Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
71250000-5 - Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги
Очікувана вартість
4 400 000,00 UAH
UA-2021-02-24-010371-b ● d031ca60fd3c4d9eb8e8d0525ee58c5f
Відкриті торги
Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ВОЛИНЬОБЛЕНЕРГО" |
| Код ЄДРПОУ: | 00131512 |
| Вебсайт: | http://energy.volyn.ua/ |
| Місцезнаходження: | 43023, Україна , Волинська обл., місто Луцьк, ВУЛ.ЄРШОВА, будинок 4 |
| Контактна особа: |
Михайло Мондровський +380332283525 mondrovskyi.mm@energy.volyn.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 24 лютого 2021 15:11 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 23 березня 2021 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 29 березня 2021 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 02 квітня 2021 02:00 |
| Початок аукціону: | 05 квітня 2021 11:14 |
| Очікувана вартість: | 4 400 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 22 000,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
| Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
| Сума тендерного забезпечення: | 50000 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:71250000-5: Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги
Категорія замовника: юридичні особи та/або суб’єкти господарювання, які здійснюють діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання, визначених частиною другою статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі».
Вид закупівлі: процедура закупівлі - для замовників, визначених у пункті 4 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі», якщо вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 1 мільйон гривень, а робіт - 5 мільйонів гривень.
Застосовані критерії оцінки: оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель шляхом застосування електронного аукціону на основі критерію – ціна. Питома вага – 100%.
Розмір забезпечення пропозицій учасників становить 50 тис. грн, яке надається згідно з умовами документації, що додається.
Розгорнути
Згорнути
Вид закупівлі: процедура закупівлі - для замовників, визначених у пункті 4 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі», якщо вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 1 мільйон гривень, а робіт - 5 мільйонів гривень.
Застосовані критерії оцінки: оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель шляхом застосування електронного аукціону на основі критерію – ціна. Питома вага – 100%.
Розмір забезпечення пропозицій учасників становить 50 тис. грн, яке надається згідно з умовами документації, що додається.
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Комплекс послуг з відведення, встановлення (відновлення) меж в натурі (на місцевості), поділу та об’єднання земельних ділянок та щодо встановлення меж частини земельної ділянки, на яку поширюється право сервітуту для передачі в оренду земельних ділянок під енергетичними об’єктами ПрАТ «Волиньобленерго» (комплекс послуг з відведення, встановлення (відновлення) меж в натурі (на місцевості) та передачі в оренду земельних ділянок під енергетичними об’єктами ПрАТ «Волиньобленерго» (КТП, ЗТП, ЩТП, РП опори ПЛ 6-10-35-110 кВ), за цільовим призначення: (J.14.02.) для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об'єктів передачі електричної та теплової енергії в межах населених пунктів Луцького, Ковельського, Володимир-Волинського та Камінь-Каширського районів Волинської області та за їх межами
Розгорнути
Згорнути
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2021
ДК 021:2015: 71250000-5 — Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Оплата наданих Послуг здійснюється шляхом безготівкового перерахування грошових коштів на банківський рахунок Виконавця протягом 120 (ста двадцяти) календарних днів з моменту підписання Сторонами Акта/ів наданих Послуг та отримання Замовником від Виконавця оригіналу рахунка/ів на оплату, але не раніше дати реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних у разі якщо Виконавець є платником ПДВ. | Пiсляоплата | 120 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
25 березня 2021 08:22 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
25 березня 2021 08:20 |
Тендерна документація_71250000-5 - Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги (нова редакція_2).pdf | |
25 березня 2021 08:20 |
229_25032021_Протокольне рішення УО про виконання рішення АМКУ.pdf | |
10 березня 2021 08:54 |
ПЕРЕЛІК ЗМІН ДО ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ.pdf | |
10 березня 2021 08:54 |
181_10032021_Протокольне рішення УО про зміни до ТД.pdf | |
24 лютого 2021 15:20 |
Проєкт договору_71250000-5 - Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги.pdf |
25 березня 2021 08:22 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
||||||
25 березня 2021 08:20 |
Тендерна документація_71250000-5 - Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги (нова редакція_2).pdf | ||||||
25 березня 2021 08:20 |
229_25032021_Протокольне рішення УО про виконання рішення АМКУ.pdf
|
||||||
10 березня 2021 08:54 |
ПЕРЕЛІК ЗМІН ДО ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ.pdf
|
||||||
10 березня 2021 08:54 |
181_10032021_Протокольне рішення УО про зміни до ТД.pdf
|
||||||
24 лютого 2021 15:20 |
Проєкт договору_71250000-5 - Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги.pdf
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Щодо аналогычного договору
Дата подання: 01 березня 2021 15:18
Дата відповіді: 01 березня 2021 15:37
Доброго дня!
Уточніть буль-ласка в кваліфікаційних критеріях щодо наявності досвіду виконання аналогіних договорів вказано:
Аналогічним договором буде вважатися виконаний договір:
- на надання послуг з розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок(не менше 2 одиниці);
- розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) (не менше 2 одиниці);
- розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельних ділянок (не менше 1 одиниці);
Уточніть, що мається на увазі в розумінні "одиниці" кількість земельних ділянок в договорі чи кількість аналогічних договорів?
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Доброго дня, шановний учаснику! Оскільки предмет закупівлі передбачає у собі надання комплексу послуг, то Замовник має намір дослідити аналогічний досвід потенційного учасника по кожній з таких послуг. Ураховуючи наведене, під визначенням одиниця мається на увазі кількість аналогічних договорів, а не їхні обсяги. Разим з тим, приносимо вибачення, що зміст вимоги тяжкий для сприйняття.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-02-24-010371-b.a1
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ "ПОДІЛЬСЬКИЙ ЗЕМЕЛЬНИЙ ЦЕНТР", Код ЄДРПОУ:37971513
Дата подання: 26 лютого 2021 14:10
Вимога щодо усунення дискримінаційних умов
Шановний Замовнику! Під час вивчення Тендерної документації, потенційним Учасником виявлено положення, яке обмежує принцип конкуренції при здійсненні публічних закупівель та дискримінує Учасників процедури. Так, відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (зі змінами та доповненнями) (далі Закон), закупівлі здійснюються за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності та пропорційності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації та рівності учасників, та запобігання корупційним діям і зловживанням. Згідно з ч. 4 зазначеної статті Замовник не має права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Так, в розділі ІІІ ТД (в підпункті 3. п. 8 Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)), Замовником визначено, що, для підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), Учасникам необхідно надати, крім іншого, позитивні відгуки за кожним аналогічним договором, наданим учасником від попереднього контрагента (контрагентів), які підтверджують факт виконання договору (договорів), зазначеного(их) в довідці для енергетичних компаній.
Вважаємо таку вимогу Замовника дискримінаційною, яка штучно обмежує коло Учасників по даній закупівлі та ставить їх у нерівні умови в порівнянні з учасниками, які надають послуги за договорами з розроблення наведених в цьому ж пункті видів документацій не для енергетичних компаній, а саме:
- на надання послуг з розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок(не менше 2 одиниці);
- розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) (не менше 2 одиниці);
- розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельних ділянок (не менше 1 одиниці).
Згідно зі ст.ст. 50, 55, 57 ЗУ "Про землеустрій", склад та вимоги до розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, технічних документацій із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості), технічних документації із землеустрою щодо інвентаризації земельних ділянок, відповідно, є незмінними та без жодних особливостей для будь-яких категорій земельних ділянок та для будь-яких Замовників.
Тим більше, відсутній чіткий критерій, за яким Замовник буде визначати того чи іншого контрагента за договором як «енергетичну компанію». Законодавчо визначене поняття «енергетична компанія» також відсутнє.
Отже, вищенаведена вимога, головним чином, порушує Закон України «Про публічні закупівлі». З огляду на викладене, звертаємося до Замовника з вимогою внести зміни та виключити з ТД, в описі про надання позитивних відгуків за кожним аналогічним договором, фразу: «для енергетичних компаній».
Розгорнути
Згорнути
Вважаємо таку вимогу Замовника дискримінаційною, яка штучно обмежує коло Учасників по даній закупівлі та ставить їх у нерівні умови в порівнянні з учасниками, які надають послуги за договорами з розроблення наведених в цьому ж пункті видів документацій не для енергетичних компаній, а саме:
- на надання послуг з розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок(не менше 2 одиниці);
- розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) (не менше 2 одиниці);
- розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельних ділянок (не менше 1 одиниці).
Згідно зі ст.ст. 50, 55, 57 ЗУ "Про землеустрій", склад та вимоги до розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, технічних документацій із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості), технічних документації із землеустрою щодо інвентаризації земельних ділянок, відповідно, є незмінними та без жодних особливостей для будь-яких категорій земельних ділянок та для будь-яких Замовників.
Тим більше, відсутній чіткий критерій, за яким Замовник буде визначати того чи іншого контрагента за договором як «енергетичну компанію». Законодавчо визначене поняття «енергетична компанія» також відсутнє.
Отже, вищенаведена вимога, головним чином, порушує Закон України «Про публічні закупівлі». З огляду на викладене, звертаємося до Замовника з вимогою внести зміни та виключити з ТД, в описі про надання позитивних відгуків за кожним аналогічним договором, фразу: «для енергетичних компаній».
Рішення замовника: Вимога не задоволена
26 лютого 2021 15:30
Доброго дня, шановний учаснику! При розгляді Вашої вимоги встановлено, що Замовник у тендерній документації не встановлював жодних дискримінаційних вимог, а Ваша вимога щодо розширення поняття аналогічного договору є безпідставною та необґрунтованою, а також суперечить Закону України «Про публічні закупівлі». Відповідно, жодних передумов для внесення змін в Тендерну документацію та викладення її в новій редакції немає. З детальним обґрунтуванням Ви можете ознайомитися у протокольному рішенні, що додається.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2021-02-24-010371-b.c2
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ "ПОДІЛЬСЬКИЙ ЗЕМЕЛЬНИЙ ЦЕНТР", Код ЄДРПОУ:37971513
Дата подання: 05 березня 2021 13:51
Дата подання: 05 березня 2021 13:51
Скарга в порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі»
Скарга щодо зобов’язання Замовника внести зміни до тендерної документації у частині усунення дискримінаційних положень
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 11 березня 2021 12:21
рішення від 10.03.2021 № 4463 + лист Замовнику + лист Скаржнику.pdf
Дата публікації: 11 березня 2021 12:20
Інформація про резолютивну частину рішення від 19.03.2021 № 5574.pdf
Дата публікації: 22 березня 2021 18:16
рішення від 19.03.2021 № 5574.pdf
Дата публікації: 24 березня 2021 20:46
Коментар замовника щодо усунення порушення: Приватне акціонерне товариства «Волиньобленерго» на виконання Вашого Рішення № 5574-р/пк-пз від 19.03.2021 надає документи, що свідчать про виконати настанови Колегії шляхом внесення змін до тендерної документації, затвердженої протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 24.02.2021 № 135, код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 71250000-5 – Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги у закупівлі UA-2021-02-24-010371-b відповідно до вимог Закону з метою усунення порушень, які викладені у мотивувальної частини рішення.
Дата виконання рішення замовником: 25 березня 2021 08:24
Номер скарги: UA-2021-02-24-010371-b.a3
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ "ПОДІЛЬСЬКИЙ ЗЕМЕЛЬНИЙ ЦЕНТР", Код ЄДРПОУ:37971513
Дата подання: 12 квітня 2021 12:56
Дата подання: 12 квітня 2021 12:56
СКАРГА в порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі»
Підставою для подання скарги являються неправомірні рішення Замовника, а саме щодо відхилення пропозиції ТОВ «ПОДІЛЬСЬКИЙ ЗЕМЕЛЬНИЙ ЦЕНТР» (ЄДРПОУ 37971513) та обрання переможцем процедури закупівлі ТОВ «ТЕРРАЗЕМ» (ЄДРПОУ 41414813).
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 15 квітня 2021 10:23
Рішення від 14.04.2021 № 7850 (+лист Замовнику).pdf
Дата публікації: 15 квітня 2021 10:22
Інформація про резолютивну частину рішення від 23.04.2021 № 8942.pdf
Дата публікації: 26 квітня 2021 19:20
Рішення від 23.04.2021 № 8942.pdf
Дата публікації: 28 квітня 2021 23:13
Коментар замовника щодо усунення порушення: Приватне акціонерне товариство «Волиньобленерго» надає інформацію та матеріали з приводу вжиття заходів спрямованих на усунення порушень законодавства в сфері публічних закупівель та виконання рішення Колегії від 23.04.2021 № 8942-р/пк-пз.
Дата виконання рішення замовником: 13 травня 2021 15:40
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 05 квітня 2021 11:47
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ПП "РІГА" |
2 816 000,40
UAH з ПДВ
|
2 499 998,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "ПОДІЛЬСЬКИЙ ЗЕМЕЛЬНИЙ ЦЕНТР" |
3 060 000,00
UAH з ПДВ
|
2 499 999,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "ЗАХІДЗЕМЛЕПРОЕКТ" |
3 500 000,00
UAH з ПДВ
|
2 500 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ терразем |
4 300 000,00
UAH з ПДВ
|
4 178 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ПП "РІГА" #20820202 |
Відхилено |
2 499 998,00
UAH з ПДВ
|
05 квітня 2021 15:01
|
|
|
ТОВ "ПОДІЛЬСЬКИЙ ЗЕМЕЛЬНИЙ ЦЕНТР" #37971513 |
Відхилено |
2 499 999,00
UAH з ПДВ
|
05 квітня 2021 15:48
|
Учасник знаходиться у зведених
відомостях АМКУ |
|
ТОВ "ЗАХІДЗЕМЛЕПРОЕКТ" #38287170 |
Відхилено |
2 500 000,00
UAH з ПДВ
|
07 квітня 2021 08:06
|
Обґрунтування аномально низької ціни
до 07 квітня 2021 00:00
|
|
ТОВ терразем #41414813 |
Очікує рішення |
4 178 000,00
UAH з ПДВ
|
13 квітня 2021 10:43
|
|
|
ТОВ терразем #41414813 |
Рішення скасоване |
4 178 000,00
UAH з ПДВ
|
13 квітня 2021 10:43
|
Інформація про відміну
Виконано
| Дата оприлюднення: | 13 травня 2021 15:42 |
| Кінець періоду оскарження: | 24 травня 2021 00:00 |
| Дата відміни: | 24 травня 2021 00:03 |
| Причина відміни: | неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель |
| Коментар щодо відміни: | З підстав визначених пунктом 2 частини першої статті 32 Закону № 922 у зв’язку з виникненням технічних причин, які незалежні від рішень Замовника, що не дають можливість усунути порушення законодавства у сфері публічних закупівель |
Документи:
|
13 травня 2021 15:42
|
Електронний підпис |
|
13 травня 2021 15:41
|
315_13052021_Протокольне рішення УО щодо виконання рішення АМКУ та відміна торгів.pdf |