Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України
Роботи з виготовлення проектно-кошторисної документації об’єкту: «Нове будівництво футбольного поля зi штучним покриттям, мультифункцiонального майданчика, волейбольного майданчика зi штучним покриттям та майданчика для воркаута на території фізкультурно-спортивного комплексу "Нива" Марківської селищної ради Марківського району Луганської області за адресою: Луганська обл., Марківський район, смт. Марківка, пл. Спортивна, 20» (ДК 021:2015 71320000-7 Послуги з інженерного проектування)
Очікувана вартість
108 620,53 UAH
UA-2021-03-02-001854-c b31e68a0d8624227959c72f67e5aa36f
Спрощена/Допорогова закупівля    Спрощена    Завершена
Електронний цифровий підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Олександр Онопрієнко

380993081242 niva2016@i.ua

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: "Фізкультурно-спортивний комплекс "Нива" Марківської селищної ради Марківського району Луганської області
Код ЄДРПОУ: 36872933
Місцезнаходження: 92400, Україна , Луганська обл., смт. Марківка, ПЛОЩА СПОРТИВНА, будинок 20
Контактна особа: Олександр Онопрієнко
380993081242
niva2016@i.ua
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 02 березня 2021
Звернення за роз’ясненнями: до 06 березня 2021 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 12 березня 2021 00:00
Початок аукціону: 17 березня 2021 14:21
Очікувана вартість: 108 620,53 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення: Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 543,10 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,50 %

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Послуги


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:71320000-7: Послуги з інженерного проектування


Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 посл.
Роботи з виготовлення проектно-кошторисної документації об’єкту: «Нове будівництво футбольного поля зi штучним покриттям, мультифункцiонального майданчика, волейбольного майданчика зi штучним покриттям та майданчика для воркаута на території фізкультурно-спортивного комплексу "Нива" Марківської селищної ради Марківського району Луганської області за адресою: Луганська обл., Марківський район, смт. Марківка, пл. Спортивна, 20» (ДК 021:2015 71320000-7 Послуги з інженерного проектування)
Розгорнути Згорнути
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2021
ДК 021:2015: 71320000-7 — Послуги з інженерного проектування

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Надання послуг Пiсляоплата 120 Банківські 100

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Роз’яснення до процедури

Запитання до процедури

Відсутні данні
Дата подання: 03 березня 2021 08:48
Дата відповіді: 04 березня 2021 07:34
Доброго дня! 1) Шановний Замовник - відсутні данні, стосовно містобудівних умов та обмежень, так як об`єкт нового будівництва, прошу надати роз`яснення; 2) Відсутні данні стосовно топографо-геодезичних вишукувать та геології, за який рахунок буде виконуватись попередньо проектні роботи, чи зазаначена інформація, стосовно ділянки та стану грунту, є в наявності? В технічному завданні жодним чином це не прописано.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: 1. Відповідно до п. 4.3 Розділу 4 Загальні положення ДБН А.2.2-3-14 «Склад та зміст проєктної документації на будівництво» складовими вихідних даних є: містобудівні умови і обмеження забудови земельної ділянки, технічні умови, завдання на проектування, інші вихідні дані. Вичерпний перелік вихідних даних зазначено в п.14 Додатоку 3 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі «Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі (Завдання на проектування)». Разом з тим повідомляємо, що відповідно до п. 4.1 Розділу 4 Загальні положення ДБН А.2.2-3-14 «Склад та зміст проєктної документації на будівництво» та ст.26 Закону України «Про архітектурну діяльність», проектна документація на будівництво має відповідати положенням законодавства, вимогам містобудівної документації, будівельних норм, стандартів та правил, а архітектор, інші проектувальники, які здійснюють роботи по створенню об'єктів архітектури, зобов'язані додержуватися норм і правил, вимог вихідних даних на проектування. Також слід зауважити, що відповідно до ст.26 Закону України «Про архітектурну діяльність» проектна організація, яка розробляла проектну документацію, а також головний архітектор та головний інженер проекту несуть відповідальність за відповідність проектної документації вихідним даним на проектування, вимогам норм і правил.

2. Відповідно до п.12 Додатоку 3 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі «Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі (Завдання на проектування)» топо-геодезична зйомка, геологічні вишукування надаються Замовником Виконавцю проектних робіт.
Щодо аналогічного договору
Дата подання: 05 березня 2021 09:27
Дата відповіді: 05 березня 2021 19:52
Просимо уточнити, якщо обєкт аналогічного договору не реалізований відповідно фотофіксацію та архітектурну 3D візуалізацію проектних рішень подавати не потрібно?
Відповідь: Відповідно до п.8 Додатоку 3 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі «Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності Учасника кваліфікаційним та іншим вимогам замовника» для підтвердження кваліфікації учасник повинен надати в складі своєї пропозиції зокрема довідку за підписом керівника або особи, уповноваженої учасником на підписання пропозиції, з інформацією про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), за період 2019-2021 рр. з отриманням позитивного висновку експертизи (згідно з Формою 2).

Для підтвердження досвіду виконання аналогічного договору (аналогічних договорів) до пропозиції Учасника мають бути, між інші, долучені:

- фотофіксація об’єкту (ів) (в разі реалізаціі проекту (ів)), архітектурна 3D візуалізація проектних рішень.

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2021-03-02-001854-c.a1
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ Проектна компанія АРКОН, Код ЄДРПОУ:40833722
Дата подання: 19 березня 2021 17:35
Оскарження рішення Замовника
"Фізкультурно-спортивним комплексом "Нива" Марківської селищної ради Марківського району Луганської області було оголошено процедуру закупівлі UA-2021-03-02-001854-c
за предметом: «Роботи з виготовлення проектно-кошторисної документації об’єкту: «Нове будівництво футбольного поля зi штучним покриттям, мультифункцiонального майданчика, волейбольного майданчика зi штучним покриттям та майданчика для воркаута на території фізкультурно-спортивного комплексу "Нива" Марківської селищної ради Марківського району Луганської області за адресою: Луганська обл., Марківський район, смт. Марківка, пл. Спортивна, 20» (ДК 021:2015 71320000-7 Послуги з інженерного проектування).»

За результатами розгляду пропозиції, протоколом №6 від 18.03.2021р. (надалі – Протокол) ТОВ «ПК «АРКОН» було відхилено. Зазначене рішення є протиправним, порушує вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» та основні принципи здійснення публічних закупівель, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель.

Пропозиція ТОВ «ПК «АРКОН» було безпідставно відхилено, оскільки:
Відповідно до Протоколу Замовник зазначає, що надана пропозиція не відповідає вимогам оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмету закупівлі, а саме не надано:
1. Згода з Умовами оплати: Післяплата – 100% з можливим відтермінуванням платежу до 120 банківських днів.

Проте зазначене рішення Замовника є хибним та помилковим, сформоване на підставі поверхневого розгляду пропозиції ТОВ «ПК «АРКОН». Відповідно до п. 7. Оголошення про проведення спрощеної закупівлі (надалі – Оголошення) передбачено: «Умови оплати: Післяплата – 100% з можливим відтермінуванням платежу до 120 банківських днів, підтвердити згоду документально.» Відповідно, Замовник не встановлює конкретного документу або листа, довідки, інформації що має бути надана для підтвердження згоди з даним пунктом Оголошення. При цьому з положень Оголошення вбачається, що для Замовника головне наявність згоди та ознайомлення Учасника з даним положення встановленим в Оголошенні.

Вбачаючи дану вимогу та з метою виконання умов встановлених Замовником Учасник ТОВ «ПК «АРКОН» у складі своєї пропозиції для підтвердження згоди щодо післяплати з можливістю відтермінування платежу до 120 банківських днів надано:

1. ПОГОДЖЕНИЙ ТА ПІДПИСАНИЙ зі сторони Учасника ТОВ «ПК «АРКОН» проект договору. Відповідно до п. 3.3 Розділу 3. «Вартість робіт предмету Договору та порядок розрахунку» проекту договору, що був погоджений ТОВ «ПК «АРКОН» визначено : «Замовник здійснює оплату після виконання робіт, шляхом перерахування грошових коштів на поточний рахунок Підрядника на підставі рахунку протягом 5 робочих днів з дня підписання актів здачі-приймання виконаних робіт з можливим відтермінуванням платежу до 120 банківських днів.
Відповідно ТОВ «ПК «АРКОН» ознайомився та погодився з даним пунктом проекту договору (п. 3.3), що є тотожним п. 7 Оголошення.
2. Лист – згода з умовами проекту договору Вих. №15/090321 від 09.03.2021р. з наданням інформації щодо повної згоди з проектом договору визначеним Додатком №4, відповідно проект договору містить п. 3.3, що визначає умови оплати.
3. Гарантійний лист Вих. 12/09.03.21 від 09.03.2021р. відповідно до якого Учасник ТОВ «ПК «АРКОН» підтверджує свою відповідність вимогам які встановлені Замовником в Оголошенні на проведення спрощеної закупівлі.

Таким чином у складі пропозиції ТОВ «ПК «АРКОН» надано ЯК МІНІМУМ ТРИ ДОКУМЕНТИ, що підтверджують ознайомлення Учасника та, що головне його ЗГОДУ з післяплатою та з можливим відтермінуванням платежу до 120 банківських днів. Враховуючи, що Замовник сам не встановлює конкретного документу або форми у якій необхідно надати згоду з даним положенням оголошення, Замовник не вказав в Протоколі навіть конкретного документу, що не було ніби то надано ТОВ «ПК «АРКОН», а інформація щодо підстав відхилення сформульована в загальному значенні : « не надано згоду…», відповідно якщо розглядати дане положення в контексті ЗГОДИ та ознайомлення з даним положенням то у складі пропозиції надано достатня кількість документів, що дає Замовнику можливість пересвідчитися у відповідності пропозиції ТОВ «ПК «АРКОН» та повному, не одноразовому погоджені з післяплатою та можливістю відтермінування платежу до 120 банківських днів.

Враховуючи вищезазначене, доводимо до відома Замовника інформацію про необхідність переглянути документи надані у складі пропозиції ТОВ «ПК «АРКОН» повторно та більш детально з врахуванням вищезазначеної інформації.

Враховуючи, повну відповідність пропозиції ТОВ «ПК «АРКОН» вимогам Оголошення та порушення Замовником основоположних принципів здійснення закупівлі, вимагаємо скасувати рішення, щодо відхилення пропозиції ТОВ «ПК «АРКОН».

Доводимо до відома Замовника, що у разі не задоволення даної вимоги та враховуючи наявні протиправні рішення Замовника, ТОВ «ПК «АРОКН» буде вимушене скористатися своїм правом на звернення до органу оскарження.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
22 березня 2021 10:54
Шановний Учаснику, розглянувши Вашу вимогу повідомляємо наступне: Згідно з вимогами оголошення про закупівлю по предмету Роботи з виготовлення проектно-кошторисної документації об’єкту: «Нове будівництво футбольного поля зi штучним покриттям, мультифункцiонального майданчика, волейбольного майданчика зi штучним покриттям та майданчика для воркаута на території фізкультурно-спортивного комплексу "Нива" Марківської селищної ради Марківського району Луганської області за адресою: Луганська обл., Марківський район, смт. Марківка, пл. Спортивна, 20» (ДК 021:2015 71320000-7 Послуги з інженерного проектування) – підтвердити згоду на умову оплати з можливістю відтермінуванням платежу до 120 банківських днів потрібно окремим файлом згоди.
Номер вимоги: UA-2021-03-02-001854-c.a2
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ Проектна компанія АРКОН, Код ЄДРПОУ:40833722
Дата подання: 23 березня 2021 18:30
Оскарження рішення Замовника
"Фізкультурно-спортивним комплексом "Нива" Марківської селищної ради Марківського району Луганської області було оголошено процедуру закупівлі UA-2021-03-02-001854-c
за предметом: «Роботи з виготовлення проектно-кошторисної документації об’єкту: «Нове будівництво футбольного поля зi штучним покриттям, мультифункцiонального майданчика, волейбольного майданчика зi штучним покриттям та майданчика для воркаута на території фізкультурно-спортивного комплексу "Нива" Марківської селищної ради Марківського району Луганської області за адресою: Луганська обл., Марківський район, смт. Марківка, пл. Спортивна, 20» (ДК 021:2015 71320000-7 Послуги з інженерного проектування).»

За результатами розгляду пропозиції, протоколом №7 від 19.03.2021р. (надалі – Протокол) ТОВ «ІНСТИТУТ ГРАДПРОЕКТ» було визнано переможцем. Зазначене рішення є протиправним, порушує вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» та основні принципи здійснення публічних закупівель, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель.

Пропозиція ТОВ «ІНСТИТУТ ГРАДПРОЕКТ» не відповідає вимогам оголошення оскільки:
1.Відповідно до п. 8 Додатку 1 до оголошення передбачено, що для підтвердження досвіду виконання аналогічного договору (аналогічних договорів) до пропозиції Учасника мають бути долучені:
- сканкопія (ї) з оригіналу договору (договорів) з додатками та завданням на проектування;
- сканкопiя (ї) з оригіналу актів здачі-приймання робіт/послуг по договору(ах), інформація по якому (яких) відображена учасником в Довідці;
- сканкопiя (ї) з оригіналу позитивного (их) відгуку (ів) Замовника(ів), щодо виконання аналогічних робіт зазначених в довідці. Сканкопії відгуків мають бути надані від усіх Замовників, які вказані в довідці. У відгукові має міститися наступна інформація: № та дата договору, предмет договору, стадія проектування, сума виконання договору, наявність або відсутність претензій до виконавця.
- сканкопія (ї) позитивного (их) висновку (ів) експертизи з додатком(ми);
- фотофіксація об’єкту (ів) (в разі реалізаціі проекту (ів)), архітектурна 3D візуалізація проектних рішень.

Тобто Оголошення про проведення спрощеної закупівлі містить обов’язок надання Учасниками експертних звітів з додатком(додатками), відповідно дане свідчить про необхідність надання інформації про проходження комплексної експертизи проекту.

У складі пропозиції ТОВ «ІНСТИТУТ ГРАДПРОЕКТ» надано Експертний звіт №1302/19Х, щодо розгляду кошторисної частини проектної документації. Та містить примітку : Технічна та технологічна частина проектної документації не розглядались. Таким, чином у складі пропозиції ТОВ «ІНСТИТУТ ГРАДПРОЕКТ» не надано сканований позитивний висновок експертизи з додатками.


2.Відповідно до п. 10. Додатку 1 до оголошення передбачено надання довідки, що містить інформацію про наявність в учасника відповідного обладнання та матеріально-технічної бази для виконання умов договору (згідно з Формою 3).
Учасник повинен надати у складі пропозиції копії документів, що підтверджують наявність у власності або користуванні (копії договорів оренди, суборенди, надання послуг з експлуатації тощо терміном дії до 31.12.2021 або більше) учасника обладнання, техніки, приміщень, необхідних для виконання робіт (надання послуг), що є предметом закупівлі.

У складі пропозиції ТОВ «ІНСТИТУТ ГРАДПРОЕКТ» надано Довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази вих. №17 від 10.03.2021р. відповідно до інформації наданої в даній довідці передбачена наявність в Учасника програмної продукції ПК «Строительные технологии- СМЕТА» та Програма AutoCAD. При цьому відповідно до Завдання на проектування п. 18 передбачені вимоги до кошторисної документації, проте у складі пропозиції ТОВ «ІНСТИТУТ ГРАДПРОЕКТ» не надано інформації про наявність програмного комплексу для автоматизованого розрахунку вартості будівництва АВК або іншого програмного комплексу, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації та розрахунків, що порушує вимоги оголошення, оскільки ТОВ «ІНСТИТУТ ГРАДПРОЕКТ» не підтвердив наявність обладнання та матеріально- технічної бази для виконання робіт за предметом закупівлі. Проте Замовник ігнорує власні вимоги оголошення та не зважає на відсутність в ТОВ «ІНСТИТУТ ГРАДПРОЕКТ» можливості виконання робіт передбачених предметом закупівлі.

3.Відповідно до Довідки про наявність обладнання та матеріально-технічної бази вих. №17 від 10.03.2021р. ТОВ «ІНСТИТУТ ГРАДПРОЕКТ» надає інформацію про оренду обладнання зазначеного в п. 1-п. 16 серед якого: комп’ютерна та орг.технічка, системні блоки , монітори, факсимільний апарат і т.д.

Відповідно до п. 10. Додатку 1 до оголошення передбачено надання Оголошення Замовник встановлює, що Учасник повинен надати у складі пропозиції копії документів, що підтверджують наявність у власності або користуванні (копії договорів оренди, суборенди, надання послуг з експлуатації тощо терміном дії до 31.12.2021 або більше) учасника обладнання, техніки, приміщень, необхідних для виконання робіт (надання послуг), що є предметом закупівлі.

Проте у складі пропозиції ТОВ «ІНСТИТУТ ГРАДПРОЕКТ» відсутні документи, що підтверджують право оренди на обладнання надане в п. 1-п.16, що порушує пряму вимогу Оголошення, при цьому Замовник ігнорує дану не відповідність та не вбачає в цьому порушення вимог оголошення.

Окрім цього відповідно до п. 16 Оголошення передбачено, що під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою. У разі надання інших документів складених мовою іншою ніж українська мова або російська мова, такі документи повинні супроводжуватися перекладом українською мовою, переклад (або справжність підпису перекладача) - засвідчений нотаріально або легалізований у встановленому законодавством України порядку. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою.

У складі пропозиції ТОВ «ІНСТИТУТ ГРАДПРОЕКТ» надано документи, що не відповідають вимозі оголошення щодо дотримання мови закупівлі, а саме:
1.Договор на аренду №2/21 от 04.01.2021г. зазначений договір надано російською мовою.
2. Приказ №1 от 14.01.2016г. (про призначення директора).

У складі пропозиції ТОВ «ІНСТИТУТ ГРАДПРОЕКТ» відсутній переклад даних документів українською мовою, переклад (або справжність підпису перекладача) яких засвідчені нотаріально або легалізовані у встановленому законодавством України порядку.
Дана невідповідність порушує пряму вимогу оголошення проте Замовник не звертає увагу на порушення власної вимоги та вважає, що зазначені документи надано відповідно до умов оголошення.

4.Відповідно до п. 9 Оголошення передбачено, що учасник має надати на підтвердження наявності працівників : трудові книжки (1 сторінка та сторінки із записами про прийняття на роботу) або витяги з трудових книжок із записами про прийняття на роботу або накази або витяги з наказів про прийняття на роботу, та/або копії договорів або витягів з договорів цивільно-правового характеру тощо шляхом надання сканованих з оригіналу копій.

У складі пропозиції ТОВ «ІНСТИТУТ ГРАДПРОЕКТ» надано Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід вих. №16 від 10.03.2021р. де відповідно до п. 3 Рябко Олексій Сергійович перебуває на посаді інженера-проектувальника, проте у складі пропозиції надано лише наказ №1 від 14.01.2016р. про призначення Рябко Олексія Сергійовича на посаду директора.
Таким чином ТОВ «ІНСТИТУТ ГРАДПРОЕКТ» не надано підтвердження перебування на посаді інженера-проектувальника Рябко Олексія Сергійовича, що порушує вимоги оголошення.

5.Відповідно до п. 14. Додатку 1 до оголошення передбачено надання деталізованого кошторису виконання проектних робіт, передбачених предметом закупівлі. Кошторис на виконання проектних робіт має бути виконаний у відповідності з ДСТУ Б.Д.1.1-7:2013 «Правила визначення вартості проектно-вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво» за допомогою ліцензійних продуктів для створення кошторисної документації, підписаний сертифікованим інженером-кошторисником.

Проте у складі пропозиції ТОВ «ІНСТИТУТ ГРАДПРОЕКТ» надано кошторисні розрахунки, що не відповідають даній вимозі оскільки Кошторис №1 не відповідає вимогам п. 5.10.1 ДСТУ - Б. Д.1.1-7:2013 «Правила визначення вартості проектно-вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво» (надалі ДСТУ - Б. Д.1.1-7:2013): «Якщо вартість проектних, вишукувальних або науково-проектних робіт визначається за одним кошторисом, складеним за формою № 2-П або № 3-П, зведений кошторис (форма № 1-П) не складається. У цьому випадку роль зведеного кошторису на проектні і вишукувальні роботи виконує відповідний кошторис, складений за формою № 2-П або № 3-П. Такий кошторис підписує керівник проектної організації, головний архітектор проекту (головний інженер проекту) та виконавець, що склав кошторис.»

Додатково зазначаємо щодо інформації наданої Замовником у відповідь на оскарження ТОВ «ПК «АРКОН»:
Замовник зазначає наступне:
Шановний Учаснику, розглянувши Вашу вимогу повідомляємо наступне: Згідно з вимогами оголошення про закупівлю по предмету Роботи з виготовлення проектно-кошторисної документації об’єкту: «Нове будівництво футбольного поля зi штучним покриттям, мультифункцiонального майданчика, волейбольного майданчика зi штучним покриттям та майданчика для воркаута на території фізкультурно-спортивного комплексу "Нива" Марківської селищної ради Марківського району Луганської області за адресою: Луганська обл., Марківський район, смт. Марківка, пл. Спортивна, 20» (ДК 021:2015 71320000-7 Послуги з інженерного проектування) – підтвердити згоду на умову оплати з можливістю відтермінуванням платежу до 120 банківських днів потрібно окремим файлом згоди.

Зазначене твердження Замовника не відповідає вимогам оголошення, а Замовник самостійно спотворює та інтерпретує вимоги оголошення. Оголошення не містить жодного посилання або конкретно визначеного формату надання згоди з відтермінування платежу, а тим паче щодо окремого файлу згоди. Відповідно ТОВ «ПК «АРКОН» було надано ДОКУМЕНТИ, щодо підтвердження згоди з даним пунктом оголошення. Тому вкотре звертаємо увагу Замовника на дане хибно прийняте рішення Замовника та вимагаємо скасувати рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ПК «АРКОН».


Враховуючи, вищезазначене щодо невідповідності пропозиції ТОВ «ІНСТИТУТ ГРАДПРОЕКТ» вимогам Оголошення та порушення Замовником основоположних принципів здійснення закупівлі, вимагаємо скасувати рішення, щодо визнання переможцем ТОВ «ІНСТИТУТ ГРАДПРОЕКТ».
Доводимо до відома Замовника, що у разі не задоволення даної вимоги та враховуючи наявні протиправні рішення Замовника, ТОВ «ПК «АРОКН» буде вимушене скористатися своїм правом на звернення до органу оскарження.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
24 березня 2021 13:11
Шановний Учаснику, розглянувши Вашу вимогу повідомляємо наступне:
1. До даного виду звітів додатки не передбачені та не надаються.
2. п. 18 Завдання на проектування не містить вимоги про наявність програмного комплексу для автоматизованого розрахунку вартості будівництва АВК або іншого програмного комплексу, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації та розрахунків, проте Додаток 3 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі містить вимогу про надання кошторису в форматі програмного комплексу «Строительные Технологии – СМЕТА» чи будь-якого аналогічного.
3. Договір оренди надано. Документи подані в аутентичному вигляді. Переклад з російської не вимагався. Усі документи, складені Учасником українською мовою.
4. Наказ про призначення директора підтверджує наявність конкретної особи-спеціаліста у штаті, а регламент суміщення посад на підприємстві – це питання внутрішнього документообігу.
5. ГІП або ГАП проекту призначається Наказом проектувальника після укладання договору на виконання проектних робіт або іншого документу, що регламентує виконання проектних робіт, тому непідписання кошторису пропозиції ГІПом або ГАПом не є невиконанням ДСТУ.

Згідно з вимогами оголошення про закупівлю по предмету Роботи з виготовлення проектно-кошторисної документації об’єкту: «Нове будівництво футбольного поля зi штучним покриттям, мультифункцiонального майданчика, волейбольного майданчика зi штучним покриттям та майданчика для воркаута на території фізкультурно-спортивного комплексу "Нива" Марківської селищної ради Марківського району Луганської області за адресою: Луганська обл., Марківський район, смт. Марківка, пл. Спортивна, 20» (ДК 021:2015 71320000-7 Послуги з інженерного проектування) – підтвердити згоду на умову оплати з можливістю відтермінуванням платежу до 120 банківських днів потрібно окремим файлом згоди.
Номер вимоги: UA-2021-03-02-001854-c.a3
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ Проектна компанія АРКОН, Код ЄДРПОУ:40833722
Дата подання: 23 березня 2021 18:31
Оскарження рішення Замовника
"Фізкультурно-спортивним комплексом "Нива" Марківської селищної ради Марківського району Луганської області було оголошено процедуру закупівлі UA-2021-03-02-001854-c
за предметом: «Роботи з виготовлення проектно-кошторисної документації об’єкту: «Нове будівництво футбольного поля зi штучним покриттям, мультифункцiонального майданчика, волейбольного майданчика зi штучним покриттям та майданчика для воркаута на території фізкультурно-спортивного комплексу "Нива" Марківської селищної ради Марківського району Луганської області за адресою: Луганська обл., Марківський район, смт. Марківка, пл. Спортивна, 20» (ДК 021:2015 71320000-7 Послуги з інженерного проектування).»

За результатами розгляду пропозиції, протоколом №7 від 19.03.2021р. (надалі – Протокол) ТОВ «ІНСТИТУТ ГРАДПРОЕКТ» було визнано переможцем. Зазначене рішення є протиправним, порушує вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» та основні принципи здійснення публічних закупівель, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель.

Пропозиція ТОВ «ІНСТИТУТ ГРАДПРОЕКТ» не відповідає вимогам оголошення оскільки:
1.Відповідно до п. 8 Додатку 1 до оголошення передбачено, що для підтвердження досвіду виконання аналогічного договору (аналогічних договорів) до пропозиції Учасника мають бути долучені:
- сканкопія (ї) з оригіналу договору (договорів) з додатками та завданням на проектування;
- сканкопiя (ї) з оригіналу актів здачі-приймання робіт/послуг по договору(ах), інформація по якому (яких) відображена учасником в Довідці;
- сканкопiя (ї) з оригіналу позитивного (их) відгуку (ів) Замовника(ів), щодо виконання аналогічних робіт зазначених в довідці. Сканкопії відгуків мають бути надані від усіх Замовників, які вказані в довідці. У відгукові має міститися наступна інформація: № та дата договору, предмет договору, стадія проектування, сума виконання договору, наявність або відсутність претензій до виконавця.
- сканкопія (ї) позитивного (их) висновку (ів) експертизи з додатком(ми);
- фотофіксація об’єкту (ів) (в разі реалізаціі проекту (ів)), архітектурна 3D візуалізація проектних рішень.

Тобто Оголошення про проведення спрощеної закупівлі містить обов’язок надання Учасниками експертних звітів з додатком(додатками), відповідно дане свідчить про необхідність надання інформації про проходження комплексної експертизи проекту.

У складі пропозиції ТОВ «ІНСТИТУТ ГРАДПРОЕКТ» надано Експертний звіт №1302/19Х, щодо розгляду кошторисної частини проектної документації. Та містить примітку : Технічна та технологічна частина проектної документації не розглядались. Таким, чином у складі пропозиції ТОВ «ІНСТИТУТ ГРАДПРОЕКТ» не надано сканований позитивний висновок експертизи з додатками.


2.Відповідно до п. 10. Додатку 1 до оголошення передбачено надання довідки, що містить інформацію про наявність в учасника відповідного обладнання та матеріально-технічної бази для виконання умов договору (згідно з Формою 3).
Учасник повинен надати у складі пропозиції копії документів, що підтверджують наявність у власності або користуванні (копії договорів оренди, суборенди, надання послуг з експлуатації тощо терміном дії до 31.12.2021 або більше) учасника обладнання, техніки, приміщень, необхідних для виконання робіт (надання послуг), що є предметом закупівлі.

У складі пропозиції ТОВ «ІНСТИТУТ ГРАДПРОЕКТ» надано Довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази вих. №17 від 10.03.2021р. відповідно до інформації наданої в даній довідці передбачена наявність в Учасника програмної продукції ПК «Строительные технологии- СМЕТА» та Програма AutoCAD. При цьому відповідно до Завдання на проектування п. 18 передбачені вимоги до кошторисної документації, проте у складі пропозиції ТОВ «ІНСТИТУТ ГРАДПРОЕКТ» не надано інформації про наявність програмного комплексу для автоматизованого розрахунку вартості будівництва АВК або іншого програмного комплексу, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації та розрахунків, що порушує вимоги оголошення, оскільки ТОВ «ІНСТИТУТ ГРАДПРОЕКТ» не підтвердив наявність обладнання та матеріально- технічної бази для виконання робіт за предметом закупівлі. Проте Замовник ігнорує власні вимоги оголошення та не зважає на відсутність в ТОВ «ІНСТИТУТ ГРАДПРОЕКТ» можливості виконання робіт передбачених предметом закупівлі.

3.Відповідно до Довідки про наявність обладнання та матеріально-технічної бази вих. №17 від 10.03.2021р. ТОВ «ІНСТИТУТ ГРАДПРОЕКТ» надає інформацію про оренду обладнання зазначеного в п. 1-п. 16 серед якого: комп’ютерна та орг.технічка, системні блоки , монітори, факсимільний апарат і т.д.

Відповідно до п. 10. Додатку 1 до оголошення передбачено надання Оголошення Замовник встановлює, що Учасник повинен надати у складі пропозиції копії документів, що підтверджують наявність у власності або користуванні (копії договорів оренди, суборенди, надання послуг з експлуатації тощо терміном дії до 31.12.2021 або більше) учасника обладнання, техніки, приміщень, необхідних для виконання робіт (надання послуг), що є предметом закупівлі.

Проте у складі пропозиції ТОВ «ІНСТИТУТ ГРАДПРОЕКТ» відсутні документи, що підтверджують право оренди на обладнання надане в п. 1-п.16, що порушує пряму вимогу Оголошення, при цьому Замовник ігнорує дану не відповідність та не вбачає в цьому порушення вимог оголошення.

Окрім цього відповідно до п. 16 Оголошення передбачено, що під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою. У разі надання інших документів складених мовою іншою ніж українська мова або російська мова, такі документи повинні супроводжуватися перекладом українською мовою, переклад (або справжність підпису перекладача) - засвідчений нотаріально або легалізований у встановленому законодавством України порядку. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою.

У складі пропозиції ТОВ «ІНСТИТУТ ГРАДПРОЕКТ» надано документи, що не відповідають вимозі оголошення щодо дотримання мови закупівлі, а саме:
1.Договор на аренду №2/21 от 04.01.2021г. зазначений договір надано російською мовою.
2. Приказ №1 от 14.01.2016г. (про призначення директора).

У складі пропозиції ТОВ «ІНСТИТУТ ГРАДПРОЕКТ» відсутній переклад даних документів українською мовою, переклад (або справжність підпису перекладача) яких засвідчені нотаріально або легалізовані у встановленому законодавством України порядку.
Дана невідповідність порушує пряму вимогу оголошення проте Замовник не звертає увагу на порушення власної вимоги та вважає, що зазначені документи надано відповідно до умов оголошення.

4.Відповідно до п. 9 Оголошення передбачено, що учасник має надати на підтвердження наявності працівників : трудові книжки (1 сторінка та сторінки із записами про прийняття на роботу) або витяги з трудових книжок із записами про прийняття на роботу або накази або витяги з наказів про прийняття на роботу, та/або копії договорів або витягів з договорів цивільно-правового характеру тощо шляхом надання сканованих з оригіналу копій.

У складі пропозиції ТОВ «ІНСТИТУТ ГРАДПРОЕКТ» надано Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід вих. №16 від 10.03.2021р. де відповідно до п. 3 Рябко Олексій Сергійович перебуває на посаді інженера-проектувальника, проте у складі пропозиції надано лише наказ №1 від 14.01.2016р. про призначення Рябко Олексія Сергійовича на посаду директора.
Таким чином ТОВ «ІНСТИТУТ ГРАДПРОЕКТ» не надано підтвердження перебування на посаді інженера-проектувальника Рябко Олексія Сергійовича, що порушує вимоги оголошення.

5.Відповідно до п. 14. Додатку 1 до оголошення передбачено надання деталізованого кошторису виконання проектних робіт, передбачених предметом закупівлі. Кошторис на виконання проектних робіт має бути виконаний у відповідності з ДСТУ Б.Д.1.1-7:2013 «Правила визначення вартості проектно-вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво» за допомогою ліцензійних продуктів для створення кошторисної документації, підписаний сертифікованим інженером-кошторисником.

Проте у складі пропозиції ТОВ «ІНСТИТУТ ГРАДПРОЕКТ» надано кошторисні розрахунки, що не відповідають даній вимозі оскільки Кошторис №1 не відповідає вимогам п. 5.10.1 ДСТУ - Б. Д.1.1-7:2013 «Правила визначення вартості проектно-вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво» (надалі ДСТУ - Б. Д.1.1-7:2013): «Якщо вартість проектних, вишукувальних або науково-проектних робіт визначається за одним кошторисом, складеним за формою № 2-П або № 3-П, зведений кошторис (форма № 1-П) не складається. У цьому випадку роль зведеного кошторису на проектні і вишукувальні роботи виконує відповідний кошторис, складений за формою № 2-П або № 3-П. Такий кошторис підписує керівник проектної організації, головний архітектор проекту (головний інженер проекту) та виконавець, що склав кошторис.»

Додатково зазначаємо щодо інформації наданої Замовником у відповідь на оскарження ТОВ «ПК «АРКОН»:
Замовник зазначає наступне:
Шановний Учаснику, розглянувши Вашу вимогу повідомляємо наступне: Згідно з вимогами оголошення про закупівлю по предмету Роботи з виготовлення проектно-кошторисної документації об’єкту: «Нове будівництво футбольного поля зi штучним покриттям, мультифункцiонального майданчика, волейбольного майданчика зi штучним покриттям та майданчика для воркаута на території фізкультурно-спортивного комплексу "Нива" Марківської селищної ради Марківського району Луганської області за адресою: Луганська обл., Марківський район, смт. Марківка, пл. Спортивна, 20» (ДК 021:2015 71320000-7 Послуги з інженерного проектування) – підтвердити згоду на умову оплати з можливістю відтермінуванням платежу до 120 банківських днів потрібно окремим файлом згоди.

Зазначене твердження Замовника не відповідає вимогам оголошення, а Замовник самостійно спотворює та інтерпретує вимоги оголошення. Оголошення не містить жодного посилання або конкретно визначеного формату надання згоди з відтермінування платежу, а тим паче щодо окремого файлу згоди. Відповідно ТОВ «ПК «АРКОН» було надано ДОКУМЕНТИ, щодо підтвердження згоди з даним пунктом оголошення. Тому вкотре звертаємо увагу Замовника на дане хибно прийняте рішення Замовника та вимагаємо скасувати рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ПК «АРКОН».


Враховуючи, вищезазначене щодо невідповідності пропозиції ТОВ «ІНСТИТУТ ГРАДПРОЕКТ» вимогам Оголошення та порушення Замовником основоположних принципів здійснення закупівлі, вимагаємо скасувати рішення, щодо визнання переможцем ТОВ «ІНСТИТУТ ГРАДПРОЕКТ».
Доводимо до відома Замовника, що у разі не задоволення даної вимоги та враховуючи наявні протиправні рішення Замовника, ТОВ «ПК «АРОКН» буде вимушене скористатися своїм правом на звернення до органу оскарження.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
24 березня 2021 13:12
Шановний Учаснику, розглянувши Вашу вимогу повідомляємо наступне:
1. До даного виду звітів додатки не передбачені та не надаються.
2. п. 18 Завдання на проектування не містить вимоги про наявність програмного комплексу для автоматизованого розрахунку вартості будівництва АВК або іншого програмного комплексу, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації та розрахунків, проте Додаток 3 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі містить вимогу про надання кошторису в форматі програмного комплексу «Строительные Технологии – СМЕТА» чи будь-якого аналогічного.
3. Договір оренди надано. Документи подані в аутентичному вигляді. Переклад з російської не вимагався. Усі документи, складені Учасником українською мовою.
4. Наказ про призначення директора підтверджує наявність конкретної особи-спеціаліста у штаті, а регламент суміщення посад на підприємстві – це питання внутрішнього документообігу.
5. ГІП або ГАП проекту призначається Наказом проектувальника після укладання договору на виконання проектних робіт або іншого документу, що регламентує виконання проектних робіт, тому непідписання кошторису пропозиції ГІПом або ГАПом не є невиконанням ДСТУ.

Згідно з вимогами оголошення про закупівлю по предмету Роботи з виготовлення проектно-кошторисної документації об’єкту: «Нове будівництво футбольного поля зi штучним покриттям, мультифункцiонального майданчика, волейбольного майданчика зi штучним покриттям та майданчика для воркаута на території фізкультурно-спортивного комплексу "Нива" Марківської селищної ради Марківського району Луганської області за адресою: Луганська обл., Марківський район, смт. Марківка, пл. Спортивна, 20» (ДК 021:2015 71320000-7 Послуги з інженерного проектування) – підтвердити згоду на умову оплати з можливістю відтермінуванням платежу до 120 банківських днів потрібно окремим файлом згоди.
Номер вимоги: UA-2021-03-02-001854-c.c4
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ Проектна компанія АРКОН, Код ЄДРПОУ:40833722
Дата подання: 23 березня 2021 18:33
Оскарження рішення Замовника
"Фізкультурно-спортивним комплексом "Нива" Марківської селищної ради Марківського району Луганської області було оголошено процедуру закупівлі UA-2021-03-02-001854-c
за предметом: «Роботи з виготовлення проектно-кошторисної документації об’єкту: «Нове будівництво футбольного поля зi штучним покриттям, мультифункцiонального майданчика, волейбольного майданчика зi штучним покриттям та майданчика для воркаута на території фізкультурно-спортивного комплексу "Нива" Марківської селищної ради Марківського району Луганської області за адресою: Луганська обл., Марківський район, смт. Марківка, пл. Спортивна, 20» (ДК 021:2015 71320000-7 Послуги з інженерного проектування).»

За результатами розгляду пропозиції, протоколом №7 від 19.03.2021р. (надалі – Протокол) ТОВ «ІНСТИТУТ ГРАДПРОЕКТ» було визнано переможцем. Зазначене рішення є протиправним, порушує вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» та основні принципи здійснення публічних закупівель, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель.

Пропозиція ТОВ «ІНСТИТУТ ГРАДПРОЕКТ» не відповідає вимогам оголошення оскільки:
1.Відповідно до п. 8 Додатку 1 до оголошення передбачено, що для підтвердження досвіду виконання аналогічного договору (аналогічних договорів) до пропозиції Учасника мають бути долучені:
- сканкопія (ї) з оригіналу договору (договорів) з додатками та завданням на проектування;
- сканкопiя (ї) з оригіналу актів здачі-приймання робіт/послуг по договору(ах), інформація по якому (яких) відображена учасником в Довідці;
- сканкопiя (ї) з оригіналу позитивного (их) відгуку (ів) Замовника(ів), щодо виконання аналогічних робіт зазначених в довідці. Сканкопії відгуків мають бути надані від усіх Замовників, які вказані в довідці. У відгукові має міститися наступна інформація: № та дата договору, предмет договору, стадія проектування, сума виконання договору, наявність або відсутність претензій до виконавця.
- сканкопія (ї) позитивного (их) висновку (ів) експертизи з додатком(ми);
- фотофіксація об’єкту (ів) (в разі реалізаціі проекту (ів)), архітектурна 3D візуалізація проектних рішень.

Тобто Оголошення про проведення спрощеної закупівлі містить обов’язок надання Учасниками експертних звітів з додатком(додатками), відповідно дане свідчить про необхідність надання інформації про проходження комплексної експертизи проекту.

У складі пропозиції ТОВ «ІНСТИТУТ ГРАДПРОЕКТ» надано Експертний звіт №1302/19Х, щодо розгляду кошторисної частини проектної документації. Та містить примітку : Технічна та технологічна частина проектної документації не розглядались. Таким, чином у складі пропозиції ТОВ «ІНСТИТУТ ГРАДПРОЕКТ» не надано сканований позитивний висновок експертизи з додатками.


2.Відповідно до п. 10. Додатку 1 до оголошення передбачено надання довідки, що містить інформацію про наявність в учасника відповідного обладнання та матеріально-технічної бази для виконання умов договору (згідно з Формою 3).
Учасник повинен надати у складі пропозиції копії документів, що підтверджують наявність у власності або користуванні (копії договорів оренди, суборенди, надання послуг з експлуатації тощо терміном дії до 31.12.2021 або більше) учасника обладнання, техніки, приміщень, необхідних для виконання робіт (надання послуг), що є предметом закупівлі.

У складі пропозиції ТОВ «ІНСТИТУТ ГРАДПРОЕКТ» надано Довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази вих. №17 від 10.03.2021р. відповідно до інформації наданої в даній довідці передбачена наявність в Учасника програмної продукції ПК «Строительные технологии- СМЕТА» та Програма AutoCAD. При цьому відповідно до Завдання на проектування п. 18 передбачені вимоги до кошторисної документації, проте у складі пропозиції ТОВ «ІНСТИТУТ ГРАДПРОЕКТ» не надано інформації про наявність програмного комплексу для автоматизованого розрахунку вартості будівництва АВК або іншого програмного комплексу, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації та розрахунків, що порушує вимоги оголошення, оскільки ТОВ «ІНСТИТУТ ГРАДПРОЕКТ» не підтвердив наявність обладнання та матеріально- технічної бази для виконання робіт за предметом закупівлі. Проте Замовник ігнорує власні вимоги оголошення та не зважає на відсутність в ТОВ «ІНСТИТУТ ГРАДПРОЕКТ» можливості виконання робіт передбачених предметом закупівлі.

3.Відповідно до Довідки про наявність обладнання та матеріально-технічної бази вих. №17 від 10.03.2021р. ТОВ «ІНСТИТУТ ГРАДПРОЕКТ» надає інформацію про оренду обладнання зазначеного в п. 1-п. 16 серед якого: комп’ютерна та орг.технічка, системні блоки , монітори, факсимільний апарат і т.д.

Відповідно до п. 10. Додатку 1 до оголошення передбачено надання Оголошення Замовник встановлює, що Учасник повинен надати у складі пропозиції копії документів, що підтверджують наявність у власності або користуванні (копії договорів оренди, суборенди, надання послуг з експлуатації тощо терміном дії до 31.12.2021 або більше) учасника обладнання, техніки, приміщень, необхідних для виконання робіт (надання послуг), що є предметом закупівлі.

Проте у складі пропозиції ТОВ «ІНСТИТУТ ГРАДПРОЕКТ» відсутні документи, що підтверджують право оренди на обладнання надане в п. 1-п.16, що порушує пряму вимогу Оголошення, при цьому Замовник ігнорує дану не відповідність та не вбачає в цьому порушення вимог оголошення.

Окрім цього відповідно до п. 16 Оголошення передбачено, що під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою. У разі надання інших документів складених мовою іншою ніж українська мова або російська мова, такі документи повинні супроводжуватися перекладом українською мовою, переклад (або справжність підпису перекладача) - засвідчений нотаріально або легалізований у встановленому законодавством України порядку. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою.

У складі пропозиції ТОВ «ІНСТИТУТ ГРАДПРОЕКТ» надано документи, що не відповідають вимозі оголошення щодо дотримання мови закупівлі, а саме:
1.Договор на аренду №2/21 от 04.01.2021г. зазначений договір надано російською мовою.
2. Приказ №1 от 14.01.2016г. (про призначення директора).

У складі пропозиції ТОВ «ІНСТИТУТ ГРАДПРОЕКТ» відсутній переклад даних документів українською мовою, переклад (або справжність підпису перекладача) яких засвідчені нотаріально або легалізовані у встановленому законодавством України порядку.
Дана невідповідність порушує пряму вимогу оголошення проте Замовник не звертає увагу на порушення власної вимоги та вважає, що зазначені документи надано відповідно до умов оголошення.

4.Відповідно до п. 9 Оголошення передбачено, що учасник має надати на підтвердження наявності працівників : трудові книжки (1 сторінка та сторінки із записами про прийняття на роботу) або витяги з трудових книжок із записами про прийняття на роботу або накази або витяги з наказів про прийняття на роботу, та/або копії договорів або витягів з договорів цивільно-правового характеру тощо шляхом надання сканованих з оригіналу копій.

У складі пропозиції ТОВ «ІНСТИТУТ ГРАДПРОЕКТ» надано Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід вих. №16 від 10.03.2021р. де відповідно до п. 3 Рябко Олексій Сергійович перебуває на посаді інженера-проектувальника, проте у складі пропозиції надано лише наказ №1 від 14.01.2016р. про призначення Рябко Олексія Сергійовича на посаду директора.
Таким чином ТОВ «ІНСТИТУТ ГРАДПРОЕКТ» не надано підтвердження перебування на посаді інженера-проектувальника Рябко Олексія Сергійовича, що порушує вимоги оголошення.

5.Відповідно до п. 14. Додатку 1 до оголошення передбачено надання деталізованого кошторису виконання проектних робіт, передбачених предметом закупівлі. Кошторис на виконання проектних робіт має бути виконаний у відповідності з ДСТУ Б.Д.1.1-7:2013 «Правила визначення вартості проектно-вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво» за допомогою ліцензійних продуктів для створення кошторисної документації, підписаний сертифікованим інженером-кошторисником.

Проте у складі пропозиції ТОВ «ІНСТИТУТ ГРАДПРОЕКТ» надано кошторисні розрахунки, що не відповідають даній вимозі оскільки Кошторис №1 не відповідає вимогам п. 5.10.1 ДСТУ - Б. Д.1.1-7:2013 «Правила визначення вартості проектно-вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво» (надалі ДСТУ - Б. Д.1.1-7:2013): «Якщо вартість проектних, вишукувальних або науково-проектних робіт визначається за одним кошторисом, складеним за формою № 2-П або № 3-П, зведений кошторис (форма № 1-П) не складається. У цьому випадку роль зведеного кошторису на проектні і вишукувальні роботи виконує відповідний кошторис, складений за формою № 2-П або № 3-П. Такий кошторис підписує керівник проектної організації, головний архітектор проекту (головний інженер проекту) та виконавець, що склав кошторис.»

Додатково зазначаємо щодо інформації наданої Замовником у відповідь на оскарження ТОВ «ПК «АРКОН»:
Замовник зазначає наступне:
Шановний Учаснику, розглянувши Вашу вимогу повідомляємо наступне: Згідно з вимогами оголошення про закупівлю по предмету Роботи з виготовлення проектно-кошторисної документації об’єкту: «Нове будівництво футбольного поля зi штучним покриттям, мультифункцiонального майданчика, волейбольного майданчика зi штучним покриттям та майданчика для воркаута на території фізкультурно-спортивного комплексу "Нива" Марківської селищної ради Марківського району Луганської області за адресою: Луганська обл., Марківський район, смт. Марківка, пл. Спортивна, 20» (ДК 021:2015 71320000-7 Послуги з інженерного проектування) – підтвердити згоду на умову оплати з можливістю відтермінуванням платежу до 120 банківських днів потрібно окремим файлом згоди.

Зазначене твердження Замовника не відповідає вимогам оголошення, а Замовник самостійно спотворює та інтерпретує вимоги оголошення. Оголошення не містить жодного посилання або конкретно визначеного формату надання згоди з відтермінування платежу, а тим паче щодо окремого файлу згоди. Відповідно ТОВ «ПК «АРКОН» було надано ДОКУМЕНТИ, щодо підтвердження згоди з даним пунктом оголошення. Тому вкотре звертаємо увагу Замовника на дане хибно прийняте рішення Замовника та вимагаємо скасувати рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ПК «АРКОН».


Враховуючи, вищезазначене щодо невідповідності пропозиції ТОВ «ІНСТИТУТ ГРАДПРОЕКТ» вимогам Оголошення та порушення Замовником основоположних принципів здійснення закупівлі, вимагаємо скасувати рішення, щодо визнання переможцем ТОВ «ІНСТИТУТ ГРАДПРОЕКТ».
Доводимо до відома Замовника, що у разі не задоволення даної вимоги та враховуючи наявні протиправні рішення Замовника, ТОВ «ПК «АРОКН» буде вимушене скористатися своїм правом на звернення до органу оскарження.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
24 березня 2021 13:12
Шановний Учаснику, розглянувши Вашу вимогу повідомляємо наступне:
1. До даного виду звітів додатки не передбачені та не надаються.
2. п. 18 Завдання на проектування не містить вимоги про наявність програмного комплексу для автоматизованого розрахунку вартості будівництва АВК або іншого програмного комплексу, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації та розрахунків, проте Додаток 3 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі містить вимогу про надання кошторису в форматі програмного комплексу «Строительные Технологии – СМЕТА» чи будь-якого аналогічного.
3. Договір оренди надано. Документи подані в аутентичному вигляді. Переклад з російської не вимагався. Усі документи, складені Учасником українською мовою.
4. Наказ про призначення директора підтверджує наявність конкретної особи-спеціаліста у штаті, а регламент суміщення посад на підприємстві – це питання внутрішнього документообігу.
5. ГІП або ГАП проекту призначається Наказом проектувальника після укладання договору на виконання проектних робіт або іншого документу, що регламентує виконання проектних робіт, тому непідписання кошторису пропозиції ГІПом або ГАПом не є невиконанням ДСТУ.

Згідно з вимогами оголошення про закупівлю по предмету Роботи з виготовлення проектно-кошторисної документації об’єкту: «Нове будівництво футбольного поля зi штучним покриттям, мультифункцiонального майданчика, волейбольного майданчика зi штучним покриттям та майданчика для воркаута на території фізкультурно-спортивного комплексу "Нива" Марківської селищної ради Марківського району Луганської області за адресою: Луганська обл., Марківський район, смт. Марківка, пл. Спортивна, 20» (ДК 021:2015 71320000-7 Послуги з інженерного проектування) – підтвердити згоду на умову оплати з можливістю відтермінуванням платежу до 120 банківських днів потрібно окремим файлом згоди.

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 17 березня 2021 14:42

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ Проектна компанія АРКОН 80 000,00
UAH з ПДВ
57 000,00
UAH з ПДВ
Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "ІНСТИТУТ ГРАДПРОЕКТ" 98 482,46
UAH з ПДВ
58 000,00
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

11 березня 2021 20:19
sign.p7s
11 березня 2021 20:18
Кошторис електронний.rar
11 березня 2021 20:18
34. Акт огляду.pdf
11 березня 2021 20:18
32. Кошториси.PDF
11 березня 2021 20:18
31. Візуальізація 3D.pdf
11 березня 2021 20:18
30. Експертний звіт.pdf
11 березня 2021 20:18
29. Лист -відгук.pdf
11 березня 2021 20:18
26. Дипломи копії.pdf
11 березня 2021 20:18
24. Накази на працівників.pdf
11 березня 2021 20:18
18. Відомості ЄДРПОУ нові.pdf
11 березня 2021 20:18
17. Витяг ЄДРПОУ.pdf
11 березня 2021 20:18
11. Технічне завдання.PDF
11 березня 2021 20:18
07. Паспорт директора.pdf

Публічні документи

11 березня 2021 20:06
sign.p7s
11 березня 2021 20:05
Статут.pdf
11 березня 2021 20:05
Свідоцтва.pdf
11 березня 2021 20:05
Лист-згода2.pdf
11 березня 2021 20:05
Лист-згода1.pdf
11 березня 2021 20:05
Інформація.pdf
11 березня 2021 20:05
Інформація санкції.pdf
11 березня 2021 20:05
Згода з умовами оплати.pdf
11 березня 2021 20:05
додаток 4 .pdf
11 березня 2021 20:05
Довідка субпідрядники.pdf
11 березня 2021 20:05
Гарантійний лист3.pdf
11 березня 2021 20:05
Гарантійний лист2.pdf
11 березня 2021 20:05
Гарантійний лист1.pdf
11 березня 2021 20:05
Відвідування.pdf
11 березня 2021 20:05
Банківськи рахунки.pdf
11 березня 2021 20:05
Довідка виконавці.pdf
11 березня 2021 20:05
Кошторис.pdf

Відповіді учасника на умови учаті у закупівлі

ТОВ Проектна компанія АРКОН

ТОВ "ІНСТИТУТ ГРАДПРОЕКТ"

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ Проектна компанія АРКОН
#40833722
Відхилено 57 000,00
UAH з ПДВ
18 березня 2021 15:57
Товариство з обмеженою відповідальністю "ІНСТИТУТ ГРАДПРОЕКТ"
#40187115
Переможець 58 000,00
UAH з ПДВ
19 березня 2021 07:18

Документи

18 березня 2021 15:57
sign.p7s
18 березня 2021 15:57
Прот.дисквал..pdf

Документи

19 березня 2021 07:18
sign.p7s
19 березня 2021 07:17
Прот.квал..pdf

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 19 березня 2021 07:18

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "ІНСТИТУТ ГРАДПРОЕКТ"
#40187115
58 000,00
UAH з ПДВ
Документи

Документи

19 березня 2021 07:18
sign.p7s
19 березня 2021 07:17
Прот.квал..pdf

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
sign.p7s укладений
30 березня 2021 08:21
sign.p7s укладений
24 березня 2021 13:17
sign.p7s укладений
24 березня 2021 13:16
Договір 90_21.PDF укладений
24 березня 2021 13:16