Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Депатамент житлово-комунального господарства та будівництва Кам`янської міської ради |
| Код ЄДРПОУ: | 34827358 |
| Місцезнаходження: | 51931, Україна , Дніпропетровська обл., Кам'янське, вул.. Москворецька, 14 |
| Контактна особа: |
Кірсік Анна Вадимівна +380569554061 zakupki_34827358@i.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 25 березня 2021 21:56 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 22 квітня 2021 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 28 квітня 2021 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 02 травня 2021 10:00 |
| Початок аукціону: | 05 травня 2021 11:23 |
| Очікувана вартість: | 4 200 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 42 000,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
| Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
| Сума тендерного забезпечення: | 20000 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:45000000-7: Будівельні роботи та поточний ремонт
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Розрахунки оплати проводяться Замовником по факту надходження бюджетних коштів у безготівковій формі шляхом перерахування на розрахунковий рахунок Виконавця після підписання Сторонами акту приймання/передачі виконаних робіт форми КБ-2В та довідок про вартість і витрати форми КБ-3 з відтермінуванням платежу до 120 банківських днів | Пiсляоплата | 120 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
24 квітня 2021 23:47 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
24 квітня 2021 23:30 |
143 від 23.04.2021 про внесення змін п.р. доріг Заводський.pdf | |
24 квітня 2021 23:30 |
Перелік змін3.doc | |
24 квітня 2021 23:30 |
ТД п.р. дороги Заводський район_23.04.2021_Зміни 3.pdf | |
22 квітня 2021 22:03 |
136 від 22.04.2021 про виконання рішення АМКУ по п.р. доріг п.р. доріг З.р..pdf | |
22 квітня 2021 22:03 |
ПЕРЕЛІК ЗМІН 2.doc | |
08 квітня 2021 18:51 |
118 від 08.04.2021 про внесення змін п.р. доріг Заводський.pdf | |
08 квітня 2021 18:51 |
Перелік змін 1.doc | |
25 березня 2021 21:59 |
Додаток 2.pdf | |
25 березня 2021 21:59 |
Додаток 5.pdf |
Скарги до процедури
Дата подання: 02 квітня 2021 11:47
Дата подання: 20 травня 2021 14:59
Інформація про моніторинг
- UA-M-2022-04-25-000006 ● a97bc89638274090847ff3daaa4ba37f
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 25 травня 2022 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 26 травня 2022 12:04 |
25.05.2022 № 151
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Олександр ВАСИЛЬЄВ
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 25.05.2022 №151
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
19 UA-2021-03-25-007076-b
25.03.2021 Депатамент житлово-комунального господарства та будівництва Кам`янської міської ради (код ЄДРПОУ 34827358)
Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу Тетяна ПЕРЕВЕРЗЄВА
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2022-05-30 17:07:38
Запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі ДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт (інформацію опубліковано в системі електронних закупівель за номером ID: UA-2021-03-25-007076-b) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого Наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 постала в потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступних питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також, просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
2. Чому код предмета закупівлі послуг в оголошені зазначено за ДК 021:2015: 45000000-7: Будівельні роботи та поточний ремонт, тобто з зазначенням другої цифри, що порушує вимоги пункту 3 Розділу І Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15 квітня 2020 року №708 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 09 червня 2020 року за №500/34783?
3. Чи укладено договір про закупівлю з переможцем торгів ТОВ "УКРАВТОБУД" та у разі укладання договору, які причини його неоприлюденння на вебпорталі Уповноваженого органу?
4. Чому Замовником не виконано рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 02.06.2021 №12414-р/пк-пз?
5. Відповідно до частини шостої статті 33 Закону Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладання договору може бути продовжений до 60 днів. Чому в електронній системі закупівель відсутня інформація щодо рішень, прийнятих Замовником після оприлюднення повідомлення про намір укласти договір 28.05.2021?
6. Пояснити причини та підстави не відміни процедури закупівлі UA-2021-03-25-007076-b (зокрема, у разі наявності підстав, визначених у частині шостій статті 33 Закону)?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2022-06-02 19:58:24
пояснення на запит надано у вкладені
пояснення на запит надано у вкладені
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2022-06-03 17:17:09
Запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі ДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт (інформацію опубліковано в системі електронних закупівель за номером ID: UA-2021-03-25-007076-b) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого Наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 постала в потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступних питань:
1. Просимо надати інформацію, чи порушено судову Справу (номер, дата) за поданою Замовником позовною заявою від 30.06.2021 №10-1/117-21вих?
2. Відповідно до частини 7 статті 26 Закону тендерні пропозиції залишаються дійсними протягом зазначеного в тендерній документації строку. До закінчення цього строку замовник має право вимагати від учасників процедури закупівлі продовження строку дії тендерних пропозицій. Учасник процедури закупівлі має право: відхилити таку вимогу, не втрачаючи при цьому наданого ним забезпечення тендерної пропозиції; погодитися з вимогою та продовжити строк дії поданої ним тендерної пропозиції і наданого забезпечення тендерної пропозиції.
Чи продовжувався термін дії тендерної пропозиції переможця торгів ТОВ "УКРАВТОБУД"?
У разі подовження терміну дії тендерної пропозиції, просимо надати підтверджуючі документи.
3. Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 31 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо зокрема, тендерна пропозиція учасника є такою, строк дії якої закінчився.
Чому не відхилено тендерну пропозицію учасника ТОВ "УКРАВТОБУД" строк дії якої закінчився?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2022-06-07 15:58:07
відповідь надана у вкладені
відповідь надана у вкладені
Надання інформації про усунення порушення замовником
Під час проведення моніторингу даної закупівлі Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом відміни тендеру відповідно до вимог частини 1 статті 32 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів. Але по даній закупівлі пояснюю, що Замовником не відмінено процедуру закупівлі та не відхилено пропозицію ТОВ «УКРАВТОБУД», оскільки Замовник не згоден з рішенням АМКУ від 02.06.2021 №12414-р/пк-пз і оскаржує його у судовому порядку (дата подання позивної заяви від 30.06.2021 №10-1/117-21вих). Вимога на продовження строку дії тендерних пропозицій відповідно до норм чинного законодавства України не має зобов’язального характеру. Східний офіс Держаудитслужби вважає, що є порушення на цьому етапі Закупівлі, які неможливо усунути чи виправити. Ураховуючи висновок Східний офіс Держаудитслужби Замовник відміняє відповідно до пункту 2 частини 1 статті 32 Закону тендер у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути. Опис порушення: строк дії тендерної пропозиції переможця торгів ТОВ «Укравтобуд» відповідно до оголошення про проведення відкритих торгів закінчився 10.08.2021. Виконання висновку Східного офісу Держаудитслужби
2022-06-23 23:06:53
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 16 червня 2022 |
| Кінцевий строк оскарження: | 05 липня 2022 |
Порушення виявлено
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі
- Ненадання інформації, документів у випадках, передбачених законом
Ризики, що спрацювали
RISK-1-16
RISK-2-11
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 05 травня 2021 11:50
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ " БУДІНВЕСТ ІНЖИНІРИНГ" |
3 360 000,00
UAH з ПДВ
|
3 360 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "УКРАВТОБУД" |
4 185 959,89
UAH з ПДВ
|
4 185 959,89
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "КОМ+ТРАНС" |
4 196 564,63
UAH з ПДВ
|
4 196 564,63
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ " БУДІНВЕСТ ІНЖИНІРИНГ" #40130383 |
Рішення скасоване |
3 360 000,00
UAH з ПДВ
|
11 травня 2021 20:59
|
|
ТОВ "УКРАВТОБУД" #42204320 |
Рішення скасоване |
4 185 959,89
UAH з ПДВ
|
23 червня 2022 23:01
|
|
ТОВ " БУДІНВЕСТ ІНЖИНІРИНГ" #40130383 |
Очікує рішення |
3 360 000,00
UAH з ПДВ
|
23 червня 2022 23:01
|
Інформація про відміну
| Дата оприлюднення: | 23 червня 2022 23:06 |
| Кінець періоду оскарження: | 04 липня 2022 00:00 |
| Дата відміни: | 04 липня 2022 00:04 |
| Причина відміни: | неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель |
| Коментар щодо відміни: | Під час проведення моніторингу даної закупівлі Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом відміни тендеру відповідно до вимог частини 1 статті 32 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів. Але по даній закупівлі пояснюю, що Замовником не відмінено процедуру закупівлі та не відхилено пропозицію ТОВ «УКРАВТОБУД», оскільки Замовник не згоден з рішенням АМКУ від 02.06.2021 №12414-р/пк-пз і оскаржує його у судовому порядку (дата подання позивної заяви від 30.06.2021 №10-1/117-21вих). Вимога на продовження строку дії тендерних пропозицій відповідно до норм чинного законодавства України не має зобов’язального характеру. Східний офіс Держаудитслужби вважає, що є порушення на цьому етапі Закупівлі, які неможливо усунути чи виправити. Ураховуючи висновок Східний офіс Держаудитслужби Замовник відміняє відповідно до пункту 2 частини 1 статті 32 Закону тендер у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути. Опис порушення: строк дії тендерної пропозиції переможця торгів ТОВ «Укравтобуд» відповідно до оголошення про проведення відкритих торгів закінчився 10.08.2021. Виконання висновку Східного офісу Держаудитслужби |
|
23 червня 2022 23:06
|
Електронний підпис |
|
23 червня 2022 23:04
|
35 від23.06.2022 про відміну тендеру_дороги UA-2021-03-25-007076-b.pdf |