Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Прожектор
Очікувана вартість
250 270,00 UAH
UA-2021-03-11-000483-b ● 882eb970b4ab47f5a4cf76aec36f55bc
Спрощена закупівля
Спрощена
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Державне підприємство «Ізмаїльський морський торговельний порт» |
| Код ЄДРПОУ: | 01125815 |
| Вебсайт: | https://www.izmport.com.ua |
| Місцезнаходження: | 68600, Україна , Одеська обл., Ізмаїл, вул. Портова, 7, Одеська обл., м. Ізмаїл |
| Контактна особа: |
Симоненко Анастасія Володимирівна 380484125532 smto-11@izmport.com.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 11 березня 2021 08:53 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 17 березня 2021 18:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 26 березня 2021 18:00 |
| Початок аукціону: | 29 березня 2021 12:47 |
| Очікувана вартість: | 250 270,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 2 502,70 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:31510000-4: Електричні лампи розжарення
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
100 шт.
Прожектор
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
30 червня 2021
ДК 021:2015: 31518100-1 — Прожектори заливального світла
1 шт.
Прожектор
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
30 червня 2021
ДК 021:2015: 31518100-1 — Прожектори заливального світла
2 шт.
Прожектор
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
30 червня 2021
ДК 021:2015: 31518100-1 — Прожектори заливального світла
1 шт.
Прожектор
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
30 червня 2021
ДК 021:2015: 31518100-1 — Прожектори заливального світла
40 шт.
Прожектор
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
30 червня 2021
ДК 021:2015: 31518100-1 — Прожектори заливального світла
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Пiсляоплата | 90 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
11 березня 2021 08:52 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
11 березня 2021 08:52 |
Проєкт договору Прожектор.docx | |
11 березня 2021 08:52 |
Оголошення Прожектор.docx |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
прожектора
Дата подання: 12 березня 2021 13:55
Дата відповіді: 15 березня 2021 10:53
Добрый день.
Аналоги предлагать можно
Відповідь: Відповідно до умов оголошення про проведення спрощеної закупівлі Прожектор за ДК 021:2015 31510000-4 Електричні лампи розжарення (далі – Оголошення), кожен з учасників має право запропонувати інший товар (еквівалент) ніж передбачений Оголошенням, при цьому його технічні характеристики мають відповідати вимогам замовника встановленим у графі 3 «Детальний опис технічних характеристик Товару» Додатку 2 Оголошення.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-03-11-000483-b.b1
Статус:
Відхилено
Учасник: ТОВ "ДАНАЯ ПЛЮС", Код ЄДРПОУ:41275741
Дата подання: 13 квітня 2021 23:03
щодо безпідставного відхилення пропозиції
Учасник, пропозиція якого відхилена, може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Не пізніше ніж через три робочих дні з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель замовник зобов’язаний надати йому відповідь.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
14 квітня 2021 15:56
Шановний Учаснику, розглянувши Ваші вимоги, повідомляємо наступне.
Щодо відхилення пропозиції ТОВ «ДАНАЯ ПЛЮС».
Закон України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Порядок проведення спрощених закупівель визначений статтею 14 Закону.
Враховуючи норми Закону: переможець спрощеної закупівлі - учасник, пропозиція якого відповідає всім умовам, що визначені в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі (далі – Оголошення), вимогам до предмета закупівлі і визнана найбільш економічно вигідною та якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю. Крім того відповідно до пункту 24 частини 1 статті 1 Закону пропозиція учасника спрощеної закупівлі - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимог до предмета закупівлі. Враховуючи протокол уповноваженої особи Державного підприємства «Ізмаїльський морський торговельний порт» (далі – ДП «ІЗМ МТП») від 12.04.2021 та текст Вашої вимоги про усунення порушення, ми наголошуємо на тому факті, що Ваша пропозиція не відповідає вимогам, визначеним замовником в Оголошенні. Отже уповноваженою особою було дотримано норми Закону, а саме частини 11 статті 14 Закону, уповноважена особа розглянула пропозицію учасника ТОВ «ДАНАЯ ПЛЮС» та прийняла рішення щодо невідповідності пропозиції вимогам, зазначеним у Оголошенні та відхилила даного учасника, про що свідчить публікація в електронній системі закупівель документа з відповідним аргументованим рішенням. Підставою відхилення є те, що пропозиція ТОВ «ДАНАЯ ПЛЮС» не відповідає умовам Оголошення. Повідомляємо Вам, що недотримання хоча б однієї з вимог замовника або не надання хоча б одного документа, який вимагався замовником призводить до відхилення учасника, відповідно до норм Закону.
Згідно пункту 8 частини 3 статті 14 Закону, уповноваженою особою було встановлено період уточнень – до 17 березня 2021 18:00. Відповідно до частини 7 статті 14 Закону у період уточнення інформації учасники спрощеної закупівлі мають право звернутися до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі. Усі звернення за роз’ясненнями, звернення з вимогою щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Відповідно, в разі не розуміння будь-яких пунктів та вимог Оголошення щодо предмета закупівлі, Ви як учасник могли звернутися за роз’ясненнями до замовника. Оскільки Вами цього зроблено не було, ми приходимо до висновку, що всі вимоги замовника, зазначені в Оголошенні, Вам були зрозумілі.
Як було відмічено в протоколі уповноваженої особи ДП «ІЗМ МТП» від 12.04.2021, відповідно пункту 1 Додатку 2 Оголошення учасники повинні надати в складі пропозиції Інформацію про відповідність запропонованого товару технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника до предмета закупівлі, оформлену за формою наведеною у Таблиці 1 з урахуванням технічних вимог замовника, зазначених у Додатку 2.
Відповідно до посилання 3 Таблиці 1 у графі «Документи, що підтверджують якість» вказується найменування всіх документів, що підтверджують якість та відповідність продукції (виробника та/або інших органів). Мінімально допустимий перелік документів зазначається замовником у Додатку 2 Оголошення, який учасник може доповнити.
Відповідно до Додатку 2 Оголошення документами, що підтверджують якість, зокрема, для позицій 1 та 2 замовник зазначив сертифікат відповідності, декларацію про відповідність.
У складі пропозиції Учасника (файл «41 Інформація про відповідність запропонованого товару технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника.pdf») міститься Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі від 26.03.2021 вих. № 41/І, де в графі «Документи, що підтверджують якість» для позицій 1 Учасник не вказав сертифікат відповідності, для позиції 2 Учасник не вказав сертифікат відповідності, декларацію про відповідність, що не відповідає умовам Оголошення в цій частині.
Отже, Учасником не виконана вимога замовника, зазначена у Додатку 2 до Оголошення, що не відповідає умовам Оголошення замовника і є підставою для відхилення пропозиції учасника на підставі пункту 1 частини 13 статті 14 Закону.
Окрім того, слід звернути увагу, що Ваше звернення аж ніяк не можна назвати оскарженням рішення замовника, щодо відхилення Вашої пропозиції. Оскільки в даному зверненні Ви не заперечуєте факту недотримання Вами вимог Оголошення по предмету закупівлі «Прожектор за ДК 021:2015 31510000-4 Електричні лампи розжарення», а лише підтверджуєте даний факт.
Отже, Ваш висновок, «щодо безпідставного відхилення пропозиції ТОВ «ДАНАЯ ПЛЮС»”, є хибним і не відповідає дійсності. Таким чином, Ваші вимоги не містять ніяких обґрунтувань неправомірності рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ДАНАЯ ПЛЮС».
Щодо документів, наданих ФОП Коростєлевим А.В.
Документи, надані ФОП Коростєлевим А.В. у складі пропозиції, відповідають вимогам Оголошення.
Щодо цінової пропозиції.
Відповідно до Додатку 1 Оголошення переможець закупівлі у строк, що не перевищує п’яти календарних днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику для укладення договору про закупівлю, у т.ч. про право його підпису, завірені підписом та печаткою (за наявності) учасника копії документів в паперовому вигляді та/або електронні документи, підписані УЕП або КЕП*, на електронну пошту (у робочий час за адресою місцезнаходження Замовника: 68600, Одеська обл., м. Ізмаїл, вул. Портова, 7, для Симоненко Анастасії Володимирівни, smto-11@izmport.com.ua, +380484125532), зокрема, остаточну Цінова пропозицію, яка склалась за результатами електронного аукціону за формою, наведеною у Додатку 4 до Оголошення. Також надається файл, створений у форматі «doc» з можливістю копіювання. Цінові пропозиції, надані з порушенням встановленої форми не будуть прийматися до розгляду. Зміст цінової пропозиції повинен співпадати з вимогами замовника.
Звертаємо Вашу увагу, що вимога Оголошення щодо надання остаточної Цінової пропозицію, яка склалась за результатами електронного аукціону за формою, наведеною у Додатку 4 до Оголошення, стосується саме переможця закупівлі, а не учасника та надається переможцем після оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. До того ж розділ Оголошення де знаходитися перелік документів для переможця, зокрема щодо надання остаточної Цінової пропозицію, має відповідну назву «Документи для Переможця».
Враховуючі вищезазначене, остаточна Цінова пропозицію, яка склалась за результатами електронного аукціону за формою, наведеною у Додатку 4 до Оголошення, надається переможцем закупівлі, а не учасником.
Щодо документів, що підтверджують якість.
Щодо документів, що підтверджують якість, то їх надання не передбачено Оголошенням. У зв’язку з цим уповноваженою особою при розгляді пропозиції учасника на відповідність умовам Оголошення вказані документи не можуть бути розглянуті.
У складі пропозиції ФОП Коростєлева А.В. міститься Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі (файл «таблиця 1.pdf»), в якій ФОП Коростєлев А.В. зазначив документи, що підтверджують якість, по кожній позиції товару.
Разом з тим, умови надання документів, підтверджуючих якість товару, визначені пунктом 5.4 проєкту договору: «5.4 Під час поставки Товару Постачальник надає Покупцю наступні документи: рахунок-фактуру, товарно-транспортну накладну, 3 (три) примірника видаткової накладної із зазначенням коду товару згідно УКТ ЗЕД (не менше 4 знаків). Також Постачальник забезпечує наявність та передачу Покупцю оригіналів або копій документів, що підтверджують якість Товару. Ненадання зазначених документів є підставою для відмови Покупця від прийняття Товару, а Товар вважатиметься не поставленим.
(заповнюється на стадії укладання Договору з переможцем за результатами аукціону з урахуванням пропозиції переможця)»
Отже, документи, що підтверджують якість товару, надаються Постачальником під час поставки товару в ході виконання договору.
Отже, Ваші висновки, що ФОП Коростєлев А.В. не надав документів, які вимагались Оголошенням є хибними і не відповідають дійсності.
Таким чином, Ваші вимоги не містить ніяких обґрунтувань неправомірності рішення про визначення ФОП Коростєлева А.В. переможцем закупівлі.
На підставі вищевикладеного а також з огляду на те, що Замовник під час здійснення закупівлі з метою ефективного використання коштів повинен дотримуватися принципів добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівлі, недискримінації учасників, об’єктивної і неупередженої оцінки пропозицій, будь-які законні підстави для задоволення Ваших вимог відсутні.
Щодо відхилення пропозиції ТОВ «ДАНАЯ ПЛЮС».
Закон України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Порядок проведення спрощених закупівель визначений статтею 14 Закону.
Враховуючи норми Закону: переможець спрощеної закупівлі - учасник, пропозиція якого відповідає всім умовам, що визначені в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі (далі – Оголошення), вимогам до предмета закупівлі і визнана найбільш економічно вигідною та якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю. Крім того відповідно до пункту 24 частини 1 статті 1 Закону пропозиція учасника спрощеної закупівлі - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимог до предмета закупівлі. Враховуючи протокол уповноваженої особи Державного підприємства «Ізмаїльський морський торговельний порт» (далі – ДП «ІЗМ МТП») від 12.04.2021 та текст Вашої вимоги про усунення порушення, ми наголошуємо на тому факті, що Ваша пропозиція не відповідає вимогам, визначеним замовником в Оголошенні. Отже уповноваженою особою було дотримано норми Закону, а саме частини 11 статті 14 Закону, уповноважена особа розглянула пропозицію учасника ТОВ «ДАНАЯ ПЛЮС» та прийняла рішення щодо невідповідності пропозиції вимогам, зазначеним у Оголошенні та відхилила даного учасника, про що свідчить публікація в електронній системі закупівель документа з відповідним аргументованим рішенням. Підставою відхилення є те, що пропозиція ТОВ «ДАНАЯ ПЛЮС» не відповідає умовам Оголошення. Повідомляємо Вам, що недотримання хоча б однієї з вимог замовника або не надання хоча б одного документа, який вимагався замовником призводить до відхилення учасника, відповідно до норм Закону.
Згідно пункту 8 частини 3 статті 14 Закону, уповноваженою особою було встановлено період уточнень – до 17 березня 2021 18:00. Відповідно до частини 7 статті 14 Закону у період уточнення інформації учасники спрощеної закупівлі мають право звернутися до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі. Усі звернення за роз’ясненнями, звернення з вимогою щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Відповідно, в разі не розуміння будь-яких пунктів та вимог Оголошення щодо предмета закупівлі, Ви як учасник могли звернутися за роз’ясненнями до замовника. Оскільки Вами цього зроблено не було, ми приходимо до висновку, що всі вимоги замовника, зазначені в Оголошенні, Вам були зрозумілі.
Як було відмічено в протоколі уповноваженої особи ДП «ІЗМ МТП» від 12.04.2021, відповідно пункту 1 Додатку 2 Оголошення учасники повинні надати в складі пропозиції Інформацію про відповідність запропонованого товару технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника до предмета закупівлі, оформлену за формою наведеною у Таблиці 1 з урахуванням технічних вимог замовника, зазначених у Додатку 2.
Відповідно до посилання 3 Таблиці 1 у графі «Документи, що підтверджують якість» вказується найменування всіх документів, що підтверджують якість та відповідність продукції (виробника та/або інших органів). Мінімально допустимий перелік документів зазначається замовником у Додатку 2 Оголошення, який учасник може доповнити.
Відповідно до Додатку 2 Оголошення документами, що підтверджують якість, зокрема, для позицій 1 та 2 замовник зазначив сертифікат відповідності, декларацію про відповідність.
У складі пропозиції Учасника (файл «41 Інформація про відповідність запропонованого товару технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника.pdf») міститься Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі від 26.03.2021 вих. № 41/І, де в графі «Документи, що підтверджують якість» для позицій 1 Учасник не вказав сертифікат відповідності, для позиції 2 Учасник не вказав сертифікат відповідності, декларацію про відповідність, що не відповідає умовам Оголошення в цій частині.
Отже, Учасником не виконана вимога замовника, зазначена у Додатку 2 до Оголошення, що не відповідає умовам Оголошення замовника і є підставою для відхилення пропозиції учасника на підставі пункту 1 частини 13 статті 14 Закону.
Окрім того, слід звернути увагу, що Ваше звернення аж ніяк не можна назвати оскарженням рішення замовника, щодо відхилення Вашої пропозиції. Оскільки в даному зверненні Ви не заперечуєте факту недотримання Вами вимог Оголошення по предмету закупівлі «Прожектор за ДК 021:2015 31510000-4 Електричні лампи розжарення», а лише підтверджуєте даний факт.
Отже, Ваш висновок, «щодо безпідставного відхилення пропозиції ТОВ «ДАНАЯ ПЛЮС»”, є хибним і не відповідає дійсності. Таким чином, Ваші вимоги не містять ніяких обґрунтувань неправомірності рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ДАНАЯ ПЛЮС».
Щодо документів, наданих ФОП Коростєлевим А.В.
Документи, надані ФОП Коростєлевим А.В. у складі пропозиції, відповідають вимогам Оголошення.
Щодо цінової пропозиції.
Відповідно до Додатку 1 Оголошення переможець закупівлі у строк, що не перевищує п’яти календарних днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику для укладення договору про закупівлю, у т.ч. про право його підпису, завірені підписом та печаткою (за наявності) учасника копії документів в паперовому вигляді та/або електронні документи, підписані УЕП або КЕП*, на електронну пошту (у робочий час за адресою місцезнаходження Замовника: 68600, Одеська обл., м. Ізмаїл, вул. Портова, 7, для Симоненко Анастасії Володимирівни, smto-11@izmport.com.ua, +380484125532), зокрема, остаточну Цінова пропозицію, яка склалась за результатами електронного аукціону за формою, наведеною у Додатку 4 до Оголошення. Також надається файл, створений у форматі «doc» з можливістю копіювання. Цінові пропозиції, надані з порушенням встановленої форми не будуть прийматися до розгляду. Зміст цінової пропозиції повинен співпадати з вимогами замовника.
Звертаємо Вашу увагу, що вимога Оголошення щодо надання остаточної Цінової пропозицію, яка склалась за результатами електронного аукціону за формою, наведеною у Додатку 4 до Оголошення, стосується саме переможця закупівлі, а не учасника та надається переможцем після оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. До того ж розділ Оголошення де знаходитися перелік документів для переможця, зокрема щодо надання остаточної Цінової пропозицію, має відповідну назву «Документи для Переможця».
Враховуючі вищезазначене, остаточна Цінова пропозицію, яка склалась за результатами електронного аукціону за формою, наведеною у Додатку 4 до Оголошення, надається переможцем закупівлі, а не учасником.
Щодо документів, що підтверджують якість.
Щодо документів, що підтверджують якість, то їх надання не передбачено Оголошенням. У зв’язку з цим уповноваженою особою при розгляді пропозиції учасника на відповідність умовам Оголошення вказані документи не можуть бути розглянуті.
У складі пропозиції ФОП Коростєлева А.В. міститься Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі (файл «таблиця 1.pdf»), в якій ФОП Коростєлев А.В. зазначив документи, що підтверджують якість, по кожній позиції товару.
Разом з тим, умови надання документів, підтверджуючих якість товару, визначені пунктом 5.4 проєкту договору: «5.4 Під час поставки Товару Постачальник надає Покупцю наступні документи: рахунок-фактуру, товарно-транспортну накладну, 3 (три) примірника видаткової накладної із зазначенням коду товару згідно УКТ ЗЕД (не менше 4 знаків). Також Постачальник забезпечує наявність та передачу Покупцю оригіналів або копій документів, що підтверджують якість Товару. Ненадання зазначених документів є підставою для відмови Покупця від прийняття Товару, а Товар вважатиметься не поставленим.
(заповнюється на стадії укладання Договору з переможцем за результатами аукціону з урахуванням пропозиції переможця)»
Отже, документи, що підтверджують якість товару, надаються Постачальником під час поставки товару в ході виконання договору.
Отже, Ваші висновки, що ФОП Коростєлев А.В. не надав документів, які вимагались Оголошенням є хибними і не відповідають дійсності.
Таким чином, Ваші вимоги не містить ніяких обґрунтувань неправомірності рішення про визначення ФОП Коростєлева А.В. переможцем закупівлі.
На підставі вищевикладеного а також з огляду на те, що Замовник під час здійснення закупівлі з метою ефективного використання коштів повинен дотримуватися принципів добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівлі, недискримінації учасників, об’єктивної і неупередженої оцінки пропозицій, будь-які законні підстави для задоволення Ваших вимог відсутні.
Номер вимоги: UA-2021-03-11-000483-b.b3
Статус:
Відхилено
Учасник: ТОВ "ДАНАЯ ПЛЮС", Код ЄДРПОУ:41275741
Дата подання: 13 квітня 2021 23:18
Вимагаємо провести повторну оцінку пропозиції ТОВ "ДАНАЯ ПЛЮС"
відповідно до рішення уповноваженої особи у складі пропозиції Учасника (файл «41 Інформація про відповідність запропонованого товару технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника.pdf») міститься Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі від 26.03.2021 вих. № 41/І, де в графі «Документи, що підтверджують якість» для позицій 1 Учасник не вказав сертифікат відповідності, для позиції 2 Учасник не вказав сертифікат відповідності, декларацію про відповідність, що не відповідає умовам Оголошення в цій частині, звертаємо увагу на те що на зазначені позиції є офіційний лист, що не сертифікації даного товару, крім того Вами обраний переможець який взагалі не надав жодних документів.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
14 квітня 2021 15:57
Шановний Учаснику, розглянувши Ваші вимоги, повідомляємо наступне.
Щодо відхилення пропозиції ТОВ «ДАНАЯ ПЛЮС».
Закон України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Порядок проведення спрощених закупівель визначений статтею 14 Закону.
Враховуючи норми Закону: переможець спрощеної закупівлі - учасник, пропозиція якого відповідає всім умовам, що визначені в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі (далі – Оголошення), вимогам до предмета закупівлі і визнана найбільш економічно вигідною та якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю. Крім того відповідно до пункту 24 частини 1 статті 1 Закону пропозиція учасника спрощеної закупівлі - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимог до предмета закупівлі. Враховуючи протокол уповноваженої особи Державного підприємства «Ізмаїльський морський торговельний порт» (далі – ДП «ІЗМ МТП») від 12.04.2021 та текст Вашої вимоги про усунення порушення, ми наголошуємо на тому факті, що Ваша пропозиція не відповідає вимогам, визначеним замовником в Оголошенні. Отже уповноваженою особою було дотримано норми Закону, а саме частини 11 статті 14 Закону, уповноважена особа розглянула пропозицію учасника ТОВ «ДАНАЯ ПЛЮС» та прийняла рішення щодо невідповідності пропозиції вимогам, зазначеним у Оголошенні та відхилила даного учасника, про що свідчить публікація в електронній системі закупівель документа з відповідним аргументованим рішенням. Підставою відхилення є те, що пропозиція ТОВ «ДАНАЯ ПЛЮС» не відповідає умовам Оголошення. Повідомляємо Вам, що недотримання хоча б однієї з вимог замовника або не надання хоча б одного документа, який вимагався замовником призводить до відхилення учасника, відповідно до норм Закону.
Згідно пункту 8 частини 3 статті 14 Закону, уповноваженою особою було встановлено період уточнень – до 17 березня 2021 18:00. Відповідно до частини 7 статті 14 Закону у період уточнення інформації учасники спрощеної закупівлі мають право звернутися до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі. Усі звернення за роз’ясненнями, звернення з вимогою щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Відповідно, в разі не розуміння будь-яких пунктів та вимог Оголошення щодо предмета закупівлі, Ви як учасник могли звернутися за роз’ясненнями до замовника. Оскільки Вами цього зроблено не було, ми приходимо до висновку, що всі вимоги замовника, зазначені в Оголошенні, Вам були зрозумілі.
Як було відмічено в протоколі уповноваженої особи ДП «ІЗМ МТП» від 12.04.2021, відповідно пункту 1 Додатку 2 Оголошення учасники повинні надати в складі пропозиції Інформацію про відповідність запропонованого товару технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника до предмета закупівлі, оформлену за формою наведеною у Таблиці 1 з урахуванням технічних вимог замовника, зазначених у Додатку 2.
Відповідно до посилання 3 Таблиці 1 у графі «Документи, що підтверджують якість» вказується найменування всіх документів, що підтверджують якість та відповідність продукції (виробника та/або інших органів). Мінімально допустимий перелік документів зазначається замовником у Додатку 2 Оголошення, який учасник може доповнити.
Відповідно до Додатку 2 Оголошення документами, що підтверджують якість, зокрема, для позицій 1 та 2 замовник зазначив сертифікат відповідності, декларацію про відповідність.
У складі пропозиції Учасника (файл «41 Інформація про відповідність запропонованого товару технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника.pdf») міститься Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі від 26.03.2021 вих. № 41/І, де в графі «Документи, що підтверджують якість» для позицій 1 Учасник не вказав сертифікат відповідності, для позиції 2 Учасник не вказав сертифікат відповідності, декларацію про відповідність, що не відповідає умовам Оголошення в цій частині.
Отже, Учасником не виконана вимога замовника, зазначена у Додатку 2 до Оголошення, що не відповідає умовам Оголошення замовника і є підставою для відхилення пропозиції учасника на підставі пункту 1 частини 13 статті 14 Закону.
Окрім того, слід звернути увагу, що Ваше звернення аж ніяк не можна назвати оскарженням рішення замовника, щодо відхилення Вашої пропозиції. Оскільки в даному зверненні Ви не заперечуєте факту недотримання Вами вимог Оголошення по предмету закупівлі «Прожектор за ДК 021:2015 31510000-4 Електричні лампи розжарення», а лише підтверджуєте даний факт.
Отже, Ваш висновок, «щодо безпідставного відхилення пропозиції ТОВ «ДАНАЯ ПЛЮС»”, є хибним і не відповідає дійсності. Таким чином, Ваші вимоги не містять ніяких обґрунтувань неправомірності рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ДАНАЯ ПЛЮС».
Щодо документів, наданих ФОП Коростєлевим А.В.
Документи, надані ФОП Коростєлевим А.В. у складі пропозиції, відповідають вимогам Оголошення.
Щодо цінової пропозиції.
Відповідно до Додатку 1 Оголошення переможець закупівлі у строк, що не перевищує п’яти календарних днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику для укладення договору про закупівлю, у т.ч. про право його підпису, завірені підписом та печаткою (за наявності) учасника копії документів в паперовому вигляді та/або електронні документи, підписані УЕП або КЕП*, на електронну пошту (у робочий час за адресою місцезнаходження Замовника: 68600, Одеська обл., м. Ізмаїл, вул. Портова, 7, для Симоненко Анастасії Володимирівни, smto-11@izmport.com.ua, +380484125532), зокрема, остаточну Цінова пропозицію, яка склалась за результатами електронного аукціону за формою, наведеною у Додатку 4 до Оголошення. Також надається файл, створений у форматі «doc» з можливістю копіювання. Цінові пропозиції, надані з порушенням встановленої форми не будуть прийматися до розгляду. Зміст цінової пропозиції повинен співпадати з вимогами замовника.
Звертаємо Вашу увагу, що вимога Оголошення щодо надання остаточної Цінової пропозицію, яка склалась за результатами електронного аукціону за формою, наведеною у Додатку 4 до Оголошення, стосується саме переможця закупівлі, а не учасника та надається переможцем після оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. До того ж розділ Оголошення де знаходитися перелік документів для переможця, зокрема щодо надання остаточної Цінової пропозицію, має відповідну назву «Документи для Переможця».
Враховуючі вищезазначене, остаточна Цінова пропозицію, яка склалась за результатами електронного аукціону за формою, наведеною у Додатку 4 до Оголошення, надається переможцем закупівлі, а не учасником.
Щодо документів, що підтверджують якість.
Щодо документів, що підтверджують якість, то їх надання не передбачено Оголошенням. У зв’язку з цим уповноваженою особою при розгляді пропозиції учасника на відповідність умовам Оголошення вказані документи не можуть бути розглянуті.
У складі пропозиції ФОП Коростєлева А.В. міститься Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі (файл «таблиця 1.pdf»), в якій ФОП Коростєлев А.В. зазначив документи, що підтверджують якість, по кожній позиції товару.
Разом з тим, умови надання документів, підтверджуючих якість товару, визначені пунктом 5.4 проєкту договору: «5.4 Під час поставки Товару Постачальник надає Покупцю наступні документи: рахунок-фактуру, товарно-транспортну накладну, 3 (три) примірника видаткової накладної із зазначенням коду товару згідно УКТ ЗЕД (не менше 4 знаків). Також Постачальник забезпечує наявність та передачу Покупцю оригіналів або копій документів, що підтверджують якість Товару. Ненадання зазначених документів є підставою для відмови Покупця від прийняття Товару, а Товар вважатиметься не поставленим.
(заповнюється на стадії укладання Договору з переможцем за результатами аукціону з урахуванням пропозиції переможця)»
Отже, документи, що підтверджують якість товару, надаються Постачальником під час поставки товару в ході виконання договору.
Отже, Ваші висновки, що ФОП Коростєлев А.В. не надав документів, які вимагались Оголошенням є хибними і не відповідають дійсності.
Таким чином, Ваші вимоги не містить ніяких обґрунтувань неправомірності рішення про визначення ФОП Коростєлева А.В. переможцем закупівлі.
На підставі вищевикладеного а також з огляду на те, що Замовник під час здійснення закупівлі з метою ефективного використання коштів повинен дотримуватися принципів добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівлі, недискримінації учасників, об’єктивної і неупередженої оцінки пропозицій, будь-які законні підстави для задоволення Ваших вимог відсутні.
Щодо відхилення пропозиції ТОВ «ДАНАЯ ПЛЮС».
Закон України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Порядок проведення спрощених закупівель визначений статтею 14 Закону.
Враховуючи норми Закону: переможець спрощеної закупівлі - учасник, пропозиція якого відповідає всім умовам, що визначені в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі (далі – Оголошення), вимогам до предмета закупівлі і визнана найбільш економічно вигідною та якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю. Крім того відповідно до пункту 24 частини 1 статті 1 Закону пропозиція учасника спрощеної закупівлі - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимог до предмета закупівлі. Враховуючи протокол уповноваженої особи Державного підприємства «Ізмаїльський морський торговельний порт» (далі – ДП «ІЗМ МТП») від 12.04.2021 та текст Вашої вимоги про усунення порушення, ми наголошуємо на тому факті, що Ваша пропозиція не відповідає вимогам, визначеним замовником в Оголошенні. Отже уповноваженою особою було дотримано норми Закону, а саме частини 11 статті 14 Закону, уповноважена особа розглянула пропозицію учасника ТОВ «ДАНАЯ ПЛЮС» та прийняла рішення щодо невідповідності пропозиції вимогам, зазначеним у Оголошенні та відхилила даного учасника, про що свідчить публікація в електронній системі закупівель документа з відповідним аргументованим рішенням. Підставою відхилення є те, що пропозиція ТОВ «ДАНАЯ ПЛЮС» не відповідає умовам Оголошення. Повідомляємо Вам, що недотримання хоча б однієї з вимог замовника або не надання хоча б одного документа, який вимагався замовником призводить до відхилення учасника, відповідно до норм Закону.
Згідно пункту 8 частини 3 статті 14 Закону, уповноваженою особою було встановлено період уточнень – до 17 березня 2021 18:00. Відповідно до частини 7 статті 14 Закону у період уточнення інформації учасники спрощеної закупівлі мають право звернутися до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі. Усі звернення за роз’ясненнями, звернення з вимогою щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Відповідно, в разі не розуміння будь-яких пунктів та вимог Оголошення щодо предмета закупівлі, Ви як учасник могли звернутися за роз’ясненнями до замовника. Оскільки Вами цього зроблено не було, ми приходимо до висновку, що всі вимоги замовника, зазначені в Оголошенні, Вам були зрозумілі.
Як було відмічено в протоколі уповноваженої особи ДП «ІЗМ МТП» від 12.04.2021, відповідно пункту 1 Додатку 2 Оголошення учасники повинні надати в складі пропозиції Інформацію про відповідність запропонованого товару технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника до предмета закупівлі, оформлену за формою наведеною у Таблиці 1 з урахуванням технічних вимог замовника, зазначених у Додатку 2.
Відповідно до посилання 3 Таблиці 1 у графі «Документи, що підтверджують якість» вказується найменування всіх документів, що підтверджують якість та відповідність продукції (виробника та/або інших органів). Мінімально допустимий перелік документів зазначається замовником у Додатку 2 Оголошення, який учасник може доповнити.
Відповідно до Додатку 2 Оголошення документами, що підтверджують якість, зокрема, для позицій 1 та 2 замовник зазначив сертифікат відповідності, декларацію про відповідність.
У складі пропозиції Учасника (файл «41 Інформація про відповідність запропонованого товару технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника.pdf») міститься Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі від 26.03.2021 вих. № 41/І, де в графі «Документи, що підтверджують якість» для позицій 1 Учасник не вказав сертифікат відповідності, для позиції 2 Учасник не вказав сертифікат відповідності, декларацію про відповідність, що не відповідає умовам Оголошення в цій частині.
Отже, Учасником не виконана вимога замовника, зазначена у Додатку 2 до Оголошення, що не відповідає умовам Оголошення замовника і є підставою для відхилення пропозиції учасника на підставі пункту 1 частини 13 статті 14 Закону.
Окрім того, слід звернути увагу, що Ваше звернення аж ніяк не можна назвати оскарженням рішення замовника, щодо відхилення Вашої пропозиції. Оскільки в даному зверненні Ви не заперечуєте факту недотримання Вами вимог Оголошення по предмету закупівлі «Прожектор за ДК 021:2015 31510000-4 Електричні лампи розжарення», а лише підтверджуєте даний факт.
Отже, Ваш висновок, «щодо безпідставного відхилення пропозиції ТОВ «ДАНАЯ ПЛЮС»”, є хибним і не відповідає дійсності. Таким чином, Ваші вимоги не містять ніяких обґрунтувань неправомірності рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ДАНАЯ ПЛЮС».
Щодо документів, наданих ФОП Коростєлевим А.В.
Документи, надані ФОП Коростєлевим А.В. у складі пропозиції, відповідають вимогам Оголошення.
Щодо цінової пропозиції.
Відповідно до Додатку 1 Оголошення переможець закупівлі у строк, що не перевищує п’яти календарних днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику для укладення договору про закупівлю, у т.ч. про право його підпису, завірені підписом та печаткою (за наявності) учасника копії документів в паперовому вигляді та/або електронні документи, підписані УЕП або КЕП*, на електронну пошту (у робочий час за адресою місцезнаходження Замовника: 68600, Одеська обл., м. Ізмаїл, вул. Портова, 7, для Симоненко Анастасії Володимирівни, smto-11@izmport.com.ua, +380484125532), зокрема, остаточну Цінова пропозицію, яка склалась за результатами електронного аукціону за формою, наведеною у Додатку 4 до Оголошення. Також надається файл, створений у форматі «doc» з можливістю копіювання. Цінові пропозиції, надані з порушенням встановленої форми не будуть прийматися до розгляду. Зміст цінової пропозиції повинен співпадати з вимогами замовника.
Звертаємо Вашу увагу, що вимога Оголошення щодо надання остаточної Цінової пропозицію, яка склалась за результатами електронного аукціону за формою, наведеною у Додатку 4 до Оголошення, стосується саме переможця закупівлі, а не учасника та надається переможцем після оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. До того ж розділ Оголошення де знаходитися перелік документів для переможця, зокрема щодо надання остаточної Цінової пропозицію, має відповідну назву «Документи для Переможця».
Враховуючі вищезазначене, остаточна Цінова пропозицію, яка склалась за результатами електронного аукціону за формою, наведеною у Додатку 4 до Оголошення, надається переможцем закупівлі, а не учасником.
Щодо документів, що підтверджують якість.
Щодо документів, що підтверджують якість, то їх надання не передбачено Оголошенням. У зв’язку з цим уповноваженою особою при розгляді пропозиції учасника на відповідність умовам Оголошення вказані документи не можуть бути розглянуті.
У складі пропозиції ФОП Коростєлева А.В. міститься Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі (файл «таблиця 1.pdf»), в якій ФОП Коростєлев А.В. зазначив документи, що підтверджують якість, по кожній позиції товару.
Разом з тим, умови надання документів, підтверджуючих якість товару, визначені пунктом 5.4 проєкту договору: «5.4 Під час поставки Товару Постачальник надає Покупцю наступні документи: рахунок-фактуру, товарно-транспортну накладну, 3 (три) примірника видаткової накладної із зазначенням коду товару згідно УКТ ЗЕД (не менше 4 знаків). Також Постачальник забезпечує наявність та передачу Покупцю оригіналів або копій документів, що підтверджують якість Товару. Ненадання зазначених документів є підставою для відмови Покупця від прийняття Товару, а Товар вважатиметься не поставленим.
(заповнюється на стадії укладання Договору з переможцем за результатами аукціону з урахуванням пропозиції переможця)»
Отже, документи, що підтверджують якість товару, надаються Постачальником під час поставки товару в ході виконання договору.
Отже, Ваші висновки, що ФОП Коростєлев А.В. не надав документів, які вимагались Оголошенням є хибними і не відповідають дійсності.
Таким чином, Ваші вимоги не містить ніяких обґрунтувань неправомірності рішення про визначення ФОП Коростєлева А.В. переможцем закупівлі.
На підставі вищевикладеного а також з огляду на те, що Замовник під час здійснення закупівлі з метою ефективного використання коштів повинен дотримуватися принципів добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівлі, недискримінації учасників, об’єктивної і неупередженої оцінки пропозицій, будь-які законні підстави для задоволення Ваших вимог відсутні.
Номер вимоги: UA-2021-03-11-000483-b.b2
Статус:
Відхилено
Учасник: ТОВ "ДАНАЯ ПЛЮС", Код ЄДРПОУ:41275741
Дата подання: 13 квітня 2021 23:05
пропозиція учасника не відповідає вимогам Замовника
Звертаємо увагу Замовника на те що у складі пропозиції учасника Фізична особа-підприємець Коростєлев Андрій Володимирович, #2895411791 відсутній цілий ряд документів, що вимагалися умовами процедури.
Рішення замовника: Вимога відхилена
14 квітня 2021 15:57
Шановний Учаснику, розглянувши Ваші вимоги, повідомляємо наступне.
Щодо відхилення пропозиції ТОВ «ДАНАЯ ПЛЮС».
Закон України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Порядок проведення спрощених закупівель визначений статтею 14 Закону.
Враховуючи норми Закону: переможець спрощеної закупівлі - учасник, пропозиція якого відповідає всім умовам, що визначені в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі (далі – Оголошення), вимогам до предмета закупівлі і визнана найбільш економічно вигідною та якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю. Крім того відповідно до пункту 24 частини 1 статті 1 Закону пропозиція учасника спрощеної закупівлі - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимог до предмета закупівлі. Враховуючи протокол уповноваженої особи Державного підприємства «Ізмаїльський морський торговельний порт» (далі – ДП «ІЗМ МТП») від 12.04.2021 та текст Вашої вимоги про усунення порушення, ми наголошуємо на тому факті, що Ваша пропозиція не відповідає вимогам, визначеним замовником в Оголошенні. Отже уповноваженою особою було дотримано норми Закону, а саме частини 11 статті 14 Закону, уповноважена особа розглянула пропозицію учасника ТОВ «ДАНАЯ ПЛЮС» та прийняла рішення щодо невідповідності пропозиції вимогам, зазначеним у Оголошенні та відхилила даного учасника, про що свідчить публікація в електронній системі закупівель документа з відповідним аргументованим рішенням. Підставою відхилення є те, що пропозиція ТОВ «ДАНАЯ ПЛЮС» не відповідає умовам Оголошення. Повідомляємо Вам, що недотримання хоча б однієї з вимог замовника або не надання хоча б одного документа, який вимагався замовником призводить до відхилення учасника, відповідно до норм Закону.
Згідно пункту 8 частини 3 статті 14 Закону, уповноваженою особою було встановлено період уточнень – до 17 березня 2021 18:00. Відповідно до частини 7 статті 14 Закону у період уточнення інформації учасники спрощеної закупівлі мають право звернутися до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі. Усі звернення за роз’ясненнями, звернення з вимогою щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Відповідно, в разі не розуміння будь-яких пунктів та вимог Оголошення щодо предмета закупівлі, Ви як учасник могли звернутися за роз’ясненнями до замовника. Оскільки Вами цього зроблено не було, ми приходимо до висновку, що всі вимоги замовника, зазначені в Оголошенні, Вам були зрозумілі.
Як було відмічено в протоколі уповноваженої особи ДП «ІЗМ МТП» від 12.04.2021, відповідно пункту 1 Додатку 2 Оголошення учасники повинні надати в складі пропозиції Інформацію про відповідність запропонованого товару технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника до предмета закупівлі, оформлену за формою наведеною у Таблиці 1 з урахуванням технічних вимог замовника, зазначених у Додатку 2.
Відповідно до посилання 3 Таблиці 1 у графі «Документи, що підтверджують якість» вказується найменування всіх документів, що підтверджують якість та відповідність продукції (виробника та/або інших органів). Мінімально допустимий перелік документів зазначається замовником у Додатку 2 Оголошення, який учасник може доповнити.
Відповідно до Додатку 2 Оголошення документами, що підтверджують якість, зокрема, для позицій 1 та 2 замовник зазначив сертифікат відповідності, декларацію про відповідність.
У складі пропозиції Учасника (файл «41 Інформація про відповідність запропонованого товару технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника.pdf») міститься Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі від 26.03.2021 вих. № 41/І, де в графі «Документи, що підтверджують якість» для позицій 1 Учасник не вказав сертифікат відповідності, для позиції 2 Учасник не вказав сертифікат відповідності, декларацію про відповідність, що не відповідає умовам Оголошення в цій частині.
Отже, Учасником не виконана вимога замовника, зазначена у Додатку 2 до Оголошення, що не відповідає умовам Оголошення замовника і є підставою для відхилення пропозиції учасника на підставі пункту 1 частини 13 статті 14 Закону.
Окрім того, слід звернути увагу, що Ваше звернення аж ніяк не можна назвати оскарженням рішення замовника, щодо відхилення Вашої пропозиції. Оскільки в даному зверненні Ви не заперечуєте факту недотримання Вами вимог Оголошення по предмету закупівлі «Прожектор за ДК 021:2015 31510000-4 Електричні лампи розжарення», а лише підтверджуєте даний факт.
Отже, Ваш висновок, «щодо безпідставного відхилення пропозиції ТОВ «ДАНАЯ ПЛЮС»”, є хибним і не відповідає дійсності. Таким чином, Ваші вимоги не містять ніяких обґрунтувань неправомірності рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ДАНАЯ ПЛЮС».
Щодо документів, наданих ФОП Коростєлевим А.В.
Документи, надані ФОП Коростєлевим А.В. у складі пропозиції, відповідають вимогам Оголошення.
Щодо цінової пропозиції.
Відповідно до Додатку 1 Оголошення переможець закупівлі у строк, що не перевищує п’яти календарних днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику для укладення договору про закупівлю, у т.ч. про право його підпису, завірені підписом та печаткою (за наявності) учасника копії документів в паперовому вигляді та/або електронні документи, підписані УЕП або КЕП*, на електронну пошту (у робочий час за адресою місцезнаходження Замовника: 68600, Одеська обл., м. Ізмаїл, вул. Портова, 7, для Симоненко Анастасії Володимирівни, smto-11@izmport.com.ua, +380484125532), зокрема, остаточну Цінова пропозицію, яка склалась за результатами електронного аукціону за формою, наведеною у Додатку 4 до Оголошення. Також надається файл, створений у форматі «doc» з можливістю копіювання. Цінові пропозиції, надані з порушенням встановленої форми не будуть прийматися до розгляду. Зміст цінової пропозиції повинен співпадати з вимогами замовника.
Звертаємо Вашу увагу, що вимога Оголошення щодо надання остаточної Цінової пропозицію, яка склалась за результатами електронного аукціону за формою, наведеною у Додатку 4 до Оголошення, стосується саме переможця закупівлі, а не учасника та надається переможцем після оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. До того ж розділ Оголошення де знаходитися перелік документів для переможця, зокрема щодо надання остаточної Цінової пропозицію, має відповідну назву «Документи для Переможця».
Враховуючі вищезазначене, остаточна Цінова пропозицію, яка склалась за результатами електронного аукціону за формою, наведеною у Додатку 4 до Оголошення, надається переможцем закупівлі, а не учасником.
Щодо документів, що підтверджують якість.
Щодо документів, що підтверджують якість, то їх надання не передбачено Оголошенням. У зв’язку з цим уповноваженою особою при розгляді пропозиції учасника на відповідність умовам Оголошення вказані документи не можуть бути розглянуті.
У складі пропозиції ФОП Коростєлева А.В. міститься Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі (файл «таблиця 1.pdf»), в якій ФОП Коростєлев А.В. зазначив документи, що підтверджують якість, по кожній позиції товару.
Разом з тим, умови надання документів, підтверджуючих якість товару, визначені пунктом 5.4 проєкту договору: «5.4 Під час поставки Товару Постачальник надає Покупцю наступні документи: рахунок-фактуру, товарно-транспортну накладну, 3 (три) примірника видаткової накладної із зазначенням коду товару згідно УКТ ЗЕД (не менше 4 знаків). Також Постачальник забезпечує наявність та передачу Покупцю оригіналів або копій документів, що підтверджують якість Товару. Ненадання зазначених документів є підставою для відмови Покупця від прийняття Товару, а Товар вважатиметься не поставленим.
(заповнюється на стадії укладання Договору з переможцем за результатами аукціону з урахуванням пропозиції переможця)»
Отже, документи, що підтверджують якість товару, надаються Постачальником під час поставки товару в ході виконання договору.
Отже, Ваші висновки, що ФОП Коростєлев А.В. не надав документів, які вимагались Оголошенням є хибними і не відповідають дійсності.
Таким чином, Ваші вимоги не містить ніяких обґрунтувань неправомірності рішення про визначення ФОП Коростєлева А.В. переможцем закупівлі.
На підставі вищевикладеного а також з огляду на те, що Замовник під час здійснення закупівлі з метою ефективного використання коштів повинен дотримуватися принципів добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівлі, недискримінації учасників, об’єктивної і неупередженої оцінки пропозицій, будь-які законні підстави для задоволення Ваших вимог відсутні.
Щодо відхилення пропозиції ТОВ «ДАНАЯ ПЛЮС».
Закон України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Порядок проведення спрощених закупівель визначений статтею 14 Закону.
Враховуючи норми Закону: переможець спрощеної закупівлі - учасник, пропозиція якого відповідає всім умовам, що визначені в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі (далі – Оголошення), вимогам до предмета закупівлі і визнана найбільш економічно вигідною та якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю. Крім того відповідно до пункту 24 частини 1 статті 1 Закону пропозиція учасника спрощеної закупівлі - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимог до предмета закупівлі. Враховуючи протокол уповноваженої особи Державного підприємства «Ізмаїльський морський торговельний порт» (далі – ДП «ІЗМ МТП») від 12.04.2021 та текст Вашої вимоги про усунення порушення, ми наголошуємо на тому факті, що Ваша пропозиція не відповідає вимогам, визначеним замовником в Оголошенні. Отже уповноваженою особою було дотримано норми Закону, а саме частини 11 статті 14 Закону, уповноважена особа розглянула пропозицію учасника ТОВ «ДАНАЯ ПЛЮС» та прийняла рішення щодо невідповідності пропозиції вимогам, зазначеним у Оголошенні та відхилила даного учасника, про що свідчить публікація в електронній системі закупівель документа з відповідним аргументованим рішенням. Підставою відхилення є те, що пропозиція ТОВ «ДАНАЯ ПЛЮС» не відповідає умовам Оголошення. Повідомляємо Вам, що недотримання хоча б однієї з вимог замовника або не надання хоча б одного документа, який вимагався замовником призводить до відхилення учасника, відповідно до норм Закону.
Згідно пункту 8 частини 3 статті 14 Закону, уповноваженою особою було встановлено період уточнень – до 17 березня 2021 18:00. Відповідно до частини 7 статті 14 Закону у період уточнення інформації учасники спрощеної закупівлі мають право звернутися до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі. Усі звернення за роз’ясненнями, звернення з вимогою щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Відповідно, в разі не розуміння будь-яких пунктів та вимог Оголошення щодо предмета закупівлі, Ви як учасник могли звернутися за роз’ясненнями до замовника. Оскільки Вами цього зроблено не було, ми приходимо до висновку, що всі вимоги замовника, зазначені в Оголошенні, Вам були зрозумілі.
Як було відмічено в протоколі уповноваженої особи ДП «ІЗМ МТП» від 12.04.2021, відповідно пункту 1 Додатку 2 Оголошення учасники повинні надати в складі пропозиції Інформацію про відповідність запропонованого товару технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника до предмета закупівлі, оформлену за формою наведеною у Таблиці 1 з урахуванням технічних вимог замовника, зазначених у Додатку 2.
Відповідно до посилання 3 Таблиці 1 у графі «Документи, що підтверджують якість» вказується найменування всіх документів, що підтверджують якість та відповідність продукції (виробника та/або інших органів). Мінімально допустимий перелік документів зазначається замовником у Додатку 2 Оголошення, який учасник може доповнити.
Відповідно до Додатку 2 Оголошення документами, що підтверджують якість, зокрема, для позицій 1 та 2 замовник зазначив сертифікат відповідності, декларацію про відповідність.
У складі пропозиції Учасника (файл «41 Інформація про відповідність запропонованого товару технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника.pdf») міститься Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі від 26.03.2021 вих. № 41/І, де в графі «Документи, що підтверджують якість» для позицій 1 Учасник не вказав сертифікат відповідності, для позиції 2 Учасник не вказав сертифікат відповідності, декларацію про відповідність, що не відповідає умовам Оголошення в цій частині.
Отже, Учасником не виконана вимога замовника, зазначена у Додатку 2 до Оголошення, що не відповідає умовам Оголошення замовника і є підставою для відхилення пропозиції учасника на підставі пункту 1 частини 13 статті 14 Закону.
Окрім того, слід звернути увагу, що Ваше звернення аж ніяк не можна назвати оскарженням рішення замовника, щодо відхилення Вашої пропозиції. Оскільки в даному зверненні Ви не заперечуєте факту недотримання Вами вимог Оголошення по предмету закупівлі «Прожектор за ДК 021:2015 31510000-4 Електричні лампи розжарення», а лише підтверджуєте даний факт.
Отже, Ваш висновок, «щодо безпідставного відхилення пропозиції ТОВ «ДАНАЯ ПЛЮС»”, є хибним і не відповідає дійсності. Таким чином, Ваші вимоги не містять ніяких обґрунтувань неправомірності рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ДАНАЯ ПЛЮС».
Щодо документів, наданих ФОП Коростєлевим А.В.
Документи, надані ФОП Коростєлевим А.В. у складі пропозиції, відповідають вимогам Оголошення.
Щодо цінової пропозиції.
Відповідно до Додатку 1 Оголошення переможець закупівлі у строк, що не перевищує п’яти календарних днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику для укладення договору про закупівлю, у т.ч. про право його підпису, завірені підписом та печаткою (за наявності) учасника копії документів в паперовому вигляді та/або електронні документи, підписані УЕП або КЕП*, на електронну пошту (у робочий час за адресою місцезнаходження Замовника: 68600, Одеська обл., м. Ізмаїл, вул. Портова, 7, для Симоненко Анастасії Володимирівни, smto-11@izmport.com.ua, +380484125532), зокрема, остаточну Цінова пропозицію, яка склалась за результатами електронного аукціону за формою, наведеною у Додатку 4 до Оголошення. Також надається файл, створений у форматі «doc» з можливістю копіювання. Цінові пропозиції, надані з порушенням встановленої форми не будуть прийматися до розгляду. Зміст цінової пропозиції повинен співпадати з вимогами замовника.
Звертаємо Вашу увагу, що вимога Оголошення щодо надання остаточної Цінової пропозицію, яка склалась за результатами електронного аукціону за формою, наведеною у Додатку 4 до Оголошення, стосується саме переможця закупівлі, а не учасника та надається переможцем після оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. До того ж розділ Оголошення де знаходитися перелік документів для переможця, зокрема щодо надання остаточної Цінової пропозицію, має відповідну назву «Документи для Переможця».
Враховуючі вищезазначене, остаточна Цінова пропозицію, яка склалась за результатами електронного аукціону за формою, наведеною у Додатку 4 до Оголошення, надається переможцем закупівлі, а не учасником.
Щодо документів, що підтверджують якість.
Щодо документів, що підтверджують якість, то їх надання не передбачено Оголошенням. У зв’язку з цим уповноваженою особою при розгляді пропозиції учасника на відповідність умовам Оголошення вказані документи не можуть бути розглянуті.
У складі пропозиції ФОП Коростєлева А.В. міститься Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі (файл «таблиця 1.pdf»), в якій ФОП Коростєлев А.В. зазначив документи, що підтверджують якість, по кожній позиції товару.
Разом з тим, умови надання документів, підтверджуючих якість товару, визначені пунктом 5.4 проєкту договору: «5.4 Під час поставки Товару Постачальник надає Покупцю наступні документи: рахунок-фактуру, товарно-транспортну накладну, 3 (три) примірника видаткової накладної із зазначенням коду товару згідно УКТ ЗЕД (не менше 4 знаків). Також Постачальник забезпечує наявність та передачу Покупцю оригіналів або копій документів, що підтверджують якість Товару. Ненадання зазначених документів є підставою для відмови Покупця від прийняття Товару, а Товар вважатиметься не поставленим.
(заповнюється на стадії укладання Договору з переможцем за результатами аукціону з урахуванням пропозиції переможця)»
Отже, документи, що підтверджують якість товару, надаються Постачальником під час поставки товару в ході виконання договору.
Отже, Ваші висновки, що ФОП Коростєлев А.В. не надав документів, які вимагались Оголошенням є хибними і не відповідають дійсності.
Таким чином, Ваші вимоги не містить ніяких обґрунтувань неправомірності рішення про визначення ФОП Коростєлева А.В. переможцем закупівлі.
На підставі вищевикладеного а також з огляду на те, що Замовник під час здійснення закупівлі з метою ефективного використання коштів повинен дотримуватися принципів добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівлі, недискримінації учасників, об’єктивної і неупередженої оцінки пропозицій, будь-які законні підстави для задоволення Ваших вимог відсутні.
Номер вимоги: UA-2021-03-11-000483-b.b4
Статус:
Відхилено
Учасник: ТОВ "ДАНАЯ ПЛЮС", Код ЄДРПОУ:41275741
Дата подання: 13 квітня 2021 23:22
Пропозиція учасника не містить додатку 4 оголошення (цінової пропозиції) та не містить документів, що вимагалися оголошення про проведення спрощеної закупівлі
Пропозиція учасника не містить додатку 4 оголошення (цінової пропозиції) та не містить документів, що вимагалися оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
Найменування, та послідовність заповнення графи 2 таблиці бажано відображати в тій же послідовності та обсязі, що у замовника в Додатку 2 Оголошення. Вказується найменування товару що дає змогу його однозначно ідентифікувати, в тому числі але не виключно марка та/або модель, та/або тип, та/або інше.
Найменування, та послідовність заповнення графи 3 таблиці бажано відображати в тій же послідовності та обсязі, що у замовника в Додатку 2 Оголошення. У разі відсутності одного з опису технічних характеристик, вказаного замовником, учасник повинен проставити напроти найменування опису технічної характеристики позначку ( / ).
Учасником вказується найменування всіх документів, що підтверджують якість та відповідність продукції (виробника та/або інших органів). Мінімально допустимий перелік документів зазначається замовником у Додатку 2 Оголошення, який учасник може доповнити.
Гарантійний строк має бути не меншим ніж вимагається замовником у Додатку 2 Оголошення.
Допускається зазначення учасником тільки однієї країни за кожною позицією запропонованої продукції.
Розгорнути
Згорнути
Найменування, та послідовність заповнення графи 2 таблиці бажано відображати в тій же послідовності та обсязі, що у замовника в Додатку 2 Оголошення. Вказується найменування товару що дає змогу його однозначно ідентифікувати, в тому числі але не виключно марка та/або модель, та/або тип, та/або інше.
Найменування, та послідовність заповнення графи 3 таблиці бажано відображати в тій же послідовності та обсязі, що у замовника в Додатку 2 Оголошення. У разі відсутності одного з опису технічних характеристик, вказаного замовником, учасник повинен проставити напроти найменування опису технічної характеристики позначку ( / ).
Учасником вказується найменування всіх документів, що підтверджують якість та відповідність продукції (виробника та/або інших органів). Мінімально допустимий перелік документів зазначається замовником у Додатку 2 Оголошення, який учасник може доповнити.
Гарантійний строк має бути не меншим ніж вимагається замовником у Додатку 2 Оголошення.
Допускається зазначення учасником тільки однієї країни за кожною позицією запропонованої продукції.
Рішення замовника: Вимога відхилена
14 квітня 2021 15:58
Шановний Учаснику, розглянувши Ваші вимоги, повідомляємо наступне.
Щодо відхилення пропозиції ТОВ «ДАНАЯ ПЛЮС».
Закон України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Порядок проведення спрощених закупівель визначений статтею 14 Закону.
Враховуючи норми Закону: переможець спрощеної закупівлі - учасник, пропозиція якого відповідає всім умовам, що визначені в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі (далі – Оголошення), вимогам до предмета закупівлі і визнана найбільш економічно вигідною та якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю. Крім того відповідно до пункту 24 частини 1 статті 1 Закону пропозиція учасника спрощеної закупівлі - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимог до предмета закупівлі. Враховуючи протокол уповноваженої особи Державного підприємства «Ізмаїльський морський торговельний порт» (далі – ДП «ІЗМ МТП») від 12.04.2021 та текст Вашої вимоги про усунення порушення, ми наголошуємо на тому факті, що Ваша пропозиція не відповідає вимогам, визначеним замовником в Оголошенні. Отже уповноваженою особою було дотримано норми Закону, а саме частини 11 статті 14 Закону, уповноважена особа розглянула пропозицію учасника ТОВ «ДАНАЯ ПЛЮС» та прийняла рішення щодо невідповідності пропозиції вимогам, зазначеним у Оголошенні та відхилила даного учасника, про що свідчить публікація в електронній системі закупівель документа з відповідним аргументованим рішенням. Підставою відхилення є те, що пропозиція ТОВ «ДАНАЯ ПЛЮС» не відповідає умовам Оголошення. Повідомляємо Вам, що недотримання хоча б однієї з вимог замовника або не надання хоча б одного документа, який вимагався замовником призводить до відхилення учасника, відповідно до норм Закону.
Згідно пункту 8 частини 3 статті 14 Закону, уповноваженою особою було встановлено період уточнень – до 17 березня 2021 18:00. Відповідно до частини 7 статті 14 Закону у період уточнення інформації учасники спрощеної закупівлі мають право звернутися до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі. Усі звернення за роз’ясненнями, звернення з вимогою щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Відповідно, в разі не розуміння будь-яких пунктів та вимог Оголошення щодо предмета закупівлі, Ви як учасник могли звернутися за роз’ясненнями до замовника. Оскільки Вами цього зроблено не було, ми приходимо до висновку, що всі вимоги замовника, зазначені в Оголошенні, Вам були зрозумілі.
Як було відмічено в протоколі уповноваженої особи ДП «ІЗМ МТП» від 12.04.2021, відповідно пункту 1 Додатку 2 Оголошення учасники повинні надати в складі пропозиції Інформацію про відповідність запропонованого товару технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника до предмета закупівлі, оформлену за формою наведеною у Таблиці 1 з урахуванням технічних вимог замовника, зазначених у Додатку 2.
Відповідно до посилання 3 Таблиці 1 у графі «Документи, що підтверджують якість» вказується найменування всіх документів, що підтверджують якість та відповідність продукції (виробника та/або інших органів). Мінімально допустимий перелік документів зазначається замовником у Додатку 2 Оголошення, який учасник може доповнити.
Відповідно до Додатку 2 Оголошення документами, що підтверджують якість, зокрема, для позицій 1 та 2 замовник зазначив сертифікат відповідності, декларацію про відповідність.
У складі пропозиції Учасника (файл «41 Інформація про відповідність запропонованого товару технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника.pdf») міститься Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі від 26.03.2021 вих. № 41/І, де в графі «Документи, що підтверджують якість» для позицій 1 Учасник не вказав сертифікат відповідності, для позиції 2 Учасник не вказав сертифікат відповідності, декларацію про відповідність, що не відповідає умовам Оголошення в цій частині.
Отже, Учасником не виконана вимога замовника, зазначена у Додатку 2 до Оголошення, що не відповідає умовам Оголошення замовника і є підставою для відхилення пропозиції учасника на підставі пункту 1 частини 13 статті 14 Закону.
Окрім того, слід звернути увагу, що Ваше звернення аж ніяк не можна назвати оскарженням рішення замовника, щодо відхилення Вашої пропозиції. Оскільки в даному зверненні Ви не заперечуєте факту недотримання Вами вимог Оголошення по предмету закупівлі «Прожектор за ДК 021:2015 31510000-4 Електричні лампи розжарення», а лише підтверджуєте даний факт.
Отже, Ваш висновок, «щодо безпідставного відхилення пропозиції ТОВ «ДАНАЯ ПЛЮС»”, є хибним і не відповідає дійсності. Таким чином, Ваші вимоги не містять ніяких обґрунтувань неправомірності рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ДАНАЯ ПЛЮС».
Щодо документів, наданих ФОП Коростєлевим А.В.
Документи, надані ФОП Коростєлевим А.В. у складі пропозиції, відповідають вимогам Оголошення.
Щодо цінової пропозиції.
Відповідно до Додатку 1 Оголошення переможець закупівлі у строк, що не перевищує п’яти календарних днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику для укладення договору про закупівлю, у т.ч. про право його підпису, завірені підписом та печаткою (за наявності) учасника копії документів в паперовому вигляді та/або електронні документи, підписані УЕП або КЕП*, на електронну пошту (у робочий час за адресою місцезнаходження Замовника: 68600, Одеська обл., м. Ізмаїл, вул. Портова, 7, для Симоненко Анастасії Володимирівни, smto-11@izmport.com.ua, +380484125532), зокрема, остаточну Цінова пропозицію, яка склалась за результатами електронного аукціону за формою, наведеною у Додатку 4 до Оголошення. Також надається файл, створений у форматі «doc» з можливістю копіювання. Цінові пропозиції, надані з порушенням встановленої форми не будуть прийматися до розгляду. Зміст цінової пропозиції повинен співпадати з вимогами замовника.
Звертаємо Вашу увагу, що вимога Оголошення щодо надання остаточної Цінової пропозицію, яка склалась за результатами електронного аукціону за формою, наведеною у Додатку 4 до Оголошення, стосується саме переможця закупівлі, а не учасника та надається переможцем після оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. До того ж розділ Оголошення де знаходитися перелік документів для переможця, зокрема щодо надання остаточної Цінової пропозицію, має відповідну назву «Документи для Переможця».
Враховуючі вищезазначене, остаточна Цінова пропозицію, яка склалась за результатами електронного аукціону за формою, наведеною у Додатку 4 до Оголошення, надається переможцем закупівлі, а не учасником.
Щодо документів, що підтверджують якість.
Щодо документів, що підтверджують якість, то їх надання не передбачено Оголошенням. У зв’язку з цим уповноваженою особою при розгляді пропозиції учасника на відповідність умовам Оголошення вказані документи не можуть бути розглянуті.
У складі пропозиції ФОП Коростєлева А.В. міститься Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі (файл «таблиця 1.pdf»), в якій ФОП Коростєлев А.В. зазначив документи, що підтверджують якість, по кожній позиції товару.
Разом з тим, умови надання документів, підтверджуючих якість товару, визначені пунктом 5.4 проєкту договору: «5.4 Під час поставки Товару Постачальник надає Покупцю наступні документи: рахунок-фактуру, товарно-транспортну накладну, 3 (три) примірника видаткової накладної із зазначенням коду товару згідно УКТ ЗЕД (не менше 4 знаків). Також Постачальник забезпечує наявність та передачу Покупцю оригіналів або копій документів, що підтверджують якість Товару. Ненадання зазначених документів є підставою для відмови Покупця від прийняття Товару, а Товар вважатиметься не поставленим.
(заповнюється на стадії укладання Договору з переможцем за результатами аукціону з урахуванням пропозиції переможця)»
Отже, документи, що підтверджують якість товару, надаються Постачальником під час поставки товару в ході виконання договору.
Отже, Ваші висновки, що ФОП Коростєлев А.В. не надав документів, які вимагались Оголошенням є хибними і не відповідають дійсності.
Таким чином, Ваші вимоги не містить ніяких обґрунтувань неправомірності рішення про визначення ФОП Коростєлева А.В. переможцем закупівлі.
На підставі вищевикладеного а також з огляду на те, що Замовник під час здійснення закупівлі з метою ефективного використання коштів повинен дотримуватися принципів добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівлі, недискримінації учасників, об’єктивної і неупередженої оцінки пропозицій, будь-які законні підстави для задоволення Ваших вимог відсутні.
Щодо відхилення пропозиції ТОВ «ДАНАЯ ПЛЮС».
Закон України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Порядок проведення спрощених закупівель визначений статтею 14 Закону.
Враховуючи норми Закону: переможець спрощеної закупівлі - учасник, пропозиція якого відповідає всім умовам, що визначені в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі (далі – Оголошення), вимогам до предмета закупівлі і визнана найбільш економічно вигідною та якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю. Крім того відповідно до пункту 24 частини 1 статті 1 Закону пропозиція учасника спрощеної закупівлі - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимог до предмета закупівлі. Враховуючи протокол уповноваженої особи Державного підприємства «Ізмаїльський морський торговельний порт» (далі – ДП «ІЗМ МТП») від 12.04.2021 та текст Вашої вимоги про усунення порушення, ми наголошуємо на тому факті, що Ваша пропозиція не відповідає вимогам, визначеним замовником в Оголошенні. Отже уповноваженою особою було дотримано норми Закону, а саме частини 11 статті 14 Закону, уповноважена особа розглянула пропозицію учасника ТОВ «ДАНАЯ ПЛЮС» та прийняла рішення щодо невідповідності пропозиції вимогам, зазначеним у Оголошенні та відхилила даного учасника, про що свідчить публікація в електронній системі закупівель документа з відповідним аргументованим рішенням. Підставою відхилення є те, що пропозиція ТОВ «ДАНАЯ ПЛЮС» не відповідає умовам Оголошення. Повідомляємо Вам, що недотримання хоча б однієї з вимог замовника або не надання хоча б одного документа, який вимагався замовником призводить до відхилення учасника, відповідно до норм Закону.
Згідно пункту 8 частини 3 статті 14 Закону, уповноваженою особою було встановлено період уточнень – до 17 березня 2021 18:00. Відповідно до частини 7 статті 14 Закону у період уточнення інформації учасники спрощеної закупівлі мають право звернутися до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі. Усі звернення за роз’ясненнями, звернення з вимогою щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Відповідно, в разі не розуміння будь-яких пунктів та вимог Оголошення щодо предмета закупівлі, Ви як учасник могли звернутися за роз’ясненнями до замовника. Оскільки Вами цього зроблено не було, ми приходимо до висновку, що всі вимоги замовника, зазначені в Оголошенні, Вам були зрозумілі.
Як було відмічено в протоколі уповноваженої особи ДП «ІЗМ МТП» від 12.04.2021, відповідно пункту 1 Додатку 2 Оголошення учасники повинні надати в складі пропозиції Інформацію про відповідність запропонованого товару технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника до предмета закупівлі, оформлену за формою наведеною у Таблиці 1 з урахуванням технічних вимог замовника, зазначених у Додатку 2.
Відповідно до посилання 3 Таблиці 1 у графі «Документи, що підтверджують якість» вказується найменування всіх документів, що підтверджують якість та відповідність продукції (виробника та/або інших органів). Мінімально допустимий перелік документів зазначається замовником у Додатку 2 Оголошення, який учасник може доповнити.
Відповідно до Додатку 2 Оголошення документами, що підтверджують якість, зокрема, для позицій 1 та 2 замовник зазначив сертифікат відповідності, декларацію про відповідність.
У складі пропозиції Учасника (файл «41 Інформація про відповідність запропонованого товару технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника.pdf») міститься Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі від 26.03.2021 вих. № 41/І, де в графі «Документи, що підтверджують якість» для позицій 1 Учасник не вказав сертифікат відповідності, для позиції 2 Учасник не вказав сертифікат відповідності, декларацію про відповідність, що не відповідає умовам Оголошення в цій частині.
Отже, Учасником не виконана вимога замовника, зазначена у Додатку 2 до Оголошення, що не відповідає умовам Оголошення замовника і є підставою для відхилення пропозиції учасника на підставі пункту 1 частини 13 статті 14 Закону.
Окрім того, слід звернути увагу, що Ваше звернення аж ніяк не можна назвати оскарженням рішення замовника, щодо відхилення Вашої пропозиції. Оскільки в даному зверненні Ви не заперечуєте факту недотримання Вами вимог Оголошення по предмету закупівлі «Прожектор за ДК 021:2015 31510000-4 Електричні лампи розжарення», а лише підтверджуєте даний факт.
Отже, Ваш висновок, «щодо безпідставного відхилення пропозиції ТОВ «ДАНАЯ ПЛЮС»”, є хибним і не відповідає дійсності. Таким чином, Ваші вимоги не містять ніяких обґрунтувань неправомірності рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ДАНАЯ ПЛЮС».
Щодо документів, наданих ФОП Коростєлевим А.В.
Документи, надані ФОП Коростєлевим А.В. у складі пропозиції, відповідають вимогам Оголошення.
Щодо цінової пропозиції.
Відповідно до Додатку 1 Оголошення переможець закупівлі у строк, що не перевищує п’яти календарних днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику для укладення договору про закупівлю, у т.ч. про право його підпису, завірені підписом та печаткою (за наявності) учасника копії документів в паперовому вигляді та/або електронні документи, підписані УЕП або КЕП*, на електронну пошту (у робочий час за адресою місцезнаходження Замовника: 68600, Одеська обл., м. Ізмаїл, вул. Портова, 7, для Симоненко Анастасії Володимирівни, smto-11@izmport.com.ua, +380484125532), зокрема, остаточну Цінова пропозицію, яка склалась за результатами електронного аукціону за формою, наведеною у Додатку 4 до Оголошення. Також надається файл, створений у форматі «doc» з можливістю копіювання. Цінові пропозиції, надані з порушенням встановленої форми не будуть прийматися до розгляду. Зміст цінової пропозиції повинен співпадати з вимогами замовника.
Звертаємо Вашу увагу, що вимога Оголошення щодо надання остаточної Цінової пропозицію, яка склалась за результатами електронного аукціону за формою, наведеною у Додатку 4 до Оголошення, стосується саме переможця закупівлі, а не учасника та надається переможцем після оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. До того ж розділ Оголошення де знаходитися перелік документів для переможця, зокрема щодо надання остаточної Цінової пропозицію, має відповідну назву «Документи для Переможця».
Враховуючі вищезазначене, остаточна Цінова пропозицію, яка склалась за результатами електронного аукціону за формою, наведеною у Додатку 4 до Оголошення, надається переможцем закупівлі, а не учасником.
Щодо документів, що підтверджують якість.
Щодо документів, що підтверджують якість, то їх надання не передбачено Оголошенням. У зв’язку з цим уповноваженою особою при розгляді пропозиції учасника на відповідність умовам Оголошення вказані документи не можуть бути розглянуті.
У складі пропозиції ФОП Коростєлева А.В. міститься Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі (файл «таблиця 1.pdf»), в якій ФОП Коростєлев А.В. зазначив документи, що підтверджують якість, по кожній позиції товару.
Разом з тим, умови надання документів, підтверджуючих якість товару, визначені пунктом 5.4 проєкту договору: «5.4 Під час поставки Товару Постачальник надає Покупцю наступні документи: рахунок-фактуру, товарно-транспортну накладну, 3 (три) примірника видаткової накладної із зазначенням коду товару згідно УКТ ЗЕД (не менше 4 знаків). Також Постачальник забезпечує наявність та передачу Покупцю оригіналів або копій документів, що підтверджують якість Товару. Ненадання зазначених документів є підставою для відмови Покупця від прийняття Товару, а Товар вважатиметься не поставленим.
(заповнюється на стадії укладання Договору з переможцем за результатами аукціону з урахуванням пропозиції переможця)»
Отже, документи, що підтверджують якість товару, надаються Постачальником під час поставки товару в ході виконання договору.
Отже, Ваші висновки, що ФОП Коростєлев А.В. не надав документів, які вимагались Оголошенням є хибними і не відповідають дійсності.
Таким чином, Ваші вимоги не містить ніяких обґрунтувань неправомірності рішення про визначення ФОП Коростєлева А.В. переможцем закупівлі.
На підставі вищевикладеного а також з огляду на те, що Замовник під час здійснення закупівлі з метою ефективного використання коштів повинен дотримуватися принципів добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівлі, недискримінації учасників, об’єктивної і неупередженої оцінки пропозицій, будь-які законні підстави для задоволення Ваших вимог відсутні.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 29 березня 2021 13:32
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ТОВ "НВО "Індустрія Інвест" |
96 043,92
UAH з ПДВ
|
93 506,16
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ «НВП «ВІАН» |
120 240,00
UAH з ПДВ
|
96 002,10
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ "ВАТРА ЦЕНТРАЛЬНИЙ РЕГІОН" |
120 968,70
UAH з ПДВ
|
118 464,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "ДАНАЯ ПЛЮС" |
136 392,00
UAH з ПДВ
|
136 392,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ФОП "Жабко Ігор Миколайович" |
167 456,50
UAH з ПДВ
|
167 456,50
UAH з ПДВ
|
Документи |
| Фізична особа-підприємець Коростєлев Андрій Володимирович |
246 690,00
UAH з ПДВ
|
246 690,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "НВО "Індустрія Інвест" #32242911 |
Відхилено |
93 506,16
UAH з ПДВ
|
01 квітня 2021 10:58
|
|
ТОВ «НВП «ВІАН» #31166456 |
Відхилено |
96 002,10
UAH з ПДВ
|
01 квітня 2021 11:00
|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ "ВАТРА ЦЕНТРАЛЬНИЙ РЕГІОН" #42038749 |
Рішення скасоване |
118 464,00
UAH з ПДВ
|
07 квітня 2021 11:19
|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ "ВАТРА ЦЕНТРАЛЬНИЙ РЕГІОН" #42038749 |
Відхилено |
118 464,00
UAH з ПДВ
|
07 квітня 2021 11:20
|
|
ТОВ "ДАНАЯ ПЛЮС" #41275741 |
Відхилено |
136 392,00
UAH з ПДВ
|
12 квітня 2021 08:34
|
|
ФОП "Жабко Ігор Миколайович" #2381201271 |
Відхилено |
167 456,50
UAH з ПДВ
|
12 квітня 2021 08:35
|
|
Фізична особа-підприємець Коростєлев Андрій Володимирович #2895411791 |
Переможець |
246 690,00
UAH з ПДВ
|
12 квітня 2021 08:36
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
20 травня 2021 15:43
|
| Електронний підпис | укладений |
26 квітня 2021 14:40
|
| Договір 38-Р.pdf | укладений |
26 квітня 2021 14:39
|