Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Відділ з питань гуманітарної політики (освіта, культура, туризм, молоді та спорту) Борівської селищної ради |
Код ЄДРПОУ: | 44087740 |
Місцезнаходження: | 63801, Україна , Харківська обл., селище міського типу Борова, вул.Миру, будинок 19 |
Контактна особа: |
Ніна Зубченко +380686368417 vzpgpoktms44@ukr.net |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Обґрунтування застосування переговорної процедури
Згідно зі статтею 5 Закону України «Про природні монополії», до сфери діяльності природних монополій віднесено, зокрема, транспортування теплової енергії. Відповідно до реєстру суб’єктів природних монополій у сферах теплопостачання та централізованого водопостачання та водовідведення щодо транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами, розміщених на офіційному сайті НКРЕКП (https://www.nerc.gov.ua/?id=11943) станом на 31.12.2020 значиться під номером 183 (Борівське комунальне підприємство теплових мереж – вул.. Поштова, буд. 3, смт Борова, Харківська обл.., 63801) у даному випадку відповідно до пункту 2 частини 2 статті 40 Закону застосовується переговорна (скорочена) процедура закупівлі.
Закупівля теплової енергії буде здійснюватися згідно тарифів з 01.12.2020р., відповідно до Рішення Борівської районної ради Харківської області LXIV сесії VII скликання від 01.12.2020р., складовою частиною яких, у тому числі, є транспортування теплової енергії.
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 09 лютого 2021 08:27 |
Оскарження наміру укласти договір: | 15 лютого 2021 00:00 |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09320000-8: Пара, гаряча вода та пов’язана продукція
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Поставка товару | Пiсляоплата | 10 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
09 лютого 2021 08:24 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
09 лютого 2021 08:22 |
протокол.PDF |
Звернення до Держаудитслужби
- Порушення законодавства в частині неправомірного обрання та застосування процедури закупівлі
- Придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель відповідно до вимог закону
Інформація про моніторинг
- UA-M-2021-04-28-000016 ● 69fc1fb24a55476f8d8d1e699b78eaed
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 28 квітня 2021 |
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 29 квітня 2021 20:11 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
28.04.2021 189
(дата)
Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Костенка П. від 28.04.2021 року.
Начальник Станіслав КОСІНОВ
Додаток
до наказу Північно-східного
офісу Держаудитслужби
від 28.04.2021 №189
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівлі
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
7 UA-2021-02-09-000149-a 09.02.2021 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю
у сфері закупівель
Північно-східного офісу Павло КОСТЕНКО
Надання інформації про усунення порушення замовником
29.04.2021 року Державною аудиторською службою України Північно-східним офісом Держаудитслужби відповідно до Наказу №189від 28.04.2021 року було прийнято рішення про початок проведення моніторингу закупівлі за № UA-2021-02-09-000149-а, що була оприлюднена 09.02.2021 року предметом якої є «Постачання теплової енергії». Відповідно до висновку, який опублікований 30.04.2021 року про результат моніторингу процедури закупівлі за № UA-2021-02-09-000149-а орган державного фінансового контролю вважає, що було порушено відповідно до абзацу 3 пункту 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (- далі Закон). Відділ з питань гуманітарної політики (освіта, культура, туризм, молоді та спорту) Борівської селищної ради на Висновок про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2021-02-09-000149-а від 09.02.2021 року надсилає заперечення до висновку про результати моніторингу з наступних причин: - Усі заклади Відділу з питань гуманітарної політики (освіта, культура, туризм, молоді та спорту) Борівської селищної ради є соціальної направленості, де перебувають діти і у разі, несвоєчасного надання теплової енергії, є загроза їх здоров’ю. Тому, при оголошенні переговорної процедури закупівлі було вкрай важливо уникнути зриву опалювального сезону 2021 року. - Борівське Комунальне підприємство теплових мереж (далі Борівське КПТМ) є Балансоутримувачем усього майна, яке йому передане Борівською селищною радою у господарське відання, у тому числі магістралі і трубопроводи по яких транспортуються теплоносії до споживачів смт Борова та інших населених пунктів, що підтверджуються на офіційному сайті НКРЕКП (https://www.nerc.gov.ua/?d=11943) у Реєстрі Борівське КПТМ значиться під № 183, як суб’єкт природної монополії у сфері транспортування теплової енергії магістральної та місцевими (розподільчими) тепловими мережами. - Альтернативний виробник теплової енергії ТОВ «ПРАЙД-ЕНЕРГО» уклав Договір купівлі-продажу №20/11-ПТЕ від 01.12.2020 року всієї виробленої енергії в опалювальному сезоні 2020-2021рр. з Борівським КПТМ і відповідно до цього Договору, не повідомив за два місяці Борівське КПТМ про намір укладання прямих договорів на постачання теплової енергії, виробленої ТОВ «ПРАЙД-ЕНЕРГО», що передбачено у п.2.1.11 цього Договору, а звідси Борівське КПТМ залишається єдиним суб’єктом на надання теплової енергії. У квітні місяці 2021 року ТОВ «ПРАЙД-ЕНЕРГО» теплову енергію не виробляло. - Також, у ТОВ «ПРАЙД-ЕНЕРГО» відсутній Договір про приєднання до теплових мереж та Договір на транспортування теплової енергії мережею Борівського КПТМ, це підтверджує те, що ТОВ «ПРАЙД-ЕНЕРГО» не готове здійснювати відпуск теплової енергії безпосередньо споживачам з 01.01.2021 року. - Також констатуємо, що ТОВ «ПРАЙД-ЕНЕРГО» відсутній тариф на теплову енергію безпосередньо до споживачів теплової енергії відповідно до чинного законодавства. Одночасно доводимо, що Рішенням Борівської районної ради Харківської області LXIV сесією VII скликання від 01.12.2020 року ТОВ «ПРАЙД-ЕНЕРГО» було затверджено ціну на теплову енергію, а не тариф, який застосовується для формування тарифу на теплову енергію по Борівському КПТМ. На підставі вищезазначеного, просимо вас: - прийняти заперечення Відділ з питань гуманітарної політики (освіта, культура, туризм, молоді та спорту) Борівської селищної ради до розгляду; - зафіксувати факт усунення замовником порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель ( у зв'язку з відсутністю порушень). Згідно ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі