Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
ДК 021:2015 – 79710000-4 Охоронні послуги (послуги з охорони об’єктів та особистої охорони, ДК 021:2015 – 79713000-5 Послуги з охорони об’єктів та особистої охорони)
Очікувана вартість
4 402 383,00 UAH
UA-2021-04-16-006069-b ● 3eea722376bc4906818e01210b09c6da
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | ДЕПАРТАМЕНТ ГУМАНІТАРНОЇ ПОЛІТИКИ ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ |
| Код ЄДРПОУ: | 40506248 |
| Вебсайт: | https://humpolitic.dniprorada.gov.ua/ |
| Місцезнаходження: | 49000, Україна , Дніпропетровська обл., м. Дніпро, просп. Д.Яворницького 75А |
| Контактна особа: |
Наталія Олексіївна Гомзякова +380964362090 gomzyakova@dhp.dniprorada.gov.ua |
| Категорія: | Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 16 квітня 2021 15:03 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 22 квітня 2021 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 28 квітня 2021 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 02 травня 2021 00:00 |
| Початок аукціону: | 05 травня 2021 14:12 |
| Очікувана вартість: | 4 402 383,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 22 011,92 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:79710000-4: Охоронні послуги
Місцезнаходження замовника - м. Дніпро, проспект Дмитра Яворницького, 75А; Категорія Замовника - органи місцевого самоврядування, зазначені в п. 1 ч. 1 ст. 2 Закону. Мова якою повинні готуватися тендерні пропозиції - українська.
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
84240 людино-година
послуги з охорони об’єктів та особистої охорони, ДК 021:2015 – 79713000-5 Послуги з охорони об’єктів та особистої охорони
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
49000, Україна, Дніпропетровська область, м. Дніпро, заклади освіти Замовника
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
22 травня 2021
—
20 вересня 2021
ДК 021:2015: 79710000-4 — Охоронні послуги
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Пiсляоплата | 45 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
23 квітня 2021 17:23 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
23 квітня 2021 17:22 |
Тендерна документація нова редакція 2.doc | |
23 квітня 2021 17:22 |
Додаток 6 - Проєкт договору нова редакція.doc | |
23 квітня 2021 17:22 |
Перелік змін від 23.04.2021.doc | |
19 квітня 2021 11:32 |
Перелік змін від 19.04.2021.doc |
23 квітня 2021 17:23 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
||||||
23 квітня 2021 17:22 |
Тендерна документація нова редакція 2.doc
|
||||||
23 квітня 2021 17:22 |
Додаток 6 - Проєкт договору нова редакція.doc
|
||||||
23 квітня 2021 17:22 |
Перелік змін від 23.04.2021.doc
|
||||||
19 квітня 2021 11:32 |
Перелік змін від 19.04.2021.doc
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Внесення змін до тендерної документації
Дата подання: 19 квітня 2021 09:47
Дата відповіді: 20 квітня 2021 10:13
Просимо визначитися стосовно кількості годин охорони та привести у відповідність ТД: в додатку 2 до ТД Зазначено 86420, а додатку 3 - 84240.
Відповідь: у тендерну документацію внесені зміни.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-04-16-006069-b.b1
Статус:
Не задоволена
Учасник: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ОЛІМП-ЮГ", Код ЄДРПОУ:33933584
Дата подання: 19 квітня 2021 10:05
Дискримінаційна вимога
Відповідно до ТД Учасник зобовязаний надати інформаційну довідку у довільній формі про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, у тому числі наявність офісу у м. Дніпрі (власного або орендованого), засобів зв’язку (радіостанції, мобільні телефони), спеціальних засобів відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 97 від 11.02.2013р. Надати документи щодо права власності або найму (оренди) нерухомого та рухомого майна.
Інформаційну довідку у довільній формі щодо забезпечення прибуття мобільних груп швидкого реагування на об’єкт охорони у строк, що не перевищує 10 (десяти) хвилин з моменту натиснення тривожної кнопки.
Вважаємо дану вимогу дискримінаційною, оскільки вона обмежеує коло осіб для участі тільки учасниками, які мають офіс у м. Дніпрі. Нагадуємо, що ліцензія на надання охоронних послуг розповсюджуєтья на всю територію України. Учасник, який бажає надавати послуг охорони, але на момент проведення тендерної процедури не має офісу у м. Дніпрі, має таку можливість реалізувати на етапі укладення договору у разі визнання його переможцем процедури закупівлі та здійснити інші організаціійні заходи. Крім того, звертаємо вашу увагу, що надаючи таку можливість учаснику (який в свою чергу погоджується з технічними вимогами та проектом договору) на етапі укладення договору організувати процес надання охоронних послуг, додатково підтверджує його професіоналізм та високу квалфікацію, яка не обмежується тільки одним містом. Також, забезпечення матеріально-технічною базою для надання охоронних послуг не є проблемою для серйозних гравців на ринку таких послуг. Тому пропонуємо, для уникнення дикримінаційних вимог в ТД, прописати надання гарантійного листа Учаником на етапі подання пропозиції про укладення такого договору у разі визначення його переможцем.
Розгорнути
Згорнути
Інформаційну довідку у довільній формі щодо забезпечення прибуття мобільних груп швидкого реагування на об’єкт охорони у строк, що не перевищує 10 (десяти) хвилин з моменту натиснення тривожної кнопки.
Вважаємо дану вимогу дискримінаційною, оскільки вона обмежеує коло осіб для участі тільки учасниками, які мають офіс у м. Дніпрі. Нагадуємо, що ліцензія на надання охоронних послуг розповсюджуєтья на всю територію України. Учасник, який бажає надавати послуг охорони, але на момент проведення тендерної процедури не має офісу у м. Дніпрі, має таку можливість реалізувати на етапі укладення договору у разі визнання його переможцем процедури закупівлі та здійснити інші організаціійні заходи. Крім того, звертаємо вашу увагу, що надаючи таку можливість учаснику (який в свою чергу погоджується з технічними вимогами та проектом договору) на етапі укладення договору організувати процес надання охоронних послуг, додатково підтверджує його професіоналізм та високу квалфікацію, яка не обмежується тільки одним містом. Також, забезпечення матеріально-технічною базою для надання охоронних послуг не є проблемою для серйозних гравців на ринку таких послуг. Тому пропонуємо, для уникнення дикримінаційних вимог в ТД, прописати надання гарантійного листа Учаником на етапі подання пропозиції про укладення такого договору у разі визначення його переможцем.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
22 квітня 2021 17:13
Відповідно до ч. 2 ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність обладнання та матеріально-технічної бази а технологій; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору; наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
Щодо встановлення вимог до кваліфікаційного критерію «наявність обладнання та матеріально-технічної бази та технологій», то замовнику надано право визначати зміст та обсяг обладнання та матеріально-технічної бази, що вимагається від учасника закупівлі, в залежності від характеру та особливостей закупівлі.
Предмет даної закупівлі включає послуги із здійснення учасником комплексу заходів по охороні власності та території об’єктів замовника із забезпеченням особистої безпеки фізичних осіб, які перебувають на цих об’єктах. Об’єктами замовника є 34 навчальні заклади. Усі вони розташовані виключно у місті Дніпро.
У зв’язку з цим вимога про наявність офісу у місті Дніпро (власного або орендованого) є обґрунтованою, оскільки це забезпечить належне виконання умов договору про надання охоронних послуг та реалізацію права замовника, передбаченого п. 2.4.3 договору, щодо постійного контролю за його виконанням.
Аргумент про те, що «немає проблем орендувати офіс після підписання договору» до уваги не приймається, оскільки після визначення переможця торгів та підписання договору у замовника вже не буде жодних механізмів впливу на виконавця у цьому питанні.
Щодо встановлення вимог до кваліфікаційного критерію «наявність обладнання та матеріально-технічної бази та технологій», то замовнику надано право визначати зміст та обсяг обладнання та матеріально-технічної бази, що вимагається від учасника закупівлі, в залежності від характеру та особливостей закупівлі.
Предмет даної закупівлі включає послуги із здійснення учасником комплексу заходів по охороні власності та території об’єктів замовника із забезпеченням особистої безпеки фізичних осіб, які перебувають на цих об’єктах. Об’єктами замовника є 34 навчальні заклади. Усі вони розташовані виключно у місті Дніпро.
У зв’язку з цим вимога про наявність офісу у місті Дніпро (власного або орендованого) є обґрунтованою, оскільки це забезпечить належне виконання умов договору про надання охоронних послуг та реалізацію права замовника, передбаченого п. 2.4.3 договору, щодо постійного контролю за його виконанням.
Аргумент про те, що «немає проблем орендувати офіс після підписання договору» до уваги не приймається, оскільки після визначення переможця торгів та підписання договору у замовника вже не буде жодних механізмів впливу на виконавця у цьому питанні.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 05 травня 2021 14:33
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ "НСБ-РУБІКОН" |
4 346 784,00
UAH з ПДВ
|
4 346 784,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "ОХОРОННА АГЕНЦІЯ" |
4 388 904,00
UAH з ПДВ
|
4 388 904,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "НСБ-РУБІКОН" #33474024 |
Переможець |
4 346 784,00
UAH з ПДВ
|
06 травня 2021 17:46
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
28 квітня 2022 17:55
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
12 січня 2022 14:17
|
| дод.угода №3 від 12.01.2022 договір №35 від 21.05.2021.pdf | зміни до договору |
12 січня 2022 14:16
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
23 грудня 2021 18:03
|
| Дод.угода № 2 від 23.12.2021 до договору № 35 від 21.05.2021.PDF | зміни до договору |
23 грудня 2021 18:03
|
| Електронний підпис | укладений |
21 травня 2021 16:19
|
| Договір № 35 від 21.05.2021 - охоронні послуги.pdf | укладений |
21 травня 2021 16:18
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 23 грудня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 23 грудня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | дія договору про закупівлю може бути продовжена на строк, достатній для проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році, якщо видатки на досягнення цієї цілі затверджено в установленому порядку |
| Номер договору про закупівлю: | 35 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 2 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 12 січня 2022 |
| Дата публікації змін до договору: | 12 січня 2022 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | дія договору про закупівлю може бути продовжена на строк, достатній для проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році, якщо видатки на досягнення цієї цілі затверджено в установленому порядку |
| Номер договору про закупівлю: | 35 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 3 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |