Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | ДЕПАРТАМЕНТ МУНІЦИПАЛЬНОЇ ВАРТИ ЛУЦЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ |
| Код ЄДРПОУ: | 39985748 |
| Місцезнаходження: | 43000, Україна , Волинська обл., Луцьк, ВУЛИЦЯ БОГДАНА ХМЕЛЬНИЦЬКОГО, будинок 17 |
| Контактна особа: |
Чіпак Дмитро Олександрович 380952127731 CHIPAK.DMYTRO@GMAIL.COM |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 15 лютого 2021 23:53 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 22 лютого 2021 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 28 лютого 2021 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 04 березня 2021 01:00 |
| Початок аукціону: | 05 березня 2021 15:10 |
| Очікувана вартість: | 3 100 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 15 500,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:32320000-2: Телевізійне й аудіовізуальне обладнання
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Оплата здійснюється на підставі підписаної видаткової накладної та виставленого рахунку фактури шляхом перерахування Покупцем грошових коштів у національній грошовій одиниці на поточний рахунок Постачальника, зазначений у реквізитах цього Договору. | Пiсляоплата | 15 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
15 лютого 2021 23:51 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
15 лютого 2021 23:51 |
Додаток № 1 до тендерної документації.docx | |
15 лютого 2021 23:51 |
Тендерна документація.docx | |
15 лютого 2021 23:50 |
Додаток № 5 до тендерної документації.doc | |
15 лютого 2021 23:50 |
Додаток № 2 до тендерної документації.docx | |
15 лютого 2021 23:50 |
Додаток № 3 до тендерної документації.docx | |
15 лютого 2021 23:50 |
Додаток № 4 до тендерної документації.docx |
Інформація про моніторинг
- UA-M-2021-07-15-000052 ● 7b5fed50997549d9a7454e39f7537e3d
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 15 липня 2021 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 15 липня 2021 16:25 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
Одеса
15.07.2021 № 397
Про початок моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівлі ID: UA-2021-02-15-006666-a.
2. Підставою для здійснення моніторингу закупівлі є:
- виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
3. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівлі, зазначеної у пункті 1 цього наказу.
Начальник управління Дмитро КРУКОВСЬКИЙ
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2021-07-15 16:46:04
Запит на пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Департаментом муніципальної варти Луцької міської ради телевізійного й аудіовізуального обладнання очікуваною вартістю 3 100 000,00 гривень (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2021-02-15-006666-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість?
2. Просимо надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Відповідно до оголошення Замовником зазначено посилення на річний план Закупівель за №UA-P-2020-11-16-002927-a, в якому заплановано проведення вищезазначеної закупівлі за кошти місцевого бюджету у розмірі 3100000,00 гривень у листопаді 2020 року. Проте, закупівля була розпочата у лютому 2021 року. Поясніть чи були внесені зміни до річного плану закупівель та якою датою?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати окремо по кожному запитанню через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2021-07-20 22:57:33
Відповідь на запит на пояснення від Державної аудиторської служби України у закупівлі № UA-2021-02-15-006666-a за предметом «Система відеоспостереження інформації (відеостіна)» ДК 021:2015:32320000-2: Телевізійне й аудіовізуальне обладнання.
У відповідь на запит на пояснення отриманий від Державної аудиторської служби України через єдиний автоматизований майданчик (https://smarttender.biz) 15.07.2021 року о 16:46, повідомляємо наступне по кожному питанню окремо:
1. Відповідно до рішення Виконавчого комітету Луцької міської ради від 26.12.2018 №872-1 департаменту муніципальної варти Луцької міської ради (далі – Департамент) передано функції замовника робіт з нового будівництва волоконно-оптичних мереж зі встановленням камер відеоспостереження системи «Безпечне місто Луцьк».
Працівниками департаменту було досліджено кон’юнктуру ринку щодо побудови та формування комплексних систем відеоспостереження, проаналізовано електронні закупівлі пов’язані з облаштуванням комплексних систем відеоспостереження на платформі Prozorro, проведено переговори з організаціями щодо можливості створення повноцінної системи «Безпечне місто Луцьк», яка включатиме побудову волоконно-оптичних ліній зв’язку, встановлення камер відеоспостереження та побудову ситуаційного центру. Додатково, було досліджено та проаналізовано досвід будівництва аналогічних систем «Безпечне місто» у містах Києві, Одесі, Львові, Чернігові, Борисполі, Хмельницькому та Кропивницькому тощо.
Завданнями ситуаційного центру на базі департаменту муніципальної варти є безперебійний, цілодобовий моніторинг камер відеоспостереження. встановлених згідно системи “Безпечне місто Луцьк”. Виходячи із поставлених завдань, з метою їх виконання, для визначення технічних та якісних характеристик було взято наступні ключові фактори:
• Фактичні розміри приміщення, в якому було заплановано облаштування ситуаційного центру та встановлення відеостіни ;
• Необхідний режим роботи обладнання – цілодобово та без вихідних;
• Термін використання - час напрацювання на відмову (до половинної втрати яскравості) не менше 60 000 годин;
• Мінімальна товщина міжпанельного шва;
Необхідно наголосити, що наразі відсутні загальноприйняті стандарти чи ДБН, які регламентують вибір обладнання для відеостін, а тому обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі відбувалось відштовхуючись від потреби Замовника.
2. На підставі викладеного у п.1 надаємо посилання на Додаток №1 до тендерної документації (технічну специфікацію) розроблений тендерним комітетом департаменту муніципальної варти Луцької міської ради, який був оприлюднений на платформі Prozorro, за посиланням- https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-02-15-006666-a.
Враховуючи вартість комплектуючих, співставлення їх ціни та проведеного аналізу, було визначено очікувану вартість закупівлі, яка відображена у формі річного плану на платформі Prozorro, за посиланням- https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-02-15-006666-a.
3. На підставі та на виконання ст. 4, 5 Закону України «Про публічні закупівлі» департаментом муніципальної варти Луцької міської ради було опубліковано річний план закупівлі за № UA-P-2020-11-16-002927-a, який передбачав здійснення у листопаді 2020 року закупівлі за предметом- «Системи відеоспостереження інформації (відеостіна)» з очікуваною вартістю 3100000,00 грн, проте у зв’язку з проведенням місцевих виборів та перехідними положеннями між двома різними скликаннями Луцької міської ради Департамент не було профінансовано в 2020 році на вказану суму.
У зв’язку із відсутністю бюджетних асигнувань станом на листопад 2020 року, та подальшою необхідністю у закупівлі, на підставі виділених бюджетних коштів, відповідно до рішення Луцької міської ради від 23.12.2020 №2/53 «Про бюджет Луцької міської територіальної громади на 2021 рік» (посилання - https://www.lutskrada.gov.ua/documents/16093980042391393-pro-byudzhet lutskoimiskoi-teritorialnoigromadi-na-2021-rik) закупівлю було оголошено 15 лютого 2021 року. Річний план закупівель на 2021 рік було затверджено протоколом тендерного комітету №2 від 12.01.2021 року.
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2021-07-21 11:24:44
Запит на пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Департаментом муніципальної варти Луцької міської ради телевізійного й аудіовізуального обладнання очікуваною вартістю 3 100 000,00 гривень (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2021-02-15-006666-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):
1. Чому Замовником визначено предмет закупівлі як товари, проте в інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (у розділі 2 Додаток 1 до Тендерної документації) передбачено перелік послуг щодо монтажу обладнання ?
2. Яким чином Ви можете пояснити відсутність в тендерній пропозиції переможця сертифікату відповідності на запропоновану модель цифрової інформаційної панелі 55VH7E-H?
3. В тендерній пропозиції учасника запропоновано товар «Декодер Hikvision DS-6916UD1». Просимо пояснити яким чином визначено ідентифікацію Декодеру Hikvision DS-6916UD1 у наданих учасником в тендерній пропозиції сертифікатах системи управління якістю?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати окремо по кожному запитанню через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2021-07-26 18:35:33
Відповідь на запит на пояснення
У відповідь на запит на пояснення, отриманий у межах проведення моніторингу процедури закупівлі товару – система відеоспостереження інформації (відеостіна), згідно ДК 021:2015: 32320000-2 — Телевізійне й аудіовізуальне обладнання (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2021-02-15-006666-a), розпочатого на підставі наказу Південного офісу Держаудитслужби № 397 від 15.07.2021 «Про початок моніторингу закупівлі», на веб-порталі уповноваженого органу з питань закупівель через авторизований електронний торговий майданчик SmartTender.biz. 21.07.2021 о 11:24, повідомляємо наступне по кожному питанню окремо:
1. Відповідно до п. 3. Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15 квітня 2020 року № 708, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 09 червня 2020 р. за № 500/34783, Предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.
Відповідно до пункту 34 розділу 1 статті 1 Закону, товари - продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів. Оскільки Замовник не має кваліфікованого персоналу для самостійного встановлення, монтажу обладнання ситуаційного центру, яке закуповувалось, виходячи з власних потреб, Замовником було проведено закупівлю товарів з наданням супутніх монтажних та пусконалагоджувальних послуг, відповідно до зазначеного в інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (розділ 2 Додатку 1 до Тендерної документації) переліку, з включенням їх вартості до вартості товару, що повністю відповідає вимогам діючого законодавства.
Якщо під час здійснення закупівлі товару передбачена закупівля супутньої послуги (з установки, доставки, монтажу даного товару тощо), то предметом закупівлі в даному випадку є товари, за умови, що вартість послуги не перевищує вартості самого товару.
2. Відповідно до вимог тендерної документації, на підтвердження відповідності предмета закупівлі встановленим замовником вимогам Учасником у складі пропозиції надається сертифікат відповідності на відеопанелі, що пропонуються — документ, що виданий для підтвердження того, що продукція відповідає встановленим вимогам конкретного стандарту чи іншого нормативного документу, визначеного чинним законодавством – ДСТУ, ГОСТ, технічним умовам тощо. Сертифікат відповідності може видаватися на партію продукції (зазначену в інвойсі, складської довідці) або на продукцію, що випускається серійно. Отже, сертифікат відповідності, наданий в пропозиції на цифрову інформаційну панель LG 55VH7Е, підтверджує відповідність, в тому числі - цифрової інформаційної панелі LG 55VH7Е-H, яка є моделлю зазначеної серії LG 55VH7Е.
У разі необхідності, зазначену інформацію буде підтверджено листом виробника відеопанелей.
3. Відповідно до вимог тендерної документації, на підтвердження відповідності предмета закупівлі встановленим замовником вимогам Учасником у складі пропозиції надається копія сертифікату системи управління якістю ISO 9001 виробника декодеру. Учасником – переможцем у складі пропозиції надано сертифікат системи управління якістю ISO 9001 виробника декодеру Hikvision DS-6916UD1 - Hangzhou Hikvision Technology Co., Ltd. Щодо ідентифікації зазначеного обладнання, повідомляємо, що декодер є складовою частиною відеостіни, тобто багатофункціонального відеоцентру, тож, наданий сертифікат системи управління якістю Hangzhou Hikvision Technology Co., Ltd повністю відповідає вимогам тендерної документації, які виконані Учасником у повному обсязі.
Надання інформації про усунення порушення замовником
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом – система відеоспостереження інформації (відеостіна), згідно ДК 021:2015: 32320000-2 — Телевізійне й аудіовізуальне обладнання (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2021-02-15-006666-a), розпочатого на підставі наказу Південного офісу Держаудитслужби № 397 від 15.07.2021 «Про початок моніторингу закупівель», за результатами моніторингу процедури закупівлі, на виконання Висновку про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2021-02-15-006666-a, вирішили детально ознайомитися та проаналізувати вимоги пункту 4-1 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) та не допускати таких порушень в подальшому.
2021-08-09 17:13:13
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 27 липня 2021 |
| Кінцевий строк оскарження: | 11 серпня 2021 |
Порушення виявлено
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель (порушено вимоги пункту 4-1 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами))
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 05 березня 2021 15:31
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| Товариство з обмеженою відповідальністю «Інженіринг-Аналітика» |
3 021 000,00
UAH з ПДВ
|
2 959 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "ІНТЕВРО" |
3 090 000,00
UAH з ПДВ
|
2 960 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
Товариство з обмеженою відповідальністю «Інженіринг-Аналітика» #41522192 |
Переможець |
2 959 000,00
UAH з ПДВ
|
10 березня 2021 18:03
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
11 січня 2022 12:59
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
24 березня 2021 15:42
|
| Додаткова угода №1 до Договору на закупівлю товару №59 від 22 березня 2021 року (1).pdf | зміни до договору |
24 березня 2021 15:42
|
| Електронний підпис | укладений |
22 березня 2021 14:08
|
| Договір на закупівлю товару № 59 від 22 березня 2021 року.PDF | укладений |
22 березня 2021 14:07
|
Інформація про платежі за договором
| Дата | Сума | Платник | Одержувач | Статус |
|---|---|---|---|---|
|
26 березня 2021 09:56
|
2 740 000,00 UAH | UA028201720344251001100091908 Департамент муніципальної варти ЛМР |
UA563005280000026005455044180 ТзОВ "Інженіринг-Аналітика" |
Оплачений |
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 23 березня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 24 березня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | За результатом проведених переговорів між Сторонами. |
| Номер договору про закупівлю: | 59 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |