Рішення замовника: Вимога задоволена

Шановний учаснику! Відповідно до вашої вимоги, будуть внесені зміни до тендерної документації.

Рішення замовника: Вимога не задоволена

Шановний учаснику! На вашу вимогу UA-2021-02-19-011404-b.b2 від 09.03.2021 року щодо закупівлі Препарати лікарські - ДК 021:2015 “33600000-6" «Фармацевтична продукція» (Ceftazidime, Cefoperazone, Linezolid, Amikacin, Imipenem and cilastatin, Octreotide, Metoprolol, Bisoprolol, Urapidil, Oxytocin, Captopril, Atorvastatin, Clopidogrel, Phenylephrine, Dexketoprofen, Paracetamol, Albumin, Acetylsalicylic acid, Barium sulfate without suspending agents, Medicinal charcoal, Electrolytes, Electrolytes, Digoxin, Thioctic acid, Pantoprazole, Hydrogen peroxide, Barbiturates in combination with other drugs, Barbiturates in combination with other drugs, Validol, Torasemide, Loratadine, Nifuroxazide, Nifuroxazide, Iodine, Lysine, Isosorbide dinitrate, Hydrocortisone, Methyldopa, Magnesium (different salts in combination), Beclometasone, Budesonide, Fenoterol and ipratropium bromide, Sulfasalazine, Ofloxacin, Methylergometrine, Nefopam, Acetylsalicylic acid, Mono, Loperamide, Diosmectite) (Цефтазидим - ДК 021:2015 - 33631400-6 - Антибіотики та хіміотерапевтичні засоби для лікування дерматологічних захворювань; Цефобоцид - ДК 021:2015 - 33631400-6 - Антибіотики та хіміотерапевтичні засоби для лікування дерматологічних захворювань; Лінезолідин - ДК 021:2015 - 33631400-6 - Антибіотики та хіміотерапевтичні засоби для лікування дерматологічних захворювань; Амікацину сульфат - ДК 021:2015 - 33631400-6 - Антибіотики та хіміотерапевтичні засоби для лікування дерматологічних захворювань; Циластатин, Іміпенем - ДК 021:2015 - 33631400-6 - Антибіотики та хіміотерапевтичні засоби для лікування дерматологічних захворювань; Октреотид - ДК 021:2015 - 33642200-4 - Кортикостероїди для системного застосування; Метопролол - ДК 021:2015 - 33622200-8 - Протигіпертонічні засоби; Бісопролол - ДК 021:2015 - 33622200-8 - Протигіпертонічні засоби; Тахибен - ДК 021:2015 - 33622200-8 - Протигіпертонічні засоби; Окситоцин - ДК 021:2015 - 33642200-4 - Кортикостероїди для системного застосування; Каптоприл - ДК 021:2015 - 33622200-8 - Протигіпертонічні засоби; Аторвастатин - ДК 021:2015 - 33622100-7 - Кардіологічні лікарські засоби; Клопідогрел - ДК 021:2015 - 33622100-7 - Кардіологічні лікарські засоби; Мезатон - ДК 021:2015 - 33622200-8 - Протигіпертонічні засоби; Декскетопрофен - ДК 021:2015 - 33632100-0 - Протизапальні та протиревматичні засоби; Парацетамол - ДК 021:2015 - 33632100-0 - Протизапальні та протиревматичні засоби; Альбумін людини - ДК 021:2015 - 33621400-3 - Кровозамінники та перфузійні розчини; Ацелізин стерильний - ДК 021:2015 - 33632100-0 - Протизапальні та протиревматичні засоби; Барію сульфат - ДК 021:2015 - 33614000-7 - Протидіарейні засоби, засоби для лікування шлунково-кишкових запалень / інфекцій; Вугілля активоване - ДК 021:2015 - 33612000-3 - Лікарські засоби для лікування функціональних розладів шлунково-кишкового тракту; Стерофундин - ДК 021:2015 - 33692100-8 - Інфузійні розчини; Ізосол - ДК 021:2015 - 33692100-8 - Інфузійні розчини; Дигоксин - ДК 021:2015 - 33622000-6 - Лікарські засоби для лікування захворювань серцево-судинної системи; Кислота тіоктова - ДК 021:2015 - 33692100-8 - Інфузійні розчини; Пантопразол - ДК 021:2015 - 33692000-7 - Медичні розчини; Перекис водню - ДК 021:2015 - 33692000-7 - Медичні розчини; Барбовал - ДК 021:2015 - 33622000-6 - Лікарські засоби для лікування захворювань серцево-судинної системи; Корвалол - ДК 021:2015 - 33622000-6 - Лікарські засоби для лікування захворювань серцево-судинної системи; Валідол - ДК 021:2015 - 33622000-6 - Лікарські засоби для лікування захворювань серцево-судинної системи; Торасемід - ДК 021:2015 - 33622300-9 - Сечогінні засоби; Лоратадин - ДК 021:2015 - 33675000-2 - Антигістамінні засоби для системного застосування; Ніфуроксазид - ДК 021:2015 - 33614000-7 - Протидіарейні засоби, засоби для лікування шлунково-кишкових запалень / інфекцій; Ніфуроксазид - ДК 021:2015 - 33614000-7 - Протидіарейні засоби, засоби для лікування шлунково-кишкових запалень / інфекцій; Йод - ДК 021:2015 - 33631600-8 - Антисептичні та дезінфекційні засоби; L-лизина эсцинат - ДК 021:2015 - 33692000-7 - Медичні розчини; Ізосорбіду дині трат - ДК 021:2015 - 33692100-8 - Інфузійні розчини; Гідрокортизону ацетат - ДК 021:2015 - 33651200-0 - Протигрибкові засоби для системного застосування; Допегіт - ДК 021:2015 - 33622100-7 - Кардіологічні лікарські засоби; Аспаркам - ДК 021:2015 - 33622100-7 - Кардіологічні лікарські засоби; Беклофорт - ДК 021:2015 - 33642000-2 - Гормональні препарати системної дії, крім статевих гормонів; Будезонід - ДК 021:2015 - 33673000-8 - Лікарські засоби для лікування обструктивних захворювань дихальних шляхів; Беродуал Н - ДК 021:2015 - 33673000-8 - Лікарські засоби для лікування обструктивних захворювань дихальних шляхів; Сульфасалазин - ДК 021:2015 - 33692500-2 - Розчини для ін’єкцій; Флоксал - ДК 021:2015 - 33662100-9 - Офтальмологічні засоби; Метилергобревін - ДК 021:2015 - 33641100-6 - Гінекологічні протиінфекційні та антисептичні засоби; Нефам - ДК 021:2015 - 33692000-7 - Медичні розчини; Кардіомагніл - ДК 021:2015 - 33622000-6 - Лікарські засоби для лікування захворювань серцево-судинної системи; Корглікон - ДК 021:2015 - 33622000-6 - Лікарські засоби для лікування захворювань серцево-судинної системи; Лоперамід - ДК 021:2015 - 33612000-3 - Лікарські засоби для лікування функціональних розладів шлунково-кишкового тракту; Діосмектит - ДК 021:2015 - 33612000-3 - Лікарські засоби для лікування функціональних розладів шлунково-кишкового тракту) тендерний комітет Комунальне Некомерційне Підприємство "Шаргородська міська лікарня" Шаргородської міської ради Вінницької області повідомляє наступне.
Щодо встановлення умови про оплату послуг консультанта торгів.
Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Тож, відповідно до Закону Замовником в тендерній документації було встановлено вимогу, що відповідно до ст. 527, 528, 629, 903, 904 Цивільного кодексу України на учасника-переможця процедури закупівлі покладаються всі витрати, пов'язані з укладенням договору у сумі: 6 000,00 гривень. Зазначена вище сума має бути сплачена протягом 5 робочих днів з дня отримання нами повідомлення про намір укласти договір на рахунок Консультанта торгів, відповідно до укладеної між замовником та Консультантом угоди (договір на користь третьої особи).
Вимогу щодо оплати Учасником-переможцем торгів витрат, пов’язаних з наданням консультаційних, інформаційних послуг при проведенні зазначеної закупівлі, було встановлено відповідно до укладеного Договору між Консультантом та Замовником (договір на користь третьої особи).
Такий договір укладено для отримання юридичної допомоги при проведенні процедур закупівель/закупівель, допомоги у підготовці проектів усіх необхідних процедурних документів при проведенні процедур закупівель/закупівель (протоколів, річного плану, запитів ціни пропозицій, спрощених закупівель, обґрунтувань проведення процедури закупівлі, звітів, оголошень, проведення процедур закупівель тощо), та допомоги в оприлюдненні відповідних документів на веб - порталі Уповноваженого органу та в допомозі проведення відповідних процедур закупівель/закупівель, відповідно до вимог чинного законодавства.
Зокрема, стаття 627 Цивільного кодексу України, зазначає, що сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог законодавства. Тобто, сторони у договорі мають право врегулювати навіть ті відносини, які не визначені у положеннях актів цивільного законодавства, а також відступати від положень, що визначені цими актами, і самостійно врегульовувати свої відносини. Крім того, ч.1 ст. 628 ЦКУ передбачає право сторін укладати договір, в якому містяться елементи різних договорів (змішаний договір). Прямої заборони у Цивільному чи Господарському кодексах України, щодо укладення такого виду договору, як договір на надання юридично-консультаційних послуг у сфері державних закупівель, немає.
Такої ж позиції дотримується і Антимонопольний комітет України. Відповідно до одного із рішень Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України (№39-р/ПК-ск від 04.02.2011 р.), залучення експертів, консультантів, юристів для надання допомоги в організації та проведенні процедур закупівель/закупівель Замовниками відповідає положенням Цивільного та Господарського кодексів України. Оскільки вимога щодо оплати таких послуг учасником-переможцем, стосується будь-якого учасника процедури закупівлі, якого за результатами оцінки тендерних пропозицій буде визначено переможцем. Отже, вона не є дискримінаційною по відношенню до учасників процедури закупівлі.
Зазначаємо також, що й Одеський апеляційний суд Постановою 916/62/13-г визнав правомірність встановлення такої вимоги.
При цьому також зазначаємо, що Закон України «Про публічні закупівлі» не містить прямої імперативної норми, яка б забороняла встановлювати вищезгадану умову. Разом з цим, звертаємо увагу на те, що в підпункті 6.6. пункту 6 «Інформація про валюту, у якій повинно бути розраховано та зазначено ціну тендерної пропозиції» розділу «Загальні положення» зазначено, що до ціни тендерної пропозиції не включаються витрати, пов'язані з укладенням договору.
Враховуючи викладене, комітет при складанні тендерної документації, замовник діяв в межах чинного законодавства.