ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «УКРАЇНСЬКА ВІЙСЬКОВО-СТРАХОВА КОМПАНІЯ» (ПрАТ «УВСК»), вивчивши та проаналізувавши вимоги конкурсної документації на закупівлю ДК 021:2015 код 66510000 – 8 «Страхові послуги» (ідентифікатор закупівлі UA-2021-03-05-010269-c), що оголошена 05.03.2021р., звертається з вимогою / проханням переглянути умови конкурсної документації в частині кваліфікаційних критеріїв відбору страхової компанії, а саме:

1. Основним кваліфікаційним критерієм визначити досвід страхової компанії в обслуговуванні парку повітряних суден ДП «АНТОНОВ».
ПрАТ «УВСК» здійснювало страхування авіаційних ризиків ДП «АНТОНОВ» в період з 01.07.2007 року по 31.12.2012 року (включно).
Страхування включало всі ризики під час виконання різних видів польотів - комерційні перевезення, випробувальні польоти експериментальних повітряних суден, показові і демонстраційні польоти під час участі в міжнародних авіаційних показах, салонах, виставках.
За весь час співробітництва, ПрАТ «УВСК» проявляло професіоналізм в усіх питаннях, надавало цілодобове обслуговування в форматі «24/7». Всі страхові випадки, що були заявлені, своєчасно розслідувалися та проводилися виплати страхових відшкодувань в строки і на умовах укладених договорів страхування.

2. Вимоги до фінансової спроможності страхових компаній визначити у відповідності до вимог, які встановлюються чинним законодавством України та виконання яких контролює Національний Банк України – державний регулятор в сфері надання страхових послуг.
Постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання фінансових послуг (крім професійної діяльності на ринку цінних паперів)» №913 від 07.12.2016 (далі — Ліцензійні умови), встановлено вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом (страховою компанією / фінансовою установою). Відповідно до пункту 34 Ліцензійних умов, фінансова установа зобов’язана на будь-яку дату дотримуватися обов’язкових критеріїв i нормативів достатності капіталу та платоспроможності, ліквідності, прибутковості, якості активів та ризиковості операцій, додержання інших показників i вимог, що обмежують ризики за операціями з фінансовими активами, установлених законами та/або нормативно-правовими актами Нацкомфінпослуг, а також вимог законодавства щодо формування резервного капіталу та інших обов’язкових резервів. Розпорядженням Нацкомфінпослуг від 07.06.2018р. № 850 затверджено «Положення про обов’язкові критерії і нормативи достатності капіталу та платоспроможності, ліквідності, прибутковості, якості активів та ризиковості операцій страховика». Жодним нормативно-правовим актом, що регулює страхову діяльність в Україні, не передбачено (не встановлено) відповідність фінансових показників страхової компанії певним значенням, а також не визначено їх мінімального та/або максимального значення, що їх мали б виконувати страхові компанії, тим більше, за дотримання (або не дотримання) яких надавалось би (або обмежувалось би) право укладати зі страхувальниками договори страхування.

Вимагаємо / просимо внести вищезазначені зміни до умов конкурсної документації.

Відповідно до п. 30 Додатку 1 до Розділу ІІ, Додатку № 1 до Конкурсної документації на закупівлю ДК 021:2015 Код 66510000 - 8 «Страхові послуги»: Послуги з обов'язкового авіаційного страхування цивільної авіації: обов'язкове страхування цивільних повітряних суден; обов'язкове страхування відповідальності авіаційного перевізника за шкоду, заподіяну пасажирам, багажу, вантажу і пошті; обов'язкове страхування відповідальності експлуатанта цивільного повітряного судна комерційної авіації за шкоду, заподіяну третім особам; обов'язкове страхування відповідальності розробників, виробників цивільної авіаційної техніки, організацій з технічного обслуговування, що мають право проводити випробувальні польоти, за шкоду, заподіяну третім особам; обов'язкове страхування відповідальності навчального закладу під час виконання навчально-тренувальних польотів за шкоду, заподіяну третім особам; обов'язкове страхування членів екіпажу повітряного судна та іншого авіаційного персоналу встановлено, що Учасник зобов’язаний подати:
«Гарантійний лист від Учасника-Переможця про те, що Учасник зобов’язується протягом 15 робочих днів з моменту укладення Договорів щодо страхування ПС (АвіаКАСКО) та страхування відповідальності розкрити структуру страхового тарифу за його складовими:
− нетто-премія (тариф) міжнародного страхового ринку з підтвердженням – скан-копіями сліпів або ковер-нотів, підготовлених брокером Ллойдс та лідером-андерайтером або лідерами-андерайтерами окремо за всіма ризиками;
− комісія брокера, який розміщує ризик (відсоток або сума; розділ частки резидента та нерезидента);
− комісія страховика (страхової компанії).»

Водночас, незважаючи на вищезазначені вимоги, не встановлено будь-яких нормативно-правових обґрунтувань, а також параметрів щодо можливого та достатнього рівня таких комісій, утримань та відрахувань відповідно до чинного законодавства, не визначено ніяких параметрів для урахування нормативних витрат на ведення справ для страхових і перестрахових компаній, резервів витрат та виплат, гарантійних фондів і інших відрахувань, передбачених нормативами і законодавством різних країн (у т.ч., відповідно до законів, постанов, розпоряджень і нормативіврізниїх країн, у т.ч. КМУ і НБУ, правил міжнародного ринку тощо), не встановлено інших нормативів на критичні чи катастрофічні збитки і події, як це передбачають міжнародні правила і норми, тощо.

Отже, на жаль, такий підхід, який не обгрунтований нічим, крім бажання отримати конфіденційну комерційну інформацію конкурентів у осіб, які консультували замовника при встановленні такого роду вимог, не тільки унеможливлює для страховиків і брокерів розуміння того, яким чином треба формувати страховий і перестраховий тариф, щоб він відповідав «очікуванням», так і вимогам щодо його подальшого забезпечення у процесі страхування і перестрахування.

Крім того, така непродумана постановка завдання унеможливлює процес звітування перед замовником і, у подальшому, контролюючими органами і органами нагляду за страховю і перестраховою діяльністю, формування страхових і перестрахових резервів і фондів, а також є порушенням комерційної таємниці на угоду певних комерційних структур, які матимуть у подальшому доступ до подібної інформації через її неконтрольоване розкриття, у тому числі для непідзвітного «контролю».

Тому, можна остаточно стверджувати, що такі вимоги явно дискредитують учасників процесу страхування і перестрахування, які матимуть необхідність звітувати у подібній викривленій формі, а також ставить учасників, які мають намір виграти тендер і виконувати договори страхування, проте не мають намірів розкривати конфіденційну інформацію перед конкурентами, у неконкурентне положення, де ясі інші учасники ринку, які не приймають участь у закупівлі, без розкриття власної подібної інформації та неконтрольовано будуть критикувати без будь-яких обмежень подібну інформацію учасника, не надаючи відповідної своєї інформації для порівняння чи аналізу.

Слід звернути увагу, шо, відповідно до міжнародної практики, у тому числі, інформація щодо формування структури ціни конкретної послуги конкретного учасника ринку є захищеною FCA, який здійснює регулювання ринку фінансових послуг у Великобританії, а подібні вимоги виглядають як такі, що встановлені на підставі (непрофесійної) думки когось із учасників процесу, які не знайшли можливості прийняти участь у тендері раніше, проте , через консультації з учасниками, хотіли отримати доступ до певної інформації щодо процесів страхування і перестрахування, які вони не мали можливості вивчити і проаналізувати без допомоги залучених до процесу осіб.

