Відповідно до п.2 ч.2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник може застосувати переговорну процедуру (скорочену), зокрема, у разі «відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.
У зв’язку з набранням чинності Закону України «Про ринок електричної енергії» розпочався процес реформування електроенергетичної галузі в Україні. Одним з основних етапів реформи є відокремлення функції з розподілу електричної енергії від функцій виробництва, передачі та постачання, тобто створення відповідних окремих юридичних осіб. Послуги з розподілу електричної енергії надають оператори систем розподілу (суб’єкти природних монополій) за тарифами, які встановлюються НКРЕКП. Відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії (постанова НКРЕКП від 27.12.2017 № 1470) територія провадження діяльності оператора системи розподілу визначається за місцем розташування об’єктів електроенергетики, призначених для розподілу електричної енергії, що перебувають у власності ліцензіата, та до яких приєднані електричні мережі споживачів, які живляться від мереж ліцензіата.
Згідно з Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» оператор системи зобов’язаний укласти договори про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності відповідного оператора системи. Також, правилами передбачено, що споживачі, електроустановки яких приєднані до мереж, що належать оператору системи, вносять плату за перетікання реактивної електричної енергії (плата за послуги, які оператор системи передачі/оператор системи розподілу або власник технологічних електричних мереж змушений надавати споживачу, якщо такий споживач експлуатує електромагнітно незбалансовані електроустановки) на поточний рахунок оператора системи відповідно до умов договору про надання послуг з перетікань реактивної електричної енергії, який може бути додатком до договору споживача про розподіл електричної енергії. У зв`язку з тим, що заклади Управління культури і туризму Надвірнянської міської ради приєднані до електричних мереж, що належать операторам системи розподілу філії АТ «Прикарпаттяобленерго» «Південна», тому між сторонами укладаються відповідні договори про надання послуг з розподілу електричної енергії, в тому числі послуги з перетікань реактивної електричної енергії. Враховуючи зазначене, закупівлю послуг «ДК 021:2015 – 65310000-9 Розподіл електричної енергії (розподіл електричної енергії та послуги з перетікань реактивної електричної енергії )» необхідно здійснювати за переговорною процедурою закупівлі з філією АТ «Прикарпаттяобленерго» «Південна» у зв`язку з відсутністю конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку.
Також , відповідно до ч.2 ст.5 Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000 р. №1682-III (із змінами і доповненнями), враховуючи інформацію, розміщену на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України http://www.amc.gov.ua, та інформацію, наведену у Ліцензійному реєстрі Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, за результатами дослідження ринку передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами в межах території Івано-Франківської області акціонерне товариство «Прикарпаттяобленерго» займає монопольне (домінуюче) становище.