Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | БУКОВИНСЬКА ДЕРЖАВНА СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКА ДОСЛІДНА СТАНЦІЯ ІНСТИТУТУ СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА КАРПАТСЬКОГО РЕГІОНУ НАЦІОНАЛЬНОЇ АКАДЕМІЇ АГРАРНИХ НАУК УКРАЇНИ |
Код ЄДРПОУ: | 00729868 |
Місцезнаходження: | 58025, Україна , Чернівецька обл., м. Чернівці, вул. Б.Крижанівського, буд. 21а |
Контактна особа: |
Марія Іванюк +380992585197 buk.ds.buh@gmail.com |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 02 березня 2021 19:30 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 08 березня 2021 00:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 14 березня 2021 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 18 березня 2021 00:00 |
Початок аукціону: | 18 березня 2021 11:27 |
Очікувана вартість: | 3 666 792,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 18 333,96 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:77110000-4: Послуги, пов’язані з виробництвом сільськогосподарської продукції
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Надання послуг | Пiсляоплата | 30 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
10 березня 2021 16:55 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
10 березня 2021 16:37 |
Перелік змін Зернобобові.docx | |
10 березня 2021 16:37 |
Тендерна документація сг послуги м. Чернівці 2021 рік - Зернобобові зі змінами.docx |
10 березня 2021 16:55 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
10 березня 2021 16:37 |
Перелік змін Зернобобові.docx
|
|||
10 березня 2021 16:37 |
Тендерна документація сг послуги м. Чернівці 2021 рік - Зернобобові зі змінами.docx
|
Інформація про моніторинг
- UA-M-2021-04-05-000014 ● 76a11bedd3b74b53852802a7dba914dd
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 05 квітня 2021 |
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 05 квітня 2021 13:30 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
05.04.2021 № 227
Чернівці
Про початок моніторингу процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 190, із змінами, внесеними наказом Західного офісу Держаудитслужби від 14.12.2018 №291,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Західного офісу Держаудитслужби
в Чернівецькій області Павло ПЕРЕПІЧКА
Витяг з Додатку до наказу Західного офісу Держаудитслужби
від 05 квітня 2021 року № 227
№ з/п, унікальний номер, дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір та опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі:
6. UA-2021-03-02-012746-b від 02.03.2021 – Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель
Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Чернівецькій області Катерина СКУТАР
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2021-04-05 16:31:27
Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ДК 021 2015: 77110000-4 Послуги, пов’язані з виробництвом сільськогосподарської продукції (Послуги у сфері рослинництва зернобобових та технічних культур на території м. Чернівці, Чернівецької області)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-03-02-012746-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із такого питання:
З яких підстав Вами визначено переможцем учасника ПРИВАТНЕ СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО «АГРАРНИК ЛІСОВИЙ», який не відповідає кваліфікаційному критерію наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, зокрема в частині ненадання учасником відповідно до Додатку 2 до тендерної документації документів, що підтверджують наявність спецтехніки, а саме: трактора CASE IH MX 180, борони гідравлічної БГ-14, плуга Грегорі Бессон?
Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2021-04-08 09:58:24
Замовник згідно діючого законодавства керуючись абз. 2 ч. 8 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» надає аргументовані заперечення на запит щодо невідповідності пропозиції учасника закупівлі: ДК 021 2015: 77110000-4 Послуги, пов’язані з виробництвом сільськогосподарської продукції (Послуги у сфері рослинництва зернобобових та технічних культур на території м. Чернівці, Чернівецької області).
Замовник згідно діючого законодавства керуючись абз. 2 ч. 8 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» надає аргументовані заперечення на запит щодо невідповідності пропозиції учасника закупівлі: ДК 021 2015: 77110000-4 Послуги, пов’язані з виробництвом сільськогосподарської продукції (Послуги у сфері рослинництва зернобобових та технічних культур на території м. Чернівці, Чернівецької області).
Повідомляємо, що висновок за результатами аналізу питання відповідності тендерної пропозиції умовам тендерної документації встановлено, що Замовник визначив переможцем торгів учасника ПРИВАТНЕ СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО "АГРАРНИК ЛІСОВИЙ", пропозиція якого не відповідала умовам тендерної документації є хибним, з огляду на наступне:
1. Замовником під час формування та оголошення процедури відкритих торгів, встановлено вимоги до тендерної документації, з урахуванням положення ст. 22 Закону.
У відповідності до вимог ст. 22 Закону встановлено кваліфікаційні критерії та інші вимоги з урахуванням положень ст. 16 Закону, зокрема Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
Також під час формування Тендерної документації з урахуванням предмету закупівлі, керуючись ч. 3 ст. 22 Закону Тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Звертаємо, що абз. 1 ч. 2 ст. 16 Закону передбачено загальну вимогу щодо наявності обладнання та матеріально-технічної бази.
При цьому Закон не містить конкретний обсяг та вимоги до терміну “наявності обладнання та матеріально-технічної бази”. Більше того, і іншими нормативно – правовими актами чинного законодавства України конкретне поняття «наявність обладнання та матеріально-технічної бази» не встановлена. Отже, перелік та зміст документів щодо відповідності Учасника вищезазначеному кваліфікаційному критерію про підтвердження наявності в учасника обладнання та матеріально-технічної бази є узагальненою нормою.
Згідно п. 1 Додатку № 2 Тендерної документації, встановлено перелік документів, які повинен надати учасник у складі тендерної пропозиції, для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям встановленим замовником відповідно ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі»:
1.1. Довідка у довільній формі про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, в якій необхідно вказати інформацію про механізми і обладнання (інформація про спецтехніку яка необхідна для виконання договору), зокрема вказати інформацію про наявність трактора із зазначенням марки та року випуску).
1.2. Надати документальне підтвердження зазначеної у довідці інформації про обладнання та матеріально-технічну базу.
З метою своєчасного прибуття на місце виконання послуг згідно технічного завдання, зазначена у довідці МТБ повинна знаходитись на відстані не більше 100 км. від м. Чернівці, Чернівецької області.
Звертаємо Вашу увагу, що Замовником, прийнято рішення про конкретизацію кваліфікаційного критерію, а саме п. 1.1. Додатку ТД визначено, що додатково у складі довідки учасник повинен вказати матеріально-технічну базу, яка обов’язкова для забезпечення виконання договору, зокрема вказати інформацію про наявність трактора із зазначенням марки та року випуску).
Звертаємо увагу, що згідно вимог п. 1.1. Додатку № 2 Тендерної документації, Замовник не вимагав від учасників надання документального підтвердження наявності трактора CASE IH MX 180, борони гідравлічної БГ-14, плуга Грегорі Бессон.
Таким чином Замовник вважає, що учасник в повній мірі виконав вимогу про надання інформації в довільній формі про наявність матеріально-технічної бази, яка буде використовуватись під час виконання умов договору.
Наголошуємо, що згідно діючого законодавства та умов тендерної документації відсутність документів, які не вимагались згідно умов Тендерної документації, та ті що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником.
Звертаємо увагу, що зазначені в моніторингу можливі незначні невідповідності учасника вимогам тендерної документації не впливають на раціональне використання бюджетних коштів, а також можливі наслідки завдання істотної шкоди інтересам держави.
Надання інформації про усунення порушення замовником
Замовник згідно діючого законодавства керуючись абз. 2 ч. 8 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» надає аргументовані заперечення на запит щодо невідповідності пропозиції учасника закупівлі: ДК 021 2015: 77110000-4 Послуги, пов’язані з виробництвом сільськогосподарської продукції (Послуги у сфері рослинництва зернобобових та технічних культур на території м. Чернівці, Чернівецької області). Замовник згідно діючого законодавства керуючись абз. 2 ч. 8 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» надає аргументовані заперечення щодо невідповідності пропозиції учасника закупівлі: ДК 021 2015: 77110000-4 Послуги, пов’язані з виробництвом сільськогосподарської продукції (Послуги у сфері рослинництва зернобобових та технічних культур на території м. Чернівці, Чернівецької області). Повідомляємо, що висновок за результатами аналізу питання відповідності тендерної пропозиції умовам тендерної документації встановлено, що Замовник визначив переможцем торгів учасника ПРИВАТНЕ СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО "АГРАРНИК ЛІСОВИЙ", пропозиція якого не відповідала умовам тендерної документації є хибним, з огляду на наступне: 1. Замовником під час формування та оголошення процедури відкритих торгів, встановлено вимоги до тендерної документації, з урахуванням положення ст. 22 Закону. У відповідності до вимог ст. 22 Закону встановлено кваліфікаційні критерії та інші вимоги з урахуванням положень ст. 16 Закону, зокрема Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Також під час формування Тендерної документації з урахуванням предмету закупівлі, керуючись ч. 3 ст. 22 Закону Тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Звертаємо, що абз. 1 ч. 2 ст. 16 Закону передбачено загальну вимогу щодо наявності обладнання та матеріально-технічної бази. При цьому Закон не містить конкретний обсяг та вимоги до терміну “наявності обладнання та матеріально-технічної бази”. Більше того, і іншими нормативно – правовими актами чинного законодавства України конкретне поняття «наявність обладнання та матеріально-технічної бази» не встановлена. Отже, перелік та зміст документів щодо відповідності Учасника вищезазначеному кваліфікаційному критерію про підтвердження наявності в учасника обладнання та матеріально-технічної бази є узагальненою нормою. Згідно п. 1 Додатку № 2 Тендерної документації, встановлено перелік документів, які повинен надати учасник у складі тендерної пропозиції, для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям встановленим замовником відповідно ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі»: 1.1. Довідка у довільній формі про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, в якій необхідно вказати інформацію про механізми і обладнання (інформація про спецтехніку яка необхідна для виконання договору), зокрема вказати інформацію про наявність трактора із зазначенням марки та року випуску). 1.2. Надати документальне підтвердження зазначеної у довідці інформації про обладнання та матеріально-технічну базу. З метою своєчасного прибуття на місце виконання послуг згідно технічного завдання, зазначена у довідці МТБ повинна знаходитись на відстані не більше 100 км. від м. Чернівці, Чернівецької області. Звертаємо Вашу увагу, що Замовником, прийнято рішення про конкретизацію кваліфікаційного критерію, а саме п. 1.1. Додатку ТД визначено, що додатково у складі довідки учасник повинен вказати матеріально-технічну базу, яка обов’язкова для забезпечення виконання договору, зокрема вказати інформацію про наявність трактора із зазначенням марки та року випуску). Звертаємо увагу, що згідно вимог п. 1.1. Додатку № 2 Тендерної документації, Замовник не вимагав від учасників надання документального підтвердження наявності трактора CASE IH MX 180, борони гідравлічної БГ-14, плуга Грегорі Бессон. Таким чином Замовник вважає, що учасник в повній мірі виконав вимогу про надання інформації в довільній формі про наявність матеріально-технічної бази, яка буде використовуватись під час виконання умов договору. Наголошуємо, що згідно діючого законодавства та умов тендерної документації відсутність документів, які не вимагались згідно умов Тендерної документації, та ті що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником. Звертаємо увагу, що зазначені в моніторингу можливі незначні невідповідності учасника вимогам тендерної документації не впливають на раціональне використання бюджетних коштів, а також можливі наслідки завдання істотної шкоди інтересам держави.
2021-04-21 19:04:37
Висновок про результати моніторингу закупівлі
Дата публікації: | 15 квітня 2021 |
Кінцевий строк оскарження: | 30 квітня 2021 |
Порушення виявлено
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 18 березня 2021 12:00
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
---|---|---|---|---|
ТОВ "АГРОЗАХІДТРЕЙД" |
2 273 411,00
UAH з ПДВ
|
2 273 411,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
ТОВ "ІТАЛІЯ ФООД" |
3 320 800,00
UAH з ПДВ
|
3 284 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
ПРИВАТНЕ СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО "АГРАРНИК ЛІСОВИЙ" |
3 661 192,00
UAH з ПДВ
|
3 290 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
ТОВ "АГРОТЕХ-СТОР" |
3 663 292,00
UAH з ПДВ
|
3 663 292,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
---|---|---|---|---|
ТОВ "АГРОЗАХІДТРЕЙД" #41483735 |
Відхилено |
2 273 411,00
UAH з ПДВ
|
25 березня 2021 16:51
|
Обґрунтування аномально низької ціни
до 20 березня 2021 00:00
|
ТОВ "ІТАЛІЯ ФООД" #39158919 |
Рішення скасоване |
3 284 000,00
UAH з ПДВ
|
26 березня 2021 10:33
|
|
ТОВ "ІТАЛІЯ ФООД" #39158919 |
Відхилено |
3 284 000,00
UAH з ПДВ
|
26 березня 2021 10:38
|
|
ПРИВАТНЕ СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО "АГРАРНИК ЛІСОВИЙ"
#35821631 |
Переможець |
3 290 000,00
UAH з ПДВ
|
26 березня 2021 10:43
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | укладений |
01 лютого 2022 16:02
|
Електронний підпис | зміни до договору |
21 квітня 2021 10:32
|
дод.уг36ч.pdf | зміни до договору |
21 квітня 2021 10:29
|
Електронний підпис | укладений |
08 квітня 2021 16:54
|
дог.Аграрник 36 .pdf | укладений |
08 квітня 2021 16:53
|
Зміни до договору
Дата внесення змін до договору: | 20 квітня 2021 |
Дата публікації змін до договору: | 21 квітня 2021 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника |
Номер договору про закупівлю: | 36 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 1 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |