Уважно ознайомившись з тендерною документацією, вважаємо, що дії Замовника щодо вимог, встановлених у тендерній документації порушують принципи здійснення закупівель, а саме вимоги ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі»:
«1. Закупівлі здійснюються за такими принципами:
добросовісна конкуренція серед учасників;
максимальна економія та ефективність;
відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
недискримінація учасників;
об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
запобігання корупційним діям і зловживанням.».
Відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Однак, тендерна документація, затверджена рішенням Красилівською житлово-експлуатаційна конторою, містить умови, що є дискримінаційними щодо інших учасників та які неможливо виконати, а також містить вимоги, які суперечать нормам чинного законодавства.



Уважно вивчивши Тендерну документацію, затверджену рішенням Красилівською житлово-експлуатаційна конторою, вважаємо, що вона містить вимоги та положення, які є протиправними та суперечать вимогам чинного законодавства:


1) Відповідно до Додатку 1 (якісні та кількісні вимоги) до Тендерної документації в складі пропозиції Учасник повинен надати Сертифікат відповідності виданий органом з сертифікації продукції, який має акредитацію Національного агентства з акредитації України (НААУ).

Повідомляємо, що встановленням даної вимоги Замовник перешкоджає учасникам брати участь у закупівлі .
Ми маємо в наявності Сертифікат відповідності Системи сертифікації CERTEX виданий органом з сертифікації продукції, процесів і послуг CERTEX Київської Торгово-промислової палати.
Вимога Замовника щодо наявності в учасника Сертифікату відповідності виданого виключно органом з сертифікації продукції, який має акредитацію Національного агентства з акредитації України (НААУ), є дискримінаційною та протиправною, такою, що обмежує підприємства сертифіковані іншими органами сертифікації. При тому що товар не внесений до переліку продуктів які підлягають обов’язковій сертифікації.
На ринку присутній тільки один виробник холодного асфальту, який має сертифікат відповідності виданий органом з сертифікації продукції, який має акредитацію Національного агентства з акредитації України (НААУ) при Міністерстві економічного розвитку і торгівлі України і це ТМ «ROCKPHALT» (Рокфальт)
Частиною 2 статті 24 Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» встановлено, що добровільна оцінка відповідності здійснюється на добровільних засадах, в будь-яких формах, включаючи випробування, декларування відповідності, сертифікацію та інспектування, та на відповідність будь-яким заявленим вимогам.

Посилаючись на необхідність мати Сертифікат відповідності виданий виключно органом з сертифікації продукції, який має акредитацію Національного агентства з акредитації України (НААУ), Замовником обмежується вільна конкуренція і порушується принцип недискримінації учасників, оскільки на цей час не всі підприємства мають можливість отримати сертифікат, не говорячи вже про отримання його від якогось специфічного (спеціалізованого) конкретного органу сертифікації.
На сьогоднішній день, видача Сертифікату відповідності можлива будь-яким акредитованим органом з сертифікації.
Таким чином, ми вимагаємо, шляхом виключення посилань на будь-який орган, установу, організацію або підприємство, яке видає сертифікат відповідності в Додатку №1 до тендерної документації, привести дане прохання у відповідність з нормами чинного законодавства і залишити обов’язок учасника надати Сертифікат відповідності (без посилань і конкретизації).

Просимо:

1) Внести зміни до Додатку №1, шляхом виключення «Сертифікат відповідності виданий виключно органом з сертифікації продукції, який має акредитацію Національного агентства з акредитації України (НААУ)»
2) Залишити тільки подання учасником дійсних сертифікатів відповідності.