Ураховуючи вищезазначене, а також незрозумілий характер впливу необхідності інформаційного висвітлення і формування даних відповідно до запропонованої структури, її «обмеженого» пояснення, а також використання «сформованих» таким чином даних для можливості оцінки пропозиції (чи іншої оцінки?), яка уже буде подана і прийнята на час «розкриття» таких даних (при цьому, єдиним критерієм оцінки пропозиції відповідно до законодавства буде її загальна вартість (ціна)), вважаємо за необхідне вилучити дану вимогу, як незрозумілу, дискредитаційну, необґрунтовану та таку, що порушує загальноприйнятні на міжнародному ринку страхування та перестрахування принципи захисту конфіденційної комерційної інформації.

Відповідно до п. 30 Додатку 1 до Розділу ІІ, Додатку № 1 до Конкурсної документації на закупівлю ДК 021:2015 Код 66510000 - 8 «Страхові послуги»: Послуги з обов'язкового авіаційного страхування цивільної авіації: обов'язкове страхування цивільних повітряних суден; обов'язкове страхування відповідальності авіаційного перевізника за шкоду, заподіяну пасажирам, багажу, вантажу і пошті; обов'язкове страхування відповідальності експлуатанта цивільного повітряного судна комерційної авіації за шкоду, заподіяну третім особам; обов'язкове страхування відповідальності розробників, виробників цивільної авіаційної техніки, організацій з технічного обслуговування, що мають право проводити випробувальні польоти, за шкоду, заподіяну третім особам; обов'язкове страхування відповідальності навчального закладу під час виконання навчально-тренувальних польотів за шкоду, заподіяну третім особам; обов'язкове страхування членів екіпажу повітряного судна та іншого авіаційного персоналу встановлено, що Учасник зобов’язаний подати: «Гарантійний лист від Учасника-Переможця про те, що Учасник зобов’язується протягом 15 робочих днів з моменту укладення Договорів щодо страхування ПС (АвіаКАСКО) та страхування відповідальності розкрити структуру страхового тарифу за його складовими: − нетто-премія (тариф) міжнародного страхового ринку з підтвердженням – скан-копіями сліпів або ковер-нотів, підготовлених брокером Ллойдс та лідером-андерайтером або лідерами-андерайтерами окремо за всіма ризиками; − комісія брокера, який розміщує ризик (відсоток або сума; розділ частки резидента та нерезидента); − комісія страховика (страхової компанії).» Водночас, незважаючи на вищезазначені вимоги, не встановлено будь-яких нормативно-правових обґрунтувань, а також параметрів щодо можливого та достатнього рівня таких комісій, утримань та відрахувань відповідно до чинного законодавства, не визначено ніяких параметрів для урахування нормативних витрат на ведення справ для страхових і перестрахових компаній, резервів витрат та виплат, гарантійних фондів і інших відрахувань, передбачених нормативами і законодавством різних країн (у т.ч., відповідно до законів, постанов, розпоряджень і нормативіврізниїх країн, у т.ч. КМУ і НБУ, правил міжнародного ринку тощо), не встановлено інших нормативів на критичні чи катастрофічні збитки і події, як це передбачають міжнародні правила і норми, тощо. Отже, на жаль, такий підхід, який не обгрунтований нічим, крім бажання отримати конфіденційну комерційну інформацію конкурентів у осіб, які консультували замовника при встановленні такого роду вимог, не тільки унеможливлює для страховиків і брокерів розуміння того, яким чином треба формувати страховий і перестраховий тариф, щоб він відповідав «очікуванням», так і вимогам щодо його подальшого забезпечення у процесі страхування і перестрахування. Крім того, така непродумана постановка завдання унеможливлює процес звітування перед замовником і, у подальшому, контролюючими органами і органами нагляду за страховю і перестраховою діяльністю, формування страхових і перестрахових резервів і фондів, а також є порушенням комерційної таємниці на угоду певних комерційних структур, які матимуть у подальшому доступ до подібної інформації через її неконтрольоване розкриття, у тому числі для непідзвітного «контролю». Тому, можна остаточно стверджувати, що такі вимоги явно дискредитують учасників процесу страхування і перестрахування, які матимуть необхідність звітувати у подібній викривленій формі, а також ставить учасників, які мають намір виграти тендер і виконувати договори страхування, проте не мають намірів розкривати конфіденційну інформацію перед конкурентами, у неконкурентне положення, де ясі інші учасники ринку, які не приймають участь у закупівлі, без розкриття власної подібної інформації та неконтрольовано будуть критикувати без будь-яких обмежень подібну інформацію учасника, не надаючи відповідної своєї інформації для порівняння чи аналізу. Слід звернути увагу, шо, відповідно до міжнародної практики, у тому числі, інформація щодо формування структури ціни конкретної послуги конкретного учасника ринку є захищеною FCA, який здійснює регулювання ринку фінансових послуг у Великобританії, а подібні вимоги виглядають як такі, що встановлені на підставі (непрофесійної) думки когось із учасників процесу, які не знайшли можливості прийняти участь у тендері раніше, проте , через консультації з учасниками, хотіли отримати доступ до певної інформації щодо процесів страхування і перестрахування, які вони не мали можливості вивчити і проаналізувати без допомоги залучених до процесу осіб. Ураховуючи вищезазначене, а також незрозумілий характер впливу необхідності інформаційного висвітлення і формування даних відповідно до запропонованої структури, її «обмеженого» пояснення, а також використання «сформованих» таким чином даних для можливості оцінки пропозиції (чи іншої оцінки?), яка уже буде подана і прийнята на час «розкриття» таких даних (при цьому, єдиним критерієм оцінки пропозиції відповідно до законодавства буде її загальна вартість (ціна)), вважаємо за необхідне вилучити дану вимогу, як незрозумілу, дискредитаційну, необґрунтовану та таку, що порушує загальноприйнятні на міжнародному ринку страхування та перестрахування принципи захисту конфіденційної комерційної інформації.

05 березня 2021 року ДЕРЖАВНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «АНТОНОВ», ідентифікаційний код: 14307529 (далі – «Замовник» або «ДП «АНТОНОВ») було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги), ідентифікатор закупівлі UA-2021-03-05-010269-c. Назва предмета закупівлі: ДК 021:2015 «66510000-8 – Страхові послуги (послуги з обов'язкового авіаційного страхування цивільної авіації)».
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «СТРАХОВА КОМПАНІЯ «АРСЕНАЛ СТРАХУВАННЯ», ідентифікаційний код: 33908322, адреса місцезнаходження: Україна, м. Київ, вул. Борщагівська, 154, 03056 (далі – ПрАТ «СК «АРСЕНАЛ СТРАХУВАННЯ» або «Скаржник») ознайомившись з вимогами закупівлі та вимогами Замовника згідно Конкурсної документації на закупівлю (затвердженої Рішенням Відповідальної особи №704 від 05.03. 2020 р.) (далі – конкурсна документація) ПрАТ «СК «АРСЕНАЛ СТРАХУВАННЯ» подало свою тендерну пропозицію у відповідності до вимог законодавства та конкурсної документації.
Відповідно до Рішення відповідальної особи Замовника №759 від 25.03.2021 було прийняте рішення про обрання переможцем конкурсу Приватне акціонерне товариство «Страхова компанія «БУСІН» (ЄДРПОУ 19492371) (далі - ПРАТ "СК "БУСІН") з ціною 4 545 533,27 євро, пропозиція якого, нібито, відповідає умовам конкурсної документації та є найбільш економічно вигідною.
ПрАТ «СК «АРСЕНАЛ СТРАХУВАННЯ» не може погодитись з прийнятим рішенням та вважає дії Замовника такими, що порушують права та інтереси Скаржника, як учасника Процедури закупівлі, який реально претендує на визнання його пропозиції як найкращої, та укладення договору з Замовником у майбутньому, а також на об'єктивний та неупереджений розгляд пропозиції відповідно до вимог конкурсної документації, з наступних підстав:

1. На момент проведення аукціону, а саме станом на 23.03.2021 року, ПРАТ "СК "БУСІН" у складі конкурсної пропозиції було завантажено документи, які фактично не відповідали вимогам Конкурсної документації Замовника стосовно страхового та перестрахового покриття, та дана пропозиція не могла бути прийнята та допущена Замовником до проведення Аукціону.
Так, зокрема, конкурсна пропозиція ПРАТ "СК "БУСІН" не відповідала наступним вимогам конкурсної документації:
1.1 Відповідно до Додатку № 2.1.1 до Конкурсної документації, а саме закладка «Відповідальність» рядок «Загальний розмір страхової суми (Єдиний комбінований ліміт відповідальності), еквівалент Євро» Замовник вимагав надати загальний ліміт відповідальності (включаючи військові ризики) у розмірі 1 110 000 000 Євро.
Натомість в конкурсній пропозиції ПРАТ "СК "БУСІН" було відсутнє перестрахування військових ризиків відповідальності понад ліміт 250 000 000 Євро, а саме відповідно до абзацу 5, сторінка 4 сліпу B0801Q21841A21 (файл 2.27.1 Сліп HULL_Liab.pdf) суб-ліміт відповідальності за військовими ризиками (застереження AVN52E) було встановлено на рівні 250 000 000 Євро.

1.2. Відповідно до Додатку № 2.1.1 до Конкурсної документації, а саме закладка «КАСКО» рядок «Франшиза», замовником було передбачено франшизу (частина збитку що не відшкодовується) у наступних розмірах: 215 000 Євро – стосовно Ан225 та Ан178; 85 000 Євро – стосовно Ан124; 45 000 Євро – стосовно Ан22, Ан74, Ан26 та Ан28.
В поданій конкурсній пропозиції ПРАТ "СК "БУСІН" на сторінці 4 сліпу B0801Q21841A21 (файл 2.27.1 Сліп HULL_Liab.pdf) у розділі «DEDUCTIBLES» / «ФРАНШИЗИ» передбачено франшизу на всі повітряні судна у розмірі 440 000 Євро на кожне повітряне судно.
Це вказує на той факт, що франшиза зазначена в конкурсній пропозиції ПРАТ "СК "БУСІН" більше ніж в двічі перевищувала розміри максимальної франшизи, встановленої вимогами Конкурсної документації Замовника.

1.3. Відповідно до Додатку № 2.1.1 до Конкурсної документації, а саме закладка «КАСКО», рядок «Географічні межі дії страхування» Замовником було передбачено виключення лише 6-ти країн: «весь світ, виключаючи Судан, Північну Корею, Сирію, Ємен, Кубу, Іран.»
Проте, на сторінці 3 сліпу B0801Q21845A21 (файл 2.27.1 Сліп HULL_Liab.pdf) у розділі «GEOGRAPHICAL LIMITS» / «ГЕОГРАФІЧНІ МЕЖІ» передбачено застосування застережeння LSW617H, яким виключено 30 країн і регіонів (у тому числі, Ірак і Афганістан).
Отже, географічні межі дії перестрахування, зазначені в конкурсній пропозиції ПРАТ "СК "БУСІН" були значно вужчі ніж ті, що було встановлено вимогами Конкурсної документації Замовника.

1.4. Таблиця №2, Додатку № 2.1.1 до Конкурсної документації, а саме закладка «КАСКО», рядок «Види польотів на ПС» передбачає інформацію про польоти в рамках програми SALIS, яка призначена для перевезення вантажів подвійного і військового призначення для держав-членів НАТО.
Але в своїй конкурсній пропозиції ПРАТ "СК "БУСІН", а саме абз. 18 на сторінці 11 сліпу B0801Q21841A21, підтверджено погодження андерайтером на покриття лише перевезення небезпечних вантажів за класифікацією IATA.
Відповідно в конкурсній пропозиції ПРАТ "СК "БУСІН" було відсутнє підтвердження покриття перевезення вантажів подвійного та військового призначення.

1.5. Відповідно до п.4 Розділу 3. Інструкції з підготовки Конкурсної пропозиції Замовника «Конкурсні пропозиції вважаються дійсними протягом 90 календарних днів з дати розкриття Конкурсних пропозицій.»
У складі конкурсної пропозиції ПРАТ "СК "БУСІН", у документі біля печатки андерайтингового агентства GLOBAL AEROSPACE ‘C’ справа зверху є позначка “17/03/21”, а знизу справа «QUOTE VALID 7 DAYS» – після 24.03.21 підпис є недійсним.
Отже, термін дії Конкурсної пропозиції ПРАТ "СК "БУСІН" не відповідав вимогам Конкурсної документації Замовника.

1.6. У графі «REINSURED» / «ПЕРЕСТРАХУВАЛЬНИК», сторінка 2 сліпу B0801Q21841A21 не зазначено назви Учасника (визначено «TBA» / «Додатково буде підтверджено»), що означає, що це котирування видане не для Учасника. Отже, було відсутнє підтвердження, що сліпи видані брокером Willis та підписані андерайтерами щодо перестрахування ризиків були надані саме для учасника ПРАТ "СК "БУСІН".
Однак,незважаючи на наявні порушення, вже після проведення аукціону, розкриття пропозицій та документацій всіма учасниками процедури закупівлі, як вбачається з додатково завантажених документів (дата та час завантаження після 14 год 03 хв 23 березня 2021 року), Замовником під виглядом «технічних уточнень» було запитано документи, а ПРАТ "СК "БУСІН" були завантажені фактично нові документи, які вже включали перестрахові сліпи від нових (додаткових) перестраховиків, що суттєво змінювало зміст та обсяги первинно наданої конкурсної пропозиції ПРАТ "СК "БУСІН".
Вважаємо, що отримання цих оновлених умов та залучення нових перестраховиків стало можливим виключно завдяки отриманому після проведення аукціону доступу до повної інформації та документації, поданої іншими учасниками, зокрема ПРАТ СК «Арсенал Страхування».

2. Проте, навіть після внесення змін ПРАТ "СК "БУСІН" до своєї конкурсної пропозиції, дана прозиція не відповідає вимогам конкурсної документації Замовника зважаючи на наступне:

2.1. Відповідно до Додатку № 2.1.1 до Конкурсної документації, а саме закладка «Відповідальність», рядок «Кількість місць для службових пасажирів» Замовник вимагав надати перестрахове покриття службових пасажирів.
Але сліпом B0801Q21841A21, яки було подано ПРАТ "СК "БУСІН" в своїй конкурсній пропозиції, не передбачено покриття відповідальності перед службовими (неприбутковими) пасажирами, тобто осіб, які знаходяться на борту повітряного судна без квитка.
Отже, в поданій конкурсній пропозиції ПРАТ "СК "БУСІН" взагалі відсутнє перестрахове покриття службових пасажирів, що є підставою для відхилення пропозиції учасника ПРАТ "СК "БУСІН".

2.2. Відповідно до Додатку № 2.1.1 Конкурсної документації, а саме закладка «КАСКО» рядок «Виключення/застереження», Замовником було встановлено перелік виключень/застережень, проте перелік виключень/застережень наданих в конкурсній пропозиції ПРАТ "СК "БУСІН", а саме у Сліпах B0801Q21841A21 та B0801Q21845A21 - не відповідає вимогам Конкурсної документації Замовника.
Отже, вимоги умови перестрахового покриття надані ПРАТ "СК "БУСІН" - не відповідають Конкурсній документації Замовника, що є підставою для відхилення пропозиції учасника ПРАТ "СК "БУСІН"

2.3. Додатком № 3.3.1 до Конкурсної документації Замовником були встановлені умови перестрахування екіпажу, проте відповідно до зазначеного на сторінці 12 сліпу B0801Q21841A21, умови перестрахування включають покриття членів екіпажу, що відповідає застереженню Aviation Personnel Accident Insurance AVN113, що не відповідає Порядку і правилам здійснення обов’язкового авіаційного страхування цивільної авіації, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 6 вересня 2017 р. № 676 (з урахуванням змін та доповнень, внесених постановою Кабінету Міністрів України від 14 серпня 2019 р. № 725) та відповідно до Умов авіаційного страхування від нещасних випадків AMU 200/01 E.
Даний факт є суттєвим порушенням чинного законодавства України та вимог визначених Конкурсною документацією, а отже конкурсна пропозиція ПРАТ "СК "БУСІН" повинна була бути відхилена.

2.4. П. 1.4 Розділу ІІ. Кваліфікаційні критерії до перестрахового брокера-нерезидента Додатку 1 до Конкурсної документації встановлена вимога щодо підтвердження досвіду отримання Відкритих (багаторазових) загальних ліцензій експортного контролю Великобританії (OITCL / OGTCL).
Натомість учасником ПРАТ "СК "БУСІН" були надані ліцензії, що підтверджують досвід отримання Стандартних (одноразових) індивідуальних ліцензій експортного контролю (SITCL).
Отже, в конкурсній пропозиції ПРАТ "СК "БУСІН" відсутнє належне підтвердження досвіду отримання відкритих (багаторазових) загальних ліцензій експортного контролю Великобританії (OITCL / OGTCL), що є порушенням вимог, визначених Конкурсною документацією Замовника.

2.5. П. 1.4 Розділу ІІ. Кваліфікаційні критерії до перестрахового брокера-нерезидента Додатку 1 до Конкурсної документації встановлена вимога щодо наявності у постійного представництва перестрахового брокера-нерезидента в Україні або перестрахового брокера Системи дотримання вимог законодавства України у сфері запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та розповсюдженню зброї масового знищення (AML/TF).
Проте у поданій конкурсній документації ПРАТ "СК "БУСІН" відсутні будь-які посилання на затверджені Системи дотримання вимог законодавства України у сфері запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та розповсюдженню зброї масового знищення (AML/TF).

Також необхідно зазначити та при прийнятті рішення за цією скаргою просимо прийняти до уваги той факт, що вищезазначені неправомірні дії Замовника та офіційне підтвердження інформації про заміну з 1 квітня 2021 року перестрахового брокера з боку Замовника надане учасникам міжнародного ринку перестрахування до завершення процедури закупівлі вже призвели до того, що поточний перестраховий брокер United Insurance Brokers Limited не має можливості проводити роботу в рамках діючої ліцензії щодо узгодження польотів за отриманими заявками, дати виконання яких заплановані після 1 квітня 2021 року (на розгляді United Insurance Brokers Limited) наразі одинадцять заявок на квітень місяць).
Відповідно до вищевикладеного, протиправні дії та зловживання посадових осіб ДП «АНТОНОВ» ставлять під загрозу обов'язкового авіаційного страхування цивільної авіації, і як наслідок,ставить під загрозу безпеку польотів, ефективне управління безпекою відповідно до міжнародних стандартів та рекомендованої практики у сфері аеронавігаційного обслуговування, а також ставить під загрозу надання належних послуг з аеронавігаційного обслуговування.
Враховуючи наведене, оскільки всі ці факти свідчать про численні порушення допущенні Замовником та про безпідставність прийняття Замовником рішення про визначення переможцем процедури закупівлі ПРАТ "СК "БУСІН",

ВИМАГАЄМО:
Скасувати Рішення Замовника (ДП «Антонов») від 25 березня 2021 року щодо визнання переможцем конкурсу на закупівлю Послуг з обов'язкового авіаційного страхування цивільної авіації (заявка 584/02-60), ідентифікатор закупівлі UA-2021-03-05-010269-c ПРАТ "СК "БУСІН" та перейти до розгляду наступної конкурсної пропозиції.