Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Послуги з прання медичної білизни (98310000-9) (ДК 021:2015:98310000-9 Послуги з прання і сухого чищення)
Очікувана вартість
448 000,00 UAH
UA-2021-02-25-002080-a ● 233101d09def4a208c604bb4c8f46ac7
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВОЛИНСЬКИЙ ОБЛАСНИЙ МЕДИЧНИЙ ЦЕНТР ОНКОЛОГІЇ" ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ |
Код ЄДРПОУ: | 01982815 |
Місцезнаходження: | 43018, Україна , Волинська обл., м. Луцьк, , вул. Тімірязєва, буд. 1 |
Контактна особа: |
Людмила Дейнек +380332264801 econvomco1@gmail.com |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 25 лютого 2021 11:43 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 03 березня 2021 00:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 09 березня 2021 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 13 березня 2021 00:00 |
Початок аукціону: | 15 березня 2021 11:32 |
Очікувана вартість: | 448 000,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 2 240,00 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:98310000-9: Послуги з прання і сухого чищення
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: тендерна пропозиція та усі документи, що подаються у її складі, повинні бути складені (оформлені) українською мовою згідно пунктів 1.7.2 – 1.7.4 Розділу І Тендерної документації. Математична формула для розрахунку приведеної ціни (у разі її застосування): не застосовується, оцінка тендерних пропозицій здійснюють на основі єдиного критерію "ціна” (питома вага критерію “ціна” – 100%)
Розгорнути
Згорнути
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
20000 кілограми
Послуги з прання медичної білизни
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
43018, Україна, Волинська область, м,Луцьк, вул.Тімірязєва,1
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2021
ДК 021:2015: 98310000-9 — Послуги з прання і сухого чищення
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Надання послуг | Послуги з прання медичної білизни (98310000-9) (ДК 021:2015:98310000-9 Послуги з прання і сухого чищення) | Пiсляоплата | 30 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
26 лютого 2021 11:12 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
26 лютого 2021 11:11 |
Оголошення про відкриті торги.pdf | |
26 лютого 2021 11:11 |
Додаток 4 (Проект договору).doc | |
26 лютого 2021 11:11 |
тендерна документація.pdf |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
ВИМОГА ЩОДО ДКТ
Дата подання: 01 березня 2021 10:53
Дата відповіді: 04 березня 2021 15:00
Шановний Замовнику!
На виконання положень Закону України «Про публічні закупівлі», ст. 3 «Принципи здійснення закупівель», з метою усунення дискримінаційних вимог, викладених у тендерній документації, просимо Вас внести зміни до тендерної документації у закупівлі № UA-2021-02-25-002080-a.
Підстави для внесення змін до тендерної документації наводимо нижче.
У документації конкурсних торгів ви вимагаєте:
«3.5.17. Учасник повинен підтвердити наявність фінансової спроможності на основі даних річної фінансової звітності за попередній рік, що передує року подання тендерної пропозиції, при чому обсяг річного доходу (виручки) повинен бути у розмірі не менше 90 %, ніж очікувана вартість предмета закупівлі
3.5.18. Для документального підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію щодо наявності фінансової спроможності у складі тендерної пропозиції учасник повинен подати копію річної фінансової звітності за попередній рік, що передує року подання тендерної пропозиції, – в обсягах та у формах, встановлених чинним законодавством.»
Дану вимогу вважаємо дискримінаційною, оскільки якість послуг які Вами закуповують ся не має ніякого відношення до фінансової спроможності потенційних учасників закупівель, дана вимога розцінюється нами як дискримінаційна, оскільки значно звужує коло учасників відкритих торгів.
ПРОСИМО:
1. Привести у відповідність та виключити з переліку кваліфікаційних критерії вимогу, наведену у п.3.5.17. та п.3.5.18 тендерної документації, як дискримінаційну.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: ЗАТВЕРДЖЕНО
рішенням тендерного комітету
від 04.03.2021р.
ВІДПОВІДЬ на запитання Учасника
щодо Тендерної документації за процедурою закупівлі відкриті торги
«Послуги з прання медичної білизни (98310000-9)
(ДК 021:2015: 98310000-9 Послуги з прання і сухого чищення)
затвердженої рішенням тендерного комітету від 04.03.2021р.
(в порядку частини першої статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі»)
01.03.2021р. на веб-порталі Уповноваженого органу (https://prozorro.gov.ua/tender/ UA-2021-02-25-002080-a) оприлюднено запитання Учасника щодо тендерної документації (без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника), а саме: «Шановний Замовнику! На виконання положень Закону України «Про публічні закупівлі», ст. 3 «Принципи здійснення закупівель», з метою усунення дискримінаційних вимог, викладених у тендерній документації, просимо Вас внести зміни до тендерної документації у закупівлі № UA-2021-02-25-002080-a. Підстави для внесення змін до тендерної документації наводимо нижче. У документації конкурсних торгів ви вимагаєте: «3.5.17. Учасник повинен підтвердити наявність фінансової спроможності на основі даних річної фінансової звітності за попередній рік, що передує року подання тендерної пропозиції, при чому обсяг річного доходу (виручки) повинен бути у розмірі не менше 90 %, ніж очікувана вартість предмета закупівлі 3.5.18. Для документального підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію щодо наявності фінансової спроможності у складі тендерної пропозиції учасник повинен подати копію річної фінансової звітності за попередній рік, що передує року подання тендерної пропозиції, – в обсягах та у формах, встановлених чинним законодавством.» Дану вимогу вважаємо дискримінаційною, оскільки якість послуг які Вами закуповують ся не має ніякого відношення до фінансової спроможності потенційних учасників закупівель, дана вимога розцінюється нами як дискримінаційна, оскільки значно звужує коло учасників відкритих торгів. ПРОСИМО: 1. Привести у відповідність та виключити з переліку кваліфікаційних критерії вимогу, наведену у п.3.5.17. та п.3.5.18 тендерної документації, як дискримінаційну».
Керуючись статтями 5, 11 та частиною першою статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) тендерний комітет дає відповідь:
Згідно частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» у тендерній документації зазначаються такі відомості:
«1) інструкція з підготовки тендерних пропозицій;
2) один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 цього Закону, підстави, встановлені статтею 17 цього Закону, та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відповідність підставам, встановленим статтею 17 цього Закону, у разі якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації", та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним».
Визначення Замовником у Тендерній документації кваліфікаційного критерію: «(d) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю», згідно пункту 3.5.1 «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції», відповідає Закону України «Про публічні закупівлі», а отже не є дискримінаційною вимогою.
Зважаючи на вищевикладене, тендерний комітет не вбачає підстав для виключення даної вимоги з кваліфікаційних критеріїв Тендерної документації, оскільки остання відповідає Закону України «Про публічні закупівлі» та не містить умов, які не можуть бути виконані учасником, а отже не обмежує конкуренцію та не призводить до дискримінації учасників.
рішенням тендерного комітету
від 04.03.2021р.
ВІДПОВІДЬ на запитання Учасника
щодо Тендерної документації за процедурою закупівлі відкриті торги
«Послуги з прання медичної білизни (98310000-9)
(ДК 021:2015: 98310000-9 Послуги з прання і сухого чищення)
затвердженої рішенням тендерного комітету від 04.03.2021р.
(в порядку частини першої статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі»)
01.03.2021р. на веб-порталі Уповноваженого органу (https://prozorro.gov.ua/tender/ UA-2021-02-25-002080-a) оприлюднено запитання Учасника щодо тендерної документації (без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника), а саме: «Шановний Замовнику! На виконання положень Закону України «Про публічні закупівлі», ст. 3 «Принципи здійснення закупівель», з метою усунення дискримінаційних вимог, викладених у тендерній документації, просимо Вас внести зміни до тендерної документації у закупівлі № UA-2021-02-25-002080-a. Підстави для внесення змін до тендерної документації наводимо нижче. У документації конкурсних торгів ви вимагаєте: «3.5.17. Учасник повинен підтвердити наявність фінансової спроможності на основі даних річної фінансової звітності за попередній рік, що передує року подання тендерної пропозиції, при чому обсяг річного доходу (виручки) повинен бути у розмірі не менше 90 %, ніж очікувана вартість предмета закупівлі 3.5.18. Для документального підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію щодо наявності фінансової спроможності у складі тендерної пропозиції учасник повинен подати копію річної фінансової звітності за попередній рік, що передує року подання тендерної пропозиції, – в обсягах та у формах, встановлених чинним законодавством.» Дану вимогу вважаємо дискримінаційною, оскільки якість послуг які Вами закуповують ся не має ніякого відношення до фінансової спроможності потенційних учасників закупівель, дана вимога розцінюється нами як дискримінаційна, оскільки значно звужує коло учасників відкритих торгів. ПРОСИМО: 1. Привести у відповідність та виключити з переліку кваліфікаційних критерії вимогу, наведену у п.3.5.17. та п.3.5.18 тендерної документації, як дискримінаційну».
Керуючись статтями 5, 11 та частиною першою статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) тендерний комітет дає відповідь:
Згідно частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» у тендерній документації зазначаються такі відомості:
«1) інструкція з підготовки тендерних пропозицій;
2) один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 цього Закону, підстави, встановлені статтею 17 цього Закону, та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відповідність підставам, встановленим статтею 17 цього Закону, у разі якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації", та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним».
Визначення Замовником у Тендерній документації кваліфікаційного критерію: «(d) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю», згідно пункту 3.5.1 «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції», відповідає Закону України «Про публічні закупівлі», а отже не є дискримінаційною вимогою.
Зважаючи на вищевикладене, тендерний комітет не вбачає підстав для виключення даної вимоги з кваліфікаційних критеріїв Тендерної документації, оскільки остання відповідає Закону України «Про публічні закупівлі» та не містить умов, які не можуть бути виконані учасником, а отже не обмежує конкуренцію та не призводить до дискримінації учасників.
Усуснення недоліків тендерної докмуентаціїї
Дата подання: 01 березня 2021 11:17
Дата відповіді: 04 березня 2021 16:57
Шановний Замовнику!
На виконання положень Закону України «Про публічні закупівлі», ст. 3 «Принципи здійснення закупівель», з метою усунення дискримінаційних вимог, викладених у тендерній документації, просимо Вас внести зміни до тендерної документації до оголошення про проведення відкритих торгів у закупівлі UA-2021-02-25-002080-a.
Підстави для внесення змін до оголошення про проведення відкритих торгів у закупівлі наводимо нижче.
ВИМОГА № 1:
У оголошенні про проведення відкритих торгів, вами визначено предмет закупівлі .
Узагальнена назва предмета закупівлі: Послуги з прання і сухого чищення одягу та білизни Код ДК 021:2015 - 98310000-9 Послуги з прання і сухого чищення.
Код за Єдиним закупівельним словником: ДК 021:2015:98310000-9: Послуги з прання і сухого чищення.
Однак, у самому тексті тендерної документації, ви неодноразово зазначили предмет закупівлі як:
«Послуги з прання медичної білизни (98310000-9) (ДК 021:2015: 98310000-9 Послуги з прання і сухого чищення)» що не відповідає оголошенню про проведення відкритих торгів у закупівлі № UA-2021-02-25-002080-a та суперечить вимогам Порядку визначення предмету закупівлі, оскільки словосполучення «Прання медичної білизни» відсутнє у класифікаторі
Код за Єдиним закупівельним словником: ДК 021:201 ДК 021:2015:98310000-9: Послуги з прання і сухого чищення.
Найменування послуг: прання медичної білизни, не відповідає вимогам Предмету закупівлі, який визначається згідно із Порядком визначення предмета закупівлі», затвердженим наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 15 квітня 2020 року № 708, що зареєстрований в Міністерстві юстиції України 09 червня 2020 р. за № 500/34783(далі по тексту –Порядок №708), оскільки, таке словосполучення взагалі відсутнє в тексті Єдиного закупівельного словника.
Згідно вимог пунтку 3 Розділу 1 цього Порядку №708, Предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.
Згідно Єдиного закупівельного словника, за показником четвертої цифри по коду 98310000-9, назва послуг визначена саме як «Послуги з прання і сухого чищення», без слів: «Прання медичної білизни».
Інші словосполучення, вжиті вами, Замовником у визначенні предмета закупівлі у назві послуги у офіційному тексті Єдиного закупівельного словника, розміщеному на сайті https://dk21.dovidnyk.info/ відсутні.
ПРОСИМО:
1. Привести у відповідність та визначити предмет закупівлі відповідно до Єдиного закупівельного словника, за показником четвертої цифри по коду 98310000-9, саме як «Послуги з прання і сухого чищення», без вживання словосполучення: «Прання медичної білизни».
ВИМОГА № 2:
1. У додатку 4 до тендерної документації , додатку №1 до проекту Договору, вами вимагається:
Додаток 2 до Договору про надання послуг №______від _______________20___ р. ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ Прання медичної білизни (98310000-9) (ДК 021:2015: 98310000-9 Послуги з прання і сухого чищення), що не відповідає вимогам Єдиного закупівельного словника, за показником четвертої цифри по коду 98310000-9.
ПРОСИМО:
1. Привести у відповідність та визначити предмет закупівлі у додатку 4 до тендерної документації, додатку №1 до проекту Договору, відповідно до Єдиного закупівельного словника, за показником четвертої цифри по коду 98310000-9, саме як «Послуги з прання і сухого чищення», без вживання словосполучення: «Прання медичної білизни».
ВИМОГА №3.
У п.3.1.2 додатку №2 до тендерної документації, вами вимагається:
«Учасник повинен надати гарантійний листа від виробника або 3 (включаючи гепатит А, парентеральні вірусні гепати-ти (В, С), вірус СНІД (ВІЛ), грип, вірус «пташиного грипу» A (H5N1), вірус «свинячого грипу» A (H1N1), бактерицидна (включаючи туберкульоз), фунгіцидна, спороцидна активність). Наявність залишкової (пролонгованої) антимікробної дії. 5.2. Дезінфекційний засіб за параметрами гострої токсичності згідно класифікації ГОСТ 12.1.007-76 при внутрішньо шлунковому введенні повинен відноситись до 3 класу помірно небезпечних речовин, при нанесенні на шкіру до 4 класу мало небезпечних речовин. офіційного представника виробника дезінфікуючи х засобів про їх відповідність вимогам зазначених в п.5.1 та п.5.2, а також щодо якісного та своєчасного постачання зазначених товарів учаснику»
Вимога надання гарантійного листа від виробника або офіційного представника виробника дезінфікуючих засобів є дискримінаційною, має бути виключена Вами із переліку документів, які Ви вимагаєте від учасника закупівлі послуг з прання і сухого чищення, оскільки, предметом закупівлі не є дезінфікуючі засоби, як товар, виходячи з наступного:
Вами, як Замовником не доведено обґрунтованості необхідності встановлення наведеної вище вимоги до учасника закупівлі послуг з прання і сухого чищення, а виконати зазначену умову Документації зможуть лише ті суб’єкти господарювання, які вже мають стосунки з виробником або офіційним представником виробника дезінфікуючих засобів, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, які не мають безпосередніх стосунків із виробником, проте мають можливість надання послуг відповідно до предмету закупівлі, в тому числі можуть мати запас таких засобів, придбаний раніше. Також такі узгоджені дії можуть свідчити про можливу змову Замовника закупівлі послуг із певним постачальником послуг, який уже має у своєму розпорядженні вказані гарантійні листи, або має домовленість з виробником про їх отримання.
ПРОСИМО:
1.Виключити вимогу про надання у складі тендерної пропозиції гарантійного листа від виробника або офіційного представника виробника дезінфікуючих засобів про їх відповідність вимогам зазначених в п.5.1 та п.5.2 ДКТ, а також, щодо якісного та своєчасного постачання зазначених товарів учаснику.
Дана позиція щодо вимоги Замовника про надання гарантійних листів від виробників чітко сформована у рішенні ПОСТІЙНО ДІЮЧОЇ АДМІНІСТРАТИВНОЇ КОЛЕГІЇ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ № 10067-р/пк-пз від 01.10.2018
ВИМОГА №4.
У п.3.1.2 додатку №2 до тендерної документації, вами вимагається:
«6.1. Копії декларацій про відповідність миючих, дезінфікуючих та чистячих засобів, завірені підписом уповноважено ї особи та мокрою печаткою; гарантійні листи товаровиробника щодо якісного та своєчасного постачання миючих та дезінфікуючи х засобів учаснику»
Вимога надання гарантійного листа від виробника або офіційного представника виробника дезінфікуючих засобів є дискримінаційною, має бути виключена Вами із переліку документів, які Ви вимагаєте від учасника закупівлі послуг з прання і сухого чищення, оскільки, предметом закупівлі не є дезінфікуючі засоби, як товар, виходячи з наступного:
Вами, як Замовником не доведено обґрунтованості необхідності встановлення наведеної вище вимоги до учасника закупівлі послуг з прання і сухого чищення, а виконати зазначену умову Документації зможуть лише ті суб’єкти господарювання, які вже мають договірні стосунки з виробником або офіційним представником виробника дезінфікуючих засобів, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, які не мають безпосередніх стосунків із виробником, проте мають можливість надання послуг відповідно до предмету закупівлі, в тому числі можуть мати запас таких засобів, придбаний раніше.
Також такі узгоджені дії Замовника та потенційного надавача послуг можуть свідчити про можливу змову Замовника закупівлі послуг із певним постачальником послуг, який уже має у своєму розпорядженні вказані гарантійні листи, або має домовленість з виробником про їх отримання.
ПРОСИМО:
1.Виключити з пп.6. п.3.1.2 додатку №2 до тендерної документації, вимогу про надання у складі тендерної пропозиції гарантійного листа від виробника або офіційного представника виробника дезінфікуючих засобів про їх відповідність вимогам, зазначених в п.5.1 та п.5.2 ДКТ, а також, щодо якісного та своєчасного постачання зазначених товарів учаснику.
ВИМОГА № 5.
У п.п.11 п.3.1.2. додатку №2 до тендерної документації, вами вимагається:
«Приміщення пральні повинно відповідати нормам санітарно-епідеміологічного стану об’єкта для здійснення виду діяльності:
Надати акт обстеження приміщення пральні та протоколи проведення досліджень».
Вказана вимога є дискримінаційною, оскільки, значно звужує коло учасників процедури закупівлі, адже, надання цих документів у складі пропозиції, ніяким чином не впливає на якість послуг, що пропонуються до надання, оскільки, вами належним чином не обґрунтовано та не деталізовано які саме мають бути «протоколи проведення дослідження» і що саме має бути досліджено у цих протоколах ви не вказуєте.
Також такі узгоджені дії можуть свідчити про можливу змову Замовника закупівлі послуг із певним постачальником послуг, який уже має у своєму розпорядженні вказані «протоколи проведення дослідження» або має домовленість про їх отримання.
ПРОСИМО:
1. Усунути даний недолік та виключити вимогу про надання у складі тендерної пропозиції документа: «протоколи проведення досліджень» замінити таку вимогу наданням лише «Акта обстеження приміщення пральні».
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: ЗАТВЕРДЖЕНО
рішенням тендерного комітету
від 04.03.2021р.
ВІДПОВІДЬ на запитання Учасника
щодо Тендерної документації за процедурою закупівлі відкриті торги
«Послуги з прання медичної білизни (98310000-9)
(ДК 021:2015: 98310000-9 Послуги з прання і сухого чищення)
затвердженої рішенням тендерного комітету від 04.03.2021р.
(в порядку частини першої статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі»)
01.03.2021р. на веб-порталі Уповноваженого органу (https://prozorro.gov.ua/tender/ UA-2021-02-25-002080-a) оприлюднено запитання Учасника щодо тендерної документації (без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника).
