Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Комунальне некомерційне підприємство Нетішинської міської ради "Спеціалізована медико-санітарна частина м.Нетішин" |
Код ЄДРПОУ: | 40365451 |
Місцезнаходження: | 30100, Україна , Хмельницька обл., м. Нетішин, вул. Лісова, 1 |
Контактна особа: |
Інна Кравчук +380987557489 smsch-kravchuk@ukr.net |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 25 лютого 2021 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 05 березня 2021 00:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 11 березня 2021 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 15 березня 2021 14:55 |
Початок аукціону: | 16 березня 2021 15:07 |
Очікувана вартість: | 1 045 000,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 5 225,00 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50 % |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:34110000-1: Легкові автомобілі
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Поставка товару | Пiсляоплата | 30 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
25 лютого 2021 15:15 |
Електронний підпис |
25 лютого 2021 15:14 |
Додаток 1 до ТД.doc |
25 лютого 2021 15:14 |
Додаток 3 до ТД проект договору.doc |
25 лютого 2021 15:14 |
Додаток 5 до ТД.doc |
25 лютого 2021 15:14 |
Додаток 2_Тех. вимоги.doc |
25 лютого 2021 15:14 |
Тендерна документація_3411.doc |
25 лютого 2021 15:14 |
Оголошення.docx |
25 лютого 2021 15:14 |
Додаток 4 до ТД.doc |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Товариство з обмеженою відповідальністю ꞌꞌЛада-Центрꞌꞌ приймає участь у процедурі відкритих торгів на закупівлю товару по коду ДК 021:2015: 34110000-1 — Легкові автомобілі (Легковий автомобіль спеціалізованого призначення - (Легковий автомобіль спеціалізованого (санітарного) призначення Пежо Експерт або еквівалент)), що проводить Комунальне некомерційне підприємство Нетішинської міської ради "Спеціалізована медико-санітарна частина м. Нетішин" (код ЄДРПОУ: 40365451), відповідно до оголошення UA-2021-02-25-006376-a, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу.
Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої пропозиції для участі у процедурі закупівлі подали наступні учасники:
1. Товариство з обмеженою відповідальністю ꞌꞌЛада-Центрꞌꞌ;
2. ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ ТЕХКОМПЛЕКТ";
3. Приватне підприємство "Авто-Шанс Центр";
4. ТОВ "БРІОРСОН МОТОРC".
Розкриття тендерних пропозицій відбулось 16 березня 2021 року.
Відповідно до рішення Замовника (протокол № 52 від 22 березня 2021 року), тендерну документацію Товариство з обмеженою відповідальністю ꞌꞌЛада-Центрꞌꞌ було визнано такою, що не відповідає умовам тендерної документації, а саме:
Замовником зазначено, що Товариством з обмеженою відповідальністю ꞌꞌЛада-Центрꞌꞌ, не надано наступні документи:
- Додатком 1 до Тендерної документації, а саме п.п.1 п.4 передбачено надання паспорту (1-6 сторінки та місце проживання) у випадку, якщо такий паспорт оформлено у вигляді книжечки, завірений належним чином, або копією обох сторін паспорту, якщо такий паспорт оформлено у формі картки, що містить безконтактний електронний носій, або копією іншого документа, передбаченого статтею 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» від 20.11.2012 №5492-VI (із змінами)- для фізичних осіб, фізичних осіб- підприємців.
- Додатком 2 до Тендерної документації передбачено надання зображення та детальних технічних характеристик, опису автомобіля та інформації про комплектацію (із зазначення вище перелічених технічних параметрів пропонованого товару).
- Додатком 2 до Тендерної документації передбачено надання діючих технічних умов на переобладнання автомобіля узгоджених у відповідних установах згідно чинного законодавства України.
Товариство з обмеженою відповідальністю ꞌꞌЛада-Центрꞌꞌ не погоджується з рішенням Замовника та зазначає, що дотримався умов Документації.
Відповідно вимоги Додатку 1 до Тендерної документації, а саме п.п.1 п.4 передбачено надання паспорту (1-6 сторінки та місце проживання) у випадку, якщо такий паспорт оформлено у вигляді книжечки, завірений належним чином, або копією обох сторін паспорту, якщо такий паспорт оформлено у формі картки, що містить безконтактний електронний носій, або копією іншого документа, передбаченого статтею 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» від 20.11.2012 №5492-VI (із змінами)- для фізичних осіб, фізичних осіб- підприємців. Надання документи передбачено лише фізичними особами та фізичними особами- підприємцями.
Товариство з обмеженою відповідальністю ꞌꞌЛада-Центрꞌꞌ є юридичною особою, тому надання документів, що передбачено Додатком 1 п.п.1 п.4 не має відношення до нас, як до юридичної особи.
Відповідно вимоги Додатку 2 до Тендерної документації передбачено надання зображення та детальних технічних характеристик, опису автомобіля та інформації про комплектацію (із зазначення вище перелічених технічних параметрів пропонованого товару).
Товариством з обмеженою відповідальністю ꞌꞌЛада-Центрꞌꞌ було надано зображення базового автомобіля з підтвердженням перелічених технічних параметрів пропонованого товару. Замовник не було встановлено які саме зображення повинні бути надані у складі пропозиції (зображення спеціалізованого автомобіля/зображення базового автомобіля). Замовником була зазначена вимога надання «зображення». Товариством з обмеженою відповідальністю ꞌꞌЛада-Центрꞌꞌ було виконано дану вимогу.
- Відповідно вимоги Додатку 2 до Тендерної документації передбачено надання діючих технічних умов на переобладнання автомобіля узгоджених у відповідних установах згідно чинного законодавства України.
Товариством з обмеженою відповідальністю ꞌꞌЛада-Центрꞌꞌ було надано у складі пропозиції діючі технічні умови на переобладнання автомобіля узгоджених у відповідних установах згідно чинного законодавства України.
Враховуючи дану інформацію, Замовник вирішив відхилити пропозицію Товариство з обмеженою відповідальністю «Лада-Центр» як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам, щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Лада-Центр» не погоджується з даним рішенням оскільки вважає відхилення пропозиції неправомірним.
Тому просимо надати повне обґрунтування прийнятого Вами рішення, щодо відхилення нашої пропозиції. Вимагаємо скасувати рішення про відхилення нашої пропозиції та провести повторну кваліфікацію.
Якщо Замовником буде проігноровано дану Вимогу, нами буде подано Скаргу до Антимонопольного Комітету з приводу неправомірного відхилення нашої пропозиції з пунктом на відшкодування зі сторони Замовника усіх витрат пов’язаних з поданням Скарги, у разі її задоволення, до Антимонопольного Комітету.
У п.6 розділу «Додатково Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції:» Додатку 2 тендерної документації вказано, що Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції «Діючі технічні умови на переобладнання автомобіля узгоджені у відповідних установах згідно чинного законодавства України». Документу у повному обсязі Учасником ТОВ "ЛАДА-ЦЕНТР" надано не було.
У п.2 «Інша інформація» Розділу 5. «Оцінка тендерної пропозиції» Тендерної документації вказано: «У разі якщо учасник або переможець не повинен складати або відповідно до норм чинного законодавства (у разі подання тендерної пропозиції учасником-нерезидентом / переможцем-нерезидентом відповідно до норм законодавства країни реєстрації) не зобов’язаний складати якийсь зі вказаних в положеннях документації документ, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі в якому зазначає законодавчі підстави ненадання відповідних документів або копію/ії роз’яснення/нь державних органів.» Листа-роз’яснення з приводу ненадання повного документу ТУ Учасником ТОВ "ЛАДА-ЦЕНТР" надано не було.
Також у п.2 «Інша інформація» Розділу 5. «Оцінка тендерної пропозиції» Тендерної документації вказано: «Відсутність будь-яких запитань або уточнень стосовно змісту та викладення вимог тендерної документації з боку учасників процедури закупівлі, які отримали цю документацію у встановленому порядку, означатиме, що учасники процедури закупівлі, що беруть участь в цих торгах, повністю усвідомлюють зміст цієї тендерної документації та вимоги, викладені Замовником при підготовці цієї закупівлі». Жодних звернень за роз’ясненнями в період уточнень не надходило.
Разом з тим Тендерний комітет приносить вибачення за неточності, допущенні при формулюванні вимог Тендерної Документації, а саме щодо надання паспорту та зображення автомобіля і погоджується з фактом виконання даних вимог Учасником ТОВ "ЛАДА-ЦЕНТР".
Враховуючи вище викладене Тендерний комітет вважає правомірним відхилення Тендерної пропозиції учасника ТОВ "ЛАДА-ЦЕНТР".
Інформація про моніторинг
- UA-M-2021-03-22-000028 ● 6d11210748e84d77a82b73719a10b203
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 19 березня 2021 |
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 22 березня 2021 16:22 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
від 19.03.2021 №190
м. Львів
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпункту 2 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02 липня 2018 року № 189,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Заступник начальника управління –
начальник відділу контролю в галузі
оборони, в правоохоронних органах
та органах влади Управління Західного
офісу Держаудитслужби в Хмельницькій
області Валерій ДЗЮБЛЮК
Додаток до наказу від 19.03.2021 №190
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких виявлені ознаки порушень законодавства у сфері публічних закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
Особа,
відповідальна за здійснення моніторингу
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
13
UA-2021-02-25-006376-a 25.02.2021 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Шинкаренко Г.В.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Наталія БОЛДЕЦЬКА
Надання інформації про усунення порушення замовником
Тендерний комітет КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА НЕТІШИНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ «CПЕЦІАЛІЗОВАНА МЕДИКО-САНІТАРНА ЧАСТИНА М.НЕТІШИН» розглянув висновок Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області щодо моніторингу закупівлі №UA-2021-02-25-006376-a та прийняв рішення взяти до уваги наданий висновок та недопускати виявлених порушень в подальшому. Скасувати закупілю на даний час технічно не можливо, так як наразі закупівля перебуває на стадії Кваліфікації учасника.
2021-03-29 16:05:26
Висновок про результати моніторингу закупівлі
Дата публікації: | 25 березня 2021 |
Кінцевий строк оскарження: | 09 квітня 2021 |
Порушення виявлено
- Порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель (Замовником під час унесення інформації щодо предмета закупівлі в оголошення не дотримано пункту 14 Наказу №1082 щодо зазначення коду товару, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі.)
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 16 березня 2021 15:40
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
---|---|---|---|---|
ТОВ "ЛАДА-ЦЕНТР" |
1 029 000,00
UAH з ПДВ
|
935 900,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ ТЕХКОМПЛЕКТ" |
1 038 000,00
UAH з ПДВ
|
936 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Приватне підприємство "Авто-Шанс Центр" |
1 045 000,00
UAH з ПДВ
|
952 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
ТОВ "БРІОРСОН МОТОРC" |
1 030 000,00
UAH з ПДВ
|
980 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ТОВ "ЛАДА-ЦЕНТР" #37186279 |
Відхилено |
935 900,00
UAH з ПДВ
|
22 березня 2021 16:15
|
ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ ТЕХКОМПЛЕКТ" #34558382 |
Відхилено |
936 000,00
UAH з ПДВ
|
25 березня 2021 16:37
|
Приватне підприємство "Авто-Шанс Центр" #39762245 |
Відхилено |
952 000,00
UAH з ПДВ
|
01 квітня 2021 15:10
|
ТОВ "БРІОРСОН МОТОРC" #41722484 |
Переможець |
980 000,00
UAH з ПДВ
|
08 квітня 2021 12:12
|