Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Департамент регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації |
| Код ЄДРПОУ: | 21467647 |
| Вебсайт: | http://www.drrzkg-koda.gov.ua |
| Місцезнаходження: | 04119, Україна , Київська обл., м. Київ, вул. Юрія Іллєнка, 40 |
| Контактна особа: |
Марта Чайкун +380442067433 drrgkh_tender@ukr.net |
| Категорія: | Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 16 березня 2021 11:20 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 22 березня 2021 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 28 березня 2021 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 01 квітня 2021 12:00 |
| Початок аукціону: | 02 квітня 2021 14:53 |
| Очікувана вартість: | 12 932 393,60 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 64 661,97 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
| Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
| Сума тендерного забезпечення: | 64000 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Виконання робіт | Розрахунки проводяться шляхом поетапної оплати Замовником по факту виконаних робіт, при умові надходження коштів з джерел фінансування на даний Об’єкт на умовах відтермінування платежу на термін до 100 календарних днів. Відповідно до пункту151 постанови Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 року № 641 «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» заборонено на період дії карантину здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти. Питання щодо можливості перерахування авансу може бути розглянуте лише в разі внесення змін до відповідних нормативно-правових актів протягом терміну дії Договору. При умові зняття карантинних обмежень, відповідно до абзацу 2 п.19 Порядку державного фінансування капітального будівництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001р. № 1764 та згідно п.2 постанови Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 р. № 1070 Замовник може перерахувати Підряднику аванс в розмірі до 30% вартості річного обсягу робіт, який спрямовується на небюджетні рахунки, відкриті на ім’я Підрядника в органах Казначейства у встановленому законодавством порядку, з подальшим використанням зазначених коштів виключно з таких рахунків на цілі, визначені цим Договором. | Аванс | 100 | Календарні | 30 |
| Виконання робіт | Розрахунки проводяться шляхом поетапної оплати Замовником по факту виконаних робіт, при умові надходження коштів з джерел фінансування на даний Об’єкт на умовах відтермінування платежу на термін до 100 календарних днів. Відповідно до пункту151 постанови Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 року № 641 «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» заборонено на період дії карантину здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти. Питання щодо можливості перерахування авансу може бути розглянуте лише в разі внесення змін до відповідних нормативно-правових актів протягом терміну дії Договору. При умові зняття карантинних обмежень, відповідно до абзацу 2 п.19 Порядку державного фінансування капітального будівництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001р. № 1764 та згідно п.2 постанови Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 р. № 1070 Замовник може перерахувати Підряднику аванс в розмірі до 30% вартості річного обсягу робіт, який спрямовується на небюджетні рахунки, відкриті на ім’я Підрядника в органах Казначейства у встановленому законодавством порядку, з подальшим використанням зазначених коштів виключно з таких рахунків на цілі, визначені цим Договором. | Пiсляоплата | 100 | Календарні | 70 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
16 березня 2021 11:23 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
16 березня 2021 11:21 |
Додаток 6.PDF | |
16 березня 2021 11:21 |
Додаток 2.xls | |
16 березня 2021 11:21 |
Додаток 7.PDF | |
16 березня 2021 11:21 |
Додаток 4.PDF | |
16 березня 2021 11:21 |
Додаток 5.PDF | |
16 березня 2021 11:21 |
ТД.PDF | |
16 березня 2021 11:21 |
Додаток 3.PDF | |
16 березня 2021 11:20 |
Додаток 1.PDF |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Крім того, згідно абзацу 2 ч. 3 ст.16 Закону, якщо для закупівлі робіт або послуг замовник встановлює кваліфікаційний критерій такий як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити потужності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців. Зважаючи на викладене вище, вимога не є дискримінаційною, та такою що обмежує конкуренцію.
Звернення до Держаудитслужби
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі
- Відхилення тендерних пропозицій на підставах, не передбачених законом або не у відповідності до вимог закону (безпідставне відхилення)
Інформація про моніторинг
- UA-M-2021-05-21-000010 ● 0b2f02f2af21416d9869b1db325da90e
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 21 травня 2021 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 21 травня 2021 14:13 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
21.05.2021 № 322
Київ
Про початок моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII, пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Перелік процедур закупівель для здійснення моніторингів (додається).
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у Переліку.
Начальник Олександр КАРАБАНОВ
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Північного офісу Держаудитслужби
від 21.05.2021 № 322
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
5 UA-2021-03-16-002365-c 16.03.2021
виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель;
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2021-05-24 11:16:02
Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі з капітального ремонту Комунального закладу «Тетіївський освітній центр - опорний заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів №3 Тетіївської Міської Ради» з впровадженням енергозберігаючих технологій із заміною дерев'яних віконних та дверних блоків на металопластикові; утеплення зовнішніх стін фасаду, та їх оздоблення, утеплення перекриття, улаштування відмостки по вул. Академіка Байраківського, 59 в м. Тетіїв Київської області, очікуваною вартістю 12 932 393,60 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-03-16-002365-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-ХІІ, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів):
1. Яким чином та на підставі яких документів Департаментом регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації здійснено обґрунтування технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість?
2. За яких документально підтверджених об’єктивних причин було змінено cтрок виконання робіт та продовжено термін дії договору від 12.05.2019 № 1-21 до 31.12.2022 року?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2021-05-27 14:03:57
Пояснення на запит щодо моніторингу
Технічні та якісні характеристики предмету закупівлі робіт з капітального ремонту Комунального закладу «Тетіївський освітній центр - опорний заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів №3 Тетіївської Міської Ради» з впровадженням енергозберігаючих технологій із заміною дерев'яних віконних та дверних блоків на металопластикові; утеплення зовнішніх стін фасаду, та їх оздоблення, утеплення перекриття, улаштування відмостки по вул. Академіка Байраківського, 59 в м. Тетіїв Київської області відповідають проєктній документації на даний об’єкт, яка згідно «Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи» (Постанова Кабінету Міністрів України від 11 травня 2011 р. № 560 із змінами), Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" та Закону України "Про архітектурну діяльність", була перевірена експертною організацією з наданням позитивного експертного звіту Товариства з обмеженою відповідальністю «ПЕРША ПРИВАТНА ЕКСПЕРТИЗА» від 25.02.2021 № 25/103-2/21/А. Очікувана вартість визначається відповідно до пункту 4 розділу ІІІ наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» від 18.02.2020 №275. Відповідно до умов укладеного договору про закупівлю від 12.05.2021 № 1-21 на суму 12 867 000,00 грн. з ПДВ, Джерело фінансування закупівлі: кошти обласного бюджету, кошти місцевого бюджету.
У зв’язку з відсутністю фінансування Замовник використав своє право, встановлене пунктом 4 частиною 5 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: продовження строку дії договору та виконання зобов’язань щодо передання товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі. Програмою будівництва, реконструкції та ремонту об’єктів інфраструктури Київської області на 2021 – 2023 роки, затвердженою рішенням Київської обласної ради від 24 грудня 2020 року № 038-01-VІІІ передбачено фінансування: Обласний бюджет – 10625,0 млн грн., Місцеві бюджети- 2,01 млн. грн.
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2021-06-01 14:02:26
Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі з капітального ремонту Комунального закладу «Тетіївський освітній центр - опорний заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів №3 Тетіївської Міської Ради» з впровадженням енергозберігаючих технологій із заміною дерев'яних віконних та дверних блоків на металопластикові; утеплення зовнішніх стін фасаду, та їх оздоблення, утеплення перекриття, улаштування відмостки по вул. Академіка Байраківського, 59 в м. Тетіїв Київської області, очікуваною вартістю 12 932 393,60 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-03-16-002365-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-ХІІ, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів):
1. Прошу надати лист-запит до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області щодо надання інформації про відрахування із заробітної плати у вигляді обов’язкових внесків ТОВ «БУД ПРОМ ЛАЙН» по працівникам, вказаним у довідці від 26.03.2021 № 107/26/03/21
2. Прошу надати лист Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області від 23.04.2021 № 1000-0704-6/40304.
3. Чи надсилалися листи-запити до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області щодо надання інформації про відрахування із заробітної плати у вигляді обов’язкових внесків щодо працівників наступних учасників процедури закупівлі: ТОВ «БУДІВЕЛЬНО-ФАСАДНА КОМПАНІЯ «ЄВРОБУД» та ТОВ «САБ ЕНТЕРПРАЙЗ»?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2021-06-03 16:51:33
Пояснення на запит щодо моніторингу
3. Під час розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУД ПРОМ ЛАЙН" Замовник скористався правом, встановленим частиною 15 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції, та надіслав лист-запит до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області щодо надання інформації про відрахування із заробітної плати у вигляді обов’язкових внесків щодо працівників учасника процедури закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУД ПРОМ ЛАЙН".
Надання інформації про усунення порушення замовником
Аргументовані заперечення до висновку за результатами моніторингу UA-M-2021-05-21-000010
2021-06-18 15:54:26
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 11 червня 2021 |
| Кінцевий строк оскарження: | 30 червня 2021 |
Порушення виявлено
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель (частини 11 статті 29 Закону № 922-VIII, частини 15 статті 29 Закону № 922-VIII, пункту 4 частини 1 статті 5 Закону № 922-VIII)
Оскарження в суді
| Опис: | Оскаржено до суду 29.06.2021 |
| Дата публікації: | 30 червня 2021 |
| Номер відкриття провадження: | № 640/18003/21 |
| Дата відкриття провадження: | 13 липня 2021 |
Документи:
|
19 липня 2021 15:15
|
Електронний підпис |
|
19 липня 2021 15:15
|
Електронний підпис |
|
30 червня 2021 16:37
|
Електронний підпис |
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 02 квітня 2021 15:26
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ "БУДІВЕЛЬНО-ФАСАДНА КОМПАНІЯ "ЄВРОБУД" |
10 503 499,18
UAH з ПДВ
|
10 503 499,18
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУД ПРОМ ЛАЙН" |
11 999 374,20
UAH з ПДВ
|
11 999 374,20
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "САБ ЕНТЕРПРАЙЗ" |
12 932 393,60
UAH з ПДВ
|
12 867 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "ТЕПЛОІМПОРТ" |
12 932 380,00
UAH з ПДВ
|
12 932 380,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "БУДІВЕЛЬНО-ФАСАДНА КОМПАНІЯ "ЄВРОБУД" #41118084 |
Відхилено |
10 503 499,18
UAH з ПДВ
|
26 квітня 2021 17:07
|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУД ПРОМ ЛАЙН" #42977983 |
Відхилено |
11 999 374,20
UAH з ПДВ
|
26 квітня 2021 17:08
|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "САБ ЕНТЕРПРАЙЗ" #37605927 |
Переможець |
12 867 000,00
UAH з ПДВ
|
26 квітня 2021 17:10
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
28 січня 2022 14:44
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
15 грудня 2021 13:24
|
| Додаткова угода №2 від 15.12.2021_ 1-21.PDF | зміни до договору |
15 грудня 2021 13:24
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
12 травня 2021 15:44
|
| Додаткова угода №1 до Договору №1-21 від 12.05.2021.PDF | зміни до договору |
12 травня 2021 15:43
|
| Електронний підпис | укладений |
12 травня 2021 15:33
|
| Договір №1-21 від 12.05.2021.PDF | укладений |
12 травня 2021 15:32
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 12 травня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 12 травня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Абзац перший пункту 2.1., пункт 3.9., пункт 19.1 Договору та Додатки №1 та №2 до Договору викласти в новій редакції. Доповнити договір додатком №3-21 - "Протокол погодження договірної ціни на 2021 рік" |
| Номер договору про закупівлю: | №1-21 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | №1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 15 грудня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 15 грудня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю |
| Номер договору про закупівлю: | №1-21 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | № 2 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |