Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Розробка проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (проєктно-вишукувальні роботи) м. Одеса, вул. Центральний Аеропорт, 3
Очікувана вартість
158 000,00 UAH
UA-2021-03-31-002107-a ● 24c5192b0e7146e1b4e12a73a6ae4730
Спрощена закупівля
Спрощена
Торги не відбулися
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Одеський регіональний структурний підрозділ Державного підприємства обслуговування повітряного руху України |
| Код ЄДРПОУ: | 19214577 |
| Вебсайт: | http://uksatse.ua |
| Місцезнаходження: | 65054, Україна , Одеська обл., м. Одеса, Аеропорт |
| Контактна особа: |
Олена Левшова +380487305084 levshova_oa@uksatse.aero |
| Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 31 березня 2021 11:17 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 06 квітня 2021 12:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 09 квітня 2021 11:00 |
| Початок аукціону: | 13 квітня 2021 13:50 |
| Очікувана вартість: | 158 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 790,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роботи
Розробка проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (проєктно-вишукувальні роботи) м. Одеса, вул. Центральний Аеропорт, 3
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
30 квітня 2021
—
28 грудня 2021
ДК 021:2015: 71250000-5 — Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Виконання робіт | Виконавець здійснює оплату у розмірі 100 % за кожний етап виконаних робіт в строк не пізніше двадцяти банківських днів після отримання рахунку-фактури, оформленого належним чином після підписання обома Сторонами Акту здачі-приймання робіт та накладної про приймання-передачу документації. | Пiсляоплата | 20 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
31 березня 2021 11:18 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
31 березня 2021 11:17 |
Оголошення та вимоги проект землеустрою будівля Центральний аеропорт 3 31.03.2021.doc |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-03-31-002107-a.a1
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ "ЗЕМЕЛЬНЕ КАДАСТРОВЕ БЮРО", Код ЄДРПОУ:40688846
Дата подання: 19 квітня 2021 08:52
БЕЗПІДСТАВНА ДИСКВАЛІФІКАЦІЯ УЧАСНИКА
Протоколом уповноваженої особи Одеського РСП Украероруху, пропозицію ТОВ «Земельне кадастрове бюро» було дискваліфіковано по причині п.1., ч. 13 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме через не, що ТОВ «Земельне кадастрове бюро» не надано в повному обсязі документи, які підтверджують повноваження керівника, а саме трудовий договір (контракт)
ТОВ «Земельне кадастрове бюро» не погоджується з таким протоколом відхилення зважаючи на наступне.
Замовник в оголошенні вимагає від Учасника надати документи, що підтверджують повноваження керівника (протокол загальних зборів учасників/засновників, наказ про призначення, контракт тощо);
ТОВ «Земельне кадастрове бюро» було надано у складі пропозиції Статут, наказ про призначення Директора, Рішення про призначення Директора та інші документи.
Статутом ТОВ «Земельне кадастрове бюро», а саме ст. 11 Статуту передбачені всі повноваження Директора Товариства, необхідні для підписання тендерної пропозиції та укладання Договору про закупівлю. Також передбачено, що із Директором укладається трудовий договір (контракт), проте такий трудовий договір не визначає повноважень директора, а є лише підтвердженням наявності трудових відносин, а саме тому трудовий договір (контракт) не можна віднести до документів, що підтверджують повноваження керівника. Вказане підтверджується ст. 21 КЗпП України, де вказано, що трудовим договором є угода між працівником і власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом чи фізичною особою, за якою працівник зобов’язується виконувати роботу, визначену цією угодою, а власник підприємства, установи, організації або уповноважений ним орган чи фізична особа зобов’язується виплачувати працівникові заробітну плату і забезпечувати умови праці, необхідні для виконання роботи, передбачені законодавством про працю, колективним договором і угодою сторін. Особливою формою трудового договору є контракт, в якому строк його дії, права, обов’язки і відповідальність сторін (в тому числі матеріальна), умови матеріального забезпечення та організації праці працівника, умови розірвання договору, в тому числі дострокового, можуть встановлюватися угодою сторін. Сфера застосування контракту визначається законами України.
З вказаних вище причин, відхилення пропозиції ТОВ «Земельне кадастрове бюро» є неправомірним і підлягає скасуванню. У випадку відмови з боку Замовника, ТОВ «Земельне кадастрове бюро» буде вимушене звернутись до уповноважених органів для вирішення даного питання.
Розгорнути
Згорнути
ТОВ «Земельне кадастрове бюро» не погоджується з таким протоколом відхилення зважаючи на наступне.
Замовник в оголошенні вимагає від Учасника надати документи, що підтверджують повноваження керівника (протокол загальних зборів учасників/засновників, наказ про призначення, контракт тощо);
ТОВ «Земельне кадастрове бюро» було надано у складі пропозиції Статут, наказ про призначення Директора, Рішення про призначення Директора та інші документи.
