Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Розроблення проектно-кошторисної документації на поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-17-05 Лохвиця – Гадяч – Охтирка – КПП «Велика Писарівка», Полтавська область (окремими ділянками)
Очікувана вартість
3 470 000,00 UAH
UA-2021-03-15-001166-c ● 03c396f686b24edca51ff0a95bb8cd03
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Служба автомобільних доріг у Полтавській області |
| Код ЄДРПОУ: | 25898491 |
| Місцезнаходження: | 36039, Україна , Полтавська обл., Полтава, вул. Вячеслава Чорновола, буд. 22-а |
| Контактна особа: |
Вишегородський Ігор Юрійович 380532615824 tender@polsad.gov.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 15 березня 2021 10:33 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 21 березня 2021 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 27 березня 2021 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 31 березня 2021 10:00 |
| Початок аукціону: | 01 квітня 2021 14:17 |
| Очікувана вартість: | 3 470 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 34 700,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
| Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
| Сума тендерного забезпечення: | 104100 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:71240000-2: Архітектурні, інженерні та планувальні послуги
Умови надання забезпечення тендерної пропозиції викладені в пункті 2 «Розділ III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Розроблення проектно-кошторисної документації на поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-17-05 Лохвиця – Гадяч – Охтирка – КПП «Велика Писарівка», Полтавська область (окремими ділянками)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2022
ДК 021:2015: 71240000-2 — Архітектурні, інженерні та планувальні послуги
Індекс автомобільних доріг: T-17-05 — Лохвиця - Гадяч - Охтирка - контрольно-пропускний пункт “Велика Писарівка”
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Відповідно до умов проекту договору | Пiсляоплата | 30 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
15 березня 2021 11:57 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
15 березня 2021 10:38 |
ПРОЕКТ ДОГОВОРУ.pdf | |
15 березня 2021 10:38 |
ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ.pdf |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Щодо відгуків
Дата подання: 17 березня 2021 12:24
Дата відповіді: 22 березня 2021 07:26
Шановний Замовнику, в умовах тендерної документації вимагається подання відгуку Замовника за аналогічними договорами. В зв’язку з децентралізацією в Україні велика кількість сільських рад увійшла до об’єднаних територіальних громад (далі - ОТГ). Надайте роз’яснення, в разі подання аналогічного договору, укладеного з сільською радою, що ввійшла до ОТГ чи буде зараховано відгук, наданий від ОТГ, до складу якої увійшла відповідна сільська рада, з якою раніше було укладено аналогічний договір.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: У разі подання аналогічного договору, який було укладено з сільською радою, яка у подальшому ввійшла до складу об’єднаної територіальної громади (ОТГ), Замовник під час розгляду тендерної пропозиції Учасника враховує умови та діє відповідно до приписів чинного законодавства щодо правонаступництва.
Так, однією з підстав правонаступництва щодо передачі прав та обов'язків особи внаслідок приєднання, є процес добровільного об'єднання територіальних громад сіл, селищ, міст згідно із Законом України «Про добровільне об'єднання територіальних громад» від 05.02.2015 р. № 157-VIII. Як передбачено в ч. 3 ст. 8 цього Закону, об'єднана територіальна громада є правонаступником всього майна, прав та обов'язків територіальних громад, що об'єдналися, з дня набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною такою об'єднаною територіальною громадою.
З огляду на це такі юридичні особи, є правонаступниками замовників, які припинили свою діяльність в результаті реорганізації, можуть і зобов’язані продовжувати виконувати договори про закупівлю, що були укладені з особою, що приєдналася. Позиція уповноваженого органу Мінекономрозвитку з цього питання була викладена у листі «Щодо здійснення закупівель філіями, участі філій у процедурах та правонаступництва» від 26.02.2016 р. N 3302- 06/5500-06.
Таким чином, правонаступник замовника може вчиняти дії як щодо завершення процедур закупівель, розпочатих юридичною особою, яка припиняється в результаті реорганізації, так і у випадку виконання укладеного такою юридичною особою договору про закупівлю, за умови, що правонаступництво стосовно передачі прав та обов'язків особи, що припиняється (у тому числі за договором про закупівлю), оформлено в установленому законодавством порядку, надавати відгук про виконання аналогічного договору.
Так, однією з підстав правонаступництва щодо передачі прав та обов'язків особи внаслідок приєднання, є процес добровільного об'єднання територіальних громад сіл, селищ, міст згідно із Законом України «Про добровільне об'єднання територіальних громад» від 05.02.2015 р. № 157-VIII. Як передбачено в ч. 3 ст. 8 цього Закону, об'єднана територіальна громада є правонаступником всього майна, прав та обов'язків територіальних громад, що об'єдналися, з дня набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною такою об'єднаною територіальною громадою.
З огляду на це такі юридичні особи, є правонаступниками замовників, які припинили свою діяльність в результаті реорганізації, можуть і зобов’язані продовжувати виконувати договори про закупівлю, що були укладені з особою, що приєдналася. Позиція уповноваженого органу Мінекономрозвитку з цього питання була викладена у листі «Щодо здійснення закупівель філіями, участі філій у процедурах та правонаступництва» від 26.02.2016 р. N 3302- 06/5500-06.
Таким чином, правонаступник замовника може вчиняти дії як щодо завершення процедур закупівель, розпочатих юридичною особою, яка припиняється в результаті реорганізації, так і у випадку виконання укладеного такою юридичною особою договору про закупівлю, за умови, що правонаступництво стосовно передачі прав та обов'язків особи, що припиняється (у тому числі за договором про закупівлю), оформлено в установленому законодавством порядку, надавати відгук про виконання аналогічного договору.
Щодо кваліфікаційного критерію
Дата подання: 17 березня 2021 12:24
Дата відповіді: 22 березня 2021 07:27
Шановний Замовнику, в разі підтвердження кваліфікаційного критерію – наявність працівників відповідної кваліфікації за допомогою залучення потужностей субпідрядників (наприклад 2-ох працівників субпідрядника) надайте відповідь які саме документи необхідно подавати від субпідрядника? Чи вірно ми розуміємо зміст тендерної документації, щодо надання документів від субпідрядника, необхідно подавати:
- Інформаційну довідку із зазначенням найменування субпідрядника із зазначенням видів та вартості робіт/послуг у відсотках по відношенню до вартості договору;
- Документи на підтвердження кваліфікаційного критерію, а саме:
• Інформаційну довідку про наявність обладнання;
• Інформаційну довідку про наявність кваліфікованих працівників;
• Довідку про виконання аналогічних видів робіт/послуг;
• Копію листа-згоди Субпідрядника на виконання робіт, до яких учасник планує його залучати.
Із даного змісту випливає запитання чи повинна у субпідрядника співпадати кількість працівників (5 осіб) та обладнання (10 одиниць) за загальною вимогою до Учасника закупівлі, зазначеною в Додатку 2 до тендерної документації чи допускається менша кількість працівників та обладнання? Надайте, будь – ласка, відповідь на дане запитання.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закону) Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, одним з яких є наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
Вимоги щодо документального підтвердження відповідності Учасника цьому критерію, встановленому Замовником відповідно до статті 16 Закону, викладені у розділі 2 додатку 2 Тендерної документації Замовника.
Згідно до положень абзацу 2 частини 3 статті 16 Закону, якщо для закупівлі робіт або послуг замовник встановлює кваліфікаційний критерій, такий як наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити потужності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців.
Відповідно до пункту 18 частини 2 статті 22 Закону Тендерна документація Замовника передбачає вимогу про зазначення Учасником у своїй тендерній пропозиції інформації (повне найменування та місцезнаходження) щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю - у разі закупівлі робіт або послуг.
У разі такого залучення Учасник у складі своєї тендерної пропозиції надає інформацію та документи в обсязі та у порядку, зазначеному у пункті 8 «Інформація про субпідрядника/співвиконавця» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації замовника, а саме: «Учасник у складі тендерної пропозиції надає інформацію про повне найменування, код ЄДРПОУ та місцезнаходження щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, або інформацію у довільній формі щодо незалучення такого (таких) субпідрядника/співвиконавця (або так само залучення їх в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від вартості договору про закупівлю). У разі, якщо учасник має намір залучити спроможності субпідрядників/співвиконавців в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю для підтвердження їх відповідності кваліфікаційним критеріям Тендерної документації замовника відповідно до частини 3 статті 16 Закону Учасник процедури закупівлі повинен надати у тендерній пропозиції такі ж документи, що підтверджують кваліфікацію Субпідрядника/Співвиконавця для виконання видів робіт/послуг, які заплановані Учасником до виконання цим суб’єктом, які зазначені у додатку 2 Тендерної документації замовника, а саме: інформаційну довідку Субпідрядника/Співвиконавця про наявність обладнання (машин та механізмів) необхідного для виконання робіт/надання послуг по об’єкту замовлення з дотриманням технології виконання робіт відповідно до діючих норм і правил виконання робіт/надання послуг на автомобільних дорогах загального користування; інформаційну довідку Субпідрядника/Співвиконавця про наявність кваліфікованих працівників для виконання робіт/надання послуг по об’єкту замовлення з дотриманням технології виконання робіт відповідно до діючих норм і правил виконання робіт на автомобільних дорогах загального користування; довідку Субпідрядника/Співвиконавця про виконання аналогічних видів робіт/послуг (а саме аналогічних до видів робіт/послуг, виконання яких доручається Учасником Субпідряднику) у період протягом останніх 3-х років від дати, що передує даті оголошення закупівлі із зазначенням обсягів та Замовника цих робіт/послуг, а також вказати повне найменування Замовника та контактний телефон. Також, Учасник у складі тендерної пропозиції в залежності від видів робіт/послуг надає: копію ліцензії Субпідрядника/Співвиконавця на виконання робіт/надання послуг (у разі виконання робіт/послуг, які підлягають ліцензуванню); копію листа-згоди Субпідрядника/Співвиконавця на виконання робіт/надання послуг, до яких Учасник планує його залучати, у довільній формі».
Вимоги щодо документального підтвердження відповідності Учасника цьому критерію, встановленому Замовником відповідно до статті 16 Закону, викладені у розділі 2 додатку 2 Тендерної документації Замовника.
Згідно до положень абзацу 2 частини 3 статті 16 Закону, якщо для закупівлі робіт або послуг замовник встановлює кваліфікаційний критерій, такий як наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити потужності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців.
Відповідно до пункту 18 частини 2 статті 22 Закону Тендерна документація Замовника передбачає вимогу про зазначення Учасником у своїй тендерній пропозиції інформації (повне найменування та місцезнаходження) щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю - у разі закупівлі робіт або послуг.
У разі такого залучення Учасник у складі своєї тендерної пропозиції надає інформацію та документи в обсязі та у порядку, зазначеному у пункті 8 «Інформація про субпідрядника/співвиконавця» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації замовника, а саме: «Учасник у складі тендерної пропозиції надає інформацію про повне найменування, код ЄДРПОУ та місцезнаходження щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, або інформацію у довільній формі щодо незалучення такого (таких) субпідрядника/співвиконавця (або так само залучення їх в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від вартості договору про закупівлю). У разі, якщо учасник має намір залучити спроможності субпідрядників/співвиконавців в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю для підтвердження їх відповідності кваліфікаційним критеріям Тендерної документації замовника відповідно до частини 3 статті 16 Закону Учасник процедури закупівлі повинен надати у тендерній пропозиції такі ж документи, що підтверджують кваліфікацію Субпідрядника/Співвиконавця для виконання видів робіт/послуг, які заплановані Учасником до виконання цим суб’єктом, які зазначені у додатку 2 Тендерної документації замовника, а саме: інформаційну довідку Субпідрядника/Співвиконавця про наявність обладнання (машин та механізмів) необхідного для виконання робіт/надання послуг по об’єкту замовлення з дотриманням технології виконання робіт відповідно до діючих норм і правил виконання робіт/надання послуг на автомобільних дорогах загального користування; інформаційну довідку Субпідрядника/Співвиконавця про наявність кваліфікованих працівників для виконання робіт/надання послуг по об’єкту замовлення з дотриманням технології виконання робіт відповідно до діючих норм і правил виконання робіт на автомобільних дорогах загального користування; довідку Субпідрядника/Співвиконавця про виконання аналогічних видів робіт/послуг (а саме аналогічних до видів робіт/послуг, виконання яких доручається Учасником Субпідряднику) у період протягом останніх 3-х років від дати, що передує даті оголошення закупівлі із зазначенням обсягів та Замовника цих робіт/послуг, а також вказати повне найменування Замовника та контактний телефон. Також, Учасник у складі тендерної пропозиції в залежності від видів робіт/послуг надає: копію ліцензії Субпідрядника/Співвиконавця на виконання робіт/надання послуг (у разі виконання робіт/послуг, які підлягають ліцензуванню); копію листа-згоди Субпідрядника/Співвиконавця на виконання робіт/надання послуг, до яких Учасник планує його залучати, у довільній формі».
Щодо кошторису
Дата подання: 17 березня 2021 16:38
Дата відповіді: 22 березня 2021 07:28
Шановний Замовнику надайте відповідь чи потрібно в складі тендерної пропозиції подавати кошторис вартості проектних робіт?
Відповідь: Відповідно до пункту 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації замовника Тендерна пропозиція Учасника подається ним в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у цій тендерній документації, в тому числі: інформацією та документами про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, необхідність подання яких у складі тендерної пропозиції передбачена умовами цієї документації, невід’ємною складовою яких є кошторисний розрахунок вартості надання послуг з виконання проектних робіт відповідно до умов Тендерної документації замовника, а саме: ціною тендерної пропозиції вважається сума, розрахована у відповідності до ДСТУ Б Д.1.1-7:2013 «Правила визначення вартості проектних робіт та експертизи проектів будівництва» (зі змінами), та зазначена учасником у його тендерній пропозиції як сума, за яку він погоджується виконати умови закупівлі згідно вимог замовника, в тому числі з урахуванням технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі, всіх умов виконання договору, та з урахуванням сум щодо належних податків та зборів, що мають бути сплачені учасником, в тому числі податку на додану вартість.
Зведений кошторис та кошториси на всі види проектних (вишукувальних робіт), які планує виконувати Учасник, надається в електронному вигляді у складі тендерної пропозиції Учасника та у паперовому вигляді переможцем торгів Замовнику у строки, які обумовлені вимогами тендерною документації.
Ненадання Переможцем Зведеного кошторису з кошторисними розрахунками на всі види проектних (вишукувальних робіт), складених відповідно до діючих на дату подання тендерної пропозиції норм кошторисного ціноутворення, які визначають повну вартість надання послуг згідно предмету закупівлі та приведені у відповідність до суми тендерної пропозиції, яка склалась за результатами проведеного електронного аукціону, є визнанням відмови переможця від підписання договору про закупівлю.
Зведений кошторис та кошториси на всі види проектних (вишукувальних робіт), які планує виконувати Учасник, надається в електронному вигляді у складі тендерної пропозиції Учасника та у паперовому вигляді переможцем торгів Замовнику у строки, які обумовлені вимогами тендерною документації.
Ненадання Переможцем Зведеного кошторису з кошторисними розрахунками на всі види проектних (вишукувальних робіт), складених відповідно до діючих на дату подання тендерної пропозиції норм кошторисного ціноутворення, які визначають повну вартість надання послуг згідно предмету закупівлі та приведені у відповідність до суми тендерної пропозиції, яка склалась за результатами проведеного електронного аукціону, є визнанням відмови переможця від підписання договору про закупівлю.
Щодо кваліфікаційного критерію
Дата подання: 18 березня 2021 10:35
Дата відповіді: 22 березня 2021 07:28
Шановний Замовнику, в умовах тендерної документації міститься вимога щодо подання інформаційної довідки про наявність затвердженої організаційної структури проектної організації відповідно до виконуваних проектних робіт. В разі коли учасник є підприємством, яке не є проектною організацією, в штаті якого є відповідні працівники – інженери – проектувальники, які мають досвід та розробляють аналогічні проекти, проте на підприємстві не створено відокремленого підрозділу, що в даному випадку необхідно подавати?
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Відповідно до пункту 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації замовника Тендерна пропозиція Учасника подається ним в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація, що вимагаються замовником у цій тендерній документації, а саме: інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям; інформацією щодо відповідності учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону; інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а саме технічну специфікацію, що повинна складатись з документів, зазначених у цієї документації; документів, що підтверджують повноваження відповідної особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції; документами, що підтверджують надання учасником забезпечення тендерної пропозиції (якщо таке забезпечення передбачено оголошенням про проведення процедури закупівлі та тендерною документацією); інформацією про субпідрядника (субпідрядників); інших документів, необхідність подання яких у складі тендерної пропозиції передбачена умовами цієї документації, в тому числі інформацією про учасника за формами згідно з Додатками 2 та 3.
Додаток 2 Тендерної документації в частині 2 подання документів, що підтверджують наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід роботи та будуть залучені до виконання зобов‘язань за предметом даних торгів, передбачає необхідність подання Учасником в складі тендерної пропозиції на підтвердження наявності працівників, зазначених в Довідці про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання робіт за предметом закупівлі, інформаційної довідки про наявність затвердженої організаційної структури проектної організації відповідно до виконуваних проектних робіт.
Ураховуючи, що відповідно з чинним законодавством України діяльність Учасника має здійснюватися на підставі статутних та інших реєстраційних документів, які визначають сферу його діяльності, Учасник повинен мати визначену та затверджену ним організаційну структуру, в тому числі щодо проектних робіт, які Учасник планує виконувати згідно предмету закупівлі цієї Тендерної документації замовника.
Додаток 2 Тендерної документації в частині 2 подання документів, що підтверджують наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід роботи та будуть залучені до виконання зобов‘язань за предметом даних торгів, передбачає необхідність подання Учасником в складі тендерної пропозиції на підтвердження наявності працівників, зазначених в Довідці про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання робіт за предметом закупівлі, інформаційної довідки про наявність затвердженої організаційної структури проектної організації відповідно до виконуваних проектних робіт.
Ураховуючи, що відповідно з чинним законодавством України діяльність Учасника має здійснюватися на підставі статутних та інших реєстраційних документів, які визначають сферу його діяльності, Учасник повинен мати визначену та затверджену ним організаційну структуру, в тому числі щодо проектних робіт, які Учасник планує виконувати згідно предмету закупівлі цієї Тендерної документації замовника.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-03-15-001166-c.c1
Статус:
Відхилено
Учасник: ТОВ "ДРСУ ПОЛТАВА", Код ЄДРПОУ:34011607
Дата подання: 17 березня 2021 13:56
Дискримінаційна вимога
Шановний Замовнику! В тендерній документації містится дискримінаційна вимога, а саме: подання банківської гарантії, виданої одним із системно важливих банків. Дана вимога зумовлена тим, що як правило потенційні учасники на постійній основі співпрацюють з обраною ліцензованою банківською установою, з якою напрацьовані багаторічні взаємовигідні умови (понижена % ставка комісії за видачу банківської гарантії, кредиту та ін.). А встановлена Замовником додаткова вимога щодо системно важливих банків обмежує учасника отримуати банківської гарантії лише в 14 банків України. Дана вимога призводить до понадвитрат Учасника, оскільки в разі співпраці по банківським гарантіям з іншим банком, аніж з обраним Учасником, банк, як правило навязує відкриття рахунку і % комісії надто вище, аніж у банків, з якими співпрацює Учасник. Як наслідок - понадвитрати в умовах світової пандемії та спаду економіки, які ніхто не відшкодовує. Вимагаємо виключити дану вимогу та встановити можливість подання Учасниками банківських гарантій банками, ліцензованими НБУ, які не перебувають в процесі припинення та внести відповідні зміни до умов тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
22 березня 2021 07:47
Замовник здійснює закупівлю послуг за предметом «ДК 021:2015:71240000-2 Архітектурні, інженерні та планувальні послуги». Ця закупівля замовника не стосується предмету надання фінансових послуг з надання банківських гарантій.
Фінансові послуги згідно із статтею 1 Закону України «Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг» (надалі - Закон) визначаються, як операції з фінансовими активами, що здійснюються в інтересах третіх осіб за власний рахунок чи за рахунок цих осіб, а у випадках, передбачених законодавством, - і за рахунок залучених від інших осіб фінансових активів, з метою отримання прибутку або збереження реальної вартості фінансових активів, до яких відповідно до статті 4 Закону відносяться і операції з надання гарантій, які можуть надавати фінансові установи.
Відповідно до статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Тендерна документація замовника може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Замовник, керуючись принципами здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників, викладених у статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», з метою забезпечення добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економії, ефективності та пропорційності; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівного ставлення до них; об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням, передбачив у Тендерній документації рівні умови для всіх учасників (резидентів та нерезидентів) всіх форм власності та організаційно-правових форм та їх вільний доступ до інформації про оголошену закупівлю.
Вимоги Тендерної документації замовника щодо банківських гарантій, зазначені у пункті 2 «Забезпечення тендерної пропозиції» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» та пункті 6 «Забезпечення виконання договору про закупівлю» розділу VІ «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» Тендерної документації замовника, є однаковими для всіх Учасників, а відтак не містять жодних ознак будь-яких дискримінаційних вимог до будь-кого з Учасників процедури закупівлі.
Враховуючи вищевикладене, вимога Учасника не підлягає задоволенню та відхиляється.
Фінансові послуги згідно із статтею 1 Закону України «Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг» (надалі - Закон) визначаються, як операції з фінансовими активами, що здійснюються в інтересах третіх осіб за власний рахунок чи за рахунок цих осіб, а у випадках, передбачених законодавством, - і за рахунок залучених від інших осіб фінансових активів, з метою отримання прибутку або збереження реальної вартості фінансових активів, до яких відповідно до статті 4 Закону відносяться і операції з надання гарантій, які можуть надавати фінансові установи.
Відповідно до статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Тендерна документація замовника може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Замовник, керуючись принципами здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників, викладених у статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», з метою забезпечення добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економії, ефективності та пропорційності; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівного ставлення до них; об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням, передбачив у Тендерній документації рівні умови для всіх учасників (резидентів та нерезидентів) всіх форм власності та організаційно-правових форм та їх вільний доступ до інформації про оголошену закупівлю.
Вимоги Тендерної документації замовника щодо банківських гарантій, зазначені у пункті 2 «Забезпечення тендерної пропозиції» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» та пункті 6 «Забезпечення виконання договору про закупівлю» розділу VІ «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» Тендерної документації замовника, є однаковими для всіх Учасників, а відтак не містять жодних ознак будь-яких дискримінаційних вимог до будь-кого з Учасників процедури закупівлі.
Враховуючи вищевикладене, вимога Учасника не підлягає задоволенню та відхиляється.
Номер вимоги: UA-2021-03-15-001166-c.c2
Статус:
Відхилено
Учасник: ТОВ "ДРСУ ПОЛТАВА", Код ЄДРПОУ:34011607
Дата подання: 17 березня 2021 15:48
Забезпечення виконання договору
Шановний Замовнику! В тендерній документації містится дискримінаційна вимога, а саме: забезпечення виконання договору - подання банківської гарантії, виданої одним із системно важливих банків. Дана вимога зумовлена тим, що як правило потенційні учасники на постійній основі співпрацюють з обраною ліцензованою банківською установою, з якою напрацьовані багаторічні взаємовигідні умови (понижена % ставка комісії за видачу банківської гарантії, кредиту та ін.). А встановлена Замовником додаткова вимога щодо системно важливих банків обмежує учасника отримуати банківської гарантії лише в 14 банків України. Дана вимога призводить до понадвитрат Учасника, оскільки в разі співпраці по банківським гарантіям з іншим банком, аніж з обраним Учасником, банк, як правило навязує відкриття рахунку і % комісії надто вище, аніж у банків, з якими співпрацює Учасник. Як наслідок - понадвитрати в умовах світової пандемії та спаду економіки, які ніхто не відшкодовує. Вимагаємо виключити дану вимогу та встановити можливість подання Учасниками забезпечення виконання договору - банківських гарантій банками, ліцензованими НБУ, які не перебувають в процесі припинення та внести відповідні зміни до умов тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
22 березня 2021 07:47
Замовник здійснює закупівлю послуг за предметом «ДК 021:2015:71240000-2 Архітектурні, інженерні та планувальні послуги». Ця закупівля замовника не стосується предмету надання фінансових послуг з надання банківських гарантій.
Фінансові послуги згідно із статтею 1 Закону України «Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг» (надалі - Закон) визначаються, як операції з фінансовими активами, що здійснюються в інтересах третіх осіб за власний рахунок чи за рахунок цих осіб, а у випадках, передбачених законодавством, - і за рахунок залучених від інших осіб фінансових активів, з метою отримання прибутку або збереження реальної вартості фінансових активів, до яких відповідно до статті 4 Закону відносяться і операції з надання гарантій, які можуть надавати фінансові установи.
Відповідно до статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Тендерна документація замовника може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Замовник, керуючись принципами здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників, викладених у статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», з метою забезпечення добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економії, ефективності та пропорційності; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівного ставлення до них; об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням, передбачив у Тендерній документації рівні умови для всіх учасників (резидентів та нерезидентів) всіх форм власності та організаційно-правових форм та їх вільний доступ до інформації про оголошену закупівлю.
Вимоги Тендерної документації замовника щодо банківських гарантій, зазначені у пункті 2 «Забезпечення тендерної пропозиції» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» та пункті 6 «Забезпечення виконання договору про закупівлю» розділу VІ «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» Тендерної документації замовника, є однаковими для всіх Учасників, а відтак не містять жодних ознак будь-яких дискримінаційних вимог до будь-кого з Учасників процедури закупівлі.
Враховуючи вищевикладене, вимога Учасника не підлягає задоволенню та відхиляється.
Фінансові послуги згідно із статтею 1 Закону України «Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг» (надалі - Закон) визначаються, як операції з фінансовими активами, що здійснюються в інтересах третіх осіб за власний рахунок чи за рахунок цих осіб, а у випадках, передбачених законодавством, - і за рахунок залучених від інших осіб фінансових активів, з метою отримання прибутку або збереження реальної вартості фінансових активів, до яких відповідно до статті 4 Закону відносяться і операції з надання гарантій, які можуть надавати фінансові установи.
Відповідно до статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Тендерна документація замовника може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Замовник, керуючись принципами здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників, викладених у статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», з метою забезпечення добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економії, ефективності та пропорційності; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівного ставлення до них; об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням, передбачив у Тендерній документації рівні умови для всіх учасників (резидентів та нерезидентів) всіх форм власності та організаційно-правових форм та їх вільний доступ до інформації про оголошену закупівлю.
Вимоги Тендерної документації замовника щодо банківських гарантій, зазначені у пункті 2 «Забезпечення тендерної пропозиції» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» та пункті 6 «Забезпечення виконання договору про закупівлю» розділу VІ «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» Тендерної документації замовника, є однаковими для всіх Учасників, а відтак не містять жодних ознак будь-яких дискримінаційних вимог до будь-кого з Учасників процедури закупівлі.
Враховуючи вищевикладене, вимога Учасника не підлягає задоволенню та відхиляється.
Інформація про моніторинг
- UA-M-2021-08-11-000063 ● 3d889e18e7b54eb2ad6bb99d5892de56
- Статус: завершено ● Дата: 17 жовтня 2023
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 11 серпня 2021 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 11 серпня 2021 15:58 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
11.08.2021
№502
Івано-Франківськ
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 186, із змінами, внесеними наказом Західного офісу Держаудитслужби від 14.12.2018 №291 та на виконання доручення Держаудитслужби від 07.06.2021 №003100-18/7042-2021
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
Начальник Управління Західного офісу
Держаудитслужби
в Івано-Франківській області Геннадій БУКОВСЬКИЙ
Додаток
до наказу Західного офісу
Держаудитслужби
від 11.08.2021 № 502
Витяг з переліку процедур закупівель для моніторингу
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
3 UA-2021-03-15-001166-c 15.03.2021 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю
у сфері закупівель Олена ПЕТРИНА
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 25 серпня 2021 |
| Кінцевий строк оскарження: | 31 серпня 2021 |
Порушення не виявлено
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 01 квітня 2021 14:44
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ПП "НВФ "МОСТОПРОЕКТ"" |
2 880 000,00
UAH з ПДВ
|
2 880 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ СЛОБОЖАНСЬКИЙ ПРОЕКТНИЙ ДІМ |
2 914 800,00
UAH з ПДВ
|
2 914 800,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "ДРСУ ПОЛТАВА" |
3 000 040,00
UAH з ПДВ
|
3 000 040,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ПП "НВФ "МОСТОПРОЕКТ"" #30604691 |
Переможець |
2 880 000,00
UAH з ПДВ
|
08 квітня 2021 11:59
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
24 квітня 2023 11:40
|
| № 16-01-21 д.у.08.pdf | укладений |
24 квітня 2023 11:39
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
03 січня 2023 19:36
|
| № 16-01-21 д.у.06.pdf | зміни до договору |
03 січня 2023 19:34
|
| Електронний підпис | укладений |
22 квітня 2021 09:07
|
| № 16-01-21 (Додатки до договору).pdf | укладений |
22 квітня 2021 09:04
|
| № 16-01-21 (Договір).pdf | укладений |
22 квітня 2021 09:04
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 30 грудня 2022 |
| Дата публікації змін до договору: | 03 січня 2023 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Сторони цією угодою продовжують строк дії договору на наступний рік |
| Номер договору про закупівлю: | № 16-01-21 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | № 06 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |