Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Придбання матеріалів необхідних для поточного ремонту ліній зовнішнього освітлення (ДК 021:2015 код 31520000-7 світильники та освітлювальна арматура)
Очікувана вартість
332 129,00 UAH
UA-2021-03-16-003738-c ● 0e30273d2ab14e89b20f945d1a4a7eb4
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | КП "Торецьккомсервіc" |
| Код ЄДРПОУ: | 31217526 |
| Місцезнаходження: | 85200, Україна , Донецька обл., Торецьк, вул. Героїв Праці, 3 |
| Контактна особа: |
Роман Щербина +380624740025 kptks3@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 16 березня 2021 12:02 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 22 березня 2021 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 28 березня 2021 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 01 квітня 2021 11:27 |
| Початок аукціону: | 02 квітня 2021 13:19 |
| Очікувана вартість: | 332 129,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 3 321,29 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:31520000-7: Світильники та освітлювальна арматура
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
144 штуки
Придбання матеріалів необхідних для поточного ремонту ліній зовнішнього освітлення (ДК 021:2015 код 31520000-7 світильники та освітлювальна арматура)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
85200, Україна, Донецька область, м.Торецьк, вул.Героїв праці, б.3
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
01 травня 2021
ДК 021:2015: 31520000-7 — Світильники та освітлювальна арматура
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Пiсляоплата | 15 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
16 березня 2021 14:46 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
16 березня 2021 14:45 |
Технічні вимоги.doc | |
16 березня 2021 12:02 |
Проект договору.doc | |
16 березня 2021 12:02 |
Тендерна документація.doc | |
16 березня 2021 12:02 |
Додатки до тендерної документації.doc |
16 березня 2021 14:46 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
16 березня 2021 14:45 |
Технічні вимоги.doc
|
|||
16 березня 2021 12:02 |
Проект договору.doc
|
|||
16 березня 2021 12:02 |
Тендерна документація.doc
|
|||
16 березня 2021 12:02 |
Додатки до тендерної документації.doc
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Технічне завдання
Дата подання: 16 березня 2021 12:27
Дата відповіді: 16 березня 2021 13:06
Доброго дня. Прошу вказати кількість світильників чітко. У вас вказно 144 шт, ал не зрозуміло яких скільки, так як закуповуєте 2 вида. Дякую.
Відповідь: № Найменування Кількість, шт Ітого, грн.
1 Світлодіодний вуличний консольний світильник 50 W -17 шт
2 Світлодіодний вуличний консольний світильник 100 W-127шт
Вказано в спеціфікаціі к договору
1 Світлодіодний вуличний консольний світильник 50 W -17 шт
2 Світлодіодний вуличний консольний світильник 100 W-127шт
Вказано в спеціфікаціі к договору
Технічне завдання
Дата подання: 16 березня 2021 13:56
Дата відповіді: 16 березня 2021 14:49
Прошу Вас звернути увагу на технічні характеристики, так як Джерело світла SMD 5050 не відповідає фотографії світильника що ви додали, там зовсім інший вид джерела світла.
Відповідь: Добрий день. Дякуємо за зауваження. Помилка виправлена- слід читати "джерело світла LED COB".
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-03-16-003738-c.a1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ПРИТИКА ОЛЕКСАНДР АНАТОЛІЙОВИЧ, Код ЄДРПОУ:2874717059
Дата подання: 12 квітня 2021 15:06
Невідповідність вимогам Замовника
Доброго дня, шановний Замовнику!
Ми, Фізична особа-підприємець Притика Олександр Анатолійович, як учасник даної закупівлі не погоджуємося з рішенням замовника щодо визначення переможцем закупівлі ТОВ «НВП «ВІАН».
Оскільки ми претендуємо на отримання перемоги в даній закупівлі та надав свою тендерну пропозицію, що відповідає вимогам Тендерної документації, ми не можемо погодитися із вказаним рішенням та вважаємо дії Замовника такими, що порушують не лише наші права та інтереси, а й норми Закону України «Про публічні закупівлі». Вимогу обґрунтовуємо наступним.
1) Статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
Визначені Замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в Тендерній документації.
Відповідно Додатку 2 до тендерної документації «Перелік документів, що подаються у складі тендерної пропозиції» пункту 1 «Кваліфікаційні критерії згідно із ст.16 Закону» підпункту 1.2 Замовник вимагає Скановану копію Довідки підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів за період часу з 2018-2020 роки, згідно зразка, наведеного у додатку 3 до тендерної документації:
Довідка про документальне підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів
№ з/п Номер і дата договору Предмет договору Дата виконання договору
* Примітки:
а) замовник залишає за собою право відхилити пропозицію, яка не містить окремих із перерахованих граф або містить пропуски у таких графах.
(посада особи) (підпис) (розшифрування підпису (П.І.Б.)
М.П. (за наявності)
До довідки додаються:
- Скановані копії договорів зі всіма додатками до нього, зазначених у Довідці;
- Специфікація, накладна тощо.
Всупереч вимогам Замовника, щодо надання саме договорів на підтвердження досвіду виконання аналогічного договору, переможець ТОВ «НВП «ВІАН» в довідці зазначив лише 1 (один) договір № 22/10-2020 від 22 жовтня 2020 року на поставку товару за кодом ДК 021:2015 код 31520000-7 світильники та освітлювальна арматура (придбання матеріалів необхідних для поточного ремонту ліній зовнішнього освітлення).
Відповідно до розділу «Відхилення тендерних пропозицій», тендерна пропозиція відхиляється Замовником у разі якщо не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 Закону.
Аналогічна практика міститься в рішеннях Постійної діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель у закупівлі за номером UA-2019-02-13-000657-a та за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-02-13-000657-a.
2) Згідно Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» пункту 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» підпункту 1.7 «Ціною тендерної пропозиції вважається сума, зазначена учасником у його тендерній пропозиції як загальна сума, за яку він погоджується виконати умови закупівлі згідно вимог замовника, в тому числі з урахуванням технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі, всіх умов виконання договору, та з урахуванням сум належних податків та зборів, що мають бути сплачені учасником.
Відсутність будь-яких запитань або уточнень стосовно змісту та викладення вимог тендерної документації з боку учасників процедури закупівлі, які отримали цю документацію у встановленому порядку, означатиме, що учасники процедури закупівлі, що беруть участь в цих торгах, повністю усвідомлюють зміст цієї тендерної документації та вимоги, викладені Замовником при підготовці цієї закупівлі. У зв’язку із чим, учасниками у складі тендерної пропозиції надається документ у довільній формі про ознайомлення із тендерною документацією та погодженням із викладеними у ній умовами проведення закупівлі послуг.»
У складі тендерної пропозиції ТОВ «НВП «ВІАН» не знайдено даний документ, що є невідповідністю вимогам тендерної документації Замовника.
У зв’язку із чим, обґрунтовано стверджуємо, що тендерна пропозиція ТОВ «НВП «ВІАН» не відповідає вимогам тендерної документації, оскільки переможцем не дотримано вимоги Додатку 2 до тендерної пропозиції та Розділу ІІІ тендерної пропозиції.
На підставі вищезазначеного вимагаємо переглянути своє рішення щодо визначення переможця даної закупівлі.
Розгорнути
Згорнути
Ми, Фізична особа-підприємець Притика Олександр Анатолійович, як учасник даної закупівлі не погоджуємося з рішенням замовника щодо визначення переможцем закупівлі ТОВ «НВП «ВІАН».
Оскільки ми претендуємо на отримання перемоги в даній закупівлі та надав свою тендерну пропозицію, що відповідає вимогам Тендерної документації, ми не можемо погодитися із вказаним рішенням та вважаємо дії Замовника такими, що порушують не лише наші права та інтереси, а й норми Закону України «Про публічні закупівлі». Вимогу обґрунтовуємо наступним.
1) Статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
Визначені Замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в Тендерній документації.
Відповідно Додатку 2 до тендерної документації «Перелік документів, що подаються у складі тендерної пропозиції» пункту 1 «Кваліфікаційні критерії згідно із ст.16 Закону» підпункту 1.2 Замовник вимагає Скановану копію Довідки підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів за період часу з 2018-2020 роки, згідно зразка, наведеного у додатку 3 до тендерної документації:
Довідка про документальне підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів
№ з/п Номер і дата договору Предмет договору Дата виконання договору
* Примітки:
а) замовник залишає за собою право відхилити пропозицію, яка не містить окремих із перерахованих граф або містить пропуски у таких графах.
(посада особи) (підпис) (розшифрування підпису (П.І.Б.)
М.П. (за наявності)
До довідки додаються:
- Скановані копії договорів зі всіма додатками до нього, зазначених у Довідці;
- Специфікація, накладна тощо.
Всупереч вимогам Замовника, щодо надання саме договорів на підтвердження досвіду виконання аналогічного договору, переможець ТОВ «НВП «ВІАН» в довідці зазначив лише 1 (один) договір № 22/10-2020 від 22 жовтня 2020 року на поставку товару за кодом ДК 021:2015 код 31520000-7 світильники та освітлювальна арматура (придбання матеріалів необхідних для поточного ремонту ліній зовнішнього освітлення).
Відповідно до розділу «Відхилення тендерних пропозицій», тендерна пропозиція відхиляється Замовником у разі якщо не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 Закону.
Аналогічна практика міститься в рішеннях Постійної діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель у закупівлі за номером UA-2019-02-13-000657-a та за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-02-13-000657-a.
2) Згідно Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» пункту 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» підпункту 1.7 «Ціною тендерної пропозиції вважається сума, зазначена учасником у його тендерній пропозиції як загальна сума, за яку він погоджується виконати умови закупівлі згідно вимог замовника, в тому числі з урахуванням технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі, всіх умов виконання договору, та з урахуванням сум належних податків та зборів, що мають бути сплачені учасником.
Відсутність будь-яких запитань або уточнень стосовно змісту та викладення вимог тендерної документації з боку учасників процедури закупівлі, які отримали цю документацію у встановленому порядку, означатиме, що учасники процедури закупівлі, що беруть участь в цих торгах, повністю усвідомлюють зміст цієї тендерної документації та вимоги, викладені Замовником при підготовці цієї закупівлі. У зв’язку із чим, учасниками у складі тендерної пропозиції надається документ у довільній формі про ознайомлення із тендерною документацією та погодженням із викладеними у ній умовами проведення закупівлі послуг.»
У складі тендерної пропозиції ТОВ «НВП «ВІАН» не знайдено даний документ, що є невідповідністю вимогам тендерної документації Замовника.
У зв’язку із чим, обґрунтовано стверджуємо, що тендерна пропозиція ТОВ «НВП «ВІАН» не відповідає вимогам тендерної документації, оскільки переможцем не дотримано вимоги Додатку 2 до тендерної пропозиції та Розділу ІІІ тендерної пропозиції.
На підставі вищезазначеного вимагаємо переглянути своє рішення щодо визначення переможця даної закупівлі.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
16 квітня 2021 13:02
Інформація яка надана в вимозі не знайшла свого підтвердження. Цінова пропозиція ТОВ "НВП ВІАН" повністю відповідає умовам закупівлі.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2021-03-16-003738-c.b2
Статус:
Відмовлено в задоволенні
Скаржник: ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ПРИТИКА ОЛЕКСАНДР АНАТОЛІЙОВИЧ, Код ЄДРПОУ:2874717059
Дата подання: 16 квітня 2021 15:03
Дата подання: 16 квітня 2021 15:03
СКАРГА (у порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі») На неправомірне рішення Замовника
КП "Торецьккомсервіc" ЄДРПОУ 31217526 (далі – Замовник) було оголошено відкриті торги щодо закупівлі товару за кодом ДК 021:2015:31520000-7: Світильники та освітлювальна арматура, (далі – Процедура закупівлі). Очікувана вартість – 332 129,00 UAH з ПДВ. Кінцева дата подання пропозицій – 01 квітня 2021 11:27
Відповідно до відомостей реєстру отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції подали два учасники: ТОВ «НВП «ВІАН», ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ПРИТИКА ОЛЕКСАНДР АНАТОЛІЙОВИЧ.
За результатами оцінки тендерних пропозицій, проведеної автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених Замовником у Тендерній документації, та шляхом застосування електронного аукціону, найбільш економічно вигідною визначена пропозиція ТОВ «НВП «ВІАН».
Відповідно до протоколу засідання тендерного комітету КП «Торецьккомсервіс» Торецької міської ради №15 від 06.04.2021р. , що опублікований в системі Prozorro 06.04.2021 10:38 визначено переможцем у відкритих торгах щодо закупівлі товару за Учасника - ТОВ «НВП «ВІАН», далі – Переможець.
Оскільки Скаржник ФОП ПРИТИКА ОЛЕКСАНДР АНАТОЛІЙОВИЧ претендує на отримання перемоги в даній закупівлі та надав свою тендерну пропозицію, що відповідає вимогам Тендерної документації, Скаржник не може погодитися із вказаним рішенням та вважає дії Замовника такими, що порушують права та інтереси , а й норми Закону України «Про публічні закупівлі». Вимоги своєї скарги обґрунтовуємо наступним.
Відповідно до пункту 1 розділу 3 Документації Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в цій тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у цій тендерній документації, згідно з Додатком № 2 до тендерної документації.
Відповідно до пункту 5 розділу 3 Документації кваліфікаційні критерії зазначені у додатках 2 та 3 до тендерної документації..
Додатком 2 Документації передбачений перелік документів, які подаються учасником на електроний майданчик, для підтвердження кваліфікаційних та інших вимог замовника у вигляді документів для підтвердження кваліфікаційні критерії до учасників відповідно до статті 16 Закону, зокрема, сканована копія Довідки підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів за період часу з 2018-2020 роки, згідно зразка, наведеного у додатку 3 до тендерної документації.
Аналогічний договір відповідно до умов цієї документації, це договір (договір субпідряду) на на поставку аналогічного товару визначеного предметом закупівлі.
До Довідки додаються:
скановані копії договорів зі всіма додатками до нього, зазначених у Довідці;
специфікація, накладна, тощо.
Вказаним додатком передбачена форма довідки. Таким чином, відповідно до умов Документації учаснику необхідно надати інформація та документи щодо підтвердження наявності досвіду виконання щонайменше двох аналогічних договорів. У складі Пропозиції Переможця міститься довідка про наявність досвіду виконання аналогічних договорів Вих. № 1.2 від 01.04.2021р., в якій міститься інформація про договір № 22/10-2020 від 22 жовтня 2020 року (файл " 1.2 Довідка аналогічний договір"). У складі Пропозиції Переможця міститься договір зазначений з довідці та видаткова накладна до договору. Разом з тим, у складі Пропозиції Переможця відсутні інформація та документи на підтвердження наявності досвіду виконання щонайменше двох аналогічних договорів, що не відповідає умовам Документації в цій частині.
Враховуючи вище викладене, Пропозиція Переможця не відповідала умовам Документації в цій частині.
Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині цієї Скарги, Пропозиція Переможця не відповідала умовам Документації та мала бути відхилена Замовником на підставі вимог статті 30 Закону. Не відхиливши Пропозицію Переможця, Замовник порушив вимоги статті 30 Закону, відповідно до якої замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника у разі, якщо вона не відповідає умовам тендерної документації. Відповідно до частини дев'ятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про закупівлі, передбаченої цим Законом) та про заходи, що повинні вживатись для їх усунення, зокрема зобов'язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз'яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства, або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.
Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про визначення Переможця Процедури закупівлі.
Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі та в межах отриманої за скаргою інформації, виходячи з положень абзацу третього частини одинадцятої статті 18 Закону.
Наведені вище обставини свідчать про наявність підстав для задоволення Скарги.
Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст..18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України,
ПРОСИМО:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Встановити порушення процедури закупівлі за номером в ЦБД UA-2021-03-16-003738-c закупівлю товару за кодом ДК 021:2015:31520000-7: Світильники та освітлювальна арматура в частині визначення переможця ТОВ «НВП «ВІАН».
3. Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про визначення переможця ТОВ «НВП «ВІАН» у відкритих торгах на закупівлю за номером в ЦБД UA-2020-12-01-010921-b закупівлю товару за кодом ЦБД UA-2021-03-16-003738-c закупівлю товару за кодом ДК 021:2015:31520000-7: Світильники та освітлювальна арматура.
Додатки:
- Всі документи за цією скаргою знаходяться у публічному доступі за посиланням: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-03-16-003738-c
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Відмовлено в задоволенні
Прийнято до розгляду: 21 квітня 2021 10:20
рішення від 20.04.2021 №8470 + лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 21 квітня 2021 10:19
Інформація про резолютивну частину рішення від 29.04.2021 № 9551.pdf
Дата публікації: 30 квітня 2021 16:16
рішення від 29.04.2021 №9551.pdf
Дата публікації: 06 травня 2021 21:30
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 02 квітня 2021 13:40
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ «НВП «ВІАН» |
326 760,00
UAH з ПДВ
|
323 434,32
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ПРИТИКА ОЛЕКСАНДР АНАТОЛІЙОВИЧ |
330 702,96
UAH з ПДВ
|
326 433,66
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ «НВП «ВІАН» #31166456 |
Переможець |
323 434,32
UAH з ПДВ
|
06 квітня 2021 11:00
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
20 травня 2024 16:54
|
| Електронний підпис | укладений |
14 травня 2021 09:54
|
| Договір світильники.docx | укладений |
11 травня 2021 10:36
|
Інформація про платежі за договором
Відображаються здійснені оплати органами Казначейства за договорами про закупівлі розпорядників бюджетних коштів
| Дата | Сума | Платник | Одержувач | Статус |
|---|---|---|---|---|
|
20 серпня 2021 12:05
|
323 434,32 UAH | UA778201720344330010000037107 КП "ТКС" |
UA483006140000026003500218449 ТОВ "Науково-виробниче пiдприємство "В |
Оплачений |