Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

ПГВ 21П-013_50340000-0 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування аудіовізуального та оптичного обладнання (Послуги з технічного обслуговування та ремонту технічних засобів охорони об'єктів ГПУ “Полтавагазвидобування”) з технічного обслуговування та ремонту технічних засобів охорони об”єктів ГПУ “Полтавагазвидобування”
Очікувана вартість
999 000,00 UAH
UA-2021-02-26-005241-a fdc7e12bb5df4893aa6c88e3da7c0cf2
Відкриті торги    Завершена    Наявні запитання/вимоги без відповіді
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Віра Скрипник

+380532515282 vira.skrypnyk@pgpu.com.ua

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: АТ "Укргазвидобування" в особі філії "Полтавагазвидобування"
Код ЄДРПОУ: 00153100
Місцезнаходження: 36008, Україна , Полтавська обл., Полтава, вул. Європейська, буд. 173
Контактна особа: Віра Скрипник
+380532515282
vira.skrypnyk@pgpu.com.ua
Категорія: Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 26 лютого 2021 13:24
Звернення за роз’ясненнями: до 12 березня 2021 00:00
Оскарження умов закупівлі: до 18 березня 2021 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 22 березня 2021 15:00
Початок аукціону: 23 березня 2021 11:02
Очікувана вартість: 999 000,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 20 000,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 2,00%
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: Мова тендерної пропозиції українська

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Послуги


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:50340000-0: Послуги з ремонту і технічного обслуговування аудіовізуального та оптичного обладнання


Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: українська мова. Умови надання забезпечення тендерних пропозицій: відповідно до документації.
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
50343000-1– Послуги з ремонту і технічного обслуговування відеообладнання (Послуги з з технічного обслуговування та ремонту технічних засобів охорони об'єктів ГПУ “Полтавагазвидобування”)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2022
ДК 021:2015: 50340000-0 — Послуги з ремонту і технічного обслуговування аудіовізуального та оптичного обладнання

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Надання послуг Пiсляоплата 30 Календарні 100

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі:

Підстави для відмови в участі

1. Вчинення злочинів, учинених з корисливих мотивів
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі) або фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Стаття 17, частина 1, пункт 5
Стаття 17, частина 1, пункт 6
Учасник фізична особа підтверджує, що
Фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Форма підтвердження: заява
Заголовок: Інформація щодо судимості
Опис: Інформація у довільній формі (зазначається в електронній системі закупівель у відповідному текстовому полі), яка підтверджує, що фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язаний з хабарництвом та відмиванням коштів), не має незнятої та непогашеної у встановленому законом порядку судимості.
Учасник юридична особа підтверджує, що
Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі), не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Форма підтвердження: заява
Заголовок: Інформація щодо судимості
Опис: Інформація у довільній формі (зазначається в електронній системі закупівель у відповідному текстовому полі), яка підтверджує, що службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язаний з хабарництвом та відмиванням коштів), не має незнятої або непогашеної у встановленому законом порядку судимості.
2. Вчинення економічних правопорушень
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Суб'єкт господарювання (учасник) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів
Стаття 17, частина 1, пункт 4
Стаття 6, частина 2, пункт 4
Стаття 50, пункт 1
Учасник підтверджує, що
Суб'єкт господарювання (учасник) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів
3. Вчинення корупційних правопорушень
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення. Службову (посадову) особу учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Стаття 17, частина 1, пункт 2
Стаття 17, частина 1, пункт 3
Учасник підтверджує, що
Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
4. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Стаття 17, частина 1, пункт 12
Учасник підтверджує, що
Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Форма підтвердження: заява
Заголовок: Інформація щодо правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Опис: Інформація в довільній формі, яка підтверджує, що службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми.
5. Заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Учасник процедури закупівлі не має заборгованості зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
Стаття 17, частина 1, пункт 13
Учасник підтверджує, що
Він не має заборгованості зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
Форма підтвердження: заява
Заголовок: Інформація щодо заборгованості із сплати податків і зборів
Опис: Інформація в довільній формі, яка підтверджує, що учасник не має заборгованості із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів). Форма подачі підтвердження
Учасник підтверджує, що
Він має заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
Форма підтвердження: заява
Заголовок: Інформація щодо заборгованості із сплати податків і зборів
Опис: Інформація у довільній формі, яка підтверджує, що учасник має заборгованість із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів). У випадку якщо учасник має заборгованість із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), але здійснив заходи щодо розстрочення і відстрочення такої заборгованості у порядку та на умовах, визначених законодавством країни реєстрації такого учасника, він зазначає відповідну інформацію у довільній формі про розстрочення і відстрочення такої заборгованості.
Він має заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
Форма підтвердження: заява
Заголовок: Інформація щодо заборгованості із сплати податків і зборів
Опис: Інформація у довільній формі, яка підтверджує, що учасник має заборгованість із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів). У випадку якщо учасник має заборгованість із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), але здійснив заходи щодо розстрочення і відстрочення такої заборгованості у порядку та на умовах, визначених законодавством країни реєстрації такого учасника, він зазначає відповідну інформацію у довільній формі про розстрочення і відстрочення такої заборгованості.
Він має заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
Форма підтвердження: заява
Заголовок: Інформація щодо заборгованості із сплати податків і зборів
Опис: Інформація у довільній формі, яка підтверджує, що учасник має заборгованість із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів). У випадку якщо учасник має заборгованість із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), але здійснив заходи щодо розстрочення і відстрочення такої заборгованості у порядку та на умовах, визначених законодавством країни реєстрації такого учасника, він зазначає відповідну інформацію у довільній формі про розстрочення і відстрочення такої заборгованості.
Він має заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
Форма підтвердження: заява
Заголовок: Інформація щодо заборгованості із сплати податків і зборів
Опис: Інформація у довільній формі, яка підтверджує, що учасник має заборгованість із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів). У випадку якщо учасник має заборгованість із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), але здійснив заходи щодо розстрочення і відстрочення такої заборгованості у порядку та на умовах, визначених законодавством країни реєстрації такого учасника, він зазначає відповідну інформацію у довільній формі про розстрочення і відстрочення такої заборгованості.
Він має заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
Форма підтвердження: заява
Заголовок: Інформація щодо заборгованості із сплати податків і зборів
Опис: Інформація у довільній формі, яка підтверджує, що учасник має заборгованість із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів). У випадку якщо учасник має заборгованість із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), але здійснив заходи щодо розстрочення і відстрочення такої заборгованості у порядку та на умовах, визначених законодавством країни реєстрації такого учасника, він зазначає відповідну інформацію у довільній формі про розстрочення і відстрочення такої заборгованості.
6. Порушення справ про банкрутство
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура
Стаття 17, частина 1, пункт 8
Учасник підтверджує, що
Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура
7. Виявлення факту зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником
Підтверджує: закупівельник
Відноситься до: учасника
Тендерна пропозиція подана учасником конкурентної процедури закупівлі або участь у переговорній процедурі бере учасник, який є пов'язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Стаття 17, частина 1, пункт 7
Замовник підтверджує, що
Тендерна пропозиція подана учасником конкурентної процедури закупівлі або участь у переговорній процедурі бере учасник, який є пов'язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
8. Виявлення факту наміру впливу на прийняття рішення замовника
Підтверджує: закупівельник
Відноситься до: учасника
Замовник має незаперечні докази того, що учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Стаття 17, частина 1, пункт 1
Замовник підтверджує, що
Замовник має незаперечні докази того, що учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
9. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)
Стаття 17, частина 1, пункт 9
Стаття 9, частина 2, пункт 9
Стаття 17, частина 1, пункт 10
Стаття 17, частина 1, пункт 11
Закон України "Про санкції"
Учасник підтверджує, що
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)

Вимоги до тендерної пропозиції:

Вимоги до тендерної пропозиції

Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції
Підтверджує: учасник
Відноситься до: закупівлі
Учасник підтверджує, що
Мова тендерної пропозиції українська

Роз’яснення до процедури

Запитання до процедури

Виконання робіт з ремонту
Дата подання: 01 березня 2021 13:39
Дата відповіді: 02 березня 2021 15:55
Уточніть будь ласка, ремонт обладнання системи відеонагляду та вартість обладнання і матеріалів враховується у загальній вартості технічного обслуговування системи, чи розраховується окремо. Якщо розраховується окремо, то яка процедура?
Відповідь: Вартість обладнання і матеріалів, необхідні для проведення технічного
обслуговування технічних засобів охорони, враховується до загальної вартості
послуг з технічного обслуговування технічних засобів охорони.
Вартість обладнання і матеріалів, необхідні для проведення ремонту технічних
засобів охорони, враховується до загальної вартості послуг з ремонту технічних
засобів охорони.

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2021-02-26-005241-a.c3
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ПРОФ-ІНСТАЛ", Код ЄДРПОУ:36208055
Дата подання: 05 квітня 2021 11:15
Невідповідність кваліфікаційним критеріям учасника ТОВ «Відеосервіс 2020»
Згідно вимог тендерної документації про надання інформації щодо підтвердження виконання аналогічного договору є вимога у довідці про виконання аналогічного договору надати інформацію: назву Замовника, ЄДРПОУ, адреса та контактний телефон Замовника, предмет договору, дата укладання та строк дії договору, статус виконання, наявність претензійної роботи, роль Учасника (генеральний підрядник, субпідрядник). У довідці учасника тендеру ТОВ «Відеосервіс 2020» про виконання аналогічного договору не зазначена інформація ЄДРПОУ Замовника, дата укладання, статус виконання, наявність претензійної роботи, роль Учасника (генеральний підрядник, субпідрядник). У відгуку Замовника відсутні посилання на номер договору, за виконання якого Виконавцю наданий відгук. Надання не повної інформації вважається не відповідністью кваліфікаційним критеріям а тому Ми вимагаємо скасувати рішення тендерної комісії про визнання ТОВ «Відеосервіс 2020» переможцем даної закупівлі.

Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
09 квітня 2021 08:12
Замовником розглянуто Вашу Вимогу, за результатами розгляду повідомляємо про наступне.
Закон України «Про публічні закупівлі» визначає виключні випадки можливості звернення Учасника з Вимогою до Замовника.
Зокрема, згідно 4 ст. 33 Закону України «Про публічні закупівлі», Учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до Замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією Учасника, який надіслав звернення.
Законом не передбачено можливості звернення до Замовника від Учасника, оцінка та розгляд тендерної пропозиції якого не здійснювались, стосовно прийнятих рішень Замовником за результатами розгляду пропозицій інших учасників закупівлі
Номер вимоги: UA-2021-02-26-005241-a.b4
Статус:
Очікує розгляду
Учасник: ТОВ "Будвіжен", Код ЄДРПОУ:42203840
Дата подання: 12 квітня 2021 10:54
Невідповідність кваліфікаційним критеріям учасника ТОВ "Відеосервіс 2020"
Згідно вимог тендерної документації про надання інформації щодо підтвердження виконання аналогічного договору є вимога у довідці про виконання аналогічного договору надати інформацію: назву Замовника, ЄДРПОУ, адреса та контактний телефон Замовника, предмет договору, дата укладання та строк дії договору, статус виконання, наявність претензійної роботи, роль Учасника (генеральний підрядник, субпідрядник). У довідці учасника тендеру ТОВ «Відеосервіс 2020» про виконання аналогічного договору не зазначена інформація ЄДРПОУ Замовника, дата укладання, статус виконання, наявність претензійної роботи, роль Учасника (генеральний підрядник, субпідрядник). У відгуку Замовника відсутні посилання на номер договору, за виконання якого Виконавцю наданий відгук. Надання не повної інформації вважається не відповідністью кваліфікаційним критеріям, а тому Ми вимагаємо скасувати рішення тендерної комісії про визнання ТОВ «Відеосервіс 2020» переможцем даної закупівлі.
Розгорнути Згорнути
)
Рішення замовника: Очікується
Номер вимоги: UA-2021-02-26-005241-a.c5
Статус:
Очікує розгляду
Учасник: ТОВ Відеосервіс 2020, Код ЄДРПОУ:43438270
Дата подання: 06 травня 2021 13:54
Скарга на рішення Замовника
Скарга
на рішення замовника щодо визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «Будвіжен»

ТОВ «Відеосервіс 2020» не погоджується з рішенням замовника щодо визначення переможцем процедури закупівлі ПГВ 21П-013_50340000-0 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування аудіовізуального та оптичного обладнання (Послуги з технічного обслуговування та ремонту технічних засобів охорони об'єктів ГПУ “Полтавагазвидобування”) з технічного обслуговування та ремонту технічних засобів охорони об’єктів ГПУ “Полтавагазвидобування” - ТОВ «Будвіжен».
Свою позицію обґрунтовуємо наступним чином.
У складі тендерної пропозиції ТОВ «Будвіжен» надано декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, яка зареєстрована у журналі обліку суб’єктів господарювання у територіальному органі держпраці 12.10.2020 року №1/359.
У вказаній декларації зазначена кількість працюючих – 4 працівника.
При цьому у довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання від 10.03.2021 року, зазначено 5 працюючих працівників.
Відповідно до пункту 21 постанови КМУ від 26 жовтня 2011 р. № 1107 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки», у разі зміни відомостей або виявлення суб’єктом господарювання помилки в поданій декларації суб’єкт господарювання в порядку, встановленому цим пунктом для подання декларації, подає оновлену декларацію протягом семи робочих днів з дня настання таких змін або з дня подання декларації в разі виявлення помилки.
З урахуванням викладеної вимоги постанови КМУ від 26 жовтня 2011 р. № 1107, ТОВ «Будвіжен», через зніми у складі працюючих працівників, зобов’язаний був подати оновлену декларацію у встановлений законодавством термін.
Відповідні зміни ТОВ «Будвіжен» не здійснено, як наслідок подана, у складі тендерної пропозиції, декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, яка зареєстрована у журналі обліку суб’єктів господарювання у територіальному органі держпраці 12.10.2020 року №1/359 – є нечинною.
У зв’язку з викладеним, тендерна пропозиція ТОВ «Будвіжен» підлягає відхиленню на підставі п.1 ч.1 ст.31 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме: учасник процедури закупівлі, не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства.
Розгорнути Згорнути
)
Рішення замовника: Очікується

