Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги - за кодом CPV за ДК 021:2015 - 71250000-5 (Проведення інвентаризації земель с.Вереси Житомирського району на території Житомирської міської об'єднаної територіальної громади ( в межах населеного пункту) та складання за її результатами технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель)
Очікувана вартість
500 000,00 UAH
UA-2021-03-02-004472-b ● a5cb3924b6a2451ab7220bb7907e97a6
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Департамент містобудування та земельних відносин Житомирської міської ради |
Код ЄДРПОУ: | 02498429 |
Місцезнаходження: | 10014, Україна , Житомирська обл., Житомир, вулиця Покровська, 6 |
Контактна особа: |
Торчук Сергій 380933334341 0933334341@ukr.net |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 02 березня 2021 13:02 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 08 березня 2021 00:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 14 березня 2021 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 18 березня 2021 14:00 |
Початок аукціону: | 19 березня 2021 13:01 |
Очікувана вартість: | 500 000,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 5 000,00 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:71250000-5: Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
684.6 гектар
Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги - за кодом CPV за ДК 021:2015 - 71250000-5 (Проведення інвентаризації земель с.Вереси Житомирського району на території Житомирської міської об'єднаної територіальної громади ( в межах населеного пункту) та складання за її результатами технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
10014, Україна, Житомирська область, Житомир, вулиця Покровська, 6
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
01 квітня 2021
—
01 жовтня 2021
ДК 021:2015: 71250000-5 — Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Надання послуг | Пiсляоплата | 15 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
02 березня 2021 13:12 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
02 березня 2021 13:03 |
ТД-послуги Вереси інвентаризація!.docx |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-03-02-004472-b.c1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Терратоп", Код ЄДРПОУ:42893927
Дата подання: 01 квітня 2021 18:56
на прийняте рішення Замовника
Товариство з обмеженою відповідальністю "ТЕРРАТОП" вважає незаконним відхілення тендерної пропозиції та вимогає скасувати рішення Замовника від 24.03.2021 щодо відхілення тендерної пропозиції ТОВ "ТЕРРАТОП"
Рішення замовника: Вимога відхилена
06 квітня 2021 15:00
Відповідно до статті 22 ЗУ «Про землеустрій» землеустрій здійснюється на підставі:
а) рішень органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо проведення робіт із землеустрою;
б) укладених договорів між юридичними чи фізичними особами (землевласниками і землекористувачами) та розробниками документації із землеустрою;
в) судових рішень.
Відповідно до ст.26 ЗУ «Про землеустрій» замовниками документації із землеустрою можуть бути органи державної влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування, землевласники і землекористувачі.
Розробниками документації із землеустрою є:
юридичні особи, що володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та у складі яких працює за основним місцем роботи не менше двох сертифікованих інженерів-землевпорядників, які є відповідальними за якість робіт із землеустрою;
фізичні особи - підприємці, які володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та є сертифікованими інженерами-землевпорядниками, відповідальними за якість робіт із землеустрою.
Відповідно до ст.28 ЗУ «Про землеустрій» розробники документації із землеустрою несуть відповідно до закону відповідальність за достовірність, якість і безпеку заходів, передбачених цією документацією.
Згідно зі статтею 25 цього ж Закону відповідність документації із землеустрою положенням нормативно-правових актів, норм і правил у сфері землеустрою засвідчується:
- у паперовій формі - підписом та особистою печаткою сертифікованого інженера-землевпорядника, який відповідає за якість робіт із землеустрою;
- в електронній формі - електронним цифровим підписом сертифікованого інженера-землевпорядника, який відповідає за якість робіт із землеустрою, згідно із законодавством про використання електронного цифрового підпису.
В даному випадку, між виконавчим комітетом Новоолексіївської селищної ради (Замовник) та Фізичною особою – підприємцем Блінічкіним Андрієм Володимировичем (виконавцем – розробником документації із землеустрою) було укладено договір від 22.09.2020р. №516 на розроблення технічної документації по інвентаризації земель соціально-обслуговуючих об’єктів комунальної власності Новоолексіївської селищної ради Адміністративна будівля селищної ради смт. Новоолексіївка, вул. Дружби народів 15, Генічського району Херсонської області.
В свою чергу, саме обумовленим розробником документації із землеустрою було виконано відповідні землевпорядні роботи, про що свідчать відомості з Державного земельного кадастру, в яких зазначено розробника документації із землеустрою – ФОП Блінічкін А.В., відповідального за якість робіт із землеустрою – сертифікований інженер-землевпорядник Блінічкін А.В, а не ТОВ «Терраптоп» з сертифікованим інженером-землевпорядником, який працює у складі розробника.
Варто зазначити, що згідно з пунктом 12 Порядку ведення Державного земельного кадастру, який затверджений Постановою КМУ від 17 жовтня 2012 р. № 1051, відомості Державного земельного кадастру є офіційними і вважаються об'єктивними та достовірними, якщо інше не доведено судом.
Крім того, відповідно до пункту 110-1 цього ж Порядку Державна реєстрація земельної ділянки здійснюється за заявою осіб, які зазначені у підпунктах 1-4 пункту 109 цього Порядку, через уповноважених ними осіб, які в установленому законом порядку включені до Державного реєстру сертифікованих інженерів-землевпорядників та є розробниками відповідної документації із землеустрою або працюють у складі розробника - юридичної особи (далі - сертифіковані інженери-землевпорядники), мають право надсилати документи, зазначені у підпунктах 1-3 пункту 110 цього Порядку, Державному кадастровому реєстраторові в електронній формі, підписані із застосуванням засобів кваліфікованого електронного підпису сертифікованим інженером-землевпорядником технічними засобами телекомунікацій, та отримувати документи, зазначені в абзаці шостому пункту 73, підпунктах 4, 6 пункту 75, пункті 77, підпункті 1 пункту 87 цього Порядку, в електронній формі, підписані із застосуванням засобів кваліфікованого електронного підпису Державним кадастровим реєстратором.
Учасником в складі своєї пропозиції надано договір від 01 жовтня 2020 р №01/10-5 на послуги із розробки технічної документації по інвентаризації земель соціально-обслуговуючих об’єктів комунальної власності Новоолексіївської селищної ради Адміністративна будівля селищної ради смт. Новоолексіївка, вул. Дружби народів 15, Генічського району Херсонської області заключений між Виконавцем ТОВ «Терратоп» та Замовником ФОП Блінічкін А.В.
Таким чином, враховуючи викладені норми чинного законодавства, ФОП Блінічкін А.В. не може виступати замовником з розробки технічної документації по інвентаризації земель соціально-обслуговуючих об’єктів комунальної власності Новоолексіївської селищної ради Адміністративна будівля селищної ради смт. Новоолексіївка, вул. Дружби народів 15, Генічського району Херсонської області, оскільки їх перелік є вичерпним - органи державної влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим чи органи місцевого самоврядування, землевласники і землекористувачі (п. 9 Порядку проведення інвентаризації земель, затверджений Постановою КМУ від 05.06.2019 року №476, ст.26 ЗУ «Про землеустрій»).
Разом з викладеним, варто звернути увагу, що розглянувши наданий до вимоги договір №516 від 22.09.2020 року між Виконавчим комітетом Новоолексіївської селищної ради та ФОП Блінічкін А.В., відповідно до п.3.5. Договору зазначено, що при неможливості виконання окремих частин проектних робіт власними силами Виконавець (ФОП Блінічкін А.В.) має право до їх виконання на умовах субпідряду залучати спеціалістів чи спеціалізовані підрядні організації.
В наданому договорі договір від 01 жовтня 2020 р №01/10-5 не зазначено, що ТОВ «Терратоп» на правах субпідрядника виконує послуги із розробки технічної документації по інвентаризації земель соціально-обслуговуючих об’єктів комунальної власності Новоолексіївської селищної ради Адміністративна будівля селищної ради смт. Новоолексіївка, вул. Дружби народів 15, Генічського району Херсонської області.
ТОВ «Терратоп» не надано договір субпідряду, а лише договір на надання послуг та ним не могли були виконані роботи в повному обсязі у відповідності до п.3.5. договору №516 від 22.09.2020 року між Виконавчим комітетом Новоолексіївської селищної ради та ФОП Блінічкін А.В.
Тому враховуючи вищезазначене, уповноваженою особою відповідального за організацію та проведення процедур закупівель Департаменту, відповідно до п.4.1. тендерної документації відхилено тендерну пропозицію ТОВ «Терратоп»
Також стосовно ненадання Замовником 24 години на виправлення наступних помилок:
- в довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази від 17.03.2021 №17/03-12 зазначено під п.8 плотерSHB09AHPDesignJetT630, максимальний розмір друку даного пристрою – формат А1, відповідно до вимог тендерної документації в Учасника в наявності має бути плотер А0 - не менше 1 одиниці;
- Учасником в складі тендерної пропозиції не надано Форму № 1-ДФ щодоштатнихпрацівників, прийнятих на роботу до 02.03.2021 р
інформую, що тендерна пропозиція була б відхилена саме по ст .29 ЗУ «Про публічні закупівлі», як така в якій надані недостовірні дані, що були виявлені в процесі розгляду пропозиції.
а) рішень органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо проведення робіт із землеустрою;
б) укладених договорів між юридичними чи фізичними особами (землевласниками і землекористувачами) та розробниками документації із землеустрою;
в) судових рішень.
Відповідно до ст.26 ЗУ «Про землеустрій» замовниками документації із землеустрою можуть бути органи державної влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування, землевласники і землекористувачі.
Розробниками документації із землеустрою є:
юридичні особи, що володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та у складі яких працює за основним місцем роботи не менше двох сертифікованих інженерів-землевпорядників, які є відповідальними за якість робіт із землеустрою;
фізичні особи - підприємці, які володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та є сертифікованими інженерами-землевпорядниками, відповідальними за якість робіт із землеустрою.
Відповідно до ст.28 ЗУ «Про землеустрій» розробники документації із землеустрою несуть відповідно до закону відповідальність за достовірність, якість і безпеку заходів, передбачених цією документацією.
Згідно зі статтею 25 цього ж Закону відповідність документації із землеустрою положенням нормативно-правових актів, норм і правил у сфері землеустрою засвідчується:
- у паперовій формі - підписом та особистою печаткою сертифікованого інженера-землевпорядника, який відповідає за якість робіт із землеустрою;
- в електронній формі - електронним цифровим підписом сертифікованого інженера-землевпорядника, який відповідає за якість робіт із землеустрою, згідно із законодавством про використання електронного цифрового підпису.
В даному випадку, між виконавчим комітетом Новоолексіївської селищної ради (Замовник) та Фізичною особою – підприємцем Блінічкіним Андрієм Володимировичем (виконавцем – розробником документації із землеустрою) було укладено договір від 22.09.2020р. №516 на розроблення технічної документації по інвентаризації земель соціально-обслуговуючих об’єктів комунальної власності Новоолексіївської селищної ради Адміністративна будівля селищної ради смт. Новоолексіївка, вул. Дружби народів 15, Генічського району Херсонської області.
В свою чергу, саме обумовленим розробником документації із землеустрою було виконано відповідні землевпорядні роботи, про що свідчать відомості з Державного земельного кадастру, в яких зазначено розробника документації із землеустрою – ФОП Блінічкін А.В., відповідального за якість робіт із землеустрою – сертифікований інженер-землевпорядник Блінічкін А.В, а не ТОВ «Терраптоп» з сертифікованим інженером-землевпорядником, який працює у складі розробника.
Варто зазначити, що згідно з пунктом 12 Порядку ведення Державного земельного кадастру, який затверджений Постановою КМУ від 17 жовтня 2012 р. № 1051, відомості Державного земельного кадастру є офіційними і вважаються об'єктивними та достовірними, якщо інше не доведено судом.
Крім того, відповідно до пункту 110-1 цього ж Порядку Державна реєстрація земельної ділянки здійснюється за заявою осіб, які зазначені у підпунктах 1-4 пункту 109 цього Порядку, через уповноважених ними осіб, які в установленому законом порядку включені до Державного реєстру сертифікованих інженерів-землевпорядників та є розробниками відповідної документації із землеустрою або працюють у складі розробника - юридичної особи (далі - сертифіковані інженери-землевпорядники), мають право надсилати документи, зазначені у підпунктах 1-3 пункту 110 цього Порядку, Державному кадастровому реєстраторові в електронній формі, підписані із застосуванням засобів кваліфікованого електронного підпису сертифікованим інженером-землевпорядником технічними засобами телекомунікацій, та отримувати документи, зазначені в абзаці шостому пункту 73, підпунктах 4, 6 пункту 75, пункті 77, підпункті 1 пункту 87 цього Порядку, в електронній формі, підписані із застосуванням засобів кваліфікованого електронного підпису Державним кадастровим реєстратором.
Учасником в складі своєї пропозиції надано договір від 01 жовтня 2020 р №01/10-5 на послуги із розробки технічної документації по інвентаризації земель соціально-обслуговуючих об’єктів комунальної власності Новоолексіївської селищної ради Адміністративна будівля селищної ради смт. Новоолексіївка, вул. Дружби народів 15, Генічського району Херсонської області заключений між Виконавцем ТОВ «Терратоп» та Замовником ФОП Блінічкін А.В.
Таким чином, враховуючи викладені норми чинного законодавства, ФОП Блінічкін А.В. не може виступати замовником з розробки технічної документації по інвентаризації земель соціально-обслуговуючих об’єктів комунальної власності Новоолексіївської селищної ради Адміністративна будівля селищної ради смт. Новоолексіївка, вул. Дружби народів 15, Генічського району Херсонської області, оскільки їх перелік є вичерпним - органи державної влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим чи органи місцевого самоврядування, землевласники і землекористувачі (п. 9 Порядку проведення інвентаризації земель, затверджений Постановою КМУ від 05.06.2019 року №476, ст.26 ЗУ «Про землеустрій»).
Разом з викладеним, варто звернути увагу, що розглянувши наданий до вимоги договір №516 від 22.09.2020 року між Виконавчим комітетом Новоолексіївської селищної ради та ФОП Блінічкін А.В., відповідно до п.3.5. Договору зазначено, що при неможливості виконання окремих частин проектних робіт власними силами Виконавець (ФОП Блінічкін А.В.) має право до їх виконання на умовах субпідряду залучати спеціалістів чи спеціалізовані підрядні організації.
В наданому договорі договір від 01 жовтня 2020 р №01/10-5 не зазначено, що ТОВ «Терратоп» на правах субпідрядника виконує послуги із розробки технічної документації по інвентаризації земель соціально-обслуговуючих об’єктів комунальної власності Новоолексіївської селищної ради Адміністративна будівля селищної ради смт. Новоолексіївка, вул. Дружби народів 15, Генічського району Херсонської області.
ТОВ «Терратоп» не надано договір субпідряду, а лише договір на надання послуг та ним не могли були виконані роботи в повному обсязі у відповідності до п.3.5. договору №516 від 22.09.2020 року між Виконавчим комітетом Новоолексіївської селищної ради та ФОП Блінічкін А.В.
Тому враховуючи вищезазначене, уповноваженою особою відповідального за організацію та проведення процедур закупівель Департаменту, відповідно до п.4.1. тендерної документації відхилено тендерну пропозицію ТОВ «Терратоп»
Також стосовно ненадання Замовником 24 години на виправлення наступних помилок:
- в довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази від 17.03.2021 №17/03-12 зазначено під п.8 плотерSHB09AHPDesignJetT630, максимальний розмір друку даного пристрою – формат А1, відповідно до вимог тендерної документації в Учасника в наявності має бути плотер А0 - не менше 1 одиниці;
- Учасником в складі тендерної пропозиції не надано Форму № 1-ДФ щодоштатнихпрацівників, прийнятих на роботу до 02.03.2021 р
інформую, що тендерна пропозиція була б відхилена саме по ст .29 ЗУ «Про публічні закупівлі», як така в якій надані недостовірні дані, що були виявлені в процесі розгляду пропозиції.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2021-03-02-004472-b.a2
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Терратоп", Код ЄДРПОУ:42893927
Дата подання: 02 квітня 2021 16:35
Дата подання: 02 квітня 2021 16:35
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 06 квітня 2021 18:19
рішення від 06.04.2021 № 6960 + лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 06 квітня 2021 18:19
інформація про резолютивну частину рішення від 15.04.2021 № 8079.pdf
Дата публікації: 16 квітня 2021 18:33
рішення від 15.04.2021 № 8079.pdf
Дата публікації: 20 квітня 2021 19:36
Коментар замовника щодо усунення порушення: Скасувано рішення про визначення ТОВ «Атлас Бізнес Груп» переможцем по закупівлі Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги - за кодом CPV за ДК 021:2015 - 71250000-5 (Проведення інвентаризації земель с.Вереси Житомирського району на території Житомирської міської об'єднаної територіальної громади ( в межах населеного пункту) та складання за її результатами технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель)
Скасувано рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Терратоп» по закупівлі Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги - за кодом CPV за ДК 021:2015 - 71250000-5 (Проведення інвентаризації земель с.Вереси Житомирського району на території Житомирської міської об'єднаної територіальної громади ( в межах населеного пункту) та складання за її результатами технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель)
пропозиція ТОВ "Терратоп" повернута до розгляду.
Дата виконання рішення замовником: 23 квітня 2021 14:31
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 19 березня 2021 13:28
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
---|---|---|---|---|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Терратоп" |
350 000,00
UAH з ПДВ
|
350 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АТЛАС БІЗНЕС ГРУП" |
475 781,60
UAH з ПДВ
|
470 780,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
ПП ХМЕЛЬНИЦЬКГЕОПРОЕКТ |
488 477,27
UAH з ПДВ
|
475 700,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
---|---|---|---|---|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АТЛАС БІЗНЕС ГРУП" #42646787 |
Рішення скасоване |
470 780,00
UAH з ПДВ
|
23 квітня 2021 12:09
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 27 березня 2021 16:10
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Терратоп" #42893927 |
Рішення скасоване |
350 000,00
UAH з ПДВ
|
23 квітня 2021 14:18
|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АТЛАС БІЗНЕС ГРУП" #42646787 |
Рішення скасоване |
470 780,00
UAH з ПДВ
|
23 квітня 2021 14:18
|
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Терратоп" #42893927 |
Відхилено |
350 000,00
UAH з ПДВ
|
28 квітня 2021 17:38
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 24 квітня 2021 16:17
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АТЛАС БІЗНЕС ГРУП" #42646787 |
Переможець |
470 780,00
UAH з ПДВ
|
05 травня 2021 14:06
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | укладений |
06 січня 2022 12:54
|
Електронний підпис | укладений |
25 червня 2021 17:51
|
Догорві ВРС_001.pdf | укладений |
25 червня 2021 17:50
|
Інформація про платежі за договором
Відображаються здійснені оплати органами Казначейства за договорами про закупівлі розпорядників бюджетних коштів
Дата | Сума | Платник | Одержувач | Статус |
---|---|---|---|---|
16 серпня 2021 10:47
|
180 000,00 UAH | UA148201720344221006100028032 ДМ та ЗВ ЖМР |
UA223154050000026006052320128 ТОВ"АТЛАС БIЗНЕС ГРУП" |
Оплачений |
09 грудня 2021 12:18
|
150 000,00 UAH | UA148201720344221006100028032 ДМ та ЗВ ЖМР |
UA223154050000026006052320128 ТОВ"АТЛАС БIЗНЕС ГРУП" |
Оплачений |
23 грудня 2021 11:47
|
140 780,00 UAH | UA148201720344221006100028032 ДМ та ЗВ ЖМР |
UA223154050000026006052320128 ТОВ"АТЛАС БIЗНЕС ГРУП" |
Оплачений |