Доброго дня! Згідно вимог додатку №2 до Тендерної документації, "- учасник надає діючі посвідчення про перевірку знань з питань охорони праці не менше 12 працівників робочих професій. Надайте, будь ласка, законне обгрунтування цієї вимоги. Звідки цифра 12? Згідно вимог ЗУ "Про охорону праці" та "Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці та Переліку робіт з підвищеною небезпекою", обов'язковим є наявність такого посвідчення у відповідальних осіб за організацію виконання небезпечних робіт, інженера з охорони праці, осіб, що виконують роботи, пов'язані з підвищеною небезпекою. п.4.1.,4.2 ч.4. "Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці та Переліку робіт з підвищеною небезпекою" встановлюють вимогу: "4.1. Посадові особи та інші працівники, безпосередньо зайняті на роботах, зазначених у Переліку робіт з підвищеною небезпекою, затвердженому наказом Держнаглядохоронпраці України від 26.01.2005 № 15 та зареєстрованому в Міністерстві юстиції України від 15.02.2005 № 232/10512, та Переліку робіт, де є потреба у професійному доборі, затвердженому наказом МОЗ та Держнаглядохоронпраці України від 23.09.94 № 263/121 і зареєстрованому Міністерством юстиції України 25.01.95 з № 18/554 (далі - роботи підвищеної небезпеки), проходять спеціальне навчання і перевірку знань відповідних нормативно-правових актів з охорони праці. 4.2. Спеціальне навчання з питань охорони праці може проводитись як безпосередньо на підприємстві, так і навчальним центром." Тобто дане навчання обов'язкове для окремих працівників, і може підтверджуватися не лише ПОП, виданим навчальним центром, а й документами підприємства, що свідчать про проходження навчання з ОП на підприємстві. Пункт. 5.4. Типового положення встановлює: "Посадові особи, крім зазначених у пп. 5.2 та 5.3, проходять навчання і перевірку знань з питань охорони праці стосовно робіт, що входять до їх функціональних обов'язків, безпосередньо на підприємстві". На підставі якого нормативного Акту Замовник визначає, що таких осіб (з ПОП) має бути не менше 12-ти, щоб учасник вважався відповідної кваліфікації?! Дана вимога є дискримінаційною. далі у додатку 2 до ТД Замовника наступні вимоги: "- учасник надає копії документів, що підтверджують атестацію посадових осіб підприємства: --діюче посвідчення, або інший документ (не менше одного), інженера підприємства про проходження перевірки з охорони праці; -- діюче посвідчення, або інший документ (не менше одного), інженера підприємства про проходження перевірки «Правила охорони праці під час роботи з інструментом та пристроями»; --діюче посвідчення, або інший документ (не менше одного), інженера підприємства про проходження навчання та перевірки знань з питань пожежної безпеки; --діюче посвідчення, або інший документ (не менше одного), інженера підприємства про допущення до роботи в електроустановках напругою до 1000 В або вище 1000 В; --діюче посвідчення «Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті» інженера підприємства. --діюче посвідчення директора учасника про проходження перевірки з охорони праці; пожежної безпеки, електробезпеки, санітарно-гігієнічного забезпечення, надання першої до лікарняної допомоги при н/в, ПОП під час експлуатації в/п кранів, підіймальних пристроїв і відповідного обладнання, ПОП під час вантажно-розвантажувальних робіт. --діюче посвідчення інженера про проходження перевірки з охорони праці; гігієни праці, надання першої медичної допомоги потерпілим, електробезпеки, ПОП під час експлуатації в/п кранів , підіймальних пристроїв і відповідного обладнання." Надайте, будь ласка, законне обгрунтування цієї вимоги. Чому дані документи (за переліком) повинні надаватись саме на інженера підприємства, а не на працівників робочих професій, які будуть виконувати відповідні роботи, та які можуть мати достатню кваліфікацію та досвід не маючи при цьому спеціальності інженера? На чому базується вимога надати ПОП під час експлуатації в/п кранів, підіймальних пристроїв і відповідного обладнання, якщо згідно Технічних вимог замовника для виконання даних робіт крани та підіймальні пристрої не залучатимуться?? Яка є законна підстава щодо підтвердження кваліфікації учасника шляхом надання ПОП під час експлуатації в/п кранів, підіймальних пристроїв, долікарняної допомоги ДИРЕКТОРА??? Яким нормативним Актом визначено, що директор зобов'язаний бути кваліфікованим у даному питанні??? Згідно П.1.1 додатку 3 до Типового порядку встановлюється вимога проходити відповідне навчання керівникам, які безпосередньо займаються організацією небезпечних робіт, а це не обов'язково повинен бути директор, а може бути й призначена відповідальна особа. Тому дані вимоги ТД є дискримінаційними. Далі у вимогах Додатку 2 До ТД зазначається: "Учасник має підтвердити наявність інженерно-технічних працівників та робітників основних будівельних професій чисельністю не менше 20 (двадцять) осіб, що знаходяться у штаті Учасника. Також для підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають відповідні знання та досвід Учасники у складі своєї тендерної пропозиції повинні надати документи, що підтверджують освіту наступних працівників: - головний інженер (з вищою технічною освітою та досвідом роботи на посаді головного інженера не менше 3 років); - інженер з охорони праці (надається документ, про перевірку знань з охорони праці відповідно до норм чинного законодавства та досвідом роботи на посаді інженера з охорони праці не менше 3 років. Окрім того, учасник надає докази сертифікації інженера з охорони праці (будівництво) згідно вимогам стандарту СОУ-С-001:2016 «Процедура сертифікації фахівців будівельної галузі» з можливістю претендувати на виконання функцій координатора з питань охорони праці на тимчасових або мобільних будівельних майданчиках (надається сертифікат компетентності і кваліфікаційне посвідчення). Наявність в Учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід підтверджується копією звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, що подається учасником до органів ДФС відповідно до Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, затвердженого наказом Міністерстра фінансів України від 14.04.2015р. №435 за останній звітний період, та по кожному з таких працівників окремо: копії документів, що підтверджують наявність трудових відносин між учасником та всіма працівниками, зазначеними в довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, а саме витяги з трудових книжок таких працівників (перша сторінка з прізвищем та сторінка яка містить запис про прийняття працівника на роботу до Учасника)." Надайте, будь ласка, нормативне обгрунтування даної вимоги. Ст.15 ЗУ "Про охорону праці" встановлює вимогу про створення служби з охорони праці лише для підприємств з кількістю працюючих 50 і більше чоловік. На підприємстві з кількістю працюючих менше 50 осіб функції служби охорони праці можуть виконувати в порядку сумісництва особи, які мають відповідну підготовку. Якщо Замовник вимагає документального підтвердження наявності інженера з охорони праці з досвідом три роки, цим він обмежує коло учасників тими, хто має штат чисельністю більше 50 чоловік, і, відповідно, інженера з охорони праці. В той час як для вчасного і якісного виконання робіт по предмету закупівлі не обов'язково мати у штаті 50 і більше працівників. таким чином, дана вимога є дискримінаційною. Надайте законне обгрунтування необхідності досвіду на відповідних посадах інженера, інженера з ОП саме тривалістю не менше трьох років. Яким чином саме цей строк підтверджує достатню кваліфікацію) (нормативна підстава?). На підставі чого для виконання даних робіт вимагається наявність у штаті СЕРТИФІКОВАНОГО інженера? Дана вимога є дискримінаційною. Таким чином, просимо Вас усунути з Додатку 2 до Тендерної документації вимоги, що є дискримінаційними, не мають під собою жодних законних підстав, та звужують коло учасників до тих (ТОГО УЧАСНИКА, імовірно), який має усі ці документи, але при цьому, дані вимоги не є обгрунтованим законом способом підтвердження кваліфікованості учасника.