Статутом ТОВ «Земельне кадастрове бюро», а саме ст. 11 Статуту передбачені всі повноваження Директора Товариства, необхідні для підписання тендерної пропозиції та укладання Договору про закупівлю. Також передбачено, що із Директором укладається трудовий договір (контракт), проте такий трудовий договір не визначає повноважень директора, а є лише підтвердженням наявності трудових відносин, а саме тому трудовий договір (контракт) не можна віднести до документів, що підтверджують повноваження керівника. Вказане підтверджується ст. 21 КЗпП України, де вказано, що трудовим договором є угода між працівником і власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом чи фізичною особою, за якою працівник зобов’язується виконувати роботу, визначену цією угодою, а власник підприємства, установи, організації або уповноважений ним орган чи фізична особа зобов’язується виплачувати працівникові заробітну плату і забезпечувати умови праці, необхідні для виконання роботи, передбачені законодавством про працю, колективним договором і угодою сторін. Особливою формою трудового договору є контракт, в якому строк його дії, права, обов’язки і відповідальність сторін (в тому числі матеріальна), умови матеріального забезпечення та організації праці працівника, умови розірвання договору, в тому числі дострокового, можуть встановлюватися угодою сторін. Сфера застосування контракту визначається законами України.
З вказаних вище причин, відхилення пропозиції ТОВ «Земельне кадастрове бюро» є неправомірним і підлягає скасуванню. У випадку відмови з боку Замовника, ТОВ «Земельне кадастрове бюро» буде вимушене звернутись до уповноважених органів для вирішення даного питання.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
20 квітня 2021 10:17
Так, Замовник в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі вимагав від Учасника в складі його пропозиції надати документи, що підтверджують повноваження керівника у вигляді (протокол загальних зборів учасників/засновників, наказ про призначення, контракт тощо).
По перше - директор підприємства Бабічева А.А була призначена на посаду директора за сумісництвом з 23.06.2020 відповідно наказу № 37/к-17. Підтвердженням фактичного перебування на посаді директора є контракт, який передбачено саме умовами Статуту підприємства згідно з п.11.7. В складі пропозиції відсутня копія контракту з Бабичевої А.А, відповідно визначити наявність у неї повноважень директора ТОВ "ЗЕМЕЛЬНЕ КАДАСТРОВЕ БЮРО" не можливо.
По друге - Учасник спрощеної закупівлі відповідно п. 7ст. 14 Закону «Про публічні закупівлі» мав право у період уточнення інформації звернутися до Замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі.
Учасник таким правом не скористався і не звертався за будь якими роз’ясненнями та вимогами.
Враховуючи наведене вище, у Замовника відсутні підстави для задоволення вимоги і він її відхиляє.
По перше - директор підприємства Бабічева А.А була призначена на посаду директора за сумісництвом з 23.06.2020 відповідно наказу № 37/к-17. Підтвердженням фактичного перебування на посаді директора є контракт, який передбачено саме умовами Статуту підприємства згідно з п.11.7. В складі пропозиції відсутня копія контракту з Бабичевої А.А, відповідно визначити наявність у неї повноважень директора ТОВ "ЗЕМЕЛЬНЕ КАДАСТРОВЕ БЮРО" не можливо.
По друге - Учасник спрощеної закупівлі відповідно п. 7ст. 14 Закону «Про публічні закупівлі» мав право у період уточнення інформації звернутися до Замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі.
Учасник таким правом не скористався і не звертався за будь якими роз’ясненнями та вимогами.
Враховуючи наведене вище, у Замовника відсутні підстави для задоволення вимоги і він її відхиляє.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 13 квітня 2021 14:23
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ТОВ "ЗЕМЕЛЬНЕ КАДАСТРОВЕ БЮРО" |
110 000,00
UAH з ПДВ
|
88 500,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "ІНАГРО ГРУПП" |
120 000,00
UAH з ПДВ
|
88 999,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "ГЕОІНФОРМ+" |
126 168,95
UAH з ПДВ
|
89 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКСПРЕС-КАДАСТР" |
120 500,00
UAH з ПДВ
|
120 500,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ЗЕМЕЛЬНЕ КАДАСТРОВЕ БЮРО" #40688846 |
Відхилено |
88 500,00
UAH з ПДВ
|
16 квітня 2021 14:48
|
|
ТОВ "ІНАГРО ГРУПП" #38718939 |
Відхилено |
88 999,00
UAH з ПДВ
|
22 квітня 2021 15:20
|
|
ТОВ "ГЕОІНФОРМ+" #42953695 |
Відхилено |
89 000,00
UAH з ПДВ
|
26 квітня 2021 15:16
|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКСПРЕС-КАДАСТР" #42371996 |
Відхилено |
120 500,00
UAH з ПДВ
|
30 квітня 2021 12:41
|
Інформація про відміну
Торги відмінено
Причина відміни
відхилення всіх пропозицій