Рішення замовника: Вимога відхилена

19.03.2021 року о 16:05 год. Учасник закупівлі Товариством з обмеженою відповідальністю «МЕРКУРІЙ-2017», код ЄДРПОУ 41804095, через електронну систему закупівель подав Вимогу про усунення порушення, номер вимоги в електронній системі закупівель UA-2021-03-02-002755-c.c1, щодо проведення спрощеної закупівлі товарів за ДК 021:2015 «CPV» 09130000-9–Нафта і дистиляти (Бензин марки А-92, А-95) номер закупівлі UA-2021-03-02-002755-c.
У своїй Вимозі вих.№133 від 19 березня 2021 р. (номер вимоги в електронній системі закупівель UA-2021-03-02-002755-c.c1) Учасник посилається на дискримінацію щодо прав учасників та ч.2 і ч.3 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі». Однак ст.31 Закону Відхилення тендерних пропозицій стосується процедури відкритих торгів, а Учасник приймав участь у спрощеній закупівлі та був відхилений відповідно до п.1 частини 13 статті 14 Закону: пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
На підтвердження відповідності Учасника кваліфікаційним вимогам Учасником спрощеної закупівлі Товариством з обмеженою відповідальністю «МЕРКУРІЙ-2017» надана в довільній формі Довідка про досвід виконання аналогічного договору щодо постачання товару (невірна назва документу), що не містить інформації про контактні телефони особи контрагента, відповідальної за виконання договору та предмет закупівлі договору.
Замовником у кваліфікаційних вимогах до Учасника була встановлена певна форма та назва довідки - Довідка про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
Згідно з підпунктами 3 та 6 пункту 8 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі помилки допущені Учасником спрощеної закупівлі Товариством з обмеженою відповідальністю «МЕРКУРІЙ-2017» не можуть вважатися формальними (несуттєвими), оскільки вони не відповідають затвердженим в Оголошенні Прикладам формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких Учасниками не призведе до відхилення їхніх пропозицій:
3). Невірна назва документа (документів), що подається учасником спрощеної закупівлі у складі пропозиції, зміст якого відповідає вимогам, визначеним замовником у документації.
6. Зазначення неповного переліку інформації в певному документі, усупереч вимогам Оголошення, якщо така інформація повністю відображена в іншому документі, наданому в складі пропозиції учасника (наприклад, у відомостях про учасника не зазначено коду ЄДРПОУ або адреси, номера телефону, однак відповідна інформація щодо коду ЄДРПОУ зазначена на фірмовому бланку або на відбитку печатки учасника, інших документах).
Згідно з п.24ч.1ст.1 Закону «пропозиція учасника спрощеної закупівлі - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимог до предмета закупівлі».
Пропозиція Учасника складається з усіх документів, що подаються Учасником для участі у закупівлі та є єдиною і цілісною, та повинна відповідати умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
Замовник повинен розглядати пропозицію Учасника в цілому та не має права вибірково ставитись до документів наданих Учасником у складі пропозиції, тобто вибирати і розглядати лише ті документи, які вірно оформлені та надані в повному обсязі, а документи з зауваженнями та помилками не брати до уваги (що пропонує робити Учасник у своїй Вимозі).
Отже, рішення Уповноваженої особи про відхилення пропозиції Учасника спрощеної закупівлі Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕРКУРІЙ-2017» як такої, що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі (п.1 частини 13 статті 14 Закону) прийнято вірно та не містить жодних дискримінацій до прав учасників.