Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
ДК 021:2015 (CPV) – 33790000-4 – Скляний посуд лабораторного, санітарно-гігієнічного чи фармацевтичного призначення (Лот 2 - Витратні для гематологічного аналізатора)
Очікувана вартість
150 000,00 UAH
UA-2021-02-18-006020-a ● f3aec6e7060b4e109dfcfc051249e9c9
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "БЕРИСЛАВСЬКА ЦЕНТРАЛЬНА РАЙОННА ЛІКАРНЯ" БЕРИСЛАВСЬКОЇ РАЙОННОЇ РАДИ |
| Код ЄДРПОУ: | 02003913 |
| Місцезнаходження: | 74300, Україна , Херсонська обл., Берислав, 1 травня |
| Контактна особа: |
Гончар Марина Петрівна +380955669000 bmed@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 18 лютого 2021 16:21 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 27 лютого 2021 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 05 березня 2021 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 09 березня 2021 16:25 |
| Початок аукціону: | 10 березня 2021 12:59 |
| Очікувана вартість: | 150 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 1 500,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:33790000-4: Скляний посуд лабораторного, санітарно-гігієнічного чи фармацевтичного призначення
Місцезнаходження: 74300, Херсонська обл., м. Берислав, вул. 1 Травня, 124, Категорія замовника: підприємства, установи, організації, зазначені у пункті 3 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі».
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
9600 шт
Пробірка вакуумна з КЗ ЕДТА бузкова кришка 2 мл 13*75 мм, 100 шт/уп (33793000-5 Скляний посуд лабораторного призначення)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
74300, Україна, Херсонська область, м. Берислав, вул. 1 Травня. 124
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2021
ДК 021:2015: 33790000-4 — Скляний посуд лабораторного, санітарно-гігієнічного чи фармацевтичного призначення
12000 шт
Система для забору капілярної крові з капіляром 0,2 мл з КЗ ЕДТА, червона кришка, 50 шт/уп (33793000-5 Скляний посуд лабораторного призначення)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
74300, Україна, Херсонська область, м. Берислав, вул. 1 Травня. 124
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2021
ДК 021:2015: 33790000-4 — Скляний посуд лабораторного, санітарно-гігієнічного чи фармацевтичного призначення
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Розрахунки за поставлений товар здійснюються за фактом постачання Покупцю. Розрахунки за Товар здійснюються у разі наявності та в межах відповідних бюджетних асигнувань в безготівковій формі шляхом перерахування грошових коштів на розрахунковий рахунок Постачальника протягом 7-ми банківських днів з моменту поставки Товару. | Пiсляоплата | 7 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
18 лютого 2021 17:46 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
18 лютого 2021 16:21 |
Проект Договору.docx | |
18 лютого 2021 16:21 |
Додаток 2. Технічні_ якісні характеристики.doc | |
18 лютого 2021 16:21 |
Додаток 1. Цінова пропозиція.docx | |
18 лютого 2021 16:21 |
Тендерна документація на 2021 рік гем. аналізатор.doc | |
18 лютого 2021 16:21 |
Оголошення витратні для гематологічного аналізатора.docx |
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2021-02-18-006020-a.b1
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ "ЛЕДУМ", Код ЄДРПОУ:21869802
Дата подання: 19 березня 2021 13:04
Дата подання: 19 березня 2021 13:04
Скарга на результати закупівлі
СКАРГА
на результати закупівлі
Замовник 18.02.21р. оголосив закупівлю: код ДК 021:2015 (CPV) - 33790000-4 – Скляний посуд лабораторного, санітарно-гігієнічного чи фармацевтичного призначення (Лот 2 - Витратні для гематологічного аналізатора).
Наша компанія, ТОВ “Ледум, приймає участь у даних торгах щодо закупівлі медичних виробів та була подана відповідна тендерна пропозиція.
Розкриття тендерних пропозицій відбулося 10.03.2021 року.
Надалі Замовник опублікував Рішення — ПРОТОКОЛ №105 від 17.03.2021р. засідання тендерного комітету, згідно якого тендерну пропозицію учасника ТОВ «Ледум» було відхилено.
Вважаємо це Рішення незаконним, таким, що істотно порушує права учасника ТОВ “Ледум”, з наступних нижченаведених правових підстав:
Згідно ст. 31 ЗУ “Про публічні закупівлі” Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо, зокрема, тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Зі змісту Протоколу №105 вбачається, що підставами для відхилення, на думку Замовника, було те, що пропозиція учасника ТОВ «Ледум» “...не відповідає умовам технічної специфікації... Учасником запропоновано еквівалент Мікро пробірка з капіляром..., Chengdu Rich Science Industry Co., Ltd” (КНР), в яких якість пластику гірше, що при користуванні шкодить апарату, на якому проводиться дослідження”. Слід зауважити, що ці підстави (висновки) Замовника є необгрунтованими та безпідставними, з огляду на наступне.
Учасником ТОВ «Ледум» (до речі, пропозиція якого є найбільш економічно вигідною !!!) у складі тендерної пропозиції надані всі необхідні документи, які вимагав Замовник згідно Тендерної документації (зокрема надані всі документи, які підтверджують технічні, якісні, кількісні характеристики, документи щодо відповідності кваліфікаційним критеріям за ст.ст.16, 17 Закону та інші документи згідно умов тендерної документації), що повністю спростовують висновки Замовника про невідповідність запропонованого нами товару умовам технічної специфікації. Зокрема, висновок Замовника про те, що запропонований учасником ТОВ “Ледум” медичний виріб (Мікропробірка виробника з Китаю) не відповідає умовам технічної специфікації, що “...якість пластику гірше, що при користуванні шкодить апарату, на якому проводиться дослідження...” є взагалі безпідставним (неаргументованим), оскільки взагалі не грунтується на жодному підтверджуючому документі (Замовником не надано жодного акту, протоколу чи іншого документу, який би підтверджував факт, що наші пробірки неякісні. Не надав жодного документу, що наші пробірки якимось чином при користуванні шкодять апарату Замовника) !!!
Крім того, Замовник згідно ч.15 ст.29 Закону України “Про публічні закупівлі” мав право перевірити факт відповідності запропонованого медичного виробу ТОВ “Ледум” якісним показникам тощо, шляхом витребування певної інформації (документів), зокрема й від учасника ТОВ “Ледум” зразків товару, який він пропонує для подальшого проведення дослідження якості пробірок, які учасник пропонує. Однак Замовник взагалі проігнорував дані положення Закону (не вимагав у ТОВ “Ледум” жодного зразка пробірок, не проводив жодного дослідження) та, як наслідок, упереджено, необ'єктивно розглянув пропозицію учасника ТОВ “Ледум” та відхилив її своїм рішенням.
З вищезазначеного вбачається, що учасник ТОВ «Ледум» виконав усі вимоги тендерної документації, надав усі необхідні підтверджуючі документи, а підстави (висновки) Замовника про відхилення його тендерної пропозиції є необґрунтованими та незаконними, оскільки взагалі не грунтуються та не підтверджуються жодним документом.
Незважаючи на вищевикладені обставини, які свідчать про очевидне порушення прав учасника ТОВ “Ледум”, оскільки його пропозицію було безпідставно відхилено, надалі Замовник упереджено, безпідставно (з огляду на вищезазначені факти) розглянув тендерну пропозицію іншого учасника — ТОВ “Медтехніка-Лідер”, визнав його переможцем (ПРОТОКОЛ №106 від 17.03.21р.), а цінова пропозиція якого очевидно не є економічно вигідною, значно відрізняється від ціни, яку запропонував ТОВ “Ледум” !!!
Згідно положень ст. 31 ЗУ “Про публічні закупівлі” інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні норми цього Закону та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дня ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель.
Відповідно до ст. 5 ЗУ “Про публічні закупівлі” закупівля відбувається, зокрема, за принципами об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, добросовісної конкуренції серед учасників, недискримінації учасників.
Враховуючи вищезазначене, керуючись ст.ст. 5, 18, 31 Закону України “Про публічні закупівлі”,-
ПРОШУ:
1.Прийняти скаргу до розгляду та призупинити процедуру закупівлі: код ДК 021:2015 (CPV) - 33790000-4 – Скляний посуд лабораторного, санітарно-гігієнічного чи фармацевтичного призначення (Лот 2 - Витратні для гематологічного аналізатора). (Ідентифікатор закупівлі UA-2021-02-18-006020-a).
2.Встановити викладені у скарзі порушення, допущені Замовником при здійсненні процедури закупівлі UA-2021-02-18-006020-a.
3.Зобов'язати Замовника скасувати наступні рішення: ПРОТОКОЛ №105 від 17.03.2021р. (згідно якого тендерну пропозицію учасника ТОВ «Ледум» було відхилено), а також ПРОТОКОЛ №106 від 17.03.21р. ( про визнання переможцем учасника ТОВ “Медтехніка-Лідер”).
Додатки:
1. Копії ПРОТОКОЛУ №105 від 17.03.2021р., ПРОТОКОЛУ №106 від 17.03.21р.
2. Копії наданих ТОВ “Ледум” документів, які підтверджують технічні, якісні, кількісні характеристики, документів щодо відповідності кваліфікаційним критеріям за ст.ст.16, 17 Закону (які були надані у складі тендерної пропозиції).
Генеральний директор ТОВ “Ледум” Н.Б. Коваленко
19.03.2021 року
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 24 березня 2021 15:53
рішення від 23.03.2021№5717+лист замовнику.pdf
Дата публікації: 24 березня 2021 15:53
інформація про резолютивну частину рішення від 01.04.2021 №6707.pdf
Дата публікації: 02 квітня 2021 18:37
рішення від 01.04.2021№6707.pdf
Дата публікації: 06 квітня 2021 17:38
Коментар замовника щодо усунення порушення: Вирішено скасувати рішення про визначення Товариство з обмеженою відповідальністю "Медтехніка-Лідер" переможцем процедури закупівлі - ДК 021:2015 (CPV) – 33790000-4 – Скляний посуд лабораторного, санітарно-гігієнічного чи фармацевтичного призначення (Лот 2 - Витратні для гематологічного аналізатора), згідно рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 01.04.2021 року № 6707-р/пк-пз.
Дата виконання рішення замовником: 07 квітня 2021 17:15
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 10 березня 2021 13:26
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ "ЛЕДУМ" |
68 052,00
UAH з ПДВ
|
68 052,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| Товариство з обмеженою відповідальністю "Медтехніка-Лідер" |
123 264,00
UAH з ПДВ
|
123 264,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "ЕксімКаргоТрейд" |
136 335,12
UAH з ПДВ
|
136 335,12
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ТОВ "ЛЕДУМ" #21869802 |
Рішення скасоване |
68 052,00
UAH з ПДВ
|
07 квітня 2021 17:14
|
Обґрунтування аномально низької ціни
до 12 березня 2021 00:00
|
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Медтехніка-Лідер" #39927597 |
Рішення скасоване |
123 264,00
UAH з ПДВ
|
07 квітня 2021 17:14
|
|
|
ТОВ "ЛЕДУМ" #21869802 |
Переможець |
68 052,00
UAH з ПДВ
|
09 квітня 2021 15:09
|
Обґрунтування аномально низької ціни
до 09 квітня 2021 00:00
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
29 січня 2022 17:58
|
| Електронний підпис | укладений |
20 квітня 2021 17:38
|
| Договір | укладений |
20 квітня 2021 17:35
|