Шановний Віталій Якович !
Звертаюсь до Вас з Вимогою згідно Закону (із змінами), за наданням роз’яснення відносно рішення згідно Протоколу № 11 від 19.04.2021 року і законності прийняття рішення по дискваліфікації в спрощеній закупівлі ( UA - 2021- 04 - 06 – 001115 - с ) Фізичної особи – підприємця Лисенко Сергія Миколайовича по закупівлі ДК 021:2015- 034500000 - 5.
Оголошення про спрощену процедуру закупівлі було розроблено відповідно до вимог Закону України « Про публічні закупівлі » в редакції Закону України « Про внесення змін до Закону України « Про публічні закупівлі » та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель» від 19 вересня 2019 року №114 - ІХ (далі – Закон). Терміни, які використовуються в Оголошенні, вживаються в значеннях, визначених Законом, а також Вимог та критеріїв Замовника, КП « СПЕЦЄКО », що визначені для учасників процедури закупівлі.

Вимоги до кваліфікації Учасників та спосіб їх підтвердження, ДОКУМЕНТАЦІЇ СПРОЩЕНОЇ ЗАКУПІВЛІ згідно, протокольного рішення уповноваженої особи № 2 від 06. 04. 2021 року.
Згідно Протоколу № 11 від 19.04.2021 року Замовник стверджує, що пропозиція Учасника фізичної особи – підприємець Лисенко Сергія Миколайовича не відповідає вимогам до предмету закупівлі – п. 1 ч. 13 ст. 14 Закону, але зрозуміло, що саме учасник порушив або не надав інформацію, конкретно.
Вибачайте, Замовник чітко зазначив в документації спрощеної закупівлі, що Учасник ПОВИНЕН НАДАТИ в електронному (сканованому) вигляді в складі своєї пропозиції перелік документів так, Учасник фізична особа – підприємець Лисенко Сергій Миколайович і надав в електронному (сканованому) вигляді в складі своєї пропозиції необхідні всі документи, згідно діючого законодавства України.
Звертаю Вашу увагу на те, що в документації спрощеної закупівлі, всі документи ФО - П Лисенко С. М. надані і Замовник має можливість додатково детально перевірити і виправити помилку. Розцінювати дії уповноваженої особи Черниш Віталія Яковича навмисними не вважаю можливим і доцільним, а тому вважаю достатньо детально повторно переглянути реєстрацію документів і підтвердити законність наданих мною документів, для визначення переможцем в спрощеній процедурі закупівлі.
Згідно ч.1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі » Закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
З ціллю відкритості, прозорості, об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій та не допущення дискримінації учасників спрощеної закупівлі або упередженої дискваліфікації при визнанні переможця торгів вважаю, що документи тендерної пропозиції учасника ФО - П Лисенко С. М. відповідають кваліфікаційним критеріям Закону і не має підстав для відхилення учасника так як документи відповідають вимогам документації спрощеної закупівлі Замовника.
Учасник, пропозиція якого відхилена, має право звернутися до замовника з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
Прошу Вас, надати правову оцінку наданим мною документам, а як Учасник поки вважаю, що це могло бути помилкою, бо всі зареєстровані документи знаходяться у відкритому доступі і все доступно для перевірки.
Це стало можливим не навмисним порушенням Закону і ігнорування норм права відносно предмета закупівлі або сподіваюсь, що це непорозуміння і не є навмисним при проведенні публічних закупівель в особливо великих розмірах.
Вважаю, що Ви як посадова особа керуєтесь виключно вимогами Закону, цінності права і до правових принципів, що не породжують правопорушення, у тому числі кримінального характеру і не допущення до того, що б учасник торгів навмисно був змушений нести збитки у великих розмірах.
Прошу надати правову оцінку ситуації, з ціллю не допущення у діях зловживання службовим становищем або перевищення службових повноважень з корисливих чи інших мотивів.
У зв’язку вищевикладеним вважаю, що документація ФО – П Лисенко С. М. відповідає Закону і Вимогам документації спрощеної закупівлі Замовника, а тому не визнати переможцем і не змінити рішення про намір укласти договір, без порушення діючого законодавства України не можливо.
Не вбачаю поки необхідності звертатись до Державної аудиторської служби України та правоохоронних органів, з ціллю встановлення у діях посадової особи протиправних дій і заподіяння істотної шкоди охоронюваним законом правам та інтересам фізичних осіб при проведенні торгів в особливо великих розмірах за бюджетні кошти.

З повагою, Сергій Лисенко.