Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Charger kit for traction batteries for electric transport with system by charging processes
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВІННИЦЬКА ТРАНСПОРТНА КОМПАНІЯ" |
| Код ЄДРПОУ: | 03327925 |
| Місцезнаходження: | 21036, Україна , Вінницька область обл., Вінниця, м. Вінниця, ВУЛИЦЯ ХМЕЛЬНИЦЬКЕ ШОСЕ, будинок 29 |
| Контактна особа: |
Калініна Ірина Володимиріна 0432 67 10 20 kpvttu@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
| Official name: | Municipal Enterprise "Vinnytsia transport company" |
| National ID: | 03327925 |
| Contact point: |
Kalinina Irina 0432 67 10 20 kpvttu@ukr.net |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 16 лютого 2021 10:12 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 09 березня 2021 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 15 березня 2021 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 19 березня 2021 17:00 |
| Початок аукціону: | 14 квітня 2021 15:55 |
| Очікувана вартість: | 7 000 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 35 000,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
| Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
| Сума тендерного забезпечення: | 50000 UAH |
| Publication date: | 16 лютого 2021 10:12 |
| Enquiries until: | 09 березня 2021 00:00 |
| Complaints submission until: | до 15 березня 2021 00:00 |
| Time limit for receipt of tenders: | 19 березня 2021 17:00 |
Information
| Estimated total value: | 7 000 000 UAH including VAT |
| Minimal lowering step: | 35 000 UAH |
| Minimal lowering step, %: | 0,50 % |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:31680000-6: Електричне приладдя та супутні товари до електричного обладнання
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Відстрочка платежу - до 30 днів | Пiсляоплата | 30 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
11 березня 2021 15:13 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
11 березня 2021 15:10 |
Тендерна документація ЗІ ЗМІНАМИ. 11.03.21.docx | |
11 березня 2021 15:10 |
Перелік змін до ТД.11.03.2021..docx |
11 березня 2021 15:13 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
||||||
11 березня 2021 15:10 |
Тендерна документація ЗІ ЗМІНАМИ. 11.03.21.docx
|
||||||
11 березня 2021 15:10 |
Перелік змін до ТД.11.03.2021..docx
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Інформація про моніторинг
- UA-M-2021-06-22-000036 ● 0245b31aacec4cb4adfa73d7ca7fb00b
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 22 червня 2021 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 22 червня 2021 16:27 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
22.06.2021 № 382
Черкаси
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 та на виконання доручення Держаудитслужби від 07.06.2021 № 003100-18/7042-2021,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
В.о. начальника Управління Північного
офісу Держаудитслужби
в Черкаській області Сергій МЕЛЬНИК
Додаток
до наказу Північного офісу
Держаудитслужби
від 22.06.2021 № 382
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу процедури закупівлі
Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі
UA-2021-02-16-000501-c, 16.02.2021 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2021-06-25 13:57:50
Запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 31680000-6 — Електричне приладдя та супутні товари до електричного обладнання» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-02-16-000501-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
- з яких підстав у тендерній документації не зазначено кінцевий термін подання тендерних пропозицій?
- з яких підстав у пункті 5 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації вимоги, встановлені до учасників не відповідають статті 17 Закону?
- з яких підстав пункт 5 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації не містить вимогу щодо підтвердження учасниками процедури закупівлі відсутності підстав, передбачених частиною другою статті 17 Закону?
- чому не відхилені тендерні пропозиції учасників процедури закупівлі ТОВ «ПОЛІТЕХНОСЕРВІС» та ТОВ «СІММЕТРОН-ЕК», як такі, що не відповідають умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, а саме – на порушення вимог пункту 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації щодо надання учасниками інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у складі тендерних пропозицій ТОВ «ПОЛІТЕХНОСЕРВІС» та ТОВ «СІММЕТРОН-ЕК», зокрема, відсутня інформація про фактичні габаритні розміри та систему охолодження зарядного пристрою?
Наразі, на підставі ненадання інформації про конкретні дані стосовно технічних характеристик товару, який має намір поставляти учасник, вами відхилена тендерна пропозиція ТОВ «НД ПРОДАКШН».
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2021-07-01 21:37:08
Пояснення у відповідь на запит
Комунальне підприємство "Вінницька транспортна компанія" є господарюючим суб'єктом, а тому на відміну від органів державної влади та місцевого самоврядування у свої діяльності підприємство керується положеннями ч.1 ст. 19 Конституції України згідно якого . Правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. (правовий принцип: "Дозволено все, що не заборонено".
• з яких підстав у тендерній документації не зазначено кінцевий термін подання тендерних пропозицій?
П.14) ч.2. Ст.22 Закону у тендерній документації містить вказівку про те, що в тенедрній документації має бути відображено кінцевий строк подання тендерних пропозиції. Окремих вимог, що способу такого відображення Закон не містить. З огляду на це, тендерним комітетом застосовано блакетну форму зазначення, шляхом відсилки до п.13 оголошення про відкриті торги (п.1. Розділу IV ТД). Форма оголошення являється нормативно затвердженою, і є невід'ємною частиною будь якої закупівлі, а тому такий спосіб зазначення є конкретизований та однозначний
• з яких підстав у пункті 5 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації вимоги, встановлені до учасників не відповідають статті 17 Закону?
Оскільки питання поставлено неоднозначно та контреверсивно, замовник вважає за необхідне надати дві різні відповіді: буквальне семантичне значення питання та по суті, виходячи із найбільш ймовірно значення поставленого запитання.
1. Норма права не можуть містити підстав невідповідності іншим нормам права за визначенням.
2. Зміст п.5 розділу ІІІ ТД, не суперечить вимог ст. 17 Закону. НА підтвердження відповідності вимогам ст. 17 Замовник має право вимагати підтвердження інформації про відсутність підстав визначених ст. 17 Закону, за виключенням випадків визначених ч.4 та ч.5 ст. 17 Закону, що в повній мірі було дотримано Замовником. Оскільки правовий статус відкритих єдиних джерел даних державних органів та інформації опублікованої у формі відкритих даних ідентифікувати важко в силу правової неврегульованості, у свої діяльності керується офіційними роз'ясненнями Міністерства економічного розвитку зокрема №3304-04/23612-06 від 16.01.2021 де міститься перелік відкритих реєстрів. За будь-яких умов Замовник встановив , що Учасники надають підтвердження у формі власної довідки (довідок), що не є обтяжливим та не погіршує їх правове становище.
• -з яких підстав пункт 5 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації не містить вимогу щодо підтвердження учасниками процедури закупівлі відсутності підстав, передбачених частиною другою статті 17 Закону?
Законодавством не конкретизовано форму (бланк) тендерної документації, а відтак не існує жодних підстав для включення до змісту конкретного пункту 5 розділу ІІІ ТД вимог викладених у ч.2. ст. 17 Закону. Разом з тиv вказані норми закону Носять диспозитивний характер, оскільки рішення про їх застосування замовник приймає на власний розсуд. І оскільки таке рішення Замовник приймає на підставі інформації, що стосується його особисто то надавати підтвердження стосовно такої інформації не має необхідності. Разом з тим замовником встановлено спосіб підтвердження відсутності підстав визначених ч.2 ст.17 Закону у Додатку 2 (форма №3), в межах якої замовник може викласти своє обґрунтування що він сплатив або зобов’язався сплатити відповідні зобов’язання та відшкодування завданих збитків.
• - чому не відхилені тендерні пропозиції учасників процедури закупівлі ТОВ «ПОЛІТЕХНОСЕРВІС» та ТОВ «СІММЕТРОН-ЕК», як такі, що не відповідають умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, а саме – на порушення вимог пункту 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації щодо надання учасниками інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у складі тендерних пропозицій ТОВ «ПОЛІТЕХНОСЕРВІС» та ТОВ «СІММЕТРОН-ЕК», зокрема, відсутня інформація про фактичні габаритні розміри та систему охолодження зарядного пристрою?
Наразі, на підставі ненадання інформації про конкретні дані стосовно технічних характеристик товару, який має намір поставляти учасник, вами відхилена тендерна пропозиція ТОВ «НД ПРОДАКШН».
Оцінка документів тендерних пропозицій Учасників вказала на відсутність підстав для відхилення пропозицій ТОВ «ПОЛІТЕХНОСЕРВІС» та ТОВ «СІММЕТРОН-ЕК». Інформація про фактичні габаритні розміри та систему охолодження зарядного пристрою міститься документах тендерних ппропозиції: ТОВ Політехносервіс – у фалі «Технічна частина.rar» (27.Технічні вимоги.pdf), ТОВ «СІММЕТРОН-ЕК» - у файлі «Опис та основні вимоги. pdf»
Вказані технічні характеристики та спосіб їх зазначення в повній мірі відповідають технічним даним Зарядного пристрою CDD.O-UD-N-б00-550-50 заявленого як конкретний товар, що має поставлятися. Що додатково підтверджується доданим технічним Паспортам, технічними специфікаціями та формою тендерна пропозиція (Додаток №1) поданих в складі тендерної пропозиції.
Натомість пропозиція ТОВ «НД ПРОДАКШН» є неконкретизованою в частині індивідуальних ознак товару (предмету закупівлі), зокрема назва предмету закупівлі (Найменування) підлягала зазначенню у формі «Специфікація» Додатку №1. Проте Документи передбачені додатком в Тендерній документації відсутні, що само по собі є достатньою підставою для відхилення пропозиції.
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 13 липня 2021 |
| Кінцевий строк оскарження: | 28 липня 2021 |
Порушення виявлено
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель (За результатами аналізу повноти відображення інформації про закупівлю встановлено порушення пункту 9 частини другої статті 21 Закону.)
Протокол/и про притягнення до адміністративної відповідальності
| Номер протоколу: | 23-130/2021 |
| Дата публікації: | 17 серпня 2021 |
| Порушення, до яких додано протокол: |
|
Документи:
|
17 серпня 2021 15:17
|
Електронний підпис |
Оскарження в суді
| Опис: | Позивач вважає висновки про допущенні порушення законодавства помилковими, обов’язок покладений по вчиненню дій не має реального механізму виконання, проведення Відповідачем моніторингу процедури публічної закупівлі незаконним, а тому висновок як індивідуальний акт, підлягає скасуванню повністю. Предметом позову є скасування акту індивідуальної дії прийнятого суб’єктом влад-них повноважень, територіального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю. |
| Дата публікації: | 28 липня 2021 |
| Номер відкриття провадження: | 120/8435/21-а |
| Дата відкриття провадження: | 16 серпня 2021 |
Документи:
|
28 липня 2021 10:11
|
Електронний підпис |
|
28 липня 2021 10:10
|
Позовна заява.pdf |
Протокол розгляду тендерних пропозицій
| Найменування: | КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВІННИЦЬКА ТРАНСПОРТНА КОМПАНІЯ" |
| Код ЄДРПОУ: | 03327925 |
| Місцезнаходження: | 21036, Україна, Вінницька область обл., Вінниця, м. Вінниця, ВУЛИЦЯ ХМЕЛЬНИЦЬКЕ ШОСЕ, будинок 29 |
| Учасник | Відповідність критеріям | Документи | Рішення |
|---|---|---|---|
| ТОВ "ПОЛІТЕХНОСЕРВІС" | Відповіді учасника | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
| ПП АЄ ФЕКТОРІ | Відповіді учасника | Документи |
Відхилено
Документи
|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СІММЕТРОН-ЕК" | Відповіді учасника | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
| ТОВ "НД ПРОДАКШН" | Відповіді учасника | Документи |
Відхилено
Документи
|
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 14 квітня 2021 16:17
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ "ПОЛІТЕХНОСЕРВІС" |
6 900 000,00
UAH з ПДВ
|
6 900 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СІММЕТРОН-ЕК" |
6 999 960,00
UAH з ПДВ
|
6 999 960,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ПОЛІТЕХНОСЕРВІС" #36476580 |
Переможець |
6 900 000,00
UAH з ПДВ
|
19 квітня 2021 11:08
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | зміни до договору |
20 вересня 2021 12:04
|
| Додаткова угода № 1 від 20.09.2021.pdf | зміни до договору |
20 вересня 2021 12:03
|
| Договір № 86 19.04.2021.pdf | зміни до договору |
20 вересня 2021 12:03
|
| Договір укладено.docx | зміни до договору |
20 вересня 2021 12:03
|
| Вимога про усунення порушення. 25.03.2021.docx | зміни до договору |
20 вересня 2021 12:03
|
| Аукціон 16.04.2021.docx | зміни до договору |
20 вересня 2021 12:03
|
| Електронний підпис | укладений |
05 травня 2021 11:24
|
| Договір № 87 від 05.05.2021.pdf | укладений |
05 травня 2021 11:22
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 20 вересня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 20 вересня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зміна офіційного курсу НБУ Євро (978) |
| Номер договору про закупівлю: | 87 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |