Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
код ДК 021:2015 – 79710000-4 - охоронні послуги (охоронні послуги )
Очікувана вартість
360 000,00 UAH
UA-2021-02-16-015969-a ● fb8f7244f1054e60adcd8025b29967f7
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | ПІвнічне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків |
| Код ЄДРПОУ: | 44131658 |
| Місцезнаходження: | 61052, Україна , Харківська обл., Харків, вул. Благовіщенська 30 |
| Контактна особа: |
Новиков Євген Сергійович +380577770728 GekaNovikov@ukr.net |
| Категорія: | Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 16 лютого 2021 19:48 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 02 березня 2021 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 08 березня 2021 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 12 березня 2021 00:00 |
| Початок аукціону: | 12 березня 2021 14:40 |
| Очікувана вартість: | 360 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 3 600,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:79710000-4: Охоронні послуги
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
охоронні послуги
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
61052, Україна, Харківська область, м. Харків, вул.Благовіщенська, 30
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2021
ДК 021:2015: 79710000-4 — Охоронні послуги
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Розрахунки проводяться шляхом оплати Замовником у безготівковій формі на підставі підписаного сторонами акту наданих послуг, який складається по підсумкам за місяць, протягом 25-ти (двадцяти п’яти) днів. | Пiсляоплата | 25 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
04 березня 2021 16:20 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
04 березня 2021 16:13 |
2-ТД_ОХОРОНА_2021_перелік змін.doc | |
04 березня 2021 16:13 |
2-ТД_ОХОРОНА_2021_нова редакція.doc |
04 березня 2021 16:20 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
||||||
04 березня 2021 16:13 |
2-ТД_ОХОРОНА_2021_перелік змін.doc
|
||||||
04 березня 2021 16:13 |
2-ТД_ОХОРОНА_2021_нова редакція.doc
|
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-02-16-015969-a.c1
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КРАТОС 1", Код ЄДРПОУ:36988086
Дата подання: 17 лютого 2021 12:05
нормативні документи стосовно яких має надаватись послуги з охорони
Шановний Замовник! Вимогаємо виключити з Додатку 2 до тендерної документації наступну фразу "Послуги повинні надаватися у відповідності до наступних нормативних документів: - Постанови Кабінету Міністрів України від 10 серпня 1993 р. № 615 «Про заходи щодо вдосконалення охорони об’єктів державної та інших форм власності»;" . Адже ця постанова КМУ поширюється лише на Державну службу охорони та на приватні охоронні фірми вона не поширюється.
Ми важаємо, що ця фраза значно звужує коло імовірних учасників та дає змогу лише Поліції охорони прийняти участь.
Розгорнути
Згорнути
Ми важаємо, що ця фраза значно звужує коло імовірних учасників та дає змогу лише Поліції охорони прийняти участь.
Рішення замовника: Вимога задоволена
19 лютого 2021 10:35
Замовником будуть внесені відповідні зміни до тендерної документації
Номер вимоги: UA-2021-02-16-015969-a.a2
Статус:
Вирішена
Учасник: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО ОХОРОННЕ АГЕНТСТВО "Р-4", Код ЄДРПОУ:34566985
Дата подання: 17 лютого 2021 12:53
Внесення змін
Шановний, Замовник ! В Додатку 2 тенднрної документації відсутня інформація про загальну кількість годин охорони або режиму несення служби охоронцем. В проекте Договору не викладений Додаток 1 до договору, який повинен містити кількісні характеристики надаваємих послуг. За відсутності даної інформації не можливо сформувати фінансову складову тендерної пропозиції та надати калькуляцію послуг. Вимагаємо внести зміни у відповідні розділи тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
19 лютого 2021 10:37
Замовником будуть внесені відповідні зміни до тендерної документації
Номер вимоги: UA-2021-02-16-015969-a.b3
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ОХОРОННА КОМПАНІЯ "КРАТОС", Код ЄДРПОУ:38277911
Дата подання: 05 квітня 2021 17:41
ВИМАГАЄМО СКАСУВАТИ РІШЕННЯ ПРО ВИЗНАЧЕННЯ ПЕРЕМОЖЦЕМ ФОП "ВАНІН ЮРІЙ МИХАЙЛОВИЧ"
05.04.2021 року Замовником - ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНЕ МІЖРЕГІОНАЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ ДПС ПО РОБОТІ З ВЕЛИКИМИ ПЛАТНИКАМИ ПОДАТКІВ було опубліковане РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЇ ОСОБИ ПРО ВИЗНАЧЕННЯ ПЕРЕМОЖЦЯ №01-05 від 05.04.2021 року, яке було оприлюднено на веб-сайті Уповноваженого органу з питань закупівель, через авторизований електронний майданчик, щодо розгляду учасника закупівлі згідно коду ДК 021:2015 – 79710000-4 - охоронні послуги (охоронні послуги ).
Вважаємо прийняте рішення Замовника незаконним та необґрунтованим, таким, що не відповідає вимогам Закону України "Про публічні закупівлі", так як учасником-переможцем не виконано всіх вимог Замовника, встановлених у Тендерній документації, а саме:
Відсутня копія паспорту (всі сторінки) керівника (ВАНІН ЮРІЙ МИХАЙЛОВИЧ), адже як Ви зазначили у РІШЕННІ УПОВНОВАЖЕНОЇ ОСОБИ ПРО ВІДХИЛЕННЯ УЧАСНИКА (ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО ОХОРОННА КОМПАНІЯ КРАТОС) №1-31/03 від 31.03.2021 р., згідно п.5 Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної ради України від 26.06.1992 №2503-XII, паспортна книжечка являє собою зшиту нитками обрізну книжечку розміром 88*125 мм, що складається з обкладинки та 16 сторінок. Враховуючи викладене, у складі Пропозиції Учасника відсутній паспорт в повному обсязі, тому пропозиція Учасника не відповідає вимогам документації в цій частині. Вищевказане підтверджується Рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №8541-р/пк-пз від 27.06.2019 року.
Враховуючи вищенаведене, ВИМАГАЄМО СКАСУВАТИ РІШЕННЯ ПРО ВИЗНАЧЕННЯ ПЕРЕМОЖЦЕМ ФОП "ВАНІН ЮРІЙ МИХАЙЛОВИЧ".
Розгорнути
Згорнути
Вважаємо прийняте рішення Замовника незаконним та необґрунтованим, таким, що не відповідає вимогам Закону України "Про публічні закупівлі", так як учасником-переможцем не виконано всіх вимог Замовника, встановлених у Тендерній документації, а саме:
Відсутня копія паспорту (всі сторінки) керівника (ВАНІН ЮРІЙ МИХАЙЛОВИЧ), адже як Ви зазначили у РІШЕННІ УПОВНОВАЖЕНОЇ ОСОБИ ПРО ВІДХИЛЕННЯ УЧАСНИКА (ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО ОХОРОННА КОМПАНІЯ КРАТОС) №1-31/03 від 31.03.2021 р., згідно п.5 Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної ради України від 26.06.1992 №2503-XII, паспортна книжечка являє собою зшиту нитками обрізну книжечку розміром 88*125 мм, що складається з обкладинки та 16 сторінок. Враховуючи викладене, у складі Пропозиції Учасника відсутній паспорт в повному обсязі, тому пропозиція Учасника не відповідає вимогам документації в цій частині. Вищевказане підтверджується Рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №8541-р/пк-пз від 27.06.2019 року.
Враховуючи вищенаведене, ВИМАГАЄМО СКАСУВАТИ РІШЕННЯ ПРО ВИЗНАЧЕННЯ ПЕРЕМОЖЦЕМ ФОП "ВАНІН ЮРІЙ МИХАЙЛОВИЧ".
Рішення замовника: Вимога відхилена
09 квітня 2021 10:40
Шановний Учасник ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ОХОРОННА КОМПАНІЯ "КРАТОС"
Ваша вимога номер UA-2021-02-16-015969-a.b3 розглянута Замовником.
Відповідно до п.1 розділу ІІІ тендерної документації вимагається надання копії всіх сторінок паспорту (для Учасника – фізичної особи).
Згідно п.5 Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної ради України від 26.06.1992 №2503-XII, паспортна книжечка являє собою зшиту нитками обрізну книжечку розміром 88*125 мм, що складається з обкладинки та 16 сторінок.
ФОП "ВАНІН ЮРІЙ МИХАЙЛОВИЧ" в складі тендерної пропозиції надав копію паспорту із 16 сторінок.
Таким чином, ФОП "ВАНІН ЮРІЙ МИХАЙЛОВИЧ" виконав вимоги тендерної документації.
Правові підстави для відхилення тендерної пропозиції ФОП "ВАНІН ЮРІЙ МИХАЙЛОВИЧ" в цій частині відповідно до статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» відсутні.
Ваша вимога не підлягає задоволенню.
Ваша вимога номер UA-2021-02-16-015969-a.b3 розглянута Замовником.
Відповідно до п.1 розділу ІІІ тендерної документації вимагається надання копії всіх сторінок паспорту (для Учасника – фізичної особи).
Згідно п.5 Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної ради України від 26.06.1992 №2503-XII, паспортна книжечка являє собою зшиту нитками обрізну книжечку розміром 88*125 мм, що складається з обкладинки та 16 сторінок.
ФОП "ВАНІН ЮРІЙ МИХАЙЛОВИЧ" в складі тендерної пропозиції надав копію паспорту із 16 сторінок.
Таким чином, ФОП "ВАНІН ЮРІЙ МИХАЙЛОВИЧ" виконав вимоги тендерної документації.
Правові підстави для відхилення тендерної пропозиції ФОП "ВАНІН ЮРІЙ МИХАЙЛОВИЧ" в цій частині відповідно до статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» відсутні.
Ваша вимога не підлягає задоволенню.
Номер вимоги: UA-2021-02-16-015969-a.b4
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ Харківська варта плюс, Код ЄДРПОУ:41878240
Дата подання: 07 квітня 2021 16:22
СКАСУВАТИ РІШЕННЯ ПРО ВИЗНАЧЕННЯ ПЕРЕМОЖЦЕМ ФОП "ВАНІН ЮРІЙ МИХАЙЛОВИЧ"
Відповідно до вимог Додатку 1 до тендерної документації для підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) учасником, в тому числі, надається:
1. Довідка у довільній формі, яка підтверджує наявність у учасника досвіду виконання аналогічного(-их) договору(-ів) відповідно до вимог цієї тендерної документації, в яких міститься інформація щодо повного найменування замовника, його місцезнаходження, контактних телефонів, прізвище, ім'я та по-батькові, посада контактної особи відповідного замовника.
2. Копія аналогічного договору (договорів), що зазначений (і) у довідці та копії документів, що підтверджують виконання і проведення розрахунків за наданим (-и) аналогічним(-и) договором(-ами); не менше одного оригіналу листа-відгуку оформленого на фірмовому бланку (у разі наявності такого бланку) Замовника, якому учасник надавав охоронні послуги. Такий відгук повинен містити інформацію про сумлінне виконання учасником своїх зобов’язань з надання охоронних послуг протягом строку дії відповідного договору.
Виходячі із вказаних вимог договір, який надається у якості аналогічного має бути виконаний у повному обсязі.
Наданий, відповідно до цієї вимоги, договір про надання послуг з охорони між учасником та ТОВ «АВТОЗЕНІТ» від 01.02.2021 року (файл «8-Довідки-листи-інформація» с. 9-25), є діючим та має строк дії згідно п. 12.1 цього договору один рік(12 місяців), а виконаний тільки 1 місяць.
Таким чином, учасник не відповідає заявленому Замовником кваліфікаційному критерію – досвід виконання аналогічного договору.
Окрім того, учасником надано Лист – відгук від 01.03.2021 року вих. № 0103 (файл «10-Лист_вiдгук») з інформацією про послуги, що були надані якісно і належним чином, згідно з договором № б/н від 01.02.2021 року. У вказаному листі зазначено, що ФОП ВАНІН ЮРІЙ МИХАЙЛОВИЧ сумлінно виконував свої зобов’язання з надання охоронних послуг протягом всього строку дії вищезазначеного договору.
Враховуюче те, що вказаний договір є діючим (з 01.02.2021 року та діє до 01.02.2022 року) учасник не міг сумлінно надавати послуги протягом всього строку дії вищезазначеного договору. А отже, інформація міститься у відгуку, є недостовірною.
На підставі зазначеного, прошу відхилити пропозицію ФОП ВАНІН ЮРІЙ МИХАЙЛОВИЧ , як таку, що не відповідає кваліфікаційним вимогам.
Розгорнути
Згорнути
1. Довідка у довільній формі, яка підтверджує наявність у учасника досвіду виконання аналогічного(-их) договору(-ів) відповідно до вимог цієї тендерної документації, в яких міститься інформація щодо повного найменування замовника, його місцезнаходження, контактних телефонів, прізвище, ім'я та по-батькові, посада контактної особи відповідного замовника.
2. Копія аналогічного договору (договорів), що зазначений (і) у довідці та копії документів, що підтверджують виконання і проведення розрахунків за наданим (-и) аналогічним(-и) договором(-ами); не менше одного оригіналу листа-відгуку оформленого на фірмовому бланку (у разі наявності такого бланку) Замовника, якому учасник надавав охоронні послуги. Такий відгук повинен містити інформацію про сумлінне виконання учасником своїх зобов’язань з надання охоронних послуг протягом строку дії відповідного договору.
Виходячі із вказаних вимог договір, який надається у якості аналогічного має бути виконаний у повному обсязі.
Наданий, відповідно до цієї вимоги, договір про надання послуг з охорони між учасником та ТОВ «АВТОЗЕНІТ» від 01.02.2021 року (файл «8-Довідки-листи-інформація» с. 9-25), є діючим та має строк дії згідно п. 12.1 цього договору один рік(12 місяців), а виконаний тільки 1 місяць.
Таким чином, учасник не відповідає заявленому Замовником кваліфікаційному критерію – досвід виконання аналогічного договору.
Окрім того, учасником надано Лист – відгук від 01.03.2021 року вих. № 0103 (файл «10-Лист_вiдгук») з інформацією про послуги, що були надані якісно і належним чином, згідно з договором № б/н від 01.02.2021 року. У вказаному листі зазначено, що ФОП ВАНІН ЮРІЙ МИХАЙЛОВИЧ сумлінно виконував свої зобов’язання з надання охоронних послуг протягом всього строку дії вищезазначеного договору.
Враховуюче те, що вказаний договір є діючим (з 01.02.2021 року та діє до 01.02.2022 року) учасник не міг сумлінно надавати послуги протягом всього строку дії вищезазначеного договору. А отже, інформація міститься у відгуку, є недостовірною.
На підставі зазначеного, прошу відхилити пропозицію ФОП ВАНІН ЮРІЙ МИХАЙЛОВИЧ , як таку, що не відповідає кваліфікаційним вимогам.
Рішення замовника: Вимога відхилена
09 квітня 2021 10:42
Шановний Учасник: ТОВ Харківська варта плюс,
Ваша вимога номер UA-2021-02-16-015969-a.b4 розглянута Замовником.
Відповідно до п.2 додатку 1 тендерної документації вимагається надання:
1. Довідка у довільній формі, яка підтверджує наявність у учасника досвіду виконання аналогічного(-их) договору(-ів) відповідно до вимог цієї тендерної документації, в яких міститься інформація щодо повного найменування замовника, його місцезнаходження, контактних телефонів, прізвище, ім'я та по-батькові, посада контактної особи відповідного замовника.
2. Копія аналогічного договору (договорів), що зазначений (і) у довідці та копії документів, що підтверджують виконання і проведення розрахунків за наданим (-и) аналогічним(-и) договором(-ами); не менше одного оригіналу листа-відгуку оформленого на фірмовому бланку (у разі наявності такого бланку) Замовника, якому учасник надавав охоронні послуги. Такий відгук повинен містити інформацію про сумлінне виконання учасником своїх зобов’язань з надання охоронних послуг протягом строку дії відповідного договору.
3. Довідка від учасника у довільній формі про відсутність будь-яких зауважень від замовників при виконанні аналогічних договорів з надання послуг, будь-яких господарських спорів щодо невиконання або несвоєчасного виконання договорів щодо надання послуг.
ФОП "ВАНІН ЮРІЙ МИХАЙЛОВИЧ" в складі тендерної пропозиції надав наступні документи:
• довідку про наявність у учасника досвіду виконання аналогічного договору;
• копію договору про надання послуг з охорони № б\н від 01.02.2021 року з ТОВ «АВТОЗЕНІТ»;
• лист-відгук від 01.03.2021 року вих. № 0103 від ТОВ «АВТОЗЕНІТ» про сумлінне виконання ФОП "ВАНІН ЮРІЙ МИХАЙЛОВИЧ" cвoїx зобов'язань з надання охоронних послуг протягом всього строку дiї вищезазначеного договору;
• копія банківської виписки, яка підтверджує проведення розрахунків за наданим аналогічним договором про надання послуг з охорони № б\н від 01.02.2021 року ;
• копія акту надання послуг № 4 від 28.02.2021 року, який підтверджує виконання зобов’язань за наданим аналогічним договором про надання послуг з охорони № б\н від 01.02.2021 року;
• довідка про відсутність будь-яких зауважень від замовників при виконанні аналогічних договорів з надання послуг, будь-яких господарських спорів щодо невиконання або несвоєчасного виконання договорів щодо надання послуг.
Тендерна документації не містить вимог щодо надання учасниками аналогічного договору, який повинен бути виконаний в повному обсязі та документального підтвердження виконання аналогічного договору в повному обсязі.
Відповідно до статті 631 Цивільного кодексу України строком договору є час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати свої обов'язки відповідно до договору.
Лист-відгук ТОВ «АВТОЗЕНІТ» від 01.03.2021 року вих. № 0103 підтверджує про сумлінне виконання учасником своїх зобов’язань за договором про надання послуг з охорони № б\н від 01.02.2021 року протягом строку дії вказаного договору, як того вимагає п.2 додатку 1 тендерної документації.
Крім цього, підтвердженням сумлінного виконання учасником своїх зобов’язань з надання охоронних послуг за вказаним вище аналогічним договором протягом строку дії договору є підписання сторонами акту надання послуг №4 від 28.02.2021 року, яким засвідчується, що послуги з охорони виконані виконавцем належним чином та прийняті замовником по договору без претензій.
На підставі викладеного, інформація яка міститься у листі - відгуку не може вважатись не достовірною.
Таким чином, учасником ФОП "ВАНІН ЮРІЙ МИХАЙЛОВИЧ" виконані вимоги тендерної документації в цій частині та підтверджено наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
Правові підстави для відхилення тендерної пропозиції ФОП "ВАНІН ЮРІЙ МИХАЙЛОВИЧ" в цій частині відповідно до статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» відсутні.
Ваша вимога не підлягає задоволенню.
Ваша вимога номер UA-2021-02-16-015969-a.b4 розглянута Замовником.
Відповідно до п.2 додатку 1 тендерної документації вимагається надання:
1. Довідка у довільній формі, яка підтверджує наявність у учасника досвіду виконання аналогічного(-их) договору(-ів) відповідно до вимог цієї тендерної документації, в яких міститься інформація щодо повного найменування замовника, його місцезнаходження, контактних телефонів, прізвище, ім'я та по-батькові, посада контактної особи відповідного замовника.
2. Копія аналогічного договору (договорів), що зазначений (і) у довідці та копії документів, що підтверджують виконання і проведення розрахунків за наданим (-и) аналогічним(-и) договором(-ами); не менше одного оригіналу листа-відгуку оформленого на фірмовому бланку (у разі наявності такого бланку) Замовника, якому учасник надавав охоронні послуги. Такий відгук повинен містити інформацію про сумлінне виконання учасником своїх зобов’язань з надання охоронних послуг протягом строку дії відповідного договору.
3. Довідка від учасника у довільній формі про відсутність будь-яких зауважень від замовників при виконанні аналогічних договорів з надання послуг, будь-яких господарських спорів щодо невиконання або несвоєчасного виконання договорів щодо надання послуг.
ФОП "ВАНІН ЮРІЙ МИХАЙЛОВИЧ" в складі тендерної пропозиції надав наступні документи:
• довідку про наявність у учасника досвіду виконання аналогічного договору;
• копію договору про надання послуг з охорони № б\н від 01.02.2021 року з ТОВ «АВТОЗЕНІТ»;
• лист-відгук від 01.03.2021 року вих. № 0103 від ТОВ «АВТОЗЕНІТ» про сумлінне виконання ФОП "ВАНІН ЮРІЙ МИХАЙЛОВИЧ" cвoїx зобов'язань з надання охоронних послуг протягом всього строку дiї вищезазначеного договору;
• копія банківської виписки, яка підтверджує проведення розрахунків за наданим аналогічним договором про надання послуг з охорони № б\н від 01.02.2021 року ;
• копія акту надання послуг № 4 від 28.02.2021 року, який підтверджує виконання зобов’язань за наданим аналогічним договором про надання послуг з охорони № б\н від 01.02.2021 року;
• довідка про відсутність будь-яких зауважень від замовників при виконанні аналогічних договорів з надання послуг, будь-яких господарських спорів щодо невиконання або несвоєчасного виконання договорів щодо надання послуг.
Тендерна документації не містить вимог щодо надання учасниками аналогічного договору, який повинен бути виконаний в повному обсязі та документального підтвердження виконання аналогічного договору в повному обсязі.
Відповідно до статті 631 Цивільного кодексу України строком договору є час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати свої обов'язки відповідно до договору.
Лист-відгук ТОВ «АВТОЗЕНІТ» від 01.03.2021 року вих. № 0103 підтверджує про сумлінне виконання учасником своїх зобов’язань за договором про надання послуг з охорони № б\н від 01.02.2021 року протягом строку дії вказаного договору, як того вимагає п.2 додатку 1 тендерної документації.
Крім цього, підтвердженням сумлінного виконання учасником своїх зобов’язань з надання охоронних послуг за вказаним вище аналогічним договором протягом строку дії договору є підписання сторонами акту надання послуг №4 від 28.02.2021 року, яким засвідчується, що послуги з охорони виконані виконавцем належним чином та прийняті замовником по договору без претензій.
На підставі викладеного, інформація яка міститься у листі - відгуку не може вважатись не достовірною.
Таким чином, учасником ФОП "ВАНІН ЮРІЙ МИХАЙЛОВИЧ" виконані вимоги тендерної документації в цій частині та підтверджено наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
Правові підстави для відхилення тендерної пропозиції ФОП "ВАНІН ЮРІЙ МИХАЙЛОВИЧ" в цій частині відповідно до статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» відсутні.
Ваша вимога не підлягає задоволенню.
Номер вимоги: UA-2021-02-16-015969-a.c5
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ФОП Могильний Олександр Іванович, Код ЄДРПОУ:2083115214
Дата подання: 09 квітня 2021 10:51
скарга, щодо визнечення переможцем
Просимо скасувати рішення «ПРО ВИЗНАЧЕННЯ ПЕРЕМОЖЦЕМ ФОП "ВАНІН ЮРІЙ МИХАЙЛОВИЧ"» оскільки вважаємо, що Замовником неправомірно було визнано дану організацію переможцем, оскільки нею було допущено ряд порушень кваліфікаційних вимог тендерної документації, внаслідок чого, тендерна пропозиція має бути відхилена замовником як така, що суперечить діючому законодавству України з наступних підстав:
Відповідно до вимог до тендерної документації - Додатку 1 для підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) учасником, в тому числі, надається:
1. Довідка у довільній формі, яка підтверджує наявність у учасника досвіду виконання аналогічного(-их) договору(-ів) відповідно до вимог цієї тендерної документації, в яких міститься інформація щодо повного найменування замовника, його місцезнаходження, контактних телефонів, прізвище, ім'я та по-батькові, посада контактної особи відповідного замовника.
Наданий ФОП Ваніним Ю.М., договір про надання послуг з охорони між ним та ТОВ «АВТОЗЕНІТ» укладений від 01.02.2021 року, є діючим та має строк дії, згідно п. 12.1 цього договору, один рік (12 місяців).
Згідно частини 2 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачається саме факт «виконання», а не «укладення» договору. Тому сам по собі договір не може підтвердити факт виконання аналогічних домовленостей сторін. Згідно Цивільного кодексу України процес виконання договору слідує після моменту його укладення. Відповідно, факт виконання договору підтверджується документами, в залежності від предмету договору. Статтею 631 Цивільного кодексу України передбачений Строк договору, а саме ч. 1 - Строком договору є час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати свої обов'язки відповідно до договору. До моменту закінчення строку виконання договору не можна визначити договір виконаним.
Тому наданий ФОП Ваніним Ю.М. не підтверджує досвід з надання охоронних послуг, а підтверджує сам факт початку надання послуги.
2. Копія аналогічного договору (договорів), що зазначений (і) у довідці та копії документів, що підтверджують виконання і проведення розрахунків за наданим (-и) аналогічним(-и) договором(-ами); не менше одного оригіналу листа-відгуку оформленого на фірмовому бланку (у разі наявності такого бланку) Замовника, якому учасник надавав охоронні послуги. Такий відгук повинен містити інформацію про сумлінне виконання учасником своїх зобов’язань з надання охоронних послуг протягом строку дії відповідного договору.
На викання умов тендерної документації, учасником ФОП Ваніним Ю.М. надано Лист – відгук від 01.03.2021 року з інформацією про послуги, що були надані якісно і належним чином, згідно з договором № б/н від 01.02.2021 року. У вказаному листі зазначено, що ФОП Ваніним Ю.М. сумлінно виконував свої зобов’язання з надання охоронних послуг протягом всього строку дії вищезазначеного договору.
Враховуюче те, що вказаний договір є діючим, та не виконаним (з 01.02.2021 року та діє до 01.02.2022 року), згідно Цивільного кодексу України, учасник не міг сумлінно надавати послуги протягом всього строку дії вищезазначеного договору. Наданий лист-відгук є недостовірним, та не може відповідати вимогам, які вимагає Закону України «Про публічні закупівлі».
Шановний Замовник закупівлі, звертаю Вашу увагу, що згідно ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», основоположним принципам публічних закупівель є: добросовісна конкуренція серед учасників, відкритість та прозорість на усіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Згідно ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи, зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. З огляду на нижчезазначене, Замовник торгів, своїм рішенням діяв не на підставі та не у спосіб передбачений законами України.
Ваше прийнято рішення щодо визнання, всупереч та з порушення діючого законодавства України та умов тендерної документації, учасника торгів - ФОП Ваніна Ю.М. переможцем торгів, може свідчити, нажаль, тільки о службових зловживаннях та ознаках корупційних дій, які здійснюються в інтересах Ваніна Ю.М..
Просимо Вас не порушувати Закон України та скасувати незаконне рішення, щодо визнання ФОП Ваніна Ю.М. переможцем.
Звертаємо Вашу Увагу, що Держава заохочує викривачів та сприяє їм у повідомленні про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень та інших порушень Закону України «Про запобігання корупції», тому, у разі продовжування порушення моїх прав та інших учасників торгів, ми вимушені звернуться через спеціальні телефонні лінії, офіційні веб-сайти, засоби електронного зв’язку, шляхом звернення до засобів масової інформації, журналістів, щодо корупційних дій Замовника закупівель.
Розгорнути
Згорнути
Відповідно до вимог до тендерної документації - Додатку 1 для підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) учасником, в тому числі, надається:
1. Довідка у довільній формі, яка підтверджує наявність у учасника досвіду виконання аналогічного(-их) договору(-ів) відповідно до вимог цієї тендерної документації, в яких міститься інформація щодо повного найменування замовника, його місцезнаходження, контактних телефонів, прізвище, ім'я та по-батькові, посада контактної особи відповідного замовника.
Наданий ФОП Ваніним Ю.М., договір про надання послуг з охорони між ним та ТОВ «АВТОЗЕНІТ» укладений від 01.02.2021 року, є діючим та має строк дії, згідно п. 12.1 цього договору, один рік (12 місяців).
Згідно частини 2 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачається саме факт «виконання», а не «укладення» договору. Тому сам по собі договір не може підтвердити факт виконання аналогічних домовленостей сторін. Згідно Цивільного кодексу України процес виконання договору слідує після моменту його укладення. Відповідно, факт виконання договору підтверджується документами, в залежності від предмету договору. Статтею 631 Цивільного кодексу України передбачений Строк договору, а саме ч. 1 - Строком договору є час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати свої обов'язки відповідно до договору. До моменту закінчення строку виконання договору не можна визначити договір виконаним.
Тому наданий ФОП Ваніним Ю.М. не підтверджує досвід з надання охоронних послуг, а підтверджує сам факт початку надання послуги.
2. Копія аналогічного договору (договорів), що зазначений (і) у довідці та копії документів, що підтверджують виконання і проведення розрахунків за наданим (-и) аналогічним(-и) договором(-ами); не менше одного оригіналу листа-відгуку оформленого на фірмовому бланку (у разі наявності такого бланку) Замовника, якому учасник надавав охоронні послуги. Такий відгук повинен містити інформацію про сумлінне виконання учасником своїх зобов’язань з надання охоронних послуг протягом строку дії відповідного договору.
На викання умов тендерної документації, учасником ФОП Ваніним Ю.М. надано Лист – відгук від 01.03.2021 року з інформацією про послуги, що були надані якісно і належним чином, згідно з договором № б/н від 01.02.2021 року. У вказаному листі зазначено, що ФОП Ваніним Ю.М. сумлінно виконував свої зобов’язання з надання охоронних послуг протягом всього строку дії вищезазначеного договору.
Враховуюче те, що вказаний договір є діючим, та не виконаним (з 01.02.2021 року та діє до 01.02.2022 року), згідно Цивільного кодексу України, учасник не міг сумлінно надавати послуги протягом всього строку дії вищезазначеного договору. Наданий лист-відгук є недостовірним, та не може відповідати вимогам, які вимагає Закону України «Про публічні закупівлі».
Шановний Замовник закупівлі, звертаю Вашу увагу, що згідно ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», основоположним принципам публічних закупівель є: добросовісна конкуренція серед учасників, відкритість та прозорість на усіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Згідно ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи, зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. З огляду на нижчезазначене, Замовник торгів, своїм рішенням діяв не на підставі та не у спосіб передбачений законами України.
Ваше прийнято рішення щодо визнання, всупереч та з порушення діючого законодавства України та умов тендерної документації, учасника торгів - ФОП Ваніна Ю.М. переможцем торгів, може свідчити, нажаль, тільки о службових зловживаннях та ознаках корупційних дій, які здійснюються в інтересах Ваніна Ю.М..
Просимо Вас не порушувати Закон України та скасувати незаконне рішення, щодо визнання ФОП Ваніна Ю.М. переможцем.
Звертаємо Вашу Увагу, що Держава заохочує викривачів та сприяє їм у повідомленні про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень та інших порушень Закону України «Про запобігання корупції», тому, у разі продовжування порушення моїх прав та інших учасників торгів, ми вимушені звернуться через спеціальні телефонні лінії, офіційні веб-сайти, засоби електронного зв’язку, шляхом звернення до засобів масової інформації, журналістів, щодо корупційних дій Замовника закупівель.
Рішення замовника: Вимога відхилена
13 квітня 2021 15:15
Шановний Учасник: ФОП Могильний Олександр Іванович
Ваша вимога номер UA-2021-02-16-015969-a.c5 розглянута Замовником.
Відповідно до п.2 додатку 1 тендерної документації вимагається надання:
1. Довідка у довільній формі, яка підтверджує наявність у учасника досвіду виконання аналогічного(-их) договору(-ів) відповідно до вимог цієї тендерної документації, в яких міститься інформація щодо повного найменування замовника, його місцезнаходження, контактних телефонів, прізвище, ім'я та по-батькові, посада контактної особи відповідного замовника.
2. Копія аналогічного договору (договорів), що зазначений (і) у довідці та копії документів, що підтверджують виконання і проведення розрахунків за наданим (-и) аналогічним(-и) договором(-ами); не менше одного оригіналу листа-відгуку оформленого на фірмовому бланку (у разі наявності такого бланку) Замовника, якому учасник надавав охоронні послуги. Такий відгук повинен містити інформацію про сумлінне виконання учасником своїх зобов’язань з надання охоронних послуг протягом строку дії відповідного договору.
3. Довідка від учасника у довільній формі про відсутність будь-яких зауважень від замовників при виконанні аналогічних договорів з надання послуг, будь-яких господарських спорів щодо невиконання або несвоєчасного виконання договорів щодо надання послуг.
ФОП "ВАНІН ЮРІЙ МИХАЙЛОВИЧ" в складі тендерної пропозиції надав наступні документи:
• довідку про наявність у учасника досвіду виконання аналогічного договору;
• копію договору про надання послуг з охорони № б\н від 01.02.2021 року з ТОВ «АВТОЗЕНІТ»;
• лист-відгук від 01.03.2021 року вих. № 0103 від ТОВ «АВТОЗЕНІТ» про сумлінне виконання ФОП "ВАНІН ЮРІЙ МИХАЙЛОВИЧ" cвoїx зобов'язань з надання охоронних послуг протягом всього строку дiї вищезазначеного договору;
• копія банківської виписки, яка підтверджує проведення розрахунків за наданим аналогічним договором про надання послуг з охорони № б\н від 01.02.2021 року ;
• копія акту надання послуг № 4 від 28.02.2021 року, який підтверджує виконання зобов’язань за наданим аналогічним договором про надання послуг з охорони № б\н від 01.02.2021 року;
• довідка про відсутність будь-яких зауважень від замовників при виконанні аналогічних договорів з надання послуг, будь-яких господарських спорів щодо невиконання або несвоєчасного виконання договорів щодо надання послуг.
Тендерна документації не містить вимог щодо надання учасниками аналогічного договору, який повинен бути виконаний в повному обсязі та документального підтвердження виконання аналогічного договору в повному обсязі.
Відповідно до статті 631 Цивільного кодексу України строком договору є час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати свої обов'язки відповідно до договору.
Лист-відгук ТОВ «АВТОЗЕНІТ» від 01.03.2021 року вих. № 0103 підтверджує про сумлінне виконання учасником своїх зобов’язань за договором про надання послуг з охорони № б\н від 01.02.2021 року протягом строку дії вказаного договору, як того вимагає п.2 додатку 1 тендерної документації.
Крім цього, підтвердженням сумлінного виконання учасником своїх зобов’язань з надання охоронних послуг за вказаним вище аналогічним договором протягом строку дії договору є підписання сторонами акту надання послуг №4 від 28.02.2021 року, яким засвідчується, що послуги з охорони виконані виконавцем належним чином та прийняті замовником по договору без претензій.
На підставі викладеного, інформація яка міститься у листі - відгуку не може вважатись не достовірною.
Таким чином, учасником ФОП "ВАНІН ЮРІЙ МИХАЙЛОВИЧ" виконані вимоги тендерної документації в цій частині та підтверджено наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
Правові підстави для відхилення тендерної пропозиції ФОП "ВАНІН ЮРІЙ МИХАЙЛОВИЧ" в цій частині відповідно до статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» відсутні.
Ваша вимога не підлягає задоволенню.
Ваша вимога номер UA-2021-02-16-015969-a.c5 розглянута Замовником.
Відповідно до п.2 додатку 1 тендерної документації вимагається надання:
1. Довідка у довільній формі, яка підтверджує наявність у учасника досвіду виконання аналогічного(-их) договору(-ів) відповідно до вимог цієї тендерної документації, в яких міститься інформація щодо повного найменування замовника, його місцезнаходження, контактних телефонів, прізвище, ім'я та по-батькові, посада контактної особи відповідного замовника.
2. Копія аналогічного договору (договорів), що зазначений (і) у довідці та копії документів, що підтверджують виконання і проведення розрахунків за наданим (-и) аналогічним(-и) договором(-ами); не менше одного оригіналу листа-відгуку оформленого на фірмовому бланку (у разі наявності такого бланку) Замовника, якому учасник надавав охоронні послуги. Такий відгук повинен містити інформацію про сумлінне виконання учасником своїх зобов’язань з надання охоронних послуг протягом строку дії відповідного договору.
3. Довідка від учасника у довільній формі про відсутність будь-яких зауважень від замовників при виконанні аналогічних договорів з надання послуг, будь-яких господарських спорів щодо невиконання або несвоєчасного виконання договорів щодо надання послуг.
ФОП "ВАНІН ЮРІЙ МИХАЙЛОВИЧ" в складі тендерної пропозиції надав наступні документи:
• довідку про наявність у учасника досвіду виконання аналогічного договору;
• копію договору про надання послуг з охорони № б\н від 01.02.2021 року з ТОВ «АВТОЗЕНІТ»;
• лист-відгук від 01.03.2021 року вих. № 0103 від ТОВ «АВТОЗЕНІТ» про сумлінне виконання ФОП "ВАНІН ЮРІЙ МИХАЙЛОВИЧ" cвoїx зобов'язань з надання охоронних послуг протягом всього строку дiї вищезазначеного договору;
• копія банківської виписки, яка підтверджує проведення розрахунків за наданим аналогічним договором про надання послуг з охорони № б\н від 01.02.2021 року ;
• копія акту надання послуг № 4 від 28.02.2021 року, який підтверджує виконання зобов’язань за наданим аналогічним договором про надання послуг з охорони № б\н від 01.02.2021 року;
• довідка про відсутність будь-яких зауважень від замовників при виконанні аналогічних договорів з надання послуг, будь-яких господарських спорів щодо невиконання або несвоєчасного виконання договорів щодо надання послуг.
Тендерна документації не містить вимог щодо надання учасниками аналогічного договору, який повинен бути виконаний в повному обсязі та документального підтвердження виконання аналогічного договору в повному обсязі.
Відповідно до статті 631 Цивільного кодексу України строком договору є час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати свої обов'язки відповідно до договору.
Лист-відгук ТОВ «АВТОЗЕНІТ» від 01.03.2021 року вих. № 0103 підтверджує про сумлінне виконання учасником своїх зобов’язань за договором про надання послуг з охорони № б\н від 01.02.2021 року протягом строку дії вказаного договору, як того вимагає п.2 додатку 1 тендерної документації.
Крім цього, підтвердженням сумлінного виконання учасником своїх зобов’язань з надання охоронних послуг за вказаним вище аналогічним договором протягом строку дії договору є підписання сторонами акту надання послуг №4 від 28.02.2021 року, яким засвідчується, що послуги з охорони виконані виконавцем належним чином та прийняті замовником по договору без претензій.
На підставі викладеного, інформація яка міститься у листі - відгуку не може вважатись не достовірною.
Таким чином, учасником ФОП "ВАНІН ЮРІЙ МИХАЙЛОВИЧ" виконані вимоги тендерної документації в цій частині та підтверджено наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
Правові підстави для відхилення тендерної пропозиції ФОП "ВАНІН ЮРІЙ МИХАЙЛОВИЧ" в цій частині відповідно до статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» відсутні.
Ваша вимога не підлягає задоволенню.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2021-02-16-015969-a.c6
Статус:
Відмовлено в задоволенні
Скаржник: ФОП Могильний Олександр Іванович, Код ЄДРПОУ:2083115214
Дата подання: 15 квітня 2021 11:32
Дата подання: 15 квітня 2021 11:32
Скарга на рішення Замовника щодо визначення переможця закупівлі
ФОП Могильний Олександр Іванович
« 14 » квітня 2021 року
Постійно діючій адміністративній колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
03035, м. Київ, МСП-03680, вул. Митрополита Василя Липківського, 45
ФОП Могильний Олександр Іванович
м. Запоріжжя, вул. Новокузнецька, буд.5-В, кв.79,
місто Запоріжжя, Запорізька область,
Україна, 69118
+380973041997
magistr4488@gmail.com
Північне міжрегіональне управління ДПС
по роботі з великими платниками податків
61052, Україна, Харківська область, Харків,
вул. Благовіщенська 30
код ЄДРПОУ 44131658
Інформація про закупівлю
Ідентифікатор закупівлі
UA-2021-02-16-015969-a
СКАРГА
на рішення Замовника щодо визнання переможцем закупівлі
16.02.2021 Замовником - Північним міжрегіональним управлінням ДПС по роботі з великими платниками податків оголошено відкриті торги на закупівлю охоронних послуг: охоронні послуги
Класифікація за ДК 021:2015: 79710000-4 - Охоронні послуги, за ідентифікатором закупівлі
UA-2021-02-16-015969-a.
Кінцева дата подання учасниками тендерних пропозицій: 12.03.2021 00:00год.
Аукціон відбувся: 12.03.2021 14:40 - 12.03.2021 15:37 року
В процедурі закупівлі взяли участь наступні учасники:
ФОП "ВАНІН ЮРІЙ МИХАЙЛОВИЧ" 358 200,00 грн.
ТОВ Харківська варта плюс 307 800,00 грн.
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ОХОРОННА КОМПАНІЯ "КРАТОС" 300 000,00 грн.
ТОВ "ТИТАН-ГРУП" 297 900,00 грн.
ФОП Могильний Олександр Іванович 225 036,00 грн.
ТОВ "ОХОРОННА КОМПАНІЯ "САМСОН" 224 899,20 грн.
ТОВ "РУБІН-БЕЗПЕКА" 160 000,00 грн.
ТОВ "Недержавна Служба Охорони 2008" 159 000,00 грн.
Очікувана вартість закупівлі: 360 000, 00 грн.
Рішеннями уповноваженої особи пропозиції учасників з найменшою ціною були відхилені та 05.04.2021 року переможцем закупівлі визнано ФОП "ВАНІН ЮРІЙ МИХАЙЛОВИЧ".
Ретельно розглянувши документи тендерної пропозиції переможця була виявлена невідповідність умовам тендерної документації, а саме:
Відповідно до п.2 додатку 1 тендерної документації вимагається надання:
1. Довідка у довільній формі, яка підтверджує наявність у учасника досвіду виконання аналогічного(-их) договору(-ів) відповідно до вимог цієї тендерної документації, в яких міститься інформація щодо повного найменування замовника, його місцезнаходження, контактних телефонів, прізвище, ім'я та по-батькові, посада контактної особи відповідного замовника.
2. Копія аналогічного договору (договорів), що зазначений (і) у довідці та копії документів, що підтверджують виконання і проведення розрахунків за наданим (-и) аналогічним(-и) договором(-ами); не менше одного оригіналу листа-відгуку оформленого на фірмовому бланку (у разі наявності такого бланку) Замовника, якому учасник надавав охоронні послуги. Такий відгук повинен містити інформацію про сумлінне виконання учасником своїх зобов’язань з надання охоронних послуг протягом строку дії відповідного договору.
3. Довідка від учасника у довільній формі про відсутність будь-яких зауважень від замовників при виконанні аналогічних договорів з надання послуг, будь-яких господарських спорів щодо невиконання або несвоєчасного виконання договорів щодо надання послуг.
ФОП "ВАНІН ЮРІЙ МИХАЙЛОВИЧ" в складі тендерної пропозиції надав наступні документи:
• довідку про наявність у учасника досвіду виконання аналогічного договору;
• копію договору про надання послуг з охорони № б\н від 01.02.2021 року з ТОВ «АВТОЗЕНІТ»;
• лист-відгук від 01.03.2021 року вих. № 0103 від ТОВ «АВТОЗЕНІТ» про сумлінне виконання ФОП "ВАНІН ЮРІЙ МИХАЙЛОВИЧ" cвoїx зобов'язань з надання охоронних послуг протягом всього строку дії вищезазначеного договору;
• копія банківської виписки, яка підтверджує проведення розрахунку за наданим аналогічним договором про надання послуг з охорони № б\н від 01.02.2021 року за один місяць надання послуг;
• копія акту надання послуг № 4 від 28.02.2021 року, який підтверджує виконання зобов’язань за наданим аналогічним договором про надання послуг з охорони № б\н від 01.02.2021 року за один місяць надання послуг;
• довідка про відсутність будь-яких зауважень від замовників при виконанні аналогічних договорів з надання послуг, будь-яких господарських спорів щодо невиконання або несвоєчасного виконання договорів щодо надання послуг.
Наданий ФОП "ВАНІН ЮРІЙ МИХАЙЛОВИЧ", відповідно до цієї вимоги, договір про надання послуг з охорони між ним та ТОВ «АВТОЗЕНІТ» , що укладений 01.02.2021 року (файл «8-Довідки-листи-інформація» с. 9-25), є діючим та має строк дії згідно п. 12.1 цього договору один рік(12 місяців, тобто з 01.02.2021 року та діє до 01.02.2022 року).
Сумлінне виконання Учасником своїх зобов’язань з надання охоронних послуг протягом строку дії відповідного договору, можливе лише за умови виконання договору протягом всього строку його дії, тобто повного виконання договору.
Виходячи із вказаних вимог договір, який надається у якості аналогічного має бути виконаний у повному обсязі.
Згідно частини 2 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачається саме факт «виконання», а не «укладення» договору. Тому, сам по собі договір не може підтвердити факт виконання аналогічних домовленостей сторін протягом всього строку дiї договору.
Згідно Цивільного кодексу України процес виконання договору слідує після моменту його укладення. Відповідно, факт виконання договору підтверджується документами, в залежності від предмету договору. Статтею 631 Цивільного кодексу України передбачений Строк договору, а саме ч. 1 - Строком договору є час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати свої обов'язки відповідно до договору.
До моменту закінчення строку виконання договору не можна визначити договір виконаним.
Тому, наданий укладений договір ФОП Ваніним Ю.М. не підтверджує досвід з надання охоронних послуг, а підтверджує сам факт початку надання такой послуги.
Таким чином, учасник не відповідає заявленому Замовником кваліфікаційному критерію – досвід виконання аналогічного договору.
На викання умов тендерної документації, учасником ФОП Ваніним Ю.М. надано Лист – відгук від 01.03.2021 року з інформацією про послуги, що були надані якісно і належним чином, згідно з договором № б/н від 01.02.2021 року. У вказаному листі зазначено, що ФОП Ваніним Ю.М. сумлінно виконував свої зобов’язання з надання охоронних послуг протягом всього строку дії вищезазначеного договору.
Враховуюче те, що вказаний договір є діючим, та не виконаним (з 01.02.2021 року та діє до 01.02.2022 року), згідно Цивільного кодексу України, учасник не міг сумлінно надавати послуги протягом всього строку дії вищезазначеного договору. Наданий лист-відгук є недостовірним, та не може відповідати вимогам, які вимагає Закону України «Про публічні закупівлі».
Таким чином, Учасник не виконав вимоги тендерної документації, тому його пропозиція повинна бути відхилена, як така, що не відповідає встановленому кваліфікаційному критерію, установленому статтею 16 (ст.31. Відхилення тендерних пропозицій) Закону.
Згідно ст. 1 Закону України «Про Антимонопольний комітет України», Антимонопольний комітет України є державним органом із спеціальним статусом, метою діяльності якого є забезпечення державного захисту конкуренції у підприємницькій діяльності та у сфері державних закупівель.
Приймаючи до уваги вищевикладене, керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», -
ПРОШУ:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення переможцем процедури закупівлі ФОП "ВАНІН ЮРІЙ МИХАЙЛОВИЧ"
ФОП Могильний Олександр Іванович _________________________
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Відмовлено в задоволенні
Прийнято до розгляду: 20 квітня 2021 10:34
Рішення від 19.04.2021 № 8284 + лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 20 квітня 2021 10:33
Інформація про резолютивну частину рішення від 27.04.2021 № 9253.pdf
Дата публікації: 28 квітня 2021 17:02
Рішення від 27.04.2021 № 9253.pdf
Дата публікації: 30 квітня 2021 18:41
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 12 березня 2021 15:37
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ "Недержавна Служба Охорони 2008" |
210 000,00
UAH з ПДВ
|
159 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "РУБІН-БЕЗПЕКА" |
360 000,00
UAH з ПДВ
|
160 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "ОХОРОННА КОМПАНІЯ "САМСОН" |
335 800,00
UAH з ПДВ
|
224 899,20
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ФОП Могильний Олександр Іванович |
225 036,00
UAH з ПДВ
|
225 036,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "ТИТАН-ГРУП" |
315 018,00
UAH з ПДВ
|
297 900,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ОХОРОННА КОМПАНІЯ "КРАТОС" |
349 524,00
UAH з ПДВ
|
300 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ Харківська варта плюс |
307 800,00
UAH з ПДВ
|
307 800,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ФОП "ВАНІН ЮРІЙ МИХАЙЛОВИЧ" |
358 200,00
UAH з ПДВ
|
358 200,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ТОВ "Недержавна Служба Охорони 2008" #35535811 |
Відхилено |
159 000,00
UAH з ПДВ
|
16 березня 2021 16:35
|
Обґрунтування аномально низької ціни
до 16 березня 2021 00:00
|
|
ТОВ "РУБІН-БЕЗПЕКА" #36625227 |
Відхилено |
160 000,00
UAH з ПДВ
|
18 березня 2021 16:01
|
Обґрунтування аномально низької ціни
до 18 березня 2021 00:00
|
|
ТОВ "ОХОРОННА КОМПАНІЯ "САМСОН" #40945059 |
Відхилено |
224 899,20
UAH з ПДВ
|
22 березня 2021 12:17
|
|
|
ФОП Могильний Олександр Іванович #2083115214 |
Відхилено |
225 036,00
UAH з ПДВ
|
24 березня 2021 18:39
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 23 березня 2021 12:28
|
|
ТОВ "ТИТАН-ГРУП" #34943132 |
Відхилено |
297 900,00
UAH з ПДВ
|
29 березня 2021 20:03
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 26 березня 2021 15:42
|
|
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ОХОРОННА КОМПАНІЯ "КРАТОС" #38277911 |
Відхилено |
300 000,00
UAH з ПДВ
|
31 березня 2021 17:34
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 30 березня 2021 20:04
|
|
ТОВ Харківська варта плюс #41878240 |
Відхилено |
307 800,00
UAH з ПДВ
|
02 квітня 2021 11:48
|
|
|
ФОП "ВАНІН ЮРІЙ МИХАЙЛОВИЧ" #2787300531 |
Переможець |
358 200,00
UAH з ПДВ
|
05 квітня 2021 16:16
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 03 квітня 2021 11:50
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
13 січня 2022 10:39
|
| Електронний підпис | укладений |
07 травня 2021 10:23
|
| доп.угода.pdf | зміни до договору |
07 травня 2021 10:21
|
| Електронний підпис | укладений |
07 травня 2021 10:12
|
| дог.pdf | укладений |
07 травня 2021 10:09
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 06 травня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 07 травня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зменшення обсягів закупівлі; Узгоджене зменшення ціни |
| Номер договору про закупівлю: | 1/06/05 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |