У зв’язку з виникненням нагальної потреби Університету державної фіскальної служби України виникла необхідність здійснити закупівлю Знаків поштової оплати (марки поштові) (код по ДК 021:2015 – 22410000-7 «Марки») в кількості 9346 шт. вартістю 74016 грн. 00 коп. без ПДВ, у зв’язку з реорганізацією Університету державної фіскальної служби України (Розпорядження Кабінету Міністрів України від 2 грудня 2020 р. №1518-р.) для повідомлення про реорганізацію усім зацікавленим особам та кредиторам. Відповідно до ст. 1 Закону України «Про поштовий зв’язок» від 04.10.2001р. №2759-ІІІ поштова марка – державний знак, виготовлений у встановленому законодавством порядку із зазначенням його номінальної вартості та держави, який є засобом оплати послуг поштового зв’язку, що надаються національним оператором. Згідно з вимогами п.80 Правил надання послуг поштового зв’язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Правил надання послуг поштового зв’язку» від 05.03.2009р. №270, закупівля марок необхідна для підтвердження оплати послуг поштового зв’язку. Пунктами 1 та 2 Положення про знаки поштової оплати, затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв’язку України №388 від 24.06.2010 року, визначається порядок видання, введення в обіг та організації розповсюдження знаків поштової оплати, до яких належать поштові марки, блоки, марковані конверти та картки, а також виведення їх з обігу. Пунктом 2 вищевказаного Положення передбачено, що його дія поширюється тільки на національного оператора поштового зв’язку, виконання функцій якого покладено на Українське державне підприємство поштового зв’язку «Укрпошта». Статтею 15 Закону України «Про поштовий зв’язок» від 04.10.2001р. №2759-ІІІ перелічені виключні права національного оператора, частиною 3 якої, зокрема, передбачено виключне право на видання, введення в обіг та організацію розповсюдження поштових марок, маркованих конвертів і карток, а також виведення їх з обігу. Розпорядженням Кабінету Міністрів України «Про національного оператора поштового зв’язку» від 10.01.2002 №10-р, зі змінами від 25.04.2018 року №277, виконання функцій національного оператора поштового зв’язку України покладено на Українське державне підприємство поштового зв’язку «Укрпошта». Відповідно до п.6 Перехідних положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення рівня корпоративного управління в акціонерних товариствах» №1983-VIII від 23.03.2017 року, зміна найменування юридичної особи у зв’язку із зміною типу акціонерного товариства або у зв’язку з перетворенням акціонерного товариства в інше господарське товариство не є підставою для переоформлення документів та/або внесення змін до документів, що засвідчують права такої юридичної особи на володіння, користування, розпорядження майном, та до інших документів, що згідно із законодавством не є дозвільним, але які мають бути в юридичної особи і в яких зазначається найменування юридичної особи. Отже, АТ «Укрпашта» відповідно до статті 15 Закону України «Про поштовий зв’язок», як національний оператор має виключне право на:  видання, введення в обіг та організацію розповсюдження поштових марок, маркованих конвертів і карток, а також виведення їх з обігу (поштові марки, в тому числі надруковані на поштових конвертах і поштових картках є засобом оплати послуг поштового зв'язку з пересилання письмової кореспонденції, що надаються національним оператором – стаття 21 Закону);  пересилання простих листів масою до 50 грамів та простих поштових карток;  використання маркувальних машин та надання дозволу на їх використання іншим фізичним та юридичним особам. Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури (скороченої) закупівлі: — Закон України „Про поштовий зв’язок” № 2759-III від 04.10.2001 року; — Положення про знаки поштової оплати, затверджене Наказом Міністерства транспорту та зв’язку України № 388 від 24.06.2010 року; — Розпорядження Кабінету Міністрів України „Про національного оператора поштового зв’язку” № 10-р від 10.01.2002 року; — Правила надання послуг поштового зв’язку, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України № 270 від 05.03.2009 року. — Розпорядження Кабінету Міністрів України від 17 липня 2015 року № 728-р «Про перетворення Українського державного підприємства поштового зв’язку «Укрпошта»; — Наказ Мінінфраструктури України від 11.11.2015 року № 465. На підставі вищевикладеного, продаж знаків поштової оплати (марки поштові) може бути запропонована лише акціонерним товариством «Укрпошта» в особі Київської дирекції АТ «Укрпошта» - далі Учасник. Відповідно до абзацу 3 пункту 2 частини 2 статті 40 Закону України "Про публічні закупівлі", переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі, якщо товар може бути поставлений виключно певним суб'єктом господарювання через відсутність конкуренції з технічних причин, закупівля поштових марок за предметом закупівлі ДК 021:2015 «22410000-7 - Марки» має здійснюватися шляхом переговорної процедури (скорочена) закупівлі, а саме з Київською дирекцією АТ «Укрпошта».