Частиною 1 та 2 статті 3 Закону України № 1280-IV передбачено, що сфера телекомунікацій є складовою частиною галузі зв’язку України, що телекомунікації є невід’ємною частиною виробничої та соціальної інфраструктури України і призначені для задоволення потреб фізичних та юридичних осіб, органів державної влади в телекомунікаційних послугах. Постановою Кабінету Міністрів України від 11.04.2012 № 295 „Про затвердження Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг” (із змінами) обумовлено порядок отримання послуг. ПАТ „Укртелеком” в особі Рівненської філії надає Головному управлінню ДПС у Рівненській області та його структурним підрозділам послуги міського та міжміського телефонного зв’язку, бізнес-мережі та VPN-зв’язку, здійснює технічне обслуговування телекомунікаційного обладнання, надає у користування з’єднувальні лінії екстрених служб (пожежна охорона, служба охорони тощо), використання місця в телефонній каналізації, а також обслуговує міські телефонні номери, номери заведені на цифрову АТС, запрограмовані на відповідні внутрішні номери і розподіляються за допомогою телекомунікаційного обладнання. Досвід безперервної роботи з Рівненською філією ПАТ «Укртелеком» складає багато років. Як постійному клієнту це дає певні переваги, що призводить до економії бюджетних коштів. Зараз публічне акціонерне товариство “Укртелеком” в особі Рівненської філії займає в місті і області монопольне становище на ринку послуг стаціонарного телефонного зв’язку в межах власних мереж. Всі лінійно-кабельні споруди, кабельна каналізація, комутаційні системи знаходяться у власності Рівненської філії ПАТ «Укртелеком». Тому альтернатива отримання телекомунікаційних послуг відсутня. Припинення надання зазначених послуг (навіть короткочасне) недопустиме та може призвести до негативних та небажаних наслідків. Надання послуг здійснюється у цілодобовому режимі і не допускає можливості припинення та зміни оператора телекомунікацій для отримання вищезазначених послуг. Зміна існуючого оператора ПАТ „Укртелеком” в особі Рівненської філії на іншого можливого оператора телекомунікацій призведе до: - виникнення негативних наслідків, які пов’язані зі значними фінансовими витратами на підключення та повну заміну існуючих телефонних номерів; - зміни номерного ресурсу, в тому числі – зміни номерів телефонів, які внесені у довідкову та технічну документацію; - додаткових витрат бюджетних коштів, в тому числі на побудову нових каналів зв’язку, що не може бути виконано в короткий термін і призведе до тимчасового припинення передачі та отримання інформації; - виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням; - втрати оперативного зв’язку з органами державної влади, ДПС України та її територіальними органами, що зашкодить нормальній роботі установи. ПАТ «Укртелеком» працює із застосуванням граничних тарифів на загальнодоступні телекомунікаційні послуги, затверджених рішенням Національної комісії з питань регулювання зв’язку в Україні, які мають застосовувати всі оператори телекомунікацій, що надають телекомунікаційні послуги і розташовані в Україні. Таким чином, лише ПАТ «Укртелеком» в особі Рівненської філії має технічну можливість забезпечити організацію та практичне здійснення послуг щодо передавання даних і повідомлень на території усієї Рівненської області. ПАТ «Укртелеком» має багаторічний досвід плідної співпраці щодо надання телекомунікаційних послуг (послуг телефонного зв’язку та передачі даних) для всіх категорій споживачів, в тому числі і для ГУ ДПС у Рівненській області, про що свідчать раніше укладені договори. ПАТ «Укртелеком» - компанія, створена на виконання вимог Закону України № 1280-IV та встановлено правову основу діяльності у сфері телекомунікацій. Частиною 1 та 2 статті 3 Закону України № 1280-IV передбачено, що сфера телекомунікацій є складовою частиною галузі зв’язку України, що телекомунікації є невід’ємною частиною виробничої та соціальної інфраструктури України і призначені для задоволення потреб фізичних та юридичних осіб, органів державної влади в телекомунікаційних послугах. Постановою Кабінету Міністрів України від 11.04.2012 № 295 „Про затвердження Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг” (із змінами) обумовлено порядок отримання послуг. ПАТ «Укртелеком» в особі Рівненської філії виконує функції постачальника послуг на території міста Рівне та Рівненської області. Доцільно застосувати процедуру закупівлі – переговорна процедура закупівлі по причині відсутності конкуренції на ринку у відповідності до вимог п. 2 ч. 2. ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи).