Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
“44160000-9 Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби” (Труби сталеві безшовні котельні в асортименті)
Очікувана вартість
1 550 000,00 UAH
UA-2021-04-19-004501-a ● 08abc23b9e194daf95085a85dd15cfee
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Акціонерне товариство "Херсонська теплоелектроцентраль" |
| Код ЄДРПОУ: | 00131771 |
| Вебсайт: | http://www.tec.ks.ua |
| Місцезнаходження: | 73036, Україна , Херсонська обл., Херсон, м. Херсон, Бериславське шосе, 1 |
| Контактна особа: |
Мамонтов Євген +380552352445 tec0503186851@gmail.com |
| Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 19 квітня 2021 15:00 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 25 квітня 2021 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 01 травня 2021 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 05 травня 2021 16:00 |
| Початок аукціону: | 06 травня 2021 12:31 |
| Очікувана вартість: | 1 550 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 7 750,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:44160000-9: Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
21990 кг.
Труби сталеві безшовні котельні в асортименті
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
73036, Україна, Херсонська область, Херсон, Бериславське шосе, 1
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2021
ДК 021:2015: 44160000-9 — Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Дата виставлення рахунку | 50% передоплати згідно заявки Замовника на підставі наданого рахунку-фактури (після набрання Договором чинності) | Аванс | 5 | Банківські | 50 |
| Поставка товару | Остаточний розрахунок здійснюється протягом 10 (десяти) банківських днів з дати підписання Сторонами акту приймання-передачі товару або відповідної накладної (накладних) на відпуск товару | Пiсляоплата | 10 | Банківські | 50 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
19 квітня 2021 14:57 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
19 квітня 2021 14:57 |
Додаток 1.doc | |
19 квітня 2021 14:57 |
Додаток 5.doc | |
19 квітня 2021 14:57 |
Додаток 2.doc | |
19 квітня 2021 14:57 |
Додаток 4.doc | |
19 квітня 2021 14:57 |
Додаток 3.doc | |
19 квітня 2021 14:57 |
ТД -Трубы котельные.doc |
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2021-04-19-004501-a.a1
Статус:
Скасовано
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НІКОПОЛЬСЬКИЙ ЗАВОД СТАЛЕВИХ ТРУБ "УКРМЕТАЛ", Код ЄДРПОУ:43498331
Внести зміни до пункту 5.1.2.
Прошу внести зміни або внести доповнення до пункту:
5.1.2. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів, а саме фразу- «з посиланням на номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель», так як не всі продажі проходили через системи тендерних площадок. Ця фраза обмежує право участі в тендерних закупівлях.
Розгорнути
Згорнути
Причина: Скарга скасована суб'єктом оскарження
Номер скарги: UA-2021-04-19-004501-a.b2
Статус:
Відмовлено в задоволенні
Скаржник: ТОВ "НПП НІКОПОЛЬСЬКИЙ ТРУБНИЙ ЗАВОД", Код ЄДРПОУ:38709713
Дата подання: 19 травня 2021 11:59
Дата подання: 19 травня 2021 11:59
“44160000-9 Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби” (Труби сталеві безшовні котельні в асортименті)
СКАРГА
щодо визнання переможцем відкритих торгів (постачальника),
тендерна пропозиція якого не відповідає встановленим замовником вимогам
19 квітня 2021 року Акціонерним товариством "Херсонська теплоелектроцентраль" (далі - Замовник, АТ «Херсонська ТЕЦ») було розпочато процедуру закупівлі (номер у Prozorro UA-2021-04-19-004501-a), назва предмету закупівлі “44160000-9 Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби” (Труби сталеві безшовні котельні в асортименті) (далі по тексту – Процедура закупівлі).
6 травня 2021 року був проведений електронний аукціону в електронній системі закупівель Prozorro.
Про бажання взяти участь у відповідній процедурі закупівлі заявило троє учасників шляхом подання відповідних тендерних пропозицій:
-ТОВ "НПП НІКОПОЛЬСЬКИЙ ТРУБНИЙ ЗАВОД"(ЄДРПОУ 38709713) із початковою пропозицією 1 400 460,00 грн. з ПДВ;
-ТОВ «РОНГФА ІНВЕСТ СТАЛЬ» (ЄДРПОУ 39163672) із початковою пропозицією
1 502 320,00 грн з ПДВ;
-ТОВ"Р-МК"(ЄДРПОУ 39674568) із початковою пропозицією 1 549 759,80 грн. з ПДВ;
За результатами аукціону встановлено:
-ТОВ "НПП НІКОПОЛЬСЬКИЙ ТРУБНИЙ ЗАВОД"(ЄДРПОУ 38709713) заявлена пропозиція 1 400 460,00 грн. з ПДВ;
-ТОВ «РОНГФА ІНВЕСТ СТАЛЬ» (ЄДРПОУ 39163672) заявлена пропозиція
1 502 320,00 грн з ПДВ;
-ТОВ"Р-МК"(ЄДРПОУ 39674568) заявлена пропозиція 1 549 759,80 грн. з ПДВ;
Згідно протоколу розгляду тендерних пропозицій № 12/21 від 13.05.2021 № UA-2021-04-19-004501-a, тендерна пропозиція ТОВ «НПП Нікопольський трубний завод» у розмірі 1 400 460,00 грн. з ПДВ за результатами оцінки шляхом застосування електронного аукціону визнана електронною системою закупівель найбільш економічно вигідною. Проте, як зазначено в протоколі, «тендерна пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації. Тендерна пропозиція учасника містить тип підпису "удосконалений", такий підпис не може вважатись кваліфікованим електронним підписом, що вимагається тендерною документацією.
Таким чином, рішенням АТ «Херсонська ТЕЦ», оформленим Протоколом засідання Тендерного комітету від 13.05.2021 № 12/21,на підставі абзацу 3 пункту 1 частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» дискваліфіковано переможця закупівель № UA-2021-04-19-004501-a ТОВ «НПП Нікопольський трубний завод»
Згідно протоколу засідання Тендерного комітету від 13.05.2021 № 14/21, тендерна пропозиція ТОВ"Р-МК" у розмірі 1 549 759,80 грн. з ПДВ була визнана такою,що відповідає вимогам Замовника, зазначеним в тендерній документації.
Таким чином, учасниками Тендерного комітету було визначено переможцем процедури відкритих торгів згідно предмету закупівлі “44160000-9 Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби” (Труби сталеві безшовні котельні в асортименті) учасника торгів – ТОВ"Р-МК" Прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю з переможцем торгів та надіслати на адресу переможця повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Однак ТОВ «НПП Нікопольський трубний завод» не погоджується із рішенням Замовника щодо визнання переможцем процедури відкритих торгів учасника ТОВ"Р-МК", вважає тендерну пропозицію зазначеного учасника такою, що не відповідає встановленим у тендерній документації замовника вимогам, з наступних підстав.
І. Пункт 7 розділу 1 Загальні положення тендерної документації чітко передбачено: « Під час проведення процедури закупівлі усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та складаються безпосередньо учасником, викладаються українською мовою. У разі надання інших документів складених мовою іншою ніж українська мова або російська мова, такі документи повинні супроводжуватися перекладом українською мовою, переклад (або справжність підпису перекладача) - засвідчений нотаріально або легалізований у встановленому законодавством України порядку.»
Учасник ТОВ "Р-МК"надав у складі своєї пропозиції документи на російській мові,та не надав переклад до документів,а саме: Сертифікат якості №30011 від 17.06.20р;Інспекційний сертифікат від 24.12.20р.;Сертифікат якості від 3.08.20р;(назва документу, що подана з пропозицією «Сертифікати якості.pdf»)
Слід наголосити, що за таке ж порушення пропозицію скаржника ТОВ «НПП Нікопольський трубний завод» було відхилено за рішенням №9059-р/пк-пз від 26.04.2021 Антимонопольного комітету України за закупівлею UA-2021-02-09-003381-c.
Тож до ТОВ"Р-МК", не застосовано наслідків щодо відхилення тендерних пропозицій розділу «Загальні положення тендерної документації» тендерної документації, що вказує на діяльність Замовника всупереч абзацу 2 частини 2 ст. 31 Закону України "Про публічні закупівлі".
Застосувавши дискримінаційний підхід під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ "Р-МК" а саме визнання переможцем тендерну пропозицію яка не відповідає умовам тендерної документації, Замовник порушив право Скаржника на добросовісну конкуренцію серед учасників, недискримінацію учасників та рівне ставлення до них.
Таким чином, Замовником не дотримано встановленої Законом України "Про публічні закупівлі" процедури закупівлі, внаслідок чого було порушено права ТОВ «НПП Нікопольський трубний завод» та основоположні принципи здійснення закупівель щодо добросовісної конкуренції серед учасників закупівель, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій та запобігання корупційним діям і зловживанням.
Файли/документи, які можуть підтвердити все вищезазначене, знаходяться у вільному доступі в електронній системі закупівель, зокрема за посиланням: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-04-19-004501-a.
ПРОШУ:
1. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі № UA-2021-04-19-004501-a.
2. Здійснити ретельну перевірку тендерної пропозицій ТОВ "Р-МК" на предмет їх відповідності усім у сукупності вимогам/умовам, встановленим Замовником у тендерній документації;
3. Зобов’язати Акціонерне товариство "Херсонська теплоелектроцентраль" скасувати своє рішення, оформлене протоколом засідання тендерного комітету №14/21 від 13.05.2021р.у частині визнання переможцем ТОВ "Р-МК".
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Відмовлено в задоволенні
Прийнято до розгляду: 21 травня 2021 14:32
рішення від 21.05.2021 № 11153 + лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 21 травня 2021 14:32
інформація про резолютивну частину рішення від 01.06.2021 №12170.pdf
Дата публікації: 02 червня 2021 18:57
рішення від 01.06.2021 №12170.pdf
Дата публікації: 04 червня 2021 22:26
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 06 травня 2021 12:58
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ "НПП НІКОПОЛЬСЬКИЙ ТРУБНИЙ ЗАВОД" |
1 400 460,00
UAH з ПДВ
|
1 400 460,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «РОНГФА ІНВЕСТ СТАЛЬ» |
1 502 320,00
UAH з ПДВ
|
1 502 320,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "Р-МК" |
1 549 759,80
UAH з ПДВ
|
1 549 759,80
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "НПП НІКОПОЛЬСЬКИЙ ТРУБНИЙ ЗАВОД" #38709713 |
Відхилено |
1 400 460,00
UAH з ПДВ
|
14 травня 2021 12:37
|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «РОНГФА ІНВЕСТ СТАЛЬ» #39163672 |
Відхилено |
1 502 320,00
UAH з ПДВ
|
14 травня 2021 12:51
|
|
ТОВ "Р-МК" #39674568 |
Переможець |
1 549 759,80
UAH з ПДВ
|
14 травня 2021 13:00
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
10 червня 2021 07:54
|
| Договор Р-МК.pdf | укладений |
10 червня 2021 07:52
|