На виконання вимог частини 16 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) ДП «Дороги Сумщини» повідомляє про встановлені невідповідності в інформації та документах, що подані Консорціумом «ВСЕУКРАЇНСЬКИЙ ДОРОЖНІЙ КОНСОРЦІУМ» (далі – Учасник) у тендерній пропозиції та які вимагалися тендерною документацією на закупівлю послуг ДК 021:2015: 63710000-9 - Послуги з обслуговування наземних видів транспорту (Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення Сумської області), а саме: 1. Відповідно до п. 5.1.1 ч. 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» учасники у складі тендерної пропозиції повинні надати, зокрема, Довідку про наявність техніки відповідно до Додатку 2 до тендерної документації. У Довідці про наявність техніки від 22.04.2021 №22/04-26, учасник зазначив про наявність Котка дорожнього BOMAG BW 174 AD, однак невірно указав рік випуску техніки. До того ж, Учасник зазначив у Довідці про наявність техніки, про наявність власного (ТОВ «РОАД КОНСТРАКШН») автогрейдера CHANGLIN PY 165C, однак не вказав рік випуску транспортного засобу. Відповідно до Додатку 2 до тендерної документації, у разі залучення техніки учасником в складі тендерної пропозиції надається, зокрема: лист-підтвердження від власника транспортних засобів (на кожну одиницю техніки, вказану в таблиці Учасника) щодо незаперечення використання його машин та механізмів для виконання робіт учасником за предметом закупівлі (з зазначенням предмету закупівлі) на весь строк виконання робіт за договором з наданням документів, що підтверджують право володіння цією технікою. На виконання вищезазначеної вимоги Учасником у складі тендерної пропозиції надано свідоцтва про реєстрацію на трактор колісний ЮМЗ-6КЛ 1985 р.в. та трактор Т-40АМ 1985 р.в. На підтвердження права власності на навісне обладнання щіткою та відвалом Учасником надано лист Обласного комунального підприємства «Аеропорт Суми» від 19.04.2021 № 1-49, яким повідомляється про наявність на балансі підприємства відповідного обладнання. Однак, лист Обласного комунального підприємства «Аеропорт Суми» не є документом, що підтверджує право володіння цією технікою. Таким чином Учасник не підтвердив свою відповідність встановленому у тендерній документації відповідно до вимог статті 16 Закону кваліфікаційному критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» в частині наявності техніки. 2. Відповідно до Додатку 3 тендерної документації при перевезенні асфальтобетонної суміші на об'єкт ремонту, учасник враховує, що відстань транспортування суміші від моменту її випуску до моменту укладання не повинна перевищувати значень, що вказані в таблиці 20.2а ДБН В.2.3-4:2015 (зі зміною № 1), при цьому час транспортування асфальтобетонних сумішей не повинен перевищувати трьох годин. Учасник розраховує відстань транспортування (перевезення) асфальтобетонної суміші відповідно до вимог ДБН В.2.3-4:2015 «Автомобільні дороги. Частина І. Проектування. Частина II. Будівництво» зі змінами, які набрали чинності із 01.09.2019 року, у тому числі п. 20.8.2 ДБН, із місця відпуску асфальтобетонної суміші (фактичного знаходження АБЗ на момент подання тендерної пропозиції) до об’єкту надання послуг. Учасником в тендерній пропозиції надано довідку про наявність асфальтобетонного заводу (далі – АБЗ) від 21.04.2021 № 21/04-02, у якій зазначено про наявність АБЗ на вул. Робітнича 2/5 смт Степанівка Сумського району. Відповідно до таблиці 20.2а ДБН В.2.3-4:2015 (зі зміною № 1) максимальна відстань транспортування асфальтобетонних сумішей з капітальним та удосконаленим полегшеним типом дорожнього одягу (асфальтобетон, цементобетон, чорний щебінь) становить не більше 150 км. Виходячи з аналізу Додатку 7 до тендерної документації, найбільш віддаленою є районна автомобільна дорога загального користування місцевого значення в Сумській області С191424 Нововасилівка-Василівка відстань до якої від смт Степанівка становить 249 км. Таким чином Учасник не підтвердив свою відповідність встановленому у тендерній документації відповідно до вимог статті 16 Закону кваліфікаційному критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» в частині наявності АБЗ. 3. Відповідно до п. 5.1.3. ч. 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації для підтвердження відповідності учасників кваліфікаційному критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» учасники у складі тендерної пропозиції повинні надати довідку про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) відповідно до Додатку 5 тендерної документації. Додатком 5 до тендерної документації встановлено, що у складі тендерної пропозиції учасником надається, зокрема позитивний відгук (-ки) замовника послуг/робіт за вказаними в довідці аналогічним (-ми) договором (-ами), підписаний керівником замовника, в якому (-их) обов'язково має бути зазначено: дату його видачі, вихідний номер, посилання на номер, дату та предмет укладеного договору, ціна договору, сума виконання договору, відсоток виконання договору від загальної ціни договору, рік (роки) виконання робіт/надання послуг, характеристика робіт/послуг, що виконувались/надавалися за договором, а також інформація про якість виконаних робіт/наданих послуг, дотримання термінів виконання та відсутності з боку замовника претензій або судових позовів щодо невиконання або неналежного виконання умов договору. Якщо учасником надається договір субпідряду на надання послуг, то позитивний відгук надається від замовника послуг по об’єкту у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі». На виконання вказаних вимог тендерної документації учасник надав Довідку про виконання аналогічного (аналогічних)* за предметом закупівлі договору (договорів) від 21.04.2021 № 21/04-27 та позитивний відгук Служби автомобільних доріг у Сумській області від24.12.2020 № 02/23. Проте, відповідно до абзацу 2 п. 1.9. розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» документи завантажені учасником, які видані іншими організаціями, підприємствами, установами та які мають відношення до тендерної пропозиції учасника, а також мають строк дії, повинні бути чинними та дійсними на момент подання тендерної пропозиції та виданими не раніше дати оприлюднення оголошення про проведення даної закупівлі (за виключенням ліцензій, дозволів, сертифікатів, паспортів та документів, що підтверджують повноваження на підпис документів тендерної пропозиції та договору). Варто зауважити, що оголошення про проведення закупівлі послуг ДК 021:2015: 63710000-9 - Послуги з обслуговування наземних видів транспорту (Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення Сумської області) оприлюднено в електронній системі закупівель 22 березня 2021, тобто пізніше дати видачі відгуку. Таким чином Учасник не підтвердив свою відповідність встановленому у тендерній документації відповідно до вимог статті 16 Закону кваліфікаційному критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» в частині наявності досвіду виконання аналогічних договорів. Згідно з частиною 16 статті 29 Закону якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Відповідно до частини 9 статті 26 Закону Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей. Враховуючи викладене ДП «Дороги Сумщини» на підставі статті 16 Закону, вимагає надати інформацію та/або документи, що підтверджують усунення виявлених невідповідностей протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, а саме: 1.Інформацію та документи, що підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційному критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» в частині наявності техніки. 2. Інформацію та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційному критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» в частині наявності АБЗ. 3. Інформацію та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційному критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» в частині наявності досвіду виконання аналогічних договорів.

21.05.2021 ДП «Догори Сумщини» отримав лист від ТОВ «АМК РЕМ-БУД» від 20.05.2021 № 20/1 в якому зазначено, що після успішного експортування всіх файлів пропозиції до центральної бази даних Prozorro о 01:40 год Учасником накладено КЕП. Але на етапі «Прекваліфікація» Учасником було виявлено, що тендерна пропозиція не підписана. Учасник звернувся до керівництва та служби підтримки ТОВ «Е-ТЕНДЕР» за роз’ясненням щодо цієї ситуації. Листом від 12.05.2021 № 363 служба підтримки ТОВ «Е-ТЕНДЕР» повідомила , що після успішного експортування всіх файлів Учасника до центральної бази даних Prozorro, учасник ТОВ «АМК РЕМ-БУД» підписав пропозицію КЕП, разом з тим файл підпису був успішно накладений лише на документи, що належать до типу документів , які розкриваються після аукціону, на інші типи документів підпис накладено не було. У свою чергу електронний майданчик ТОВ «Е-ТЕНДЕР» у листі від 21.05.2021 № 376 повідомив учаснику, що системою автоматично на подану учасником тендерну пропозицію генерується два файли підпису. Перший файл розкривається на етапі «Прекваліфікація», а другий після аукціону на етапі «Кваліфікація переможця». ТОВ «АМК РЕМ-БУД» у своєму листі від 20.05.2021 № 20/1 зазначило, що система електронного майданчика не змогла згенерувати автоматично одразу два файли підпису, в результаті чого підпис (КЕП) наклався лише на документи , які розкриваються після аукціону, та що зазначена обставина сталася не з вини Учасника. На підставі абзацу 2 частини 15 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі», з метою перевірки інформації, наданої Учасником ДП «Догори Сумщини» направив лист до ТОВ «Е-ТЕНДЕР». У листі від 24.05.2021 № 388 ТОВ «Е-ТЕНДЕР», який надійшов на звернення ДП «Догори Сумщини» підтвердив інформацію, надану Учасником, а також надав додаток з деталізацією дій користувача ТОВ «АМК РЕМ-БУД» в особистому кабінеті на майданчику https://gov.e-tender.ua/ під час реєстрації пропозиції на тендер UA-2021-03-22-010951-c. Виходячи з аналізу інформації наданої Учасником та ТОВ «Е-ТЕНДЕР» останньою дією Учасника під час подання тендерної пропозиції створення та експорт файлу підпису 28.04.2021 о 01.40 год. Ураховуючи вищезазначене, тендерним комітетом прийнято рішення про розгляд тендерної пропозиції ТОВ «АМК РЕМ-БУД» на відповідність вимогам тендерної документації. На виконання вимог частини 16 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) ДП «Дороги Сумщини» повідомляє про встановлені невідповідності в інформації та документах, що подані товариством з обмеженою відповідальністю «АМК РЕМ-БУД» (далі – Учасник) у тендерній пропозиції та які вимагалися тендерною документацією на закупівлю послуг ДК 021:2015: 63710000-9 - Послуги з обслуговування наземних видів транспорту (Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення Сумської області), а саме: 1.1. Відповідно до п. 5.1.1 ч. 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» учасники у складі тендерної пропозиції повинні надати, зокрема, Довідку про наявність виробничих баз (приміщень для обігріву у зимовий період, розташування техніки, зберігання та виготовлення сумішей (протиожеледних), розташованих на території Сумської області, відповідно до Додатку 1 до тендерної документації. Відповідно до Додатку 1 до тендерної документації У складі тендерної пропозиції учасник надає документальне підтвердження права володіння/користування виробничими базами, а саме: - копію (ї) документу (ів), які підтверджують право власності учасника на матеріально-технічну базу або копії документів, що підтверджують право користування (оренди (лізингу), суборенди, право користування, право господарського відання/оперативного управління та інше), дійсних та чинних протягом всього строку виконання договору про закупівлю (з усіма додатками до договору, змінами та доповненнями, копію (ї) розпорядчого (их) документу (ів), яким (и) закріплюється майно за учасником на праві господарського відання/оперативного управління, копії акту (ів) приймання-передачі такого майна (акт приймання-передачі повинен містити інформацію про назву об’єкта, що передається, місцезнаходження майна, інформацію за допомогою якої можна ідентифікувати майно (номер, серію тощо), а також підписи сторін, номер та дату складання акта). Відповідно до наданої в складі тендерної пропозиції Довідки про наявність виробничих баз від 25.04.2021 №26/27, ТОВ «АМК РЕМ-БУД» орендує у ФОП Мозговий Микола Іванович виробничу базу в м. Шостка по вул. І. Скоропатського, 133 за договором оренди виробничої бази від 01.01.2021 № АМК-01. Відповідно до пункту 4.4 розділу «Загальні положення» тендерної документації, строк поставки товарів (надання послуг, виконання робіт) до 01.06.2022 року. Відповідно до пункту 1.7 Договору від 01.01.2021 № АМК-01 договір набирає чинності з моменту підписання і діє до 31.12.2021 року, що не відповідає вимогам тендерної документації в частині чинності договору протягом всього строку виконання договору про закупівлю. Враховуючи вищевикладене, Учасник не підтвердив свою відповідність кваліфікаційному критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» в частині наявності виробничих баз відповідно до вимог тендерної документації замовника. 1.2. Відповідно до п. 5.1.1 ч. 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» Закону» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» учасники у складі тендерної пропозиції повинні надати, зокрема, Довідку про наявність техніки відповідно до Додатку 2 до тендерної документації. Відповідно до Додатку 2 до тендерної документації, у разі якщо техніка є власною, Учасником у складі тендерної документації надається копія свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу або інший документ, що підтверджує право власності на кожну одиницю техніки, вказану в таблиці Учасника. Якщо техніка не підлягає державній реєстрації - інший документ, що посвідчує право власності (обліку). У разі залучення техніки учасником в складі тендерної пропозиції надається: - копія договору про надання послуг/оренди/іншого права користування технікою на кожну одиницю техніки, вказану в таблиці Учасника, дійсного та чинного протягом всього строку виконання договору про закупівлю (або містити умови про можливість його пролонгації) (договори за участю фізичної особи посвідчуються нотаріально); - акти приймання-передачі Учаснику (або інший(і) документ(и), який(і) підтверджує (ють) факт отримання Учасником) залученої техніки (у разі, коли вимогами чинного законодавства України та/або умовами зазначених договорів передбачено їх складання); - лист-підтвердження від власника транспортних засобів (на кожну одиницю техніки, вказану в таблиці Учасника) щодо незаперечення використання його машин та механізмів для надання послуг/виконання робіт учасником за предметом закупівлі (з зазначенням предмету закупівлі) на весь строк надання послуг/виконання робіт за договором з наданням документів, що підтверджують право володіння цією технікою. Залучена до надання послуг/виконання робіт техніка повинна бути в робочому стані, в повному комплекті, готова до використання та надання послуг/виконання робіт за предметом закупівлі про що в складі тендерної пропозиції учасником надається гарантійний лист. Також Додатком 2 передбачена форма таблиці та мінімально-необхідна кількість техніки для надання послуг за предметом закупівлі. Зокрема, Замовником заявлено про необхідність 18 одиниць тракторів з відвалом, при цьому в Довідці про наявність техніки від 25.04.2021 № 25/28 учасником зазначено про наявність лише 14 одиниць тракторів, з яких лише 3 – з відвалом. Аналогічно Замовником в таблиці заявлено про необхідність 9 автогрейдерів, при цьому в Довідці про наявність техніки від 25.04.2021 № 25/28 учасником зазначено про наявність лише 6 автогрейдерів. Крім того, формою таблиці передбачено зазначення інформації щодо року випуску техніки та обладнання. Проте в Довідці про наявність техніки від 25.04.2021 № 25/28 відсутня інформація щодо року випуску екскаватора FORD 655C, екскаватора-навантажувача NEV HOLLAND LB 115B-4PS, гудронаторів розпилювачів бітумної емульсії БР 500H+причіп (3 од.), автобуса загального мікроавтобуса-D MERSEDES-BENZ 208D, косарки навісної дорожньої SAMASZ KOLIBER, косарки навісної дорожньої SAMASZ, косарки ротаційної, КНР-2,1, Madpatcher MPA 6.5 w (2 од.), обладнання МКДЗ MAN (12 од), відвалів до тракторів (3 од.), обладнання роторний снігоприбирач BS 1150 STIGA. Крім того, в довідці про наявність техніки по власних котках дорожніх Bomag BW 120 AD-2 та Bomag BW 120 AD-H, залученому у ТОВ «Сумбудтранс» автогрейдеру ДЗ-99, вказано рік випуску техніки, що не відповідає року випуску у свідоцтвах про реєстрацію транспортних засобів. В Довідці про наявність техніки від 25.04.2021 № 25/28, Учасник зазначив про залучення, зокрема, ГАЗ 33023, спеціалізований вантажний-спеціалізований фургон малотонажний – В та загальний автобус - D ПАЗ 32051, за договором оренди транспортних засобів від 01.11.2020 № 1 з ПП «Філін-2008». У гарантійному листі від 12.04.2021 № 8, ПП «Філін-2008» не заперечує використання машин та механізмів за договором від 01.11.2020 № 1. При цьому, договір від 01.11.2020 № 1 в тендерній пропозиції учасника відсутній (натомість надано договір оренди від 01.11.2020 № 01/11), акт приймання-передачі залученої техніки відсутній. У Довідці про наявність техніки від 25.04.2021 № 25/28, Учасник зазначив про залучення, зокрема, машини причіпної для ремонту доріг CRAFCO MAGNUM SPRAY INJECTION та машини причіпної для ремонту доріг CRAFCO MAGNUM SPRAY INJECTION PATCHER за договором про надання послуг спецтехніки від 01.12.2020 №0112/2020П з ТОВ «УНІПРОМ», при цьому учасником не вказано в таблиці та не надано документального підтвердження щодо наявності самохідного транспортного засобу, для пересування вказаних причіпних машин. Також в тендерній пропозиції учасника надано гарантійний лист ТОВ «УНІПРОМ» щодо незаперечення використання ТОВ «АМК РЕМ-БУД» машин та механізмів для надання послуг за предметом закупівлі. Вказаний гарантійний лист від 01.12.2020 року № 238/1, проте оголошення про закупівлю послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення Сумської області оприлюднено 22.03.2021 року, тобто лист ТОВ «УНІПРОМ» від 01.12.2020 року№ 238/1 не може стосуватись даної закупівлі. Крім того, відповідно до пункту 1.9 частини 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», документи завантажені учасником, які видані іншими організаціями, підприємствами, установами та які мають відношення до тендерної пропозиції учасника, а також мають строк дії, повинні бути чинними та дійсними на момент подання тендерної пропозиції та виданими не раніше дати оприлюднення оголошення про проведення даної закупівлі (за виключенням ліцензій, дозволів, сертифікатів, паспортів та документів, що підтверджують повноваження на підпис документів тендерної пропозиції та договору). У Довідці про наявність техніки від 25.04.2021 № 25/28, Учасник зазначив про залучення автогрейдера ДЗ-98 Б за договором суборенди спецтехніки від 01.11.2020 № 2 з ПП «Інвестрембуд», термін дії якого закінчується 31.12.2023 року. У тендерній пропозиції міститься також договір оренди автогрейдера ДЗ-98 Б від 04.03.2020, укладений між Міським комунальним підприємством «Ремдільниця» та ПП «Інвестпромбуд» з терміном дії до 31.12.2020. Відповідно до п.7.2 вказаного договору дія договору може бути продовжена лише шляхом укладання нового договору на підставі рішення міськвиконкому та письмової заяви Орендаря, яка має бути подана Орендодавцеві за місяць до закінчення строку дії договору. Відповідно до наданого свідоцтва про реєстрацію машини, власником автогрейдера ДЗ-98 Б є Міське комунальне підприємство «Ремдільниця», проте лист-підтвердження від власника транспортних засобів щодо незаперечення використання його машин та механізмів для надання послуг за предметом закупівлі в тендерній пропозиції відсутній. У Довідці про наявність техніки від 25.04.2021 № 25/28, Учасник зазначив про залучення техніки (машин для перевезення людей, 2 од.) за договором оренди транспортних засобів від 01.11.2020 з ФОП Стаднік А.В., при цьому копія договору оренди від 01.11.2020 відсутня (натомість надано договір про надання послуг спецтехніки від 01.07.2020 № 01-07/20). У довідці про наявність техніки вказано назву автобуса, яка не відповідає назві в свідоцтві про реєстрацію транспортного засобу (ГАЗ 22154 замість БАЗ 22154). У Довідці про наявність техніки від 25.04.2021 №25/28, Учасник зазначив про залучення спеціалізованого снігоочисника - С за договором про надання послуг від 14.12.2020 № 83 з ОКП «АЕРОПОРТ СУМИ», при цьому термін дії договору до 31.12.2021 року без умов подальшої пролонгації. Також в тендерній пропозиції учасника надано гарантійний лист ОКП «АЕРОПОРТ СУМИ», щодо незаперечення використання ТОВ «АМК РЕМ-БУД» машин та механізмів для надання послуг за предметом закупівлі. Вказаний гарантійний лист від 21.12.2020 року № 1-201, проте оголошення про закупівлю послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення Сумської області оприлюднено 22.03.2021 року, тобто лист ОКП «АЕРОПОРТ» від 21.12.2020 року № 1-201 не може стосуватись даної закупівлі. Крім того, відповідно до пункту 1.9 частини 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», документи завантажені учасником, які видані іншими організаціями, підприємствами, установами та які мають відношення до тендерної пропозиції учасника, а також мають строк дії, повинні бути чинними та дійсними на момент подання тендерної пропозиції та виданими не раніше дати оприлюднення оголошення про проведення даної закупівлі (за виключенням ліцензій, дозволів, сертифікатів, паспортів та документів, що підтверджують повноваження на підпис документів тендерної пропозиції та договору). У Довідці про наявність техніки від 25.04.2021 № 25/28, Учасник зазначив про залучення дорожньо-розмічальної машини LLV3900 17H450 за договором про надання послуг спецтехніки від 01.12.2020 № 1 з ТОВ «Груп Сервіс». Відповідно до видаткової накладної вiд 15 травня 2018 № СТ-0000306 назва товару «Дорожньо-розмічальна машина LLV3900 17H450», при цьому в договорі про надання послуг від 25.04.2021 № 25/28 та листі-підтвердження від власника транспортних засобів (ТОВ «Груп Сервіс») від 25.04.2021 № 24/012 вказано «Дорожньо-розмічальна машина LLV3900 7H450». У Довідці про наявність техніки від 25.04.2021 № 25/28, Учасник зазначив про залучення техніки (машин поливо-мийних, 2 од) за договором про надання послуг спецтехніки від 22.12.2020 №22/12 у КП «Зеленбуд» СМР, проте договір про надання послуг надано не в повному обсязі. У Довідці про наявність техніки від 25.04.2021 № 25/28, Учасник зазначив про залучення трактора колісного Беларус-920, 2008 р.в. за договором про надання послуг спецтехніки від 01.11.2020 № 11-1 у С(Ф)Г «ІВОТ», проте згідно вказаного договору та листа підтвердження власника від 14.04.2021 № 81 щодо незаперечення використання техніки, трактор колісний Беларус-920, 2008 р.в. не буде залучатись до надання послуг за предметом закупівлі. У Довідці про наявність техніки від 25.04.2021 № 25/28, Учасник зазначив про залучення техніки за договором надання послуг дорожньо-будівельної техніки від 22.12.2020 № 2212/20- Т у ТОВ «СПЕЦ КОМПЛЕКТ ПОСТАЧ». Зокрема в довідці вказано про залучення 12 МКДЗ MAN, при цьому згідно додатку до договору від 22.12.2020 № 2212/20-Т до надання послуг буде залучено 11 МКДЗ MAN. Аналогічно в листі-підтвердженні від 27.04.2021 № 7943 ТОВ «СПЕЦ КОМПЛЕКТ ПОСТАЧ» щодо незаперечення використання техніки вказано 11 одиниць МКДЗ MAN. Також в листі-підтвердженні від 27.04.2021 № 7943 ТОВ «СПЕЦ КОМПЛЕКТ ПОСТАЧ» щодо незаперечення використання техніки зроблено посилання на договір, реквізити якого не відповідають реквізитам договору, вказаному в довідці про наявність техніки (№ 2212/ від 22.12.2020). У довідці про наявність техніки також вказано про залучення обладнання Madpatcher MPA 6.w (2 од) з підтвердженням наявності інвентарними картками обліку основних засобів, при цьому учасником не вказано в таблиці та не надано документального підтвердження наявності самохідного транспортного засобу для переміщення вказаного обладнання. Аналогічно, в довідці про наявність техніки вказано про наявність 3 косарок навісних з підтвердженням наявності інвентарними картками обліку основних засобів (замовником в тендерній документації передбачено наявність в учасника косарок на базі МТЗ або аналог), при цьому учасником не надано документального підтвердження наявності МТЗ або аналога. Назва косарки навісної SAMASZ, вказаної в довідці не відповідає назві в інвентарній карті обліку основних засобів. До того ж, у довідці про наявність техніки вказано про наявність обладнання роторного снігоприбирача BS 1150 STIGA з підтвердженням наявності інвентарною карткою обліку основних засобів (замовником в тендерній документації передбачено наявність в учасника снігоочисник роторний самохідний), при цьому учасником не вказано в таблиці та не надано документального підтвердження щодо наявності самохідного транспортного засобу, для пересування вказаного обладнання. У Довідці про наявність техніки від 25.04.2021 № 25/28, Учасник зазначив про залучення техніки за договором оренди транспортних засобів від 01.11.2020 № 30/1 у ТОВ «Сумбудтранс». Зокрема, в довідці зазначено про залучення екскаватора ЕО-5111 Б, 1990 р.в та екскаватора Татра 815, 1986 р.в., при цьому в тендерній пропозиції учасника надані свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів низької якості, за якими Замовнику неможливо ідентифікувати вказані екскаватори. Замовником передбачено наявність в Учасника машин з обладнанням для розподілення протиожеледного матеріалу в кількості 18 од. При цьому учасником надано, зокрема ТАТРА 815 (2 од.), 1986 р.в. та 1990 р.в. – вантажний спеціалізований сідловий тягач без обладнання для розподілення протиожеледного матеріалу. Також в тендерній пропозиції учасника надано гарантійний лист ТОВ «Сумбудтранс» щодо незаперечення використання ТОВ «АМК РЕМ-БУД» машин та механізмів для надання послуг за предметом закупівлі. Вказаний гарантійний лист від 22.12.2020 року№ 118, проте оголошення про закупівлю послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення Сумської області оприлюднено 22.03.2021 року, тобто лист ТОВ «Сумбудтранс» від 22.12.2020 року№ 118 не може стосуватись даної закупівлі. Крім того, відповідно до пункту 1.9 частини 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», документи завантажені учасником, які видані іншими організаціями, підприємствами, установами та які мають відношення до тендерної пропозиції учасника, а також мають строк дії, повинні бути чинними та дійсними на момент подання тендерної пропозиції та виданими не раніше дати оприлюднення оголошення про проведення даної закупівлі (за виключенням ліцензій, дозволів, сертифікатів, паспортів та документів, що підтверджують повноваження на підпис документів тендерної пропозиції та договору). У Довідці про наявність техніки від 25.04.2021 № 25/28, Учасник зазначив про наявність 2 власних косарок, при цьому документ, що посвідчує право власності (обліку) косарок в тендерній пропозиції відсутній. Аналогічно учасником не надано документального підтвердження наявності МТЗ або аналога для обладнання косарок. Учасник зазначив про наявність власних гудронаторів розпилювачів бітумної емульсії БР 500 Н + причепів одновісних ( 3 од.) та надав копії видаткових накладних на придбання гудронаторів та причепів. При цьому свідоцтва про реєстрацію причипів в тендерній пропозиції учасника відсутні. Також учасником зазначено про наявність власного асфальтоукладача VOLVO ABG 7820, при цьому відповідно до наданого свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу власником асфальтоукладача є ТОВ «Еска Капітал». Проте копія договору про надання послуг/оренди/іншого права користування асфальтоукладачем та лист-підтвердження від власника транспортних засобів (на кожну одиницю техніки, вказану в таблиці Учасника) щодо незаперечення використання його машин та механізмів для надання послуг/виконання робіт учасником за предметом закупівлі (з зазначенням предмету закупівлі) на весь строк надання послуг/виконання робіт за договором відсутні. До того ж, учасником зазначено про наявність власного вантажного спеціалізованого сідлового тягача-е RENAULT PREMIUM 450 DXI, 2008 р.в. та спеціалізованого напівпричіпа н/пр-самоскид-E LECІTRAILER 3E20, 2003 р.в., при цьому відповідно до наданого свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу власником та спеціалізованого напівпричіпа н/пр-самоскид-E LECІTRAILER 3E20 є Куковенко Андрій Михайлович. Проте копія договору про надання послуг/оренди/іншого права користування асфальтоукладачем та лист-підтвердження від власника транспортних засобів (на кожну одиницю техніки, вказану в таблиці Учасника) щодо незаперечення використання його машин та механізмів для надання послуг/виконання робіт учасником за предметом закупівлі (з зазначенням предмету закупівлі) на весь строк надання послуг/виконання робіт за договором відсутні. У Довідці про наявність техніки від 25.04.2021 № 25/28, учасник зазначив про наявність власного спеціального вантажного-спец платформа RENAULT PREMIUM 2003 р. (замовником в тендерній документації передбачено наявність в учасника машини для ямкового ремонту пневмоструменевим методом). При цьому, в тендерній пропозиції учасника відсутні документи, що підтверджують право володіння обладнанням для ямкового ремонту пневмоструменевим методом. У тендерній пропозиції міститься лише свідоцтво про реєстрацію спеціального вантажного-спец платформа RENAULT PREMIUM 2003 р. Таким чином Учасник не підтвердив свою відповідність встановленому у тендерній документації відповідно до вимог статті 16 Закону кваліфікаційному критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» в частині наявності техніки. Учасник зазначив про наявність власного загального вантажного – загального бортового MAN 18.224, 2001 р.в., при цьому копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів або інший документ, що підтверджує право власності в тендерній пропозиції учасника відсутні. Враховуючи вищевикладене, Учасник не підтвердив свою відповідність кваліфікаційному критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» в частині наявності техніки відповідно до вимог тендерної документації замовника. 2. Відповідно до п. 5.1.2. ч. 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» учасники у складі тендерної пропозиції повинні надати довідку про кваліфікацію і досвід працівників, які будуть залучені до надання послуг відповідно до Додатку 4 до тендерної документації. Відповідно до Додатку 4 в підтвердження наявності працівників учасником надаються накази про призначення або інші документи, що підтверджують наявність працівників, на кожну особу, зазначену в таблиці. До переліку обов'язкових ключових посад інженерно-технічних працівників посад відносяться: - головний інженер або інша особа, яка здійснює технічне керівництво діяльністю будівельної організації - 1 особа; - начальник дільниці/виконавець робіт, або інша особа, яка виконує такі функції - 3 особи; - майстер або інша особа, яка виконує такі функції - 3 особу; - геодезист, або інша особа, яка виконує такі функції - 1 особа. Крім того, для інженерно-технічних працівників, наведених в переліку обов’язкових ключових посад інженерно-технічних працівників, досвід роботи в дорожній галузі повинен бути не менше 2-х років. З метою документального підтвердження досвіду роботи інженерно-технічних працівників у дорожній галузі учасники в складі тендерної пропозиції надають копії трудових книжок /інших документів, що пітверджують такий досвід роботи. Предметом даної закупівлі є експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення Сумської області. При цьому, в Довідці про кваліфікацію і досвід працівників, які будуть залучені до виконання робіт від 25.04.2021 № 25/29, на підтвердження наявності обов’язкових ключових посад інженерно-технічних працівників, Учасником зазначено про наявність майстра з капітального ремонту автодоріг Пугача В. М. та майстра з поточного середнього ремонту, ямкового ремонту, зведення земляного полотна, укладання дорожнього одягу, установка бордюрного каменю, робіт по благоустрою Якубчика В. І. та на підтвердження їх наявності надані відповідні цивільно-правові договори. Аналогічно в складі тендерної пропозиції надано цивільно-правовий договір про виконання робіт (надання послуг) по головному інженеру Сальнікову Р.В., відповідно до якого Замовник доручає, а Виконавець бере на себе зобов’язання виконати роботу головного інженера: організувати підготовку виробництва з будівництва, капітального ремонту автодоріг та поточного середнього ремонту автомобільних доріг загального користування місцевого значення і контролювати дотримання технологічних процесів, здійснювати перевірку якості виконання робіт. Крім того, термін дії цивільно-правового договору про виконання робіт (надання послуг) від 04.01.2018 укладеного з Іванишиним Тарасом Васильовичем (майстер) закінчився 04.09.2019 (відповідно до п. 6.1 договору термін дії з 03.01.2018 по 04.09.2019, відповідно до пункту 6.2 договору – «У випадку, якщо одна із Сторін не доведе до відома іншу Сторону про розірвання Договору за 10 днів до його закінчення, цей Договір автоматично пролонгується на рік») та не може бути підтвердженням наявності відповідного працівника та підтвердженням наявності досвіду в дорожній галузі не менше 2-х років. Аналогічно по майстру з капітального ремонту Пугач В.М. та дорожніх робітниках Осадчому С.В. та Мойсі А.В. Надані в складі тендерної пропозиції цивільно-правові договори про виконання робіт (надання послуг) є недіючими. Таким чином Учасник не підтвердив свою відповідність кваліфікаційному критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» відповідно до вимог тендерної документації. Крім того, у Довідці про кваліфікацію і досвід працівників, які будуть залучені до виконання робіт від 25.04.2021 № 25/29 Учасником невірно вказано по батькові водіїв транспортних засобів (машиністів дорожньо-будівельних машин) Наконечного Павла Григоровича (замість Наконечного Павла Георгійовича) та Бігуна Івана Павловича (замість Бігун Іван Петрович). У Довідці про кваліфікацію і досвід працівників, які будуть залучені до виконання робіт від 25.04.2021 №25/29 Учасник невірно вказав посаду Корнієнка Олександра Вікторовича. Відповідно до п. 1.2 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» документи, які завантажуються учасником в електронну систему закупівель мають бути достатньої якості, що гарантує їх правильне розуміння замовником. Однак, цивільно правова угода від 01.10.2020 № С 10/12 укладена з Мільченком Д. О. низької якості, що не відповідає вимогам пункту 1.2 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації. Таким чином Учасник не підтвердив свою відповідність кваліфікаційному критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» відповідно до вимог тендерної документації. Згідно з частиною 16 статті 29 Закону якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Відповідно до частини 9 статті 26 Закону, Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей. Враховуючи викладене ДП «Дороги Сумщини» на підставі статті 16 Закону, вимагає надати інформацію та/або документи, що підтверджують усунення виявлених невідповідностей протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, а саме: 1. Інформацію та документи, що підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційному критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» в частині наявності техніки та виробничих баз відповідно до вимог тендерної документації. 2. Інформацію та документи, що підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційному критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» відповідно до вимог до тендерної документації.