Рішення замовника: Вимога не задоволена

Вимогу від 22 квітня 2021 р. ідентифікатор: UA-2021-03-30-003102-c.b1 щодо закупівлі: ДК 021-2015: «30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне» (Канцелярські товари) ідентифікатор закупівлі UA-2021-03-30-003102-c, відхилити.
Державне підприємство "Об’єднана Компанія "Укрвуглереструктуриза-ція" (далі – Замовник) оголосило спрощену процедуру щодо закупівлі ДК 021-2015: «30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне» (Канцелярські товари). Очікувана вартість закупівлі 192 610,00 грн. з ПДВ (Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-03-30-003102-c).
Закупівля здійснювалась шляхом проведення спрощеної закупівлі через електронну систему ProZorro з дотриманням вимог Закону України № 922-VIIІ «Про публічні закупівлі» (далі – Закону).
Вимог та зауважень від учасників щодо змісту оголошення не надходило.
Учасниками процедури закупівлі (за результатами аукціону) подано на-ступні пропозиції :

1 ТОВ "ЦЕНТР А-ТРЕЙД" 131 687,29 грн. з ПДВ
2 ТОВ "УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР" 133 632,36 грн. з ПДВ
3 ФОП "ОСТРОВСЬКИЙ ВОЛОДИМИР АНАТОЛІЙОВИЧ" 133 883,20 грн. з ПДВ
4 ТОВ "Транзит-С" 147 900,00 грн. з ПДВ
5 ПП "САМТЕКС ДИСТРИБУЦІЯ" 160 746,00 грн. з ПДВ

Замовник ні яким чином не може впливати на кількість учасників які прий-мають участь в процедурі закупівлі, а також на зміст поданих ними пропозицій.
Замовником були встановлені технічні вимоги до перемету закупівлі, а саме — офісного паперу, з урахуванням його застосування під час багатофункціонального використання в офісі, що вимагає друк як чорно-білих текстових масивів, так і випадкових кольорових зображень.
У технічних характеристиках до закупівлі було вказано, що офісний папір формату А4 повинен мати показники класу «А+». Це обумовлено тим, що офісний папір класу «А+» забезпечує друк текстів та зображень найвищої якості, а також забезпечує кращу працездатність офісної техніки. Офісний папір має бути ідеальний для друку документів на високошвидкісних принтерах і копірах як для одностороннього, так і для двостороннього друку. Безумовно, показник «шорсткість» або «гладкість» впливає на якість друкованого зображення. Дуже шорсткі папери можуть викликати одночасне захоплення двох і більш листів або застрягання в копіювальному апараті, а також невисоку щільність друку («рябий друк»), особливо в зонах заливки великих площ паперу. Показник непрозорості важливий параметр для двостороннього друку. Висока непрозорість паперу перешкоджає просвічуванню друкарського зображення, нанесеного із зворотної сторони листу, на його лицьову сторону.
Відповідно до загальноприйнятої класифікації відомо, що офісний папір відносять до класів «А», «В» і т.д. Клас «А+», зокрема, характеризується білизною від 161% по СІЕ (міжнародний стандарт ISO 11475-2019) та від 98% по ISO (міжнародний стандарт ISO 2470-1:2016).
Згідно інформації на сайті виробника (Stora Enco, Фінляндія) у торгової марки «ZOOM» є три лінійки паперової продукції, а саме «ZOOM», «ZOOM Extra» та «ZOOM Image», що за технічними характеристиками відповідають різним класам паперу. Так само, як у торгової марки «Berga» існує дві лінійки паперової продукції, а саме «Berga Speed» (клас С) та «Berga Focus» (клас В).
У технічних вимогах до офісного паперу була вказана лише назва торгової марки, а саме «ZOOM», з обов’язковим зазначенням виразу «або еквівалент», що передбачає надання товару рівноцінного за технічними характеристиками будь-якої іншої торгової марки. В свою чергу, в технічних характеристиках було зазначено конкретний клас офісного паперу, а саме клас «А+». Запропонований Учасником офісний папір не є еквівалентом.
Таким чином встановлені Замовником технічні вимоги до офісного паперу не є дискримінаційними або такими, що грубо порушують принципи добросовісної конкуренції, максимальної ефективності та економії бюджетних коштів.
Оприлюднити інформацію через авторизований електронний майданчик на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 Закону.