Керуючись статтями 5, 11 та частиною першою статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) тендерний комітет дає відповідь:
Вимога №1,2 підлягає відхиленню з огляду на наступне: код ДК 021:201 ДК 021:2015:98310000-9: Послуги з прання і сухого чищення, включає в себе послугу з прання і сухого чищення білизни різного типу. Проте, необхідно врахувати, що замовником є медична установа, яка у своїй власності має виключно білизну медичного призначення. Тому, для уточнення який саме вид білини підлягає пранню і сухому чищенню по даній закупівлі, в тендерній документації міститься словосполучення «прання медичної білизни», що характеризує особливості надання послуг з прання.
Вимога №3 підлягає відхиленню з огляду на наступне: Обробка медичної білизни (білизни медичних закладів) в обов’язковому порядку підлягає дезінфекції, враховуючи що наш медичний центр спеціалізується на лікуванні та діагностиці онкологічних захворювань, вважаємо за необхідне свої надавати послуги якісно та не допустити наявність або розмноження різного виду інфекцій, а також враховуючи положення «Інструкції щодо надання послуг з прання білизни», затвердженої Наказом Українського союзу об'єднань, підприємств і організацій побутового обслуговування населення 27 серпня 2000, N 20; «Про організацію контролю та профілактики післяопераційних гнійно-запальних інфекцій, спричинених мікроорганізмами, резистентними до дії антимікробних препаратів» наказ МОЗ від 04.04.2012, № 236; Санітарні правила устрою, обладнання та експлуатації лікарень, пологових будинків та інших лікувальних стаціонарів (СанПіН 5179-90), затверджені Головним державним санітарним лікарем СРСР від 29.06.1990. Наказу Міністерства охорони здоров’я України від 30.04.2014 року №293 «Про затвердження Інструкції зі збору, сортування, транспортування, зберігання, дезінфекції та прання білизни у закладах охорони здоров’я».
Надання учасниками гарантійних листів від виробника або офіційного представника виробника дезінфікуючих засобів у складі своєї пропозиції, підтверджує наявність та поставку дезінфікуючих засобів протягом всього строку безперебійного надання послуг.
Вимога №4 підлягає відхиленню з огляду на наступне: враховуючи положення «Інструкції щодо надання послуг з прання білизни», затвердженої Наказом Українського союзу об'єднань, підприємств і організацій побутового обслуговування населення 27 серпня 2000, N 20; «Про організацію контролю та профілактики післяопераційних гнійно-запальних інфекцій, спричинених мікроорганізмами, резистентними до дії антимікробних препаратів» наказ МОЗ від 04.04.2012, № 236; Санітарні правила устрою, обладнання та експлуатації лікарень, пологових будинків та інших лікувальних стаціонарів (СанПіН 5179-90), затверджені Головним державним санітарним лікарем СРСР від 29.06.1990.Наказу Міністерства охорони здоров’я України від 30.04.2014 року №293 «Про затвердження Інструкції зі збору, сортування, транспортування, зберігання, дезінфекції та прання білизни у закладах охорони здоров’я», вимога про надання:
Копії декларацій про відповідність миючих, дезінфікуючих та чистячих засобів, завірені підписом уповноваженої особи та мокрою печаткою; гарантійні листи товаровиробника щодо якісного та своєчасного постачання миючих та дезінфікуючих засобів учаснику.
Копії висновків Державної санітарно-епідеміологічної експертизи щодо дозволу на використання чистячих, миючих та дезінфікуючих засобів (завірені підписом уповноваженої особи-учасника та мокрою печаткою).
Копії інструкцій із застосування або методичних вказівок із застосування дезінфікуючих засобів затверджені згідно чинного законодавства, з доданням висновку Державної санітарно-епідеміологічної експертизи.», є законною, адже при наявності вище вказаних документів, замовник може впевнитися, що миючі, чистячі, дезінфікуючі засоби зареєстровані відповідно до законів України, можуть використовуватись в медичних закладах та їх застосування при наданні послуг з прання і сухого чищення не має негативних властивостей на білизну та є безпечними для використання.
Вимога №5 підлягає відхиленню з огляду на наступне: пранню підлягає білизна медичного закладу, що має біологічні забруднення різної складності типу і характеру, враховуючи дану особливість предмету закупівлі приміщення пральні повинно відповідати нормам санітарно-епідеміологічного стану об’єкта для здійснення виду діяльності. Вимога стосовно надання акту обстеження приміщення пральні та протоколи проведення досліджень необхідна для підтвердження наявності та дотримання усіх санітарно-епідеміологічних вимог в приміщенні пральні. Виконання вимог передбачених наказом Міністерства охорони здоров’я України від 30.04.2014 року №293 «Про затвердження Інструкції зі збору, сортування, транспортування, зберігання, дезінфекції та прання білизни у закладах охорони здоров’я».
рішенням тендерного комітету
від 04.03.2021р.
ВІДПОВІДЬ на запитання Учасника
щодо Тендерної документації за процедурою закупівлі відкриті торги
«Послуги з прання медичної білизни (98310000-9)
(ДК 021:2015: 98310000-9 Послуги з прання і сухого чищення)
затвердженої рішенням тендерного комітету від 04.03.2021р.
(в порядку частини першої статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі»)
01.03.2021р. на веб-порталі Уповноваженого органу (https://prozorro.gov.ua/tender/ UA-2021-02-25-002080-a) оприлюднено запитання Учасника щодо тендерної документації (без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника).
Керуючись статтями 5, 11 та частиною першою статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) тендерний комітет дає відповідь:
Вимога №1,2 підлягає відхиленню з огляду на наступне: код ДК 021:201 ДК 021:2015:98310000-9: Послуги з прання і сухого чищення, включає в себе послугу з прання і сухого чищення білизни різного типу. Проте, необхідно врахувати, що замовником є медична установа, яка у своїй власності має виключно білизну медичного призначення. Тому, для уточнення який саме вид білини підлягає пранню і сухому чищенню по даній закупівлі, в тендерній документації міститься словосполучення «прання медичної білизни», що характеризує особливості надання послуг з прання.
Вимога №3 підлягає відхиленню з огляду на наступне: Обробка медичної білизни (білизни медичних закладів) в обов’язковому порядку підлягає дезінфекції, враховуючи що наш медичний центр спеціалізується на лікуванні та діагностиці онкологічних захворювань, вважаємо за необхідне свої надавати послуги якісно та не допустити наявність або розмноження різного виду інфекцій, а також враховуючи положення «Інструкції щодо надання послуг з прання білизни», затвердженої Наказом Українського союзу об'єднань, підприємств і організацій побутового обслуговування населення 27 серпня 2000, N 20; «Про організацію контролю та профілактики післяопераційних гнійно-запальних інфекцій, спричинених мікроорганізмами, резистентними до дії антимікробних препаратів» наказ МОЗ від 04.04.2012, № 236; Санітарні правила устрою, обладнання та експлуатації лікарень, пологових будинків та інших лікувальних стаціонарів (СанПіН 5179-90), затверджені Головним державним санітарним лікарем СРСР від 29.06.1990. Наказу Міністерства охорони здоров’я України від 30.04.2014 року №293 «Про затвердження Інструкції зі збору, сортування, транспортування, зберігання, дезінфекції та прання білизни у закладах охорони здоров’я».
Надання учасниками гарантійних листів від виробника або офіційного представника виробника дезінфікуючих засобів у складі своєї пропозиції, підтверджує наявність та поставку дезінфікуючих засобів протягом всього строку безперебійного надання послуг.
Вимога №4 підлягає відхиленню з огляду на наступне: враховуючи положення «Інструкції щодо надання послуг з прання білизни», затвердженої Наказом Українського союзу об'єднань, підприємств і організацій побутового обслуговування населення 27 серпня 2000, N 20; «Про організацію контролю та профілактики післяопераційних гнійно-запальних інфекцій, спричинених мікроорганізмами, резистентними до дії антимікробних препаратів» наказ МОЗ від 04.04.2012, № 236; Санітарні правила устрою, обладнання та експлуатації лікарень, пологових будинків та інших лікувальних стаціонарів (СанПіН 5179-90), затверджені Головним державним санітарним лікарем СРСР від 29.06.1990.Наказу Міністерства охорони здоров’я України від 30.04.2014 року №293 «Про затвердження Інструкції зі збору, сортування, транспортування, зберігання, дезінфекції та прання білизни у закладах охорони здоров’я», вимога про надання:
Копії декларацій про відповідність миючих, дезінфікуючих та чистячих засобів, завірені підписом уповноваженої особи та мокрою печаткою; гарантійні листи товаровиробника щодо якісного та своєчасного постачання миючих та дезінфікуючих засобів учаснику.
Копії висновків Державної санітарно-епідеміологічної експертизи щодо дозволу на використання чистячих, миючих та дезінфікуючих засобів (завірені підписом уповноваженої особи-учасника та мокрою печаткою).
Копії інструкцій із застосування або методичних вказівок із застосування дезінфікуючих засобів затверджені згідно чинного законодавства, з доданням висновку Державної санітарно-епідеміологічної експертизи.», є законною, адже при наявності вище вказаних документів, замовник може впевнитися, що миючі, чистячі, дезінфікуючі засоби зареєстровані відповідно до законів України, можуть використовуватись в медичних закладах та їх застосування при наданні послуг з прання і сухого чищення не має негативних властивостей на білизну та є безпечними для використання.
Вимога №5 підлягає відхиленню з огляду на наступне: пранню підлягає білизна медичного закладу, що має біологічні забруднення різної складності типу і характеру, враховуючи дану особливість предмету закупівлі приміщення пральні повинно відповідати нормам санітарно-епідеміологічного стану об’єкта для здійснення виду діяльності. Вимога стосовно надання акту обстеження приміщення пральні та протоколи проведення досліджень необхідна для підтвердження наявності та дотримання усіх санітарно-епідеміологічних вимог в приміщенні пральні. Виконання вимог передбачених наказом Міністерства охорони здоров’я України від 30.04.2014 року №293 «Про затвердження Інструкції зі збору, сортування, транспортування, зберігання, дезінфекції та прання білизни у закладах охорони здоров’я».
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-02-25-002080-a.a1
Статус:
Скасована
Учасник: ФОП Базарова Наталія Іванівна, Код ЄДРПОУ:3093311449
Дата подання: 01 березня 2021 11:31
ВИМОГА ДОЩО ДОКУМЕНТАЦІЇ
Шановний Замовнику!
На виконання положень Закону України «Про публічні закупівлі», ст. 3 «Принципи здійснення закупівель», з метою усунення дискримінаційних вимог, викладених у тендерній документації, просимо Вас внести зміни до оголошення про проведення спрощеної процедури у закупівлі UA-2021-02-19-003695-b.
Підстави для внесення змін до оголошення про проведення спрощеної процедури у закупівлі UA-2021-02-19-003695-b наводимо нижче.
ВИМОГА № 1:
У оголошенні про проведення спрощеної процедури вами визначено предмет закупівлі
Прання медичної білизни (код ДК021-2015: 98310000-9 — Послуги з прання і сухого чищення), що не відповідає вимогам Порядку визначення предмету закупівлі, оскільки словосполучення Прання медичної білизни відсутнє у класифікаторі
Код за Єдиним закупівельним словником: ДК 021:201 ДК 021:2015:98310000-9: Послуги з прання і сухого чищення.
Найменування послуг: прання медичної білизни, не відповідає вимогам Предмету закупівлі, який визначається згідно із Порядком визначення предмета закупівлі», затвердженим наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 15 квітня 2020 року № 708, що зареєстрований в Міністерстві юстиції України 09 червня 2020 р. за № 500/34783(далі по тексту –Порядок №708), оскільки, таке словосполучення взагалі відсутнє в тексті Єдиного закупівельного словника.
Згідно вимог пунтку 3 Розділу 1 цього Порядку №708, Предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.
Згідно Єдиного закупівельного словника, за показником четвертої цифри по коду 98310000-9, назва послуг визначена саме як «Послуги з прання і сухого чищення», без слів: «Прання медичної білизни».
Інші словосполучення, вжиті вами, Замовником у визначенні предмета закупівлі у назві послуги у офіційному тексті Єдиного закупівельного словника, розміщеному на сайті https://dk21.dovidnyk.info/ відсутні.
ПРОСИМО:
1. Привести у відповідність та визначити предмет закупівлі відповідно до Єдиного закупівельного словника, за показником четвертої цифри по коду 98310000-9, саме як «Послуги з прання і сухого чищення», без слів: «Прання медичної білизни».
ВИМОГА № 2:
1. У додатку №1 до Оголошення, вами вимагається:
«Учасник повинен надати гарантійний листа від виробника або офіційного представника виробника дезінфікуючих засобів про їх відповідність вимогам зазначених в п.5.1 та п.5.2, а також щодо якісного та своєчасного постачання зазначених товарів учаснику».
Вимога надання гарантійного листа від виробника або офіційного представника виробника дезінфікуючих засобів є дискримінаційною, має бути виключена Вами із переліку документів, які Ви вимагаєте від учасника закупівлі послуг з прання і сухого чищення, оскільки, предметом закупівлі не є дезінфікуючі засоби, виходячи з наступного:
Вами, як Замовником не доведено обґрунтованості необхідності встановлення наведеної вище вимоги до учасника закупівлі послуг з прання і сухого чищення, а виконати зазначену умову Документації зможуть лише ті суб’єкти господарювання, які вже мають стосунки з виробником або офіційним представником виробника дезінфікуючих засобів, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, які не мають безпосередніх стосунків із виробником, проте мають можливість надання послуг відповідно до предмету закупівлі, в тому числі можуть мати запас таких засобів, придбаний раніше. Також такі узгоджені дії можуть свідчити про можливу змову Замовника закупівлі послуг із певним постачальником послуг, який уже має у своєму розпорядженні вказані гарантійні листи, або має домовленість з виробником про їх отримання.
ПРОСИМО:
1.Виключити вимогу про надання у складі тендерної пропозиції гарантійного листа від виробника або офіційного представника виробника дезінфікуючих засобів про їх відповідність вимогам зазначених в п.5.1 та п.5.2 ДКТ, а також, щодо якісного та своєчасного постачання зазначених товарів учаснику.
Дана позиція щодо вимоги Замовника про надання гарантійних листів від виробників чітко сформована у рішенні ПОСТІЙНО ДІЮЧОЇ АДМІНІСТРАТИВНОЇ КОЛЕГІЇ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ № 10067-р/пк-пз від 01.10.2018
ВИМОГА №3:
У додатку №1 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі,
вами вимагається:
«6.1. Копії декларацій про відповідність миючих, дезінфіку-ючих та чистячих засобів, завірені підписом уповноваженої особи та мокрою печаткою; гарантійні листи товаровиробника щодо якісного та своєчасного постачання миючих та дезінфікуючих засобів учаснику.
6.2. Копії висновків Державної санітарно-епідеміологічної експертизи щодо дозволу на використання чистячих, миючих та дезінфікуючих засобів (завірені підписом уповноваженої особи-учасника та мокрою печаткою).
6.3. Копії інструкцій із застосування або методичних вказівок із застосування дезін-фікуючих засобів затверджені згідно чинного законодавства, з доданням висновку Державної санітарно-епідеміологічної експертизи.»
Вказана вимога є дискримінаційною, оскільки, значно звужує коло учасників процедури закупівлі, адже, надання цих документів у складі тендерної пропозиції, ніяким чином не впливає на ціну та якість послуг, що пропонуються до надання, стосуються виключно товару- «дезінфіку-ючих та чистячих засобів», які не є предметом закупівлі.
Вами, як Замовником не обґрунтовано необхідності встановлення наведеної вище дискримінаційної вимоги до учасника закупівлі послуг з прання і сухого чищення, а виконати зазначену умову Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, зможуть лише ті суб’єкти господарювання, які вже мають стосунки з виробником або офіційним представником виробника дезінфікуючих засобів, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, які не мають безпосередніх стосунків із виробником, проте, мають можливість надання послуг відповідно до предмету закупівлі, в тому числі можуть мати запас таких засобів, придбаний раніше.
Також такі узгоджені дії можуть свідчити про можливу змову Замовника закупівлі послуг із певним постачальником послуг, який уже має у своєму розпорядженні вказані гарантійні листи, або має домовленість з виробником про їх отримання в найкоротші терміни.
ПРОСИМО:
1. Усунути даний недолік та виключити вимогу про надання у складі тендерної пропозиції цих документів та замінити таку вимогу наданням гарантійного листа про їх надання безпосередньо під час виконання послуг.
ВИМОГА № 4.
У додатку №1 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, вами вимагається:
«Приміщення пральні повинно відповідати нормам санітарно-епідеміологічного стану об’єкта для здійснення виду діяльності:
Надати акт обстеження приміщення пральні та протоколи проведення досліджень».
Вказана вимога є дискримінаційною, оскільки, значно звужує коло учасників процедури закупівлі, адже, надання цих документів у складі пропозиції, ніяким чином не впливає на якість послуг, що пропонуються до надання, оскільки, вами належним чином не обґрунтовано та не деталізовано які саме мають бути «протоколи проведення дослідження» і що саме має бути досліджено у цих протоколах ви не вказуєте.
Також такі узгоджені дії можуть свідчити про можливу змову Замовника закупівлі послуг із певним постачальником послуг, який уже має у своєму розпорядженні вказані «протоколи проведення дослідження» або має домовленість про їх отримання.
ПРОСИМО:
1. Усунути даний недолік та виключити вимогу про надання у складі тендерної пропозиції «протоколи проведення досліджень» замінити таку вимогу наданням лише «Акта обстеження приміщення пральні».
Розгорнути
Згорнути
На виконання положень Закону України «Про публічні закупівлі», ст. 3 «Принципи здійснення закупівель», з метою усунення дискримінаційних вимог, викладених у тендерній документації, просимо Вас внести зміни до оголошення про проведення спрощеної процедури у закупівлі UA-2021-02-19-003695-b.
Підстави для внесення змін до оголошення про проведення спрощеної процедури у закупівлі UA-2021-02-19-003695-b наводимо нижче.
ВИМОГА № 1:
У оголошенні про проведення спрощеної процедури вами визначено предмет закупівлі
Прання медичної білизни (код ДК021-2015: 98310000-9 — Послуги з прання і сухого чищення), що не відповідає вимогам Порядку визначення предмету закупівлі, оскільки словосполучення Прання медичної білизни відсутнє у класифікаторі
Код за Єдиним закупівельним словником: ДК 021:201 ДК 021:2015:98310000-9: Послуги з прання і сухого чищення.
Найменування послуг: прання медичної білизни, не відповідає вимогам Предмету закупівлі, який визначається згідно із Порядком визначення предмета закупівлі», затвердженим наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 15 квітня 2020 року № 708, що зареєстрований в Міністерстві юстиції України 09 червня 2020 р. за № 500/34783(далі по тексту –Порядок №708), оскільки, таке словосполучення взагалі відсутнє в тексті Єдиного закупівельного словника.
Згідно вимог пунтку 3 Розділу 1 цього Порядку №708, Предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.
Згідно Єдиного закупівельного словника, за показником четвертої цифри по коду 98310000-9, назва послуг визначена саме як «Послуги з прання і сухого чищення», без слів: «Прання медичної білизни».
Інші словосполучення, вжиті вами, Замовником у визначенні предмета закупівлі у назві послуги у офіційному тексті Єдиного закупівельного словника, розміщеному на сайті https://dk21.dovidnyk.info/ відсутні.
ПРОСИМО:
1. Привести у відповідність та визначити предмет закупівлі відповідно до Єдиного закупівельного словника, за показником четвертої цифри по коду 98310000-9, саме як «Послуги з прання і сухого чищення», без слів: «Прання медичної білизни».
ВИМОГА № 2:
1. У додатку №1 до Оголошення, вами вимагається:
«Учасник повинен надати гарантійний листа від виробника або офіційного представника виробника дезінфікуючих засобів про їх відповідність вимогам зазначених в п.5.1 та п.5.2, а також щодо якісного та своєчасного постачання зазначених товарів учаснику».
Вимога надання гарантійного листа від виробника або офіційного представника виробника дезінфікуючих засобів є дискримінаційною, має бути виключена Вами із переліку документів, які Ви вимагаєте від учасника закупівлі послуг з прання і сухого чищення, оскільки, предметом закупівлі не є дезінфікуючі засоби, виходячи з наступного:
Вами, як Замовником не доведено обґрунтованості необхідності встановлення наведеної вище вимоги до учасника закупівлі послуг з прання і сухого чищення, а виконати зазначену умову Документації зможуть лише ті суб’єкти господарювання, які вже мають стосунки з виробником або офіційним представником виробника дезінфікуючих засобів, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, які не мають безпосередніх стосунків із виробником, проте мають можливість надання послуг відповідно до предмету закупівлі, в тому числі можуть мати запас таких засобів, придбаний раніше. Також такі узгоджені дії можуть свідчити про можливу змову Замовника закупівлі послуг із певним постачальником послуг, який уже має у своєму розпорядженні вказані гарантійні листи, або має домовленість з виробником про їх отримання.
ПРОСИМО:
1.Виключити вимогу про надання у складі тендерної пропозиції гарантійного листа від виробника або офіційного представника виробника дезінфікуючих засобів про їх відповідність вимогам зазначених в п.5.1 та п.5.2 ДКТ, а також, щодо якісного та своєчасного постачання зазначених товарів учаснику.
Дана позиція щодо вимоги Замовника про надання гарантійних листів від виробників чітко сформована у рішенні ПОСТІЙНО ДІЮЧОЇ АДМІНІСТРАТИВНОЇ КОЛЕГІЇ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ № 10067-р/пк-пз від 01.10.2018
ВИМОГА №3:
У додатку №1 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі,
вами вимагається:
«6.1. Копії декларацій про відповідність миючих, дезінфіку-ючих та чистячих засобів, завірені підписом уповноваженої особи та мокрою печаткою; гарантійні листи товаровиробника щодо якісного та своєчасного постачання миючих та дезінфікуючих засобів учаснику.
6.2. Копії висновків Державної санітарно-епідеміологічної експертизи щодо дозволу на використання чистячих, миючих та дезінфікуючих засобів (завірені підписом уповноваженої особи-учасника та мокрою печаткою).
6.3. Копії інструкцій із застосування або методичних вказівок із застосування дезін-фікуючих засобів затверджені згідно чинного законодавства, з доданням висновку Державної санітарно-епідеміологічної експертизи.»
Вказана вимога є дискримінаційною, оскільки, значно звужує коло учасників процедури закупівлі, адже, надання цих документів у складі тендерної пропозиції, ніяким чином не впливає на ціну та якість послуг, що пропонуються до надання, стосуються виключно товару- «дезінфіку-ючих та чистячих засобів», які не є предметом закупівлі.
Вами, як Замовником не обґрунтовано необхідності встановлення наведеної вище дискримінаційної вимоги до учасника закупівлі послуг з прання і сухого чищення, а виконати зазначену умову Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, зможуть лише ті суб’єкти господарювання, які вже мають стосунки з виробником або офіційним представником виробника дезінфікуючих засобів, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, які не мають безпосередніх стосунків із виробником, проте, мають можливість надання послуг відповідно до предмету закупівлі, в тому числі можуть мати запас таких засобів, придбаний раніше.
Також такі узгоджені дії можуть свідчити про можливу змову Замовника закупівлі послуг із певним постачальником послуг, який уже має у своєму розпорядженні вказані гарантійні листи, або має домовленість з виробником про їх отримання в найкоротші терміни.
ПРОСИМО:
1. Усунути даний недолік та виключити вимогу про надання у складі тендерної пропозиції цих документів та замінити таку вимогу наданням гарантійного листа про їх надання безпосередньо під час виконання послуг.
ВИМОГА № 4.
У додатку №1 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, вами вимагається:
«Приміщення пральні повинно відповідати нормам санітарно-епідеміологічного стану об’єкта для здійснення виду діяльності:
Надати акт обстеження приміщення пральні та протоколи проведення досліджень».
Вказана вимога є дискримінаційною, оскільки, значно звужує коло учасників процедури закупівлі, адже, надання цих документів у складі пропозиції, ніяким чином не впливає на якість послуг, що пропонуються до надання, оскільки, вами належним чином не обґрунтовано та не деталізовано які саме мають бути «протоколи проведення дослідження» і що саме має бути досліджено у цих протоколах ви не вказуєте.
Також такі узгоджені дії можуть свідчити про можливу змову Замовника закупівлі послуг із певним постачальником послуг, який уже має у своєму розпорядженні вказані «протоколи проведення дослідження» або має домовленість про їх отримання.
ПРОСИМО:
1. Усунути даний недолік та виключити вимогу про надання у складі тендерної пропозиції «протоколи проведення досліджень» замінити таку вимогу наданням лише «Акта обстеження приміщення пральні».
Скасована
Дата: 01 березня 2021 11:32
Причина: описка
Номер вимоги: UA-2021-02-25-002080-a.a2
Статус:
Не задоволена
Учасник: ФОП Базарова Наталія Іванівна, Код ЄДРПОУ:3093311449
Дата подання: 01 березня 2021 11:34
УСУНЕННЯ НЕДОЛІКІВ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІІ
Шановний Замовнику!
На виконання положень Закону України «Про публічні закупівлі», ст. 3 «Принципи здійснення закупівель», з метою усунення дискримінаційних вимог, викладених у тендерній документації, просимо Вас внести зміни до тендерної документації до оголошення про проведення відкритих торгів у закупівлі UA-2021-02-25-002080-a.
Підстави для внесення змін до оголошення про проведення відкритих торгів у закупівлі наводимо нижче.
ВИМОГА № 1:
У оголошенні про проведення відкритих торгів, вами визначено предмет закупівлі .
Узагальнена назва предмета закупівлі: Послуги з прання і сухого чищення одягу та білизни Код ДК 021:2015 - 98310000-9 Послуги з прання і сухого чищення.
Код за Єдиним закупівельним словником: ДК 021:2015:98310000-9: Послуги з прання і сухого чищення.
Однак, у самому тексті тендерної документації, ви неодноразово зазначили предмет закупівлі як:
«Послуги з прання медичної білизни (98310000-9) (ДК 021:2015: 98310000-9 Послуги з прання і сухого чищення)» що не відповідає оголошенню про проведення відкритих торгів у закупівлі № UA-2021-02-25-002080-a та суперечить вимогам Порядку визначення предмету закупівлі, оскільки словосполучення «Прання медичної білизни» відсутнє у класифікаторі
Код за Єдиним закупівельним словником: ДК 021:201 ДК 021:2015:98310000-9: Послуги з прання і сухого чищення.
Найменування послуг: прання медичної білизни, не відповідає вимогам Предмету закупівлі, який визначається згідно із Порядком визначення предмета закупівлі», затвердженим наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 15 квітня 2020 року № 708, що зареєстрований в Міністерстві юстиції України 09 червня 2020 р. за № 500/34783(далі по тексту –Порядок №708), оскільки, таке словосполучення взагалі відсутнє в тексті Єдиного закупівельного словника.
Згідно вимог пунтку 3 Розділу 1 цього Порядку №708, Предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.
Згідно Єдиного закупівельного словника, за показником четвертої цифри по коду 98310000-9, назва послуг визначена саме як «Послуги з прання і сухого чищення», без слів: «Прання медичної білизни».
Інші словосполучення, вжиті вами, Замовником у визначенні предмета закупівлі у назві послуги у офіційному тексті Єдиного закупівельного словника, розміщеному на сайті https://dk21.dovidnyk.info/ відсутні.
ПРОСИМО:
1. Привести у відповідність та визначити предмет закупівлі відповідно до Єдиного закупівельного словника, за показником четвертої цифри по коду 98310000-9, саме як «Послуги з прання і сухого чищення», без вживання словосполучення: «Прання медичної білизни».
ВИМОГА № 2:
1. У додатку 4 до тендерної документації , додатку №1 до проекту Договору, вами вимагається:
Додаток 2 до Договору про надання послуг №______від _______________20___ р. ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ Прання медичної білизни (98310000-9) (ДК 021:2015: 98310000-9 Послуги з прання і сухого чищення), що не відповідає вимогам Єдиного закупівельного словника, за показником четвертої цифри по коду 98310000-9.
ПРОСИМО:
1. Привести у відповідність та визначити предмет закупівлі у додатку 4 до тендерної документації, додатку №1 до проекту Договору, відповідно до Єдиного закупівельного словника, за показником четвертої цифри по коду 98310000-9, саме як «Послуги з прання і сухого чищення», без вживання словосполучення: «Прання медичної білизни».
ВИМОГА №3.
У п.3.1.2 додатку №2 до тендерної документації, вами вимагається:
«Учасник повинен надати гарантійний листа від виробника або 3 (включаючи гепатит А, парентеральні вірусні гепати-ти (В, С), вірус СНІД (ВІЛ), грип, вірус «пташиного грипу» A (H5N1), вірус «свинячого грипу» A (H1N1), бактерицидна (включаючи туберкульоз), фунгіцидна, спороцидна активність). Наявність залишкової (пролонгованої) антимікробної дії. 5.2. Дезінфекційний засіб за параметрами гострої токсичності згідно класифікації ГОСТ 12.1.007-76 при внутрішньо шлунковому введенні повинен відноситись до 3 класу помірно небезпечних речовин, при нанесенні на шкіру до 4 класу мало небезпечних речовин. офіційного представника виробника дезінфікуючи х засобів про їх відповідність вимогам зазначених в п.5.1 та п.5.2, а також щодо якісного та своєчасного постачання зазначених товарів учаснику»
Вимога надання гарантійного листа від виробника або офіційного представника виробника дезінфікуючих засобів є дискримінаційною, має бути виключена Вами із переліку документів, які Ви вимагаєте від учасника закупівлі послуг з прання і сухого чищення, оскільки, предметом закупівлі не є дезінфікуючі засоби, як товар, виходячи з наступного:
Вами, як Замовником не доведено обґрунтованості необхідності встановлення наведеної вище вимоги до учасника закупівлі послуг з прання і сухого чищення, а виконати зазначену умову Документації зможуть лише ті суб’єкти господарювання, які вже мають стосунки з виробником або офіційним представником виробника дезінфікуючих засобів, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, які не мають безпосередніх стосунків із виробником, проте мають можливість надання послуг відповідно до предмету закупівлі, в тому числі можуть мати запас таких засобів, придбаний раніше. Також такі узгоджені дії можуть свідчити про можливу змову Замовника закупівлі послуг із певним постачальником послуг, який уже має у своєму розпорядженні вказані гарантійні листи, або має домовленість з виробником про їх отримання.
ПРОСИМО:
1.Виключити вимогу про надання у складі тендерної пропозиції гарантійного листа від виробника або офіційного представника виробника дезінфікуючих засобів про їх відповідність вимогам зазначених в п.5.1 та п.5.2 ДКТ, а також, щодо якісного та своєчасного постачання зазначених товарів учаснику.
Дана позиція щодо вимоги Замовника про надання гарантійних листів від виробників чітко сформована у рішенні ПОСТІЙНО ДІЮЧОЇ АДМІНІСТРАТИВНОЇ КОЛЕГІЇ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ № 10067-р/пк-пз від 01.10.2018
ВИМОГА №4.
У п.3.1.2 додатку №2 до тендерної документації, вами вимагається:
«6.1. Копії декларацій про відповідність миючих, дезінфікуючих та чистячих засобів, завірені підписом уповноважено ї особи та мокрою печаткою; гарантійні листи товаровиробника щодо якісного та своєчасного постачання миючих та дезінфікуючи х засобів учаснику»
Вимога надання гарантійного листа від виробника або офіційного представника виробника дезінфікуючих засобів є дискримінаційною, має бути виключена Вами із переліку документів, які Ви вимагаєте від учасника закупівлі послуг з прання і сухого чищення, оскільки, предметом закупівлі не є дезінфікуючі засоби, як товар, виходячи з наступного:
Вами, як Замовником не доведено обґрунтованості необхідності встановлення наведеної вище вимоги до учасника закупівлі послуг з прання і сухого чищення, а виконати зазначену умову Документації зможуть лише ті суб’єкти господарювання, які вже мають договірні стосунки з виробником або офіційним представником виробника дезінфікуючих засобів, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, які не мають безпосередніх стосунків із виробником, проте мають можливість надання послуг відповідно до предмету закупівлі, в тому числі можуть мати запас таких засобів, придбаний раніше.
Також такі узгоджені дії Замовника та потенційного надавача послуг можуть свідчити про можливу змову Замовника закупівлі послуг із певним постачальником послуг, який уже має у своєму розпорядженні вказані гарантійні листи, або має домовленість з виробником про їх отримання.
ПРОСИМО:
1.Виключити з пп.6. п.3.1.2 додатку №2 до тендерної документації, вимогу про надання у складі тендерної пропозиції гарантійного листа від виробника або офіційного представника виробника дезінфікуючих засобів про їх відповідність вимогам, зазначених в п.5.1 та п.5.2 ДКТ, а також, щодо якісного та своєчасного постачання зазначених товарів учаснику.
ВИМОГА № 5.
У п.п.11 п.3.1.2. додатку №2 до тендерної документації, вами вимагається:
«Приміщення пральні повинно відповідати нормам санітарно-епідеміологічного стану об’єкта для здійснення виду діяльності:
Надати акт обстеження приміщення пральні та протоколи проведення досліджень».
Вказана вимога є дискримінаційною, оскільки, значно звужує коло учасників процедури закупівлі, адже, надання цих документів у складі пропозиції, ніяким чином не впливає на якість послуг, що пропонуються до надання, оскільки, вами належним чином не обґрунтовано та не деталізовано які саме мають бути «протоколи проведення дослідження» і що саме має бути досліджено у цих протоколах ви не вказуєте.
Також такі узгоджені дії можуть свідчити про можливу змову Замовника закупівлі послуг із певним постачальником послуг, який уже має у своєму розпорядженні вказані «протоколи проведення дослідження» або має домовленість про їх отримання.
ПРОСИМО:
1. Усунути даний недолік та виключити вимогу про надання у складі тендерної пропозиції документа: «протоколи проведення досліджень» замінити таку вимогу наданням лише «Акта обстеження приміщення пральні».
Розгорнути
Згорнути
На виконання положень Закону України «Про публічні закупівлі», ст. 3 «Принципи здійснення закупівель», з метою усунення дискримінаційних вимог, викладених у тендерній документації, просимо Вас внести зміни до тендерної документації до оголошення про проведення відкритих торгів у закупівлі UA-2021-02-25-002080-a.
Підстави для внесення змін до оголошення про проведення відкритих торгів у закупівлі наводимо нижче.
ВИМОГА № 1:
У оголошенні про проведення відкритих торгів, вами визначено предмет закупівлі .
Узагальнена назва предмета закупівлі: Послуги з прання і сухого чищення одягу та білизни Код ДК 021:2015 - 98310000-9 Послуги з прання і сухого чищення.
Код за Єдиним закупівельним словником: ДК 021:2015:98310000-9: Послуги з прання і сухого чищення.
Однак, у самому тексті тендерної документації, ви неодноразово зазначили предмет закупівлі як:
«Послуги з прання медичної білизни (98310000-9) (ДК 021:2015: 98310000-9 Послуги з прання і сухого чищення)» що не відповідає оголошенню про проведення відкритих торгів у закупівлі № UA-2021-02-25-002080-a та суперечить вимогам Порядку визначення предмету закупівлі, оскільки словосполучення «Прання медичної білизни» відсутнє у класифікаторі
Код за Єдиним закупівельним словником: ДК 021:201 ДК 021:2015:98310000-9: Послуги з прання і сухого чищення.
Найменування послуг: прання медичної білизни, не відповідає вимогам Предмету закупівлі, який визначається згідно із Порядком визначення предмета закупівлі», затвердженим наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 15 квітня 2020 року № 708, що зареєстрований в Міністерстві юстиції України 09 червня 2020 р. за № 500/34783(далі по тексту –Порядок №708), оскільки, таке словосполучення взагалі відсутнє в тексті Єдиного закупівельного словника.
Згідно вимог пунтку 3 Розділу 1 цього Порядку №708, Предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.
Згідно Єдиного закупівельного словника, за показником четвертої цифри по коду 98310000-9, назва послуг визначена саме як «Послуги з прання і сухого чищення», без слів: «Прання медичної білизни».
Інші словосполучення, вжиті вами, Замовником у визначенні предмета закупівлі у назві послуги у офіційному тексті Єдиного закупівельного словника, розміщеному на сайті https://dk21.dovidnyk.info/ відсутні.
ПРОСИМО:
1. Привести у відповідність та визначити предмет закупівлі відповідно до Єдиного закупівельного словника, за показником четвертої цифри по коду 98310000-9, саме як «Послуги з прання і сухого чищення», без вживання словосполучення: «Прання медичної білизни».
ВИМОГА № 2:
1. У додатку 4 до тендерної документації , додатку №1 до проекту Договору, вами вимагається:
Додаток 2 до Договору про надання послуг №______від _______________20___ р. ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ Прання медичної білизни (98310000-9) (ДК 021:2015: 98310000-9 Послуги з прання і сухого чищення), що не відповідає вимогам Єдиного закупівельного словника, за показником четвертої цифри по коду 98310000-9.
ПРОСИМО:
1. Привести у відповідність та визначити предмет закупівлі у додатку 4 до тендерної документації, додатку №1 до проекту Договору, відповідно до Єдиного закупівельного словника, за показником четвертої цифри по коду 98310000-9, саме як «Послуги з прання і сухого чищення», без вживання словосполучення: «Прання медичної білизни».
ВИМОГА №3.
У п.3.1.2 додатку №2 до тендерної документації, вами вимагається:
«Учасник повинен надати гарантійний листа від виробника або 3 (включаючи гепатит А, парентеральні вірусні гепати-ти (В, С), вірус СНІД (ВІЛ), грип, вірус «пташиного грипу» A (H5N1), вірус «свинячого грипу» A (H1N1), бактерицидна (включаючи туберкульоз), фунгіцидна, спороцидна активність). Наявність залишкової (пролонгованої) антимікробної дії. 5.2. Дезінфекційний засіб за параметрами гострої токсичності згідно класифікації ГОСТ 12.1.007-76 при внутрішньо шлунковому введенні повинен відноситись до 3 класу помірно небезпечних речовин, при нанесенні на шкіру до 4 класу мало небезпечних речовин. офіційного представника виробника дезінфікуючи х засобів про їх відповідність вимогам зазначених в п.5.1 та п.5.2, а також щодо якісного та своєчасного постачання зазначених товарів учаснику»
Вимога надання гарантійного листа від виробника або офіційного представника виробника дезінфікуючих засобів є дискримінаційною, має бути виключена Вами із переліку документів, які Ви вимагаєте від учасника закупівлі послуг з прання і сухого чищення, оскільки, предметом закупівлі не є дезінфікуючі засоби, як товар, виходячи з наступного:
Вами, як Замовником не доведено обґрунтованості необхідності встановлення наведеної вище вимоги до учасника закупівлі послуг з прання і сухого чищення, а виконати зазначену умову Документації зможуть лише ті суб’єкти господарювання, які вже мають стосунки з виробником або офіційним представником виробника дезінфікуючих засобів, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, які не мають безпосередніх стосунків із виробником, проте мають можливість надання послуг відповідно до предмету закупівлі, в тому числі можуть мати запас таких засобів, придбаний раніше. Також такі узгоджені дії можуть свідчити про можливу змову Замовника закупівлі послуг із певним постачальником послуг, який уже має у своєму розпорядженні вказані гарантійні листи, або має домовленість з виробником про їх отримання.
ПРОСИМО:
1.Виключити вимогу про надання у складі тендерної пропозиції гарантійного листа від виробника або офіційного представника виробника дезінфікуючих засобів про їх відповідність вимогам зазначених в п.5.1 та п.5.2 ДКТ, а також, щодо якісного та своєчасного постачання зазначених товарів учаснику.
Дана позиція щодо вимоги Замовника про надання гарантійних листів від виробників чітко сформована у рішенні ПОСТІЙНО ДІЮЧОЇ АДМІНІСТРАТИВНОЇ КОЛЕГІЇ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ № 10067-р/пк-пз від 01.10.2018
ВИМОГА №4.
У п.3.1.2 додатку №2 до тендерної документації, вами вимагається:
«6.1. Копії декларацій про відповідність миючих, дезінфікуючих та чистячих засобів, завірені підписом уповноважено ї особи та мокрою печаткою; гарантійні листи товаровиробника щодо якісного та своєчасного постачання миючих та дезінфікуючи х засобів учаснику»
Вимога надання гарантійного листа від виробника або офіційного представника виробника дезінфікуючих засобів є дискримінаційною, має бути виключена Вами із переліку документів, які Ви вимагаєте від учасника закупівлі послуг з прання і сухого чищення, оскільки, предметом закупівлі не є дезінфікуючі засоби, як товар, виходячи з наступного:
Вами, як Замовником не доведено обґрунтованості необхідності встановлення наведеної вище вимоги до учасника закупівлі послуг з прання і сухого чищення, а виконати зазначену умову Документації зможуть лише ті суб’єкти господарювання, які вже мають договірні стосунки з виробником або офіційним представником виробника дезінфікуючих засобів, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, які не мають безпосередніх стосунків із виробником, проте мають можливість надання послуг відповідно до предмету закупівлі, в тому числі можуть мати запас таких засобів, придбаний раніше.
Також такі узгоджені дії Замовника та потенційного надавача послуг можуть свідчити про можливу змову Замовника закупівлі послуг із певним постачальником послуг, який уже має у своєму розпорядженні вказані гарантійні листи, або має домовленість з виробником про їх отримання.
ПРОСИМО:
1.Виключити з пп.6. п.3.1.2 додатку №2 до тендерної документації, вимогу про надання у складі тендерної пропозиції гарантійного листа від виробника або офіційного представника виробника дезінфікуючих засобів про їх відповідність вимогам, зазначених в п.5.1 та п.5.2 ДКТ, а також, щодо якісного та своєчасного постачання зазначених товарів учаснику.
ВИМОГА № 5.
У п.п.11 п.3.1.2. додатку №2 до тендерної документації, вами вимагається:
«Приміщення пральні повинно відповідати нормам санітарно-епідеміологічного стану об’єкта для здійснення виду діяльності:
Надати акт обстеження приміщення пральні та протоколи проведення досліджень».
Вказана вимога є дискримінаційною, оскільки, значно звужує коло учасників процедури закупівлі, адже, надання цих документів у складі пропозиції, ніяким чином не впливає на якість послуг, що пропонуються до надання, оскільки, вами належним чином не обґрунтовано та не деталізовано які саме мають бути «протоколи проведення дослідження» і що саме має бути досліджено у цих протоколах ви не вказуєте.
Також такі узгоджені дії можуть свідчити про можливу змову Замовника закупівлі послуг із певним постачальником послуг, який уже має у своєму розпорядженні вказані «протоколи проведення дослідження» або має домовленість про їх отримання.
ПРОСИМО:
1. Усунути даний недолік та виключити вимогу про надання у складі тендерної пропозиції документа: «протоколи проведення досліджень» замінити таку вимогу наданням лише «Акта обстеження приміщення пральні».
Рішення замовника: Вимога не задоволена
04 березня 2021 17:01
ЗАТВЕРДЖЕНО
рішенням тендерного комітету
від 04.03.2021р.
ВІДПОВІДЬ на вимогу Учасника
щодо Тендерної документації за процедурою закупівлі відкриті торги
«Послуги з прання медичної білизни (98310000-9)
(ДК 021:2015: 98310000-9 Послуги з прання і сухого чищення)
затвердженої рішенням тендерного комітету від 04.03.2021р.
(в порядку частини першої статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі»)
01.03.2021р. на веб-порталі Уповноваженого органу (https://prozorro.gov.ua/tender/ UA-2021-02-25-002080-a) оприлюднено вимогу Учасника щодо тендерної документації (без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника).
Керуючись статтями 5, 11 та частиною першою статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) тендерний комітет дає відповідь:
Вимога №1,2 підлягає відхиленню з огляду на наступне: код ДК 021:201 ДК 021:2015:98310000-9: Послуги з прання і сухого чищення, включає в себе послугу з прання і сухого чищення білизни різного типу. Проте, необхідно врахувати, що замовником є медична установа, яка у своїй власності має виключно білизну медичного призначення. Тому, для уточнення який саме вид білини підлягає пранню і сухому чищенню по даній закупівлі, в тендерній документації міститься словосполучення «прання медичної білизни», що характеризує особливості надання послуг з прання.
Вимога №3 підлягає відхиленню з огляду на наступне: Обробка медичної білизни (білизни медичних закладів) в обов’язковому порядку підлягає дезінфекції, враховуючи що наш медичний центр спеціалізується на лікуванні та діагностиці онкологічних захворювань, вважаємо за необхідне свої надавати послуги якісно та не допустити наявність або розмноження різного виду інфекцій, а також враховуючи положення «Інструкції щодо надання послуг з прання білизни», затвердженої Наказом Українського союзу об'єднань, підприємств і організацій побутового обслуговування населення 27 серпня 2000, N 20; «Про організацію контролю та профілактики післяопераційних гнійно-запальних інфекцій, спричинених мікроорганізмами, резистентними до дії антимікробних препаратів» наказ МОЗ від 04.04.2012, № 236; Санітарні правила устрою, обладнання та експлуатації лікарень, пологових будинків та інших лікувальних стаціонарів (СанПіН 5179-90), затверджені Головним державним санітарним лікарем СРСР від 29.06.1990. Наказу Міністерства охорони здоров’я України від 30.04.2014 року №293 «Про затвердження Інструкції зі збору, сортування, транспортування, зберігання, дезінфекції та прання білизни у закладах охорони здоров’я».
Надання учасниками гарантійних листів від виробника або офіційного представника виробника дезінфікуючих засобів у складі своєї пропозиції, підтверджує наявність та поставку дезінфікуючих засобів протягом всього строку безперебійного надання послуг.
Вимога №4 підлягає відхиленню з огляду на наступне: враховуючи положення «Інструкції щодо надання послуг з прання білизни», затвердженої Наказом Українського союзу об'єднань, підприємств і організацій побутового обслуговування населення 27 серпня 2000, N 20; «Про організацію контролю та профілактики післяопераційних гнійно-запальних інфекцій, спричинених мікроорганізмами, резистентними до дії антимікробних препаратів» наказ МОЗ від 04.04.2012, № 236; Санітарні правила устрою, обладнання та експлуатації лікарень, пологових будинків та інших лікувальних стаціонарів (СанПіН 5179-90), затверджені Головним державним санітарним лікарем СРСР від 29.06.1990.Наказу Міністерства охорони здоров’я України від 30.04.2014 року №293 «Про затвердження Інструкції зі збору, сортування, транспортування, зберігання, дезінфекції та прання білизни у закладах охорони здоров’я», вимога про надання:
Копії декларацій про відповідність миючих, дезінфікуючих та чистячих засобів, завірені підписом уповноваженої особи та мокрою печаткою; гарантійні листи товаровиробника щодо якісного та своєчасного постачання миючих та дезінфікуючих засобів учаснику.
Копії висновків Державної санітарно-епідеміологічної експертизи щодо дозволу на використання чистячих, миючих та дезінфікуючих засобів (завірені підписом уповноваженої особи-учасника та мокрою печаткою).
Копії інструкцій із застосування або методичних вказівок із застосування дезінфікуючих засобів затверджені згідно чинного законодавства, з доданням висновку Державної санітарно-епідеміологічної експертизи.», є законною, адже при наявності вище вказаних документів, замовник може впевнитися, що миючі, чистячі, дезінфікуючі засоби зареєстровані відповідно до законів України, можуть використовуватись в медичних закладах та їх застосування при наданні послуг з прання і сухого чищення не має негативних властивостей на білизну та є безпечними для використання.
Вимога №5 підлягає відхиленню з огляду на наступне: пранню підлягає білизна медичного закладу, що має біологічні забруднення різної складності типу і характеру, враховуючи дану особливість предмету закупівлі приміщення пральні повинно відповідати нормам санітарно-епідеміологічного стану об’єкта для здійснення виду діяльності. Вимога стосовно надання акту обстеження приміщення пральні та протоколи проведення досліджень необхідна для підтвердження наявності та дотримання усіх санітарно-епідеміологічних вимог в приміщенні пральні. Виконання вимог передбачених наказом Міністерства охорони здоров’я України від 30.04.2014 року №293 «Про затвердження Інструкції зі збору, сортування, транспортування, зберігання, дезінфекції та прання білизни у закладах охорони здоров’я».
рішенням тендерного комітету
від 04.03.2021р.
ВІДПОВІДЬ на вимогу Учасника
щодо Тендерної документації за процедурою закупівлі відкриті торги
«Послуги з прання медичної білизни (98310000-9)
(ДК 021:2015: 98310000-9 Послуги з прання і сухого чищення)
затвердженої рішенням тендерного комітету від 04.03.2021р.
(в порядку частини першої статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі»)
01.03.2021р. на веб-порталі Уповноваженого органу (https://prozorro.gov.ua/tender/ UA-2021-02-25-002080-a) оприлюднено вимогу Учасника щодо тендерної документації (без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника).
Керуючись статтями 5, 11 та частиною першою статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) тендерний комітет дає відповідь:
Вимога №1,2 підлягає відхиленню з огляду на наступне: код ДК 021:201 ДК 021:2015:98310000-9: Послуги з прання і сухого чищення, включає в себе послугу з прання і сухого чищення білизни різного типу. Проте, необхідно врахувати, що замовником є медична установа, яка у своїй власності має виключно білизну медичного призначення. Тому, для уточнення який саме вид білини підлягає пранню і сухому чищенню по даній закупівлі, в тендерній документації міститься словосполучення «прання медичної білизни», що характеризує особливості надання послуг з прання.
Вимога №3 підлягає відхиленню з огляду на наступне: Обробка медичної білизни (білизни медичних закладів) в обов’язковому порядку підлягає дезінфекції, враховуючи що наш медичний центр спеціалізується на лікуванні та діагностиці онкологічних захворювань, вважаємо за необхідне свої надавати послуги якісно та не допустити наявність або розмноження різного виду інфекцій, а також враховуючи положення «Інструкції щодо надання послуг з прання білизни», затвердженої Наказом Українського союзу об'єднань, підприємств і організацій побутового обслуговування населення 27 серпня 2000, N 20; «Про організацію контролю та профілактики післяопераційних гнійно-запальних інфекцій, спричинених мікроорганізмами, резистентними до дії антимікробних препаратів» наказ МОЗ від 04.04.2012, № 236; Санітарні правила устрою, обладнання та експлуатації лікарень, пологових будинків та інших лікувальних стаціонарів (СанПіН 5179-90), затверджені Головним державним санітарним лікарем СРСР від 29.06.1990. Наказу Міністерства охорони здоров’я України від 30.04.2014 року №293 «Про затвердження Інструкції зі збору, сортування, транспортування, зберігання, дезінфекції та прання білизни у закладах охорони здоров’я».
Надання учасниками гарантійних листів від виробника або офіційного представника виробника дезінфікуючих засобів у складі своєї пропозиції, підтверджує наявність та поставку дезінфікуючих засобів протягом всього строку безперебійного надання послуг.
Вимога №4 підлягає відхиленню з огляду на наступне: враховуючи положення «Інструкції щодо надання послуг з прання білизни», затвердженої Наказом Українського союзу об'єднань, підприємств і організацій побутового обслуговування населення 27 серпня 2000, N 20; «Про організацію контролю та профілактики післяопераційних гнійно-запальних інфекцій, спричинених мікроорганізмами, резистентними до дії антимікробних препаратів» наказ МОЗ від 04.04.2012, № 236; Санітарні правила устрою, обладнання та експлуатації лікарень, пологових будинків та інших лікувальних стаціонарів (СанПіН 5179-90), затверджені Головним державним санітарним лікарем СРСР від 29.06.1990.Наказу Міністерства охорони здоров’я України від 30.04.2014 року №293 «Про затвердження Інструкції зі збору, сортування, транспортування, зберігання, дезінфекції та прання білизни у закладах охорони здоров’я», вимога про надання:
Копії декларацій про відповідність миючих, дезінфікуючих та чистячих засобів, завірені підписом уповноваженої особи та мокрою печаткою; гарантійні листи товаровиробника щодо якісного та своєчасного постачання миючих та дезінфікуючих засобів учаснику.
Копії висновків Державної санітарно-епідеміологічної експертизи щодо дозволу на використання чистячих, миючих та дезінфікуючих засобів (завірені підписом уповноваженої особи-учасника та мокрою печаткою).
Копії інструкцій із застосування або методичних вказівок із застосування дезінфікуючих засобів затверджені згідно чинного законодавства, з доданням висновку Державної санітарно-епідеміологічної експертизи.», є законною, адже при наявності вище вказаних документів, замовник може впевнитися, що миючі, чистячі, дезінфікуючі засоби зареєстровані відповідно до законів України, можуть використовуватись в медичних закладах та їх застосування при наданні послуг з прання і сухого чищення не має негативних властивостей на білизну та є безпечними для використання.
Вимога №5 підлягає відхиленню з огляду на наступне: пранню підлягає білизна медичного закладу, що має біологічні забруднення різної складності типу і характеру, враховуючи дану особливість предмету закупівлі приміщення пральні повинно відповідати нормам санітарно-епідеміологічного стану об’єкта для здійснення виду діяльності. Вимога стосовно надання акту обстеження приміщення пральні та протоколи проведення досліджень необхідна для підтвердження наявності та дотримання усіх санітарно-епідеміологічних вимог в приміщенні пральні. Виконання вимог передбачених наказом Міністерства охорони здоров’я України від 30.04.2014 року №293 «Про затвердження Інструкції зі збору, сортування, транспортування, зберігання, дезінфекції та прання білизни у закладах охорони здоров’я».
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2021-02-25-002080-a.b3
Статус:
Скасовано
Скаржник: ФОП Базарова Наталія Іванівна, Код ЄДРПОУ:3093311449
ВИМОГА ЩОДО РІШЕННЯ ЗАМОВНИКА
Шановний Замовнику!
№1: Просимо внести зміни в тендерну документацію та детально з посиланням на закон або підзаконний нормативно-правовий акт вказати, які саме протоколи і яких саме досліджень необхідно надати учаснику разом із Актом обстеження пральні, для цілей вашої документації, оскільки у наданій Ваміи відповіді від 04.03.2021 року на нашу вимогу №5, таке розяснення відстунє, а зміни в тендерну докмуентацію не внесені, дискримінаційн вимоги Вами усунуті не були.
№2. Просимо вказати, яка саме стаття Закону України "Про публічні закупівлі" надає право Замовнику вимагати надання протоколів дослідженнь без чіткої вказівки що саме має бути і ким саме досліджено у цих протоколах? які вимоги до цих протоколів?
Відповідно до частини 5 статті 23 Закону України "Про публічні закупівлі", маркування, пртоколи випробувань та сертифікати повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством. Таі вимоги до органу, який має видати протоколи незрозуміло якого саме параметру, вами навмисне не вказані.
Встановивши у тендерній документації для учасників вимогу у про необхідність подання "...протоколів
проведення досліджень" без вказівки того, які саме дослідження, якою датою, яких показників (повітря, води, родючості грунтів на територї пральні, їх кислотності..тощо) , мають бути зафіксовані у цих протоколах, ви навмисне обмежили коло учасників лише тими учасниками, яким достеменно відомо, які саме дослдіження ви вимагаєте, та унеможливими підготовку тендерної пропозиції іншими учасниками.
ВІдповідно до статті 24 Закону України "Про публічні закупівлі", фізична особа має прао не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної проозиції звернутися до замовника за розясненнями щодо тендерної документації.
За результатами звернень учасників закупівлі, Замовник повинен внести зміни у документацію конкруних торгів.
Розгорнути
Згорнути
Причина: Період оскарження закінчився
Номер скарги: UA-2021-02-25-002080-a.b4
Статус:
Скасовано
Скаржник: ФОП Базарова Наталія Іванівна, Код ЄДРПОУ:3093311449
ВИМОГА про внесення змін до тендерної документації
Шановний Замовнику! №1: Просимо внести зміни в тендерну документацію та детально з посиланням на закон або підзаконний нормативно-правовий акт вказати, які саме протоколи і яких саме досліджень необхідно надати учаснику разом із Актом обстеження пральні, для цілей вашої документації, оскільки у наданій Ваміи відповіді від 04.03.2021 року на нашу вимогу №5, таке розяснення відстунє, а зміни в тендерну докмуентацію не внесені, дискримінаційн вимоги Вами усунуті не були. №2. Просимо вказати, яка саме стаття Закону України "Про публічні закупівлі" надає право Замовнику вимагати надання протоколів дослідженнь без чіткої вказівки що саме має бути і ким саме досліджено у цих протоколах? які вимоги до цих протоколів? Відповідно до частини 5 статті 23 Закону України "Про публічні закупівлі", маркування, пртоколи випробувань та сертифікати повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством. Таі вимоги до органу, який має видати протоколи незрозуміло якого саме параметру, вами навмисне не вказані. Встановивши у тендерній документації для учасників вимогу у про необхідність подання "...протоколів проведення досліджень" без вказівки того, які саме дослідження, якою датою, яких показників (повітря, води, родючості грунтів на територї пральні, їх кислотності..тощо) , мають бути зафіксовані у цих протоколах, ви навмисне обмежили коло учасників лише тими учасниками, яким достеменно відомо, які саме дослдіження ви вимагаєте, та унеможливими підготовку тендерної пропозиції іншими учасниками. ВІдповідно до статті 24 Закону України "Про публічні закупівлі", фізична особа має прао не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної проозиції звернутися до замовника за розясненнями щодо тендерної документації. За результатами звернень учасників закупівлі, Замовник повинен внести зміни у документацію конкруних торгів.
Розгорнути
Згорнути
Причина: Період оскарження закінчився
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 15 березня 2021 11:53
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
---|---|---|---|---|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СУЧАСНІ МЕДИЧНІ СИСТЕМИ" |
447 000,00
UAH з ПДВ
|
447 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ФІРМА "МЕДКЛІН" |
448 000,00
UAH з ПДВ
|
448 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СУЧАСНІ МЕДИЧНІ СИСТЕМИ" #37741616 |
Переможець |
447 000,00
UAH з ПДВ
|
22 березня 2021 13:06
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | укладений |
27 квітня 2022 12:25
|
Електронний підпис | зміни до договору |
28 грудня 2021 08:33
|
Додаткова угода1.pdf | зміни до договору |
28 грудня 2021 08:29
|
Електронний підпис | зміни до договору |
24 грудня 2021 10:03
|
Додаткова угода1.pdf | зміни до договору |
24 грудня 2021 10:02
|
Електронний підпис | укладений |
02 квітня 2021 11:27
|
договір.pdf | укладений |
02 квітня 2021 11:27
|
Зміни до договору
Дата внесення змін до договору: | 24 грудня 2021 |
Дата публікації змін до договору: | 24 грудня 2021 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | дія договору про закупівлю може бути продовжена на строк, достатній для проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році, якщо видатки на досягнення цієї цілі затверджено в установленому порядку |
Номер договору про закупівлю: | 0204/2240 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 1 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 24 грудня 2021 |
Дата публікації змін до договору: | 28 грудня 2021 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | дія договору про закупівлю може бути продовжена на строк, достатній для проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році, якщо видатки на досягнення цієї цілі затверджено в установленому порядку, загальна сума договору становить 536400 грн. |
Номер договору про закупівлю: | 0204/2240 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 1 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |