Шановний Замовнику торгів, звертаємо Вашу увагу на те, що в Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі Вами встановлена наступна вимога до Учасників торгів:
Відповідно до частини третьої статті 12 Закону під час використання електронної системи закупівель з метою подання пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги". Всі документи пропозиції подаються в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом завантаження сканованих документів або електронних документів в електронну систему закупівель. Документи мають бути належного рівня зображення (чіткими та розбірливими для читання). Учасник повинен накласти кваліфікований електронний підпис (КЕП) на пропозицію або на кожен електронний документ пропозиції окремо.
Замовник перевіряє КЕП учасника на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify. Під час перевірки КЕП повинні відображатися прізвище та ініціали особи, уповноваженої на підписання пропозиції (ВЛАСНИКА КЛЮЧА). У випадку відсутності даної інформації, пропозиція учасника вважається такою, що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
Документи пропозиції учасника, що складені безпосередньо учасником, а саме: довідки/листи в довільній формі /листи-роз’яснення/гарантійні листи повинні містити підпис уповноваженої посадової особи учасника закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника (у разі використання) у разі накладання кваліфікованого електронного підпису (КЕП) на пропозицію, а не на кожен електронний документ пропозиції окремо.
Звертаємо увагу, що при перевірці електронного підпису Учасника ТОВ "МІРОІЛ" (надалі - Учасник) на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify була відображена інформація про електронний підпис учасника, де зазначено прізвище та ініціали особи, уповноваженої на підписання тендерної пропозиції, тип носія особистого ключа – “Незахищений”, тип підпису – “Удосконалений”.
Відзначаємо, що кваліфікований вид підпису передбачає найвищий рівень безпеки даних, оскільки використовується за допомогою особливо захищеного носія – токена. Це цифровий документ особливого шифрування, що накладається на електронні документи або їх скановані копії та стає нероздільною їх частиною. Включення КЕПу як частини файлу робить неможливим внесення будь-яких змін до документу третіми особами.
Як бачимо, Учасником було підписано тендерну пропозицію не КЕП, а УЕП (удосконалений електронний підпис), тип носія якого - незахищений. Таким чином Учасником порушено вимогу Замовника встановлену в Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі.
Отже, пропозиція Учасника ТОВ "МІРОІЛ" не відповідає вимогам визначених для Учасників в Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та повинна бути відхилена на підставі абзацу третього пункту 1 частини першої статті 31 Закону.
З метою дотримання об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій Учасників, дотримання принципу добросовісної конкуренції та рівного ставлення до Учасників, а також прозорості на всіх стадіях закупівель, просимо скасувати рішення щодо визначення ТОВ "МІРОІЛ" переможцем даної закупівлі.