Рішення замовника: Вимога відхилена

Шановний Учаснику! На Вашу вимогу надаємо наступні роз’яснення:
По першому питанню. В наявності у Замовника є проектно-кошторисна документація на виконання робіт «Капітальний ремонт ліфта житлового будинку за адресою: 50004, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Старовокзальна, б.41, під’їзд 3», що пройшла державну експертизу та затверджена згідно чинного законодавства України. Технічні вимоги розроблено виключно за проектно-кошторисною документацією. Крім цього повідомляємо, що ознайомитись з робочим проектом по даному об’єкту Ви можете, звернувшись в будь-який зручний для Вас робочий час, з понеділка по п’ятницю з 8.00 до 16.30 (перерва з 12.30 до 13.00) за адресою: м. Кривий Ріг, пл. Молодіжна,1, кімн.446.
Щодо недоречності формування «Ліфт ЛП-0463К» зазначимо, що у технічних вимогах вказано: «У разі, якщо у технічному завданні міститься посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію, або тип, джерело походження, або виробник, вважати доданим до кожного з них «або еквівалент».
По другому питанню. Технічні вимоги до предмету закупівлі розроблено виключно за проектно-кошторисною документацією, що пройшла державну експертизу та затверджена чинним законодавством України. Саме проектна організація, яка пройшла експертизу проекту, вказала деякі матеріали окремими позиціями (приклад канат ф 10).
По питанню третьому. Щодо ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ Учасником проведення огляду ліфта та кінцевої перевірки ліфта. Роботи з проведення огляду ліфта входять до проектної документації та не можуть бути вилученими з Додатку 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Замовник встановив вимогу саме ЗАБЕЗПЕЧИТИ технічний огляд та кінцеву перевірку ліфта, що дає можливість Учасникам, які не мають можливість виконати ці роботи самостійно, вдатися до залучення сторонніх організацій, які мають необхідні дозвільні документи для виконання робіт. Отже, забезпечення проведення технічного огляду та кінцевої перевірки ліфта не вимагається від Учасника власними силами.
Відповідно до умов договору, розділу 7.4 п.7.4.8 Виконавець має право залучати суб’єкти господарювання як субпідрядників. Тобто, Учасник має право залучати спеціальні організації для здійснення технічного огляду. Технічний огляд ліфта виконується згідно КМУ від 26.05.2004р. №687, виконує уповноважена організація на підставі договору з організацією яка монтує ліфт. Кінцеву перевірку виконує представник організації, яка має модуль H1 згідно Технічного регламенту ліфтів та компонентів безпеки для ліфтів Постанова КМУ від 21.06.2017р. №438 згідно договору з організацією яка монтує ліфт.
Стосовно роз’яснення деяких пунктів у проекті договору, що викладені у Додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі повідомляємо наступне:
Щодо п.1.3 проекту договору. Згідно ст. 48 «Бюджетного кодексу України» розпорядники бюджетних коштів беруть бюджетні зобов’язання та здійснюють платежі тільки в межах бюджетних асигнувань, встановлених кошторисами. Крім того, істотні умови договору про закупівлю можуть змінюватися у випадках визначених п. 1 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника. Таким чином обсяг робіт може бути зменшено залежно від реального фінансування видатків та після узгодження зменшено ціну Договору.
Щодо п. 2.2 проекту договору .В проекті договору зазначено, що 5 років – це гарантійний термін на якість робіт з капітального ремонту ліфта та експлуатації змонтованих конструкцій. Гарантійний строк на обладнання та матеріали – згідно гарантійних умов виробника. Термін «змонтовані конструкції» включає в себе поняття змонтованих основних елементів та вузлів конструкції ліфтів (кабіна, противага, канати, шків, механізми приводу, система управління, тощо).
Щодо п. 7.2.6 проекту договору. Договір укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом. Виходячи з положень частини 2 ст. 651 ЦК, договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.
Щодо п.7.2.9 проекту договору. Звертаємо Вашу увагу на п. 5.1 розділу 5 проекту договору: здача і приймання робіт за цим договором здійснюється за актом (актами) виконаних робіт за формою КБ-2в.
Щодо п. 7.3.12 проекту договору. Замовник встановив вимогу саме ЗАБЕЗПЕЧИТИ технічний огляд та кінцеву перевірку ліфта, що дає можливість Учасникам, які не мають можливість виконати ці роботи вдатися самостійно до залучення сторонніх організацій, які мають необхідні дозвільні документи для виконання робіт. Отже, забезпечення проведення технічного огляду та кінцевої перевірки ліфта не вимагається від Учасника власними силами. Відповідно до договору Учасник має право залучати спеціальні організації для здійснення технічного огляду.
Щодо п.10.1 проекту договору. Перелік обставин непереборної сили (форс-мажору) міститься в п. 3.1. Регламенту засвідчення Торгово-промисловою палатою України та регіональними торгово-промисловими палатами форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили), зі змінами та доповненнями від 26.04.2016р. Звертаємо Вашу увагу на те, що в кінці переліку обставин непереборної сили уживається сполучник «тощо», який вказує на його неповноту, та можливість його продовження.

Стосовно питань 3,4,5 повідомляємо. Дискримінаційними вважаються вимоги, яким можуть відповідати лише один або декілька учасників. Виходячи з досвіду проведення попередніх спрощених закупівель, в яких брали участь більше двох Учасників, можна стверджувати, що вимоги до оголошення не є дискримінаційними. Тому, Ваші твердження, що вимоги, які зазначені в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі носять дискримінаційний характер, а саме надання копії/сканованого оригіналу дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки, виданий органом, що має відповідні повноваження є необґрунтованими.
З приводу шостого питання, зазначаємо, що п.3.1 розділу 3 « Кваліфікаційні вимоги до учасників спрощеної закупівлі» Замовником встановлено наступну вимогу: надати копію/сканований оригінал сертифікату за модулем E, D або H1 або копію укладеного договору щодо виконання кінцевої перевірки і випробування ліфта з заводом-виробником ліфта, який має відповідний сертифікат.