Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Технічне обстеження частини будівлі Лиманської центральної районної лікарні по вул. Незалежності, 64, у м. Лиман Донецької області
Очікувана вартість
160 400,00 UAH
UA-2021-02-22-008034-b 96aa48527f894b4da4a9cee8abbc3116
Спрощена закупівля    Спрощена    Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Катерина Бутова

+380506258489
+380669658145
crb_buh1@ukr.net

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Комунальне некомерційне підприємство «Лиманська центральна районна лікарня»
Код ЄДРПОУ: 01989839
Місцезнаходження: 84401, Україна , Донецька обл., м. Лиман, вул. Незалежності, буд. 64
Контактна особа: Катерина Бутова
+380506258489,+380669658145
crb_buh1@ukr.net
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 22 лютого 2021 13:46
Звернення за роз’ясненнями: до 26 лютого 2021 16:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 03 березня 2021 16:00
Очікувана вартість: 160 400,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 802,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,50%

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Послуги


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:71630000-3: Послуги з технічного огляду та випробовувань


Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Технічне обстеження частини будівлі Лиманської центральної районної лікарні по вул. Незалежності, 64, у м. Лиман Донецької області
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 84401, Україна, Донецька область, м. Лиман, вул. Незалежності, буд. 64
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 05 квітня 2021
ДК 021:2015: 71630000-3 — Послуги з технічного огляду та випробовувань

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Надання послуг Пiсляоплата 30 Календарні 100

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%
22 лютого 2021 13:47
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
22 лютого 2021 13:46
ОГОЛОШЕННЯ СПРОЩЕНА ЗАКУПІВЛЯ НА ТО.docx

Роз’яснення до процедури

Запитання до процедури

обсяг річного доходу
Дата подання: 24 лютого 2021 19:02
Дата відповіді: 25 лютого 2021 09:19
Замовник вимагає: "3.1. Учасник повинен підтвердити обсяг річного доходу (виручки) за попередній рік у розмірі не меншому, ніж 160 400,00 грн. з ПДВ або єдиним податком для тих хто не є платником ПДВ." Просимо пояснити з якою метою замовник встановлює дану вимогу та що це йому дає? Цікаво яке має відношення річний дохід (виручка) до обстеження будівлі, особливо тоді, коли роботи виконуються без авансування та оплачуються по факту виконаних робіт, а також цікаво тоді коли це не товар який потрібно закупити та перепродати замовника та не будівельні роботи, коли потрібно купити буд матеріали для виконання робіт. і.т.д........ Обгрунтуйте. Чому замовник не оприлюднює дану інформацію про себе. Можливо замовник не платоспроможний...
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Шановний автор вимоги! У зв'язку з тим, що будівля підлягає технічному обстеженню для майбутнього проведення ремонтних робіт, були прописані максимальні вимоги. Ваші зауваження прийняті до уваги, у зв'язку з чим скасовуємо спрощену закупівлю для подальшого виправлення вимог до предмета закупівлі.
п 12
Дата подання: 24 лютого 2021 19:16
Дата відповіді: 25 лютого 2021 09:19
Замовник вимагає: 12. Ціна пропозиції має бути: - відповідати вартості, зазначеній в протоколі розкриття; - складена відповідна до чинних Державних будівельних норм та стандартів; - визначена чітко та остаточно без будь-яких посилань, обмежень або застережень; - включати витрати на сплату усіх податків та зборів, що сплачуються або мають бути сплачені згідно з чинним законодавством України." Вважаємо, в такому формулюванні достатнім буде надати відповідну довідку де Учасник погодиться з вищеописаним. Чітко визначіть в документації, що ви вимагаєте від Учасника.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Шановний автор вимоги! У зв'язку з тим, що будівля підлягає технічному обстеженню для майбутнього проведення ремонтних робіт, були прописані максимальні вимоги. Ваші зауваження прийняті до уваги, у зв'язку з чим скасовуємо спрощену закупівлю для подальшого виправлення вимог до предмета закупівлі.

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2021-02-22-008034-b.b1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ФОП "ДЕМЕШКО ПЕТРО ГРИГОРОВИЧ", Код ЄДРПОУ:3132316798
Дата подання: 24 лютого 2021 19:09
Працівники
Замовник вимагає:
4.2. Наявність в штаті учасника сертифікованих працівників з наданням копії кваліфікаційних сертифікатів (завірених працівниками власноруч), а саме:
4.2.1. Сертифікованого інженера – проектувальника у частині забезпечення механічного опору та стійкості;
4.2.2. Не менше двох сертифікованих експертів з технічного обстеження будівель і споруд.
4.2.3. Копію форми № 1ДФ за останній звітний період разом з квитанцією № 2, що підтверджує його отримання органом ДФС;
4.2.4. копії трудових книжок (сторінки з відомостями про власника та сторінки проостаннє місце роботи) та/або трудових договорів та/або наказів на працевлаштування працівників вказаних в п.п. 4.2.1-4.2.2;
4.2.5. Лист – згода на обробку персональних даних від керівника та працівників вказаних п.п. 4.2.1-4.2.2 згідно форми № 2;
4.2.6. Копію звіту про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, надбавки, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування (форма № Д4), копію таблиці 1 нарахування єдиного внеску, копію таблиці 6 відомості про нарахування заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) застрахованим особам за останній звітний період разом з квитанцією № 2, що підтверджує його отримання органом ДФС;
4.2.7. Копії повідомлень про прийняття працівників вказаних в п.п. 4.2.1-4.2.2 на роботу, які не відобразилися в звітних документах вказаних в п. 4.2.6, оскільки були прийняті після звітного періоду.


Доводимо до Вашого відома, що право на пацю – це одне з основних конституційних прав людини. Особа може реалізувати своє право на працю як за трудовим так і за цивільно-правовим договором. Тобто, спеціаліст може бути і не в штаті! Просимо внести відповідні зміни та передбачити можливість залучення виконавців за цивільно-правовим договором та передбачити, що в такому разі підтвердженням відносин є цивільно-правова угода.


Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
25 лютого 2021 09:18
Шановний автор вимоги! У зв'язку з тим, що будівля підлягає технічному обстеженню для майбутнього проведення ремонтних робіт, були прописані максимальні вимоги. Ваші зауваження прийняті до уваги, у зв'язку з чим скасовуємо спрощену закупівлю для подальшого виправлення вимог до предмета закупівлі.
Номер вимоги: UA-2021-02-22-008034-b.b2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ФОП "ДЕМЕШКО ПЕТРО ГРИГОРОВИЧ", Код ЄДРПОУ:3132316798
Дата подання: 24 лютого 2021 19:13
Обмеження кола потенційних Учасників з метою максимізації ціни договору (Відвідання)
Замовник вимагає: "Перед поданням пропозиції з метою забезпечення ознайомлення з об’єктом технічного обстеження, ознайомленням з переліком та видами робіт вказаних в технічному завдані, головний інженер - проектувальник чи експерт з технічного обстеження Учасника обов’язково має виїхати на місце розташування об’єкту та здійснити огляд об’єкта із підписанням відповідного акту із замовником (при собі вищевказаний працівник повинен мати сертифікат ГІПа чи Експерта та документ, що посвідчує особу). Надання Акту обстеження об’єкта за підписом Замовника є обов’язковим у складі тендерної пропозиції." Вимога щодо огляду об’єкту (допоки не визначений переможцем) є неприпустимою та може свідчити про змову з переможцем та створення перешкод для потенційних учасників для того, щоб було менше учасників або якщо буде і більше, то замовник знав їх кількість та назви до моменту аукціону, та міг легко відхилити всіх неугодних, які хоч і запропонували менші ціни але так, як не відвідали об’єкт і не зговорилися з замовником, то їх відхиляють… Спрощені закупівлі були запровадженні з метою отримання максимальної економії та гнучкості процедури закупівлі для забезпечення потреби в товарах, послугах і роботах. Крім того, спрощені закупівлі покликані мінімізувати вимоги до учасників закупівлі. Додатково повідомляємо, що в закупівлі можуть приймати участь не лише резиденти України ( з різних куточків нашої неосяжної держави), а також нерезиденти України, тобто компанії з інших країн. Ринок відкритий, головне мінімальна ціна та професійно виконані роботи. Всі розуміють, надіюся і Ви, що відвідання об’єкту на етапі подання пропозиції це неприпустима вимога, тому, що з якого дива, компанія зі Львова, Києва, Сум чи з Варшави повинна приїздити до Замовника тоді коли вона не визнана переможцем? Всі розуміють, що компанії, які знаходяться у місті Замовника, районі чи навіть області хлопають в долоні за вимогу відвідання так, як це не така у ж і велика проблема для місцевих учасників, як їхня перевага, а от всім іншим це незрозуміло, затратно і неприпустимо. На то і створено електронну систему, щоб всі вихідні дані оприлюднювалися на загал і всі потенційні учасники були в однакових умовах, мали однакову інформацію, конкурували по ціні та пропонували мінімальну ціну на свої послуги чи роботи. Якщо якомусь учаснику не вистачає вихідних даних, то він не зобов’язаний приїздити та оглядати об’єкт, він має право задати запитання (для цього така можливість і передбачена в електронній системі!) Може Учаснику потрібно не лише оглянути об’єкт……..??? Додатково повідомляємо, що клас наслідків розраховується після підписання договору і заповнення замовником опитувальних листів!!! Отже, просимо прибрати вимогу, яка передбачена в документації: "Перед поданням пропозиції з метою забезпечення ознайомлення з об’єктом технічного обстеження, ознайомленням з переліком та видами робіт вказаних в технічному завдані, головний інженер - проектувальник чи експерт з технічного обстеження Учасника обов’язково має виїхати на місце розташування об’єкту та здійснити огляд об’єкта із підписанням відповідного акту із замовником (при собі вищевказаний працівник повинен мати сертифікат ГІПа чи Експерта та документ, що посвідчує особу). Надання Акту обстеження об’єкта за підписом Замовника є обов’язковим у складі тендерної пропозиції." » так, як воно націлено лише на одне: зменшення кількості учасників та максимізації ціни договору.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
25 лютого 2021 09:18
Шановний автор вимоги! У зв'язку з тим, що будівля підлягає технічному обстеженню для майбутнього проведення ремонтних робіт, були прописані максимальні вимоги. Ваші зауваження прийняті до уваги, у зв'язку з чим скасовуємо спрощену закупівлю для подальшого виправлення вимог до предмета закупівлі.
Номер вимоги: UA-2021-02-22-008034-b.b3
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ФОП "ДЕМЕШКО ПЕТРО ГРИГОРОВИЧ", Код ЄДРПОУ:3132316798
Дата подання: 24 лютого 2021 20:58
ISO 9001:2015
Замовник вимагає: «13. Скановану копію сертифікату на системи управління якістю згідно ДСТУ ISO 9001:2015 «СИСТЕМА УПРАВЛІННЯ ЯКІСТЮ. ВИМОГИ» за напрямком діяльності : «Діяльність у сфері архітектури», «Діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах» чинного на дату подання пропозиції.» Вимога щодо надання Учасниками сертифікату ISO 9001:2015: є дискримінаційною вимогою і націлена на зменшення конкуренції серед учасників закупівлі з метою мінімізації кількості Учасників та максимізації ціни договору, в результаті чого порушуються принципи закупівель. Сертифікація ISO 9001 в Україні не є обов’язковою. Це система добровільної сертифікації яка носить рекомендаційний характер. Дана сертифікація не дає право на обстеження будівель і споруд!!! Вона взалі нічого не дає компанії, яка обстежує будівлі та споруд (лише фінансові витрати). Обстежувати можуть сертифіковані експерти з обстеження будівель і споруд, а не компанія яка має сертифікацію ISO 9001 Спрощені закупівлі були запровадженні з метою отримання максимальної економії та гнучкості процедури закупівлі для забезпечення потреби в товарах, послугах і роботах. Крім того, спрощені закупівлі покликані мінімізувати вимоги до учасників закупівлі. Згідно ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (зі змінами і доповненнями) (далі- Закон) Закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Для набуття права на виконання обстеження, суб’єкту господарської діяльності необхідно мати у своєму складі сертифікованого експерта з обстеження будівель і споруд. Отже, вимагаємо вилучити дискримінаційну вимогу щодо надання учасниками: «13. Скановану копію сертифікату на системи управління якістю згідно ДСТУ ISO 9001:2015 «СИСТЕМА УПРАВЛІННЯ ЯКІСТЮ. ВИМОГИ» за напрямком діяльності : «Діяльність у сфері архітектури», «Діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах» чинного на дату подання пропозиції.» PS: доводимо до вашого відома, що однією з основних ознак того, що замовник є корупціонером та лобіює інтереси свого переможця є вимога щодо ДСТУ ISO 9001:2015. Просимо звернути на це увагу та врахувати, що покарання неодмінно настане! PS: ВАША ВСЯ ЗАКУПІВЛЯ ДУЖЕ ПІДОЗРІЛА!!!!
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
25 лютого 2021 09:17
Шановний автор вимоги! У зв'язку з тим, що будівля підлягає технічному обстеженню для майбутнього проведення ремонтних робіт, були прописані максимальні вимоги. Ваші зауваження прийняті до уваги, у зв'язку з чим скасовуємо спрощену закупівлю для подальшого виправлення вимог до предмета закупівлі.
Номер вимоги: UA-2021-02-22-008034-b.b4
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ФОП "ДЕМЕШКО ПЕТРО ГРИГОРОВИЧ", Код ЄДРПОУ:3132316798
Дата подання: 24 лютого 2021 21:12
Обладнання
Замовник вимагає: "14. Наявність обладнання та матеріально-технічної бази

Для підтвердження інформації про наявність необхідного обладнання та матеріально-технічної бази, учасник повинен надати довідку (форми 4), в якій зазначається інформація про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, необхідної для виконання/надання послуг за предметом закупівлі, а саме: наявність офісного приміщення, обладнання для виконання технічного обстеження та вимог діючих будівельних норм згідно з діючими нормативно-правовими актами

України (обов'язкова наявність у власності квадрокоптеру-дрону з роздільною здатність відео 4K, молоток Шмідта)." 1. Матеріальну базу можна орендувати! Ви не маєте права цього забороняти! 2. Для чого учаснику квадрокоптеру-дрону з роздільною здатність відео 4K? Можливо тому, що даний апарат є у вашого переможця? 3. У молоток Шмідта є аналоги! Чому Учасник не може надати аналог інструменту?. 4 Чому замовник не вимагає наявність будівельної лабораторії з чинним свідоцтвом? Можливо бо даного обладнання немає у вашого переможця?...... Шановний замовнику. Все дуже палівно.......
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
25 лютого 2021 09:17
Шановний автор вимоги! У зв'язку з тим, що будівля підлягає технічному обстеженню для майбутнього проведення ремонтних робіт, були прописані максимальні вимоги. Ваші зауваження прийняті до уваги, у зв'язку з чим скасовуємо спрощену закупівлю для подальшого виправлення вимог до предмета закупівлі.

Документи подані скаржником

24 лютого 2021 19:09
Працівник в штаті.pdf

Інформація про відміну

Виконано
Дата відміни: 25 лютого 2021 09:33
Причина відміни: неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель
Коментар щодо відміни: Неможливість виправити помилки у документації
Документи:
25 лютого 2021 09:33
Електронний підпис
25 лютого 2021 09:32
протокол.pdf