Документи подані скаржником

05 квітня 2021 11:15
Лист-відгук СМС.pdf

Документи подані скаржником

Скарги до процедури

Номер скарги: UA-2021-02-26-005241-a.a1
Статус:
Скасовано
Скаржник: ТОВ "Будвіжен", Код ЄДРПОУ:42203840
про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
АТ "Укргазвидобування" в особі філії «Полтавагазвидобування» було прийнято рішення про проведення процедури відкритих торгів щодо закупівлі послуги з ремонту і технічного обслуговування аудіовізуального та оптичного обладнання (Послуги з технічного обслуговування та ремонту технічних засобів охорони об'єктів ГПУ «Полтавагазвидобування») з технічного обслуговування та ремонту технічних засобів охорони об’єктів ГПУ «Полтавагазвидобування» (номер закупівлі UA-2021-02-26-005241-a). Очікувана вартість закупівлі становить 999 000,00 грн. з ПДВ. Оцінка тендерних пропозицій проводилась автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених у тендерній документації, шляхом застосування електронного аукціону. За результатом оцінки пропозиція Учасника ТОВ «Будвіжен» (код ЄДРПОУ 42203840) визначена електронною системою закупівель PROZORRO найбільш економічно вигідною. Учасник ТОВ «Будвіжен» (код ЄДРПОУ 42203840) запропонував найменшу ціну, яка становить 749 400,00 грн. з ПДВ. Відповідно до ч. 9 ст 29 Закону після оцінки тендерних пропозицій замовник розглядає на відповідність вимогам тендерної документації тендерну пропозицію, яка визначена найбільш економічно вигідною. Водночас, відповідно до протоколу засідання Тендерного комітету філії ГПУ «Полтавагазвидобування» АТ «Укргазвидобування» від 29.03.2021 №ПГВ21П-013 Вх тендерна пропозиція ТОВ «Будвіжен» (код ЄДРПОУ 42203840) ,була відхилена, оскільки вона, на думку замовника, не відповідає вимогам, визначеним у тендерній документації, виходячи з наступного: - згідно вимог п. 9 ч.1 ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі», вимог пп.1.2. п. 1 та п.6 Розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерних пропозицій» ТД в замовника наявні підстави для відмови учаснику ТОВ «Будвіжен» в участі у процедурі закупівлі, так як у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відсутня інформація, передбачена п.9 ч.2 ст.9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» (крім нерезидентів), зокрема відсутня інформація про кінцевих бенефіціарних власників учасника ТОВ «БУДВІЖЕН» (42203840). Серед завантаженої ТОВ «БУДВІЖЕН» (42203840) документації наявна Довідка б/н від 10.03.2021 р., якою Учасник в особі директора Кулика П.В. повідомляє, що у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань наявна інформація, передбачена п. 9 ч. 2 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань», аналогічна інформація зазначена Учасником ТОВ «БУДВІЖЕН» в електронних полях системи електронної системи публічних закупівель України Prozorro, що є наданням завідомо неправдивої інформації з метою вплинути на рішення Замовника щодо визначення переможця процедури закупівлі. Крім того, у цьому протоколі зазначено, що згідно із протоколом від 25.03.2021 № ПГВ21П-013/1 в системі розміщувалось Повідомлення про усунення/наявність невідповідностей в інформації та/або документах, наданих учасником ТОВ «Будвіжен», учасник виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації/документах протягом 24 годин. ТОВ «БУДВІЖЕН» не погоджується із відхиленням своєї тендерної пропозиції, виходячи з наступного. Відповідно до статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» (далі – Закон № 755-IV ) інформація про кінцевого бенефіціарного власника юридичної особи, у тому числі кінцевого бенефіціарного власника її засновника, якщо засновник - юридична особа (крім політичних партій, структурних утворень політичних партій, професійних спілок, їх об`єднань, організацій профспілок, передбачених статутом профспілок та їх об`єднань, творчих спілок, місцевих осередків творчих спілок, організацій роботодавців, їх об`єднань, адвокатських об`єднань, торгово-промислових палат, об`єднань співвласників багатоквартирних будинків, релігійних організацій, державних органів, органів місцевого самоврядування, їх асоціацій, державних та комунальних підприємств, установ, організацій): прізвище, ім`я, по батькові (за наявності), дата народження, країна громадянства, серія та номер паспорта громадянина України або паспортного документа іноземця, місце проживання, реєстраційний номер облікової картки платника податків (за наявності), а також повне найменування та ідентифікаційний код (для резидента) засновника юридичної особи, в якому ця особа є кінцевим бенефіціарним власником, характер та міра (рівень, ступінь, частка) бенефіціарного володіння (вигоди, інтересу, впливу). У разі відсутності в юридичної особи кінцевого бенефіціарного власника юридичної особи, у тому числі кінцевого бенефіціарного власника її засновника, якщо засновник - юридична особа, вноситься обґрунтована причина його відсутності. Статтею 17-1 Закону № 755-IV визначено документи, що подаються заявником для підтвердження відомостей про кінцевого бенефіціарного власника юридичної особи. Для підтвердження відомостей про кінцевого бенефіціарного власника щорічно, починаючи з наступного року з дати державної реєстрації юридичної особи, протягом 14 календарних днів подаються такі документи: 1) заява про підтвердження відомостей про кінцевого бенефіціарного власника; 2) структура власності за формою та змістом, визначеними відповідно до законодавства; 3) витяг, виписка чи інший документ з торговельного, банківського, судового реєстру тощо, що підтверджує реєстрацію юридичної особи - нерезидента в країні її місцезнаходження - у разі, якщо засновником юридичної особи є юридична особа нерезидент; 4) нотаріально засвідчена копія документа, що посвідчує особу, яка є кінцевим бенефіціарним власником юридичної особи, - для фізичної особи - нерезидента та, якщо такий документ оформлений без застосування засобів Єдиного державного демографічного реєстру, - для фізичної особи - резидента. Також, необхідно зазначити, що відповідно до Закону №755-IV обов`язкове подання документів визначених статтею 17-1 даного закону буде здійснюватися лише після затвердження структури власності юридичної особи та лише у наступних випадках: - державна реєстрація включення відомостей про юридичну особу, зареєстровану до 1 липня 2004 року, відомості про яку не містяться в Єдиному державному реєстрі; - державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі, у тому числі змін до відомостей про розмір статутного капіталу, розміри часток у статутному капіталі чи склад учасників товариства з обмеженою відповідальністю, товариства з додатковою відповідальністю; - державна реєстрація переходу юридичної особи з модельного статуту на діяльність на підставі власного установчого документа; - державна реєстрація створення, внесення змін до відомостей та припинення відокремленого підрозділу юридичної особи. Згідно із Розділом X Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення» юридичні особи, зареєстровані до набрання чинності цим Законом, подають державному реєстратору інформацію про кінцевого бенефіціарного власника в обсязі, визначеному цим Законом, та структуру власності протягом трьох місяців з дня набрання чинності нормативно-правовим актом, яким буде підтверджена форма та зміст структури власності. Таким чином, до дня набрання чинності нормативно-правовим актом, яким буде підтверджена форма та зміст структури власності юридичної особи, подання державному реєстратору документів для встановлення відомостей про кінцевого бенефіціарного власника для проведення реєстраційних дій не вимагається. Аналогічна позиція викладена в роз’ясненні Міністерства юстиції України від 23.04.2020 № 3887/8.4.4/32-20. Слід зазначити, що форма та структура власності встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері запобігання і протидії легалізації (відмивання) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансування тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення та затверджується Міністерством юстиції України. На день проведення торгів структура власності юридичної особи за формою та змістом не затверджена. Враховуючи вищезазначене інформація про кінцевого бенефіціарного власника, що міститься в пункті 9 статті 9 Закону №755-IV та повинна відображатись в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, може бути внесена лише після затвердження Міністерством юстиції України структури власності юридичної особи, в тому числі інформація щодо характеру та міри (рівень, ступінь, частка) бенефіціарного володіння (вигоди, інтересу, впливу). Крім того, в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відносно ТОВ «Будвіжен» міститься наступна інформація: перелік засновників (учасників) юридичної особи, їх місце проживання, розмір їх внеску до статутного фонду та інша інформація, яка дає змогу отримати та проаналізувати всі відомості про органи управління та кінцевих вигодонабувачів юридичної особи. До того ж згідно з частиною першою статті 1 Закону України "Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення" кінцевий бенефіціарний власник - будь-яка фізична особа, яка здійснює вирішальний вплив (контроль) на діяльність клієнта та/або фізичну особу, від імені якої проводиться фінансова операція. Кінцевим бенефіціарним власником є: для юридичних осіб - будь-яка фізична особа, яка здійснює вирішальний вплив на діяльність юридичної особи (в тому числі через ланцюг контролю/володіння); для трастів, утворених відповідно до законодавства країни їх утворення, - засновник, довірчий власник, захисник (за наявності), вигодоодержувач (вигодонабувач) або група вигодоодержувачів (вигодонабувачів), а також будь-яка інша фізична особа, яка здійснює вирішальний вплив на діяльність трасту (в тому числі через ланцюг контролю/володіння); для інших подібних правових утворень - особа, яка має статус, еквівалентний або аналогічний особам, зазначеним для трастів. Ознакою здійснення прямого вирішального впливу на діяльність є безпосереднє володіння фізичною особою часткою у розмірі не менше 25 відсотків статутного (складеного) капіталу або прав голосу юридичної особи. Ознаками здійснення непрямого вирішального впливу на діяльність є принаймні володіння фізичною особою часткою у розмірі не менше 25 відсотків статутного (складеного) капіталу або прав голосу юридичної особи через пов’язаних фізичних чи юридичних осіб, трасти або інші подібні правові утворення, чи здійснення вирішального впливу шляхом реалізації права контролю, володіння, користування або розпорядження всіма активами чи їх часткою, права отримання доходів від діяльності юридичної особи, трасту або іншого подібного правового утворення, права вирішального впливу на формування складу, результати голосування органів управління, а також вчинення правочинів, які дають можливість визначати основні умови господарської діяльності юридичної особи, або діяльності трасту або іншого подібного правового утворення, приймати обов’язкові до виконання рішення, що мають вирішальний вплив на діяльність юридичної особи, трасту або іншого подібного правового утворення, незалежно від формального володіння. При цьому кінцевим бенефіціарним власником не може бути особа, яка має формальне право на 25 чи більше відсотків статутного капіталу або прав голосу в юридичній особі, але є комерційним агентом, номінальним власником або номінальним утримувачем, або лише посередником щодо такого права. Таким чином, зазначена вище норма стосується саме юридичних осіб, засновниками яких є юридичні особи. Звертаємо увагу, що аналогічні позиція викладена у рішенні постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 26.11.2020 № 21962 (номер закупівлі UA-2020-09-29-004635-c.a1). На підставі вищевикладеного, відповідно до ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі»: ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Встановити порушення, вчинені АТ «Укргазвидобування» в особі філії «Полтавагазвидобування» при проведенні процедури закупівлі UA-2021-02-26-005241-a, які полягають у неправомірному відхиленні тендерної пропозиції ТОВ «Будвіжен» відповідно до протоколу від 29.03.2021 №ПГВ21П-013 Вх. 3. Зобов’язати АТ «Укргазвидобування» в особі філії «Полтавагазвидобування» скасувати своє рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника процедури відкритих торгів (протокол від 29.03.2021 №ПГВ21П-013 Вх). Копії документів додаємо. Директор ТОВ «Будвіжен» П.В.Кулик
Розгорнути Згорнути
Причина: Скарга скасована суб'єктом оскарження
Номер скарги: UA-2021-02-26-005241-a.a2
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ "Будвіжен", Код ЄДРПОУ:42203840
Дата подання: 05 квітня 2021 10:49
про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
АТ "Укргазвидобування" в особі філії «Полтавагазвидобування» було прийнято рішення про проведення процедури відкритих торгів щодо закупівлі послуги з ремонту і технічного обслуговування аудіовізуального та оптичного обладнання (Послуги з технічного обслуговування та ремонту технічних засобів охорони об'єктів ГПУ «Полтавагазвидобування») з технічного обслуговування та ремонту технічних засобів охорони об’єктів ГПУ «Полтавагазвидобування» (номер закупівлі UA-2021-02-26-005241-a). Очікувана вартість закупівлі становить 999 000,00 грн. з ПДВ. Оцінка тендерних пропозицій проводилась автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених у тендерній документації, шляхом застосування електронного аукціону. За результатом оцінки пропозиція Учасника ТОВ «Будвіжен» (код ЄДРПОУ 42203840) визначена електронною системою закупівель PROZORRO найбільш економічно вигідною. Учасник ТОВ «Будвіжен» (код ЄДРПОУ 42203840) запропонував найменшу ціну, яка становить 749 400,00 грн. з ПДВ. Відповідно до ч. 9 ст 29 Закону після оцінки тендерних пропозицій замовник розглядає на відповідність вимогам тендерної документації тендерну пропозицію, яка визначена найбільш економічно вигідною. Водночас, відповідно до протоколу засідання Тендерного комітету філії ГПУ «Полтавагазвидобування» АТ «Укргазвидобування» від 29.03.2021 №ПГВ21П-013 Вх тендерна пропозиція ТОВ «Будвіжен» (код ЄДРПОУ 42203840) ,була відхилена, оскільки вона, на думку замовника, не відповідає вимогам, визначеним у тендерній документації, виходячи з наступного: - згідно вимог п. 9 ч.1 ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі», вимог пп.1.2. п. 1 та п.6 Розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерних пропозицій» ТД в замовника наявні підстави для відмови учаснику ТОВ «Будвіжен» в участі у процедурі закупівлі, так як у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відсутня інформація, передбачена п.9 ч.2 ст.9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» (крім нерезидентів), зокрема відсутня інформація про кінцевих бенефіціарних власників учасника ТОВ «БУДВІЖЕН» (42203840). Серед завантаженої ТОВ «БУДВІЖЕН» (42203840) документації наявна Довідка б/н від 10.03.2021 р., якою Учасник в особі директора Кулика П.В. повідомляє, що у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань наявна інформація, передбачена п. 9 ч. 2 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань», аналогічна інформація зазначена Учасником ТОВ «БУДВІЖЕН» в електронних полях системи електронної системи публічних закупівель України Prozorro, що є наданням завідомо неправдивої інформації з метою вплинути на рішення Замовника щодо визначення переможця процедури закупівлі. Крім того, у цьому протоколі зазначено, що згідно із протоколом від 25.03.2021 № ПГВ21П-013/1 в системі розміщувалось Повідомлення про усунення/наявність невідповідностей в інформації та/або документах, наданих учасником ТОВ «Будвіжен», учасник виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації/документах протягом 24 годин. ТОВ «БУДВІЖЕН» не погоджується із відхиленням своєї тендерної пропозиції, виходячи з наступного. Відповідно до статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» (далі – Закон № 755-IV ) інформація про кінцевого бенефіціарного власника юридичної особи, у тому числі кінцевого бенефіціарного власника її засновника, якщо засновник - юридична особа (крім політичних партій, структурних утворень політичних партій, професійних спілок, їх об`єднань, організацій профспілок, передбачених статутом профспілок та їх об`єднань, творчих спілок, місцевих осередків творчих спілок, організацій роботодавців, їх об`єднань, адвокатських об`єднань, торгово-промислових палат, об`єднань співвласників багатоквартирних будинків, релігійних організацій, державних органів, органів місцевого самоврядування, їх асоціацій, державних та комунальних підприємств, установ, організацій): прізвище, ім`я, по батькові (за наявності), дата народження, країна громадянства, серія та номер паспорта громадянина України або паспортного документа іноземця, місце проживання, реєстраційний номер облікової картки платника податків (за наявності), а також повне найменування та ідентифікаційний код (для резидента) засновника юридичної особи, в якому ця особа є кінцевим бенефіціарним власником, характер та міра (рівень, ступінь, частка) бенефіціарного володіння (вигоди, інтересу, впливу). У разі відсутності в юридичної особи кінцевого бенефіціарного власника юридичної особи, у тому числі кінцевого бенефіціарного власника її засновника, якщо засновник - юридична особа, вноситься обґрунтована причина його відсутності. Статтею 17-1 Закону № 755-IV визначено документи, що подаються заявником для підтвердження відомостей про кінцевого бенефіціарного власника юридичної особи. Для підтвердження відомостей про кінцевого бенефіціарного власника щорічно, починаючи з наступного року з дати державної реєстрації юридичної особи, протягом 14 календарних днів подаються такі документи: 1) заява про підтвердження відомостей про кінцевого бенефіціарного власника; 2) структура власності за формою та змістом, визначеними відповідно до законодавства; 3) витяг, виписка чи інший документ з торговельного, банківського, судового реєстру тощо, що підтверджує реєстрацію юридичної особи - нерезидента в країні її місцезнаходження - у разі, якщо засновником юридичної особи є юридична особа нерезидент; 4) нотаріально засвідчена копія документа, що посвідчує особу, яка є кінцевим бенефіціарним власником юридичної особи, - для фізичної особи - нерезидента та, якщо такий документ оформлений без застосування засобів Єдиного державного демографічного реєстру, - для фізичної особи - резидента. Також, необхідно зазначити, що відповідно до Закону №755-IV обов`язкове подання документів визначених статтею 17-1 даного закону буде здійснюватися лише після затвердження структури власності юридичної особи та лише у наступних випадках: - державна реєстрація включення відомостей про юридичну особу, зареєстровану до 1 липня 2004 року, відомості про яку не містяться в Єдиному державному реєстрі; - державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі, у тому числі змін до відомостей про розмір статутного капіталу, розміри часток у статутному капіталі чи склад учасників товариства з обмеженою відповідальністю, товариства з додатковою відповідальністю; - державна реєстрація переходу юридичної особи з модельного статуту на діяльність на підставі власного установчого документа; - державна реєстрація створення, внесення змін до відомостей та припинення відокремленого підрозділу юридичної особи. Згідно із Розділом X Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення» юридичні особи, зареєстровані до набрання чинності цим Законом, подають державному реєстратору інформацію про кінцевого бенефіціарного власника в обсязі, визначеному цим Законом, та структуру власності протягом трьох місяців з дня набрання чинності нормативно-правовим актом, яким буде підтверджена форма та зміст структури власності. Таким чином, до дня набрання чинності нормативно-правовим актом, яким буде підтверджена форма та зміст структури власності юридичної особи, подання державному реєстратору документів для встановлення відомостей про кінцевого бенефіціарного власника для проведення реєстраційних дій не вимагається. Аналогічна позиція викладена в роз’ясненні Міністерства юстиції України від 23.04.2020 № 3887/8.4.4/32-20. Слід зазначити, що форма та структура власності встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері запобігання і протидії легалізації (відмивання) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансування тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення та затверджується Міністерством юстиції України. На день проведення торгів структура власності юридичної особи за формою та змістом не затверджена. Враховуючи вищезазначене інформація про кінцевого бенефіціарного власника, що міститься в пункті 9 статті 9 Закону №755-IV та повинна відображатись в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, може бути внесена лише після затвердження Міністерством юстиції України структури власності юридичної особи, в тому числі інформація щодо характеру та міри (рівень, ступінь, частка) бенефіціарного володіння (вигоди, інтересу, впливу). Крім того, в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відносно ТОВ «Будвіжен» міститься наступна інформація: перелік засновників (учасників) юридичної особи, їх місце проживання, розмір їх внеску до статутного фонду та інша інформація, яка дає змогу отримати та проаналізувати всі відомості про органи управління та кінцевих вигодонабувачів юридичної особи. До того ж згідно з частиною першою статті 1 Закону України "Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення" кінцевий бенефіціарний власник - будь-яка фізична особа, яка здійснює вирішальний вплив (контроль) на діяльність клієнта та/або фізичну особу, від імені якої проводиться фінансова операція. Кінцевим бенефіціарним власником є: для юридичних осіб - будь-яка фізична особа, яка здійснює вирішальний вплив на діяльність юридичної особи (в тому числі через ланцюг контролю/володіння); для трастів, утворених відповідно до законодавства країни їх утворення, - засновник, довірчий власник, захисник (за наявності), вигодоодержувач (вигодонабувач) або група вигодоодержувачів (вигодонабувачів), а також будь-яка інша фізична особа, яка здійснює вирішальний вплив на діяльність трасту (в тому числі через ланцюг контролю/володіння); для інших подібних правових утворень - особа, яка має статус, еквівалентний або аналогічний особам, зазначеним для трастів. Ознакою здійснення прямого вирішального впливу на діяльність є безпосереднє володіння фізичною особою часткою у розмірі не менше 25 відсотків статутного (складеного) капіталу або прав голосу юридичної особи. Ознаками здійснення непрямого вирішального впливу на діяльність є принаймні володіння фізичною особою часткою у розмірі не менше 25 відсотків статутного (складеного) капіталу або прав голосу юридичної особи через пов’язаних фізичних чи юридичних осіб, трасти або інші подібні правові утворення, чи здійснення вирішального впливу шляхом реалізації права контролю, володіння, користування або розпорядження всіма активами чи їх часткою, права отримання доходів від діяльності юридичної особи, трасту або іншого подібного правового утворення, права вирішального впливу на формування складу, результати голосування органів управління, а також вчинення правочинів, які дають можливість визначати основні умови господарської діяльності юридичної особи, або діяльності трасту або іншого подібного правового утворення, приймати обов’язкові до виконання рішення, що мають вирішальний вплив на діяльність юридичної особи, трасту або іншого подібного правового утворення, незалежно від формального володіння. При цьому кінцевим бенефіціарним власником не може бути особа, яка має формальне право на 25 чи більше відсотків статутного капіталу або прав голосу в юридичній особі, але є комерційним агентом, номінальним власником або номінальним утримувачем, або лише посередником щодо такого права. Таким чином, зазначена вище норма стосується саме юридичних осіб, засновниками яких є юридичні особи. Звертаємо увагу, що аналогічні позиція викладена у рішенні постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 26.11.2020 № 21962 (номер закупівлі UA-2020-09-29-004635-c.a1). На підставі вищевикладеного, відповідно до ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі»: ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Встановити порушення, вчинені АТ «Укргазвидобування» в особі філії «Полтавагазвидобування» при проведенні процедури закупівлі UA-2021-02-26-005241-a, які полягають у неправомірному відхиленні тендерної пропозиції ТОВ «Будвіжен» відповідно до протоколу від 29.03.2021 №ПГВ21П-013 Вх. 3. Зобов’язати АТ «Укргазвидобування» в особі філії «Полтавагазвидобування» скасувати своє рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника процедури відкритих торгів (протокол від 29.03.2021 №ПГВ21П-013 Вх). Копії документів додаємо. Директор ТОВ «Будвіжен» П.В.Кулик
Розгорнути Згорнути
Документи
Рішення Органу оскарження: Задоволено
Прийнято до розгляду: 08 квітня 2021 11:46
рішення від 07.04.2021№7154+лист замовнику.pdf
Дата публікації: 08 квітня 2021 11:46
рішення від 16.04.2021 №8222.pdf
Дата публікації: 21 квітня 2021 20:04
Коментар замовника щодо усунення порушення: ВИРІШИЛИ: 1. Погодитись з рішенням Колегії № 8222-р/пк-пз від 16.04.2021 р. та виконати його. 2. Скасувати Протокол №ПГВ 21П-013 від 02.04.2021 р. Засідання Тендерного комітету філії ГПУ "Полтавагазвидобування" АТ "Укргазвидобування" (код за ЄДРПОУ: 00153100) про визначення учасника ТОВ "Відеосервіс 2020" (код ЄДРПОУ 43438270) переможцем процедури відкритих торгів. 3. Скасувати Протокол №ПГВ 21П-013 Вх від 29.03.2021 р. Засідання Тендерного комітету філії ГПУ "Полтавагазвидобування" АТ "Укргазвидобування" (код за ЄДРПОУ: 00153100) про відхилення тендерної пропозиції учасника процедури відкритих торгів ТОВ "Будвіжен" (код ЄДРПОУ 42203840).
Дата виконання рішення замовником: 28 квітня 2021 09:49

Документи подані скаржником

05 квітня 2021 09:47
Скарга.pdf
05 квітня 2021 09:47
Скарга.doc
05 квітня 2021 10:15
Платіжне доручення.pdf

Документи подані замовником

13 квітня 2021 08:39
Витяг з ЄДР 12.04.2021р..pdf

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 23 березня 2021 11:29

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Відповідність критеріям Документи
ТОВ "Будвіжен" 858 000,00
UAH з ПДВ
749 400,00
UAH з ПДВ
Відповіді учасника Документи
ТОВ Відеосервіс 2020 901 000,00
UAH з ПДВ
749 999,00
UAH з ПДВ
Відповіді учасника Документи
ТОВ "ПРОФ-ІНСТАЛ" 925 000,00
UAH з ПДВ
750 000,00
UAH з ПДВ
Відповіді учасника Документи

Публічні документи

08 травня 2021 09:20
Електронний підпис
08 травня 2021 09:19
Електронний підпис
07 травня 2021 13:15
Електронний підпис
07 травня 2021 12:54
Електронний підпис
07 травня 2021 12:51
Цінова пропозиція.pdf
07 травня 2021 12:51
про керівника.pdf
07 травня 2021 12:51
Довідки.pdf
07 травня 2021 12:50
Ст44.pdf
06 травня 2021 17:37
Електронний підпис
06 травня 2021 17:36
Електронний підпис
06 травня 2021 17:35
Довідка Податкова.zip
06 травня 2021 13:57
Проект договору.pdf
06 травня 2021 13:57
Довідки.pdf
06 травня 2021 13:57
Протокол №4.pdf
06 травня 2021 13:57
Ст44.pdf
06 травня 2021 13:57
Опис.pdf
06 травня 2021 13:57
Гарантійний лист.pdf
06 травня 2021 13:57
Цінова пропозиція.pdf
06 травня 2021 13:57
Статут.pdf
06 травня 2021 13:57
Довідка МВС.pdf
06 травня 2021 13:57
про керівника.pdf
26 березня 2021 10:17
Електронний підпис
26 березня 2021 10:17
Електронний підпис
26 березня 2021 10:15
Договір, Акт_МС Груп.pdf
26 березня 2021 10:15
Лист відгук МС Груп.pdf
20 березня 2021 11:22
Електронний підпис
20 березня 2021 10:43
Опис.pdf
20 березня 2021 10:43
Оренда авто.pdf
20 березня 2021 10:43
Статут.pdf
20 березня 2021 10:43
Лист відгук Укртрансгаз.pdf
20 березня 2021 10:43
Додаток 6 Опитувальник.PDF
20 березня 2021 10:43
Довідки.PDF
20 березня 2021 10:43
Витяг ПДВ.pdf
20 березня 2021 10:43
ліценз договір.pdf
20 березня 2021 10:43
Договір Укртрансгаз.pdf
20 березня 2021 10:43
Гарантійні листи.PDF
20 березня 2021 10:43
Оренда Молокозавод.pdf
20 березня 2021 10:43
ВИТЯГ ЄДР.rtf
20 березня 2021 10:43
КБ-3 Укртрансгаз.pdf
20 березня 2021 10:43
Протокол №4.pdf
20 березня 2021 10:43
ВИТЯГ ЄДР.pdf
20 березня 2021 10:43
Ст.17.PDF
20 березня 2021 10:43
Договір АГП.pdf
20 березня 2021 10:43
Договір дилерский.pdf

Публічні документи

17 березня 2021 14:23
Електронний підпис
17 березня 2021 14:21
Статут.pdf
17 березня 2021 14:21
Рахунок Приватбанк.pdf
17 березня 2021 14:21
Протокол 1.pdf
17 березня 2021 14:21
Опис.pdf
17 березня 2021 14:21
Лист-відгук СМС.pdf
17 березня 2021 14:21
Кваліфікація фахівця.pdf
17 березня 2021 14:21
Додаток 3_compressed.pdf
17 березня 2021 14:21
Довідка МТБ.pdf
17 березня 2021 14:21
витяг.pdf
17 березня 2021 14:21
Виписка ТОВ.pdf

Публічні документи

22 березня 2021 09:56
Електронний підпис
22 березня 2021 09:46
Електронний підпис
22 березня 2021 09:43
Диплом Перепелкін.jpg
19 березня 2021 12:13
Електронний підпис
19 березня 2021 12:10
Скан протокол по ОП.pdf
19 березня 2021 12:10
Скан договір ДТЕК 2018.pdf
19 березня 2021 12:10
Скан Диплом Ситник.pdf
19 березня 2021 12:10
Скан Димлом Шевченко.pdf
19 березня 2021 12:10
Рекоменд лист ДТЕК 2018.pdf
19 березня 2021 12:10
Посвідчення по ОП.pdf
19 березня 2021 12:10
Опис документів КОД.pdf
19 березня 2021 12:10
Лицензия Проф-Инстал 2017.pdf
19 березня 2021 12:10
Выписка 11.2020.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ТОВ "Будвіжен"

Вчинення злочинів, учинених з корисливих мотивів

Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі), не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Підтверджую

Заява

Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі), не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Вчинення економічних правопорушень

Суб'єкт господарювання (учасник) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів

Підтверджую

Вчинення корупційних правопорушень

Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Підтверджую

Службову (посадову) особу учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Підтверджую

Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Підтверджую

Заява

Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)

Він не має заборгованості зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)

Підтверджую

Заява

Він не має заборгованості зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)

Порушення справ про банкрутство

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Підтверджую

Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)

Підтверджую

Учасник процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України "Про санкції"

Підтверджую

Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції

Мова тендерної пропозиції українська

Підтверджую

ТОВ Відеосервіс 2020

Вчинення злочинів, учинених з корисливих мотивів

Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі), не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Підтверджую

Інформація щодо судимості

Гарантій лис згідно статті 17 Закону України

Вчинення економічних правопорушень

Суб'єкт господарювання (учасник) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів

Підтверджую

Вчинення корупційних правопорушень

Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Підтверджую

Службову (посадову) особу учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Підтверджую

Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Підтверджую

Інформація щодо правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Гарантій лис згідно статті 17 Закону України

Заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)

Він не має заборгованості зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)

Підтверджую

Інформація щодо заборгованості із сплати податків і зборів

Гарантій лис згідно статті 17 Закону України

Порушення справ про банкрутство

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Підтверджую

Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)

Підтверджую

Учасник процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України "Про санкції"

Підтверджую

Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції

Мова тендерної пропозиції українська

Підтверджую

ТОВ "ПРОФ-ІНСТАЛ"

Вчинення злочинів, учинених з корисливих мотивів

Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі), не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Підтверджую

Інформація щодо судимості

ТОВ "ПРОФ-ІНСТАЛ" стверджує що, службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язаний з хабарництвом та відмиванням коштів), не має незнятої або непогашеної у встановленому законом порядку судимості.

Вчинення економічних правопорушень

Суб'єкт господарювання (учасник) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів

Підтверджую

Вчинення корупційних правопорушень

Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Підтверджую

Службову (посадову) особу учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Підтверджую

Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Підтверджую

Інформація щодо правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

ТОВ "ПРОФ-ІНСТАЛ" підтверджує, що службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми.

Заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)

Він не має заборгованості зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)

Підтверджую

Інформація щодо заборгованості із сплати податків і зборів

ТОВ "ПРОФ-ІНСТАЛ" не має заборгованості із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів).

Порушення справ про банкрутство

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Підтверджую

Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)

Підтверджую

Учасник процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України "Про санкції"

Підтверджую

Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції

Мова тендерної пропозиції українська

Підтверджую

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано Додатково
ТОВ Відеосервіс 2020
#43438270
Рішення скасоване 749 999,00
UAH з ПДВ
28 квітня 2021 09:41
ТОВ "Будвіжен"
#42203840
Рішення скасоване 749 400,00
UAH з ПДВ
28 квітня 2021 09:42
Вимога про усунення невідповідностей
до 26 березня 2021 16:17
ТОВ Відеосервіс 2020
#43438270
Рішення скасоване 749 999,00
UAH з ПДВ
28 квітня 2021 09:42
ТОВ "Будвіжен"
#42203840
Переможець 749 400,00
UAH з ПДВ
28 квітня 2021 09:55

Вимога про усунення невідповідностей

Перелік виявлених невідповідностей тендерної пропозиції учасника ТОВ "Будвіжен" (код ЄДРПОУ 42203840): 1) Для підтвердження наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій (далі – МТБ), учасником надано скан-копію документу, що підтверджує право користування транспортним засобом за договором найму (оренди), що не відповідає вимогам замовника, а саме: надано договір найму (оренди) від 14.02.2019р. не в повному обсязі, в договорі найму (оренди) не вказані строки оренди транспортного засобу; 2) В підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом договору, учасником надано скан-копію Довідки від 10.03.2021р. у довільній формі за підписом керівника Учасника про виконання аналогічного (-их) договору (-ів) щодо надання послуг, в якій предмет договору не відповідає предмету закупівлі а саме: надання послуг з монтажу, ремонту, налагоджуванню та технічному обслуговуванню систем відеоспостереження; 3) В підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом договору, учасником надано скан-копію відгуку від підприємства – замовника, але зазначений предмет договору не відповідає предмету закупівлі, а саме: надання послуг з монтажу, ремонту, налагоджуванню та технічному обслуговуванню систем відеоспостереження. Посилання на вимоги тендерної документації, щодо яких виявлені невідповідності: 1) Вимога пп. 2 п. 1 Розділу 1.1. Додатку 1 до ТД; 2) Вимога пп. 1 п. 3 Розділу 1.1. Додатку 1 до ТД; 3) Вимога пп. 2 п. 3 Розділу 1.1. Додатку 1 до ТД. Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: 1) У разі оренди, надати скан–копію документу(-ів) (з оригіналу або з копії), що підтверджують право користування обладнанням, технікою та МТБ за договорами оренди та/або договорами надання послуг, тощо (надати скан-копію договору оренди або іншій підтверджуючий документ на транспортний засіб в повному обсязі з строком (терміном) надання послуг: до 31.12.2022); 2) Надати скан-копію довідки/листа у довільній формі за підписом керівника Учасника про виконання аналогічного договору*, щодо надання послуг із зазначенням предмету договору, що відповідає предмету закупівлі, а саме: надання послуг з монтажу, ремонту, налагоджуванню та технічному обслуговуванню систем відеоспостереження. Вимоги до інформації, що має бути надана Учасником, зокрема: назва, ЄДРПОУ, адреса та контактний телефон замовника(-ів) за договором, предмет договору, дата укладення та строк дії договору, статус виконання, наявність претензійної роботи, роль Учасника (генеральний підрядник, субпідрядник). 3) Надати скан-копію відгуку (з оригіналу або з копії) від підприємства – замовника за договором, скан-копія якого надається для підтвердження виконання аналогічного договору*. (*Аналогічним(-ми) договором(-ами) вважається договір(-ри) щодо надання послуг з монтажу, ремонту, налагоджуванню та технічному обслуговуванню систем відеоспостереження.)

Документи

30 березня 2021 09:04
Електронний підпис
23 березня 2021 11:30
Звіт з ЄДР (зареєстровано)

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 28 квітня 2021 09:55

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "Будвіжен"
#42203840
749 400,00
UAH з ПДВ
Документи

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Електронний підпис укладений
03 січня 2023 15:00
Електронний підпис укладений
13 травня 2021 16:05
ПГВ21П-013 Відповідь на Вимогу.pdf укладений
13 травня 2021 16:04
Договір ТОВ Будвіжен.pdf укладений
13 травня 2021 16:04

Виконання договору

Друкувати звіт про виконання договору про закупівлю PDFHTML
Строк дії за договором: 13 травня 2021 — 31 грудня 2022
Сума оплати за договором: 747 000,00
UAH (в тому числі ПДВ 124 500,00 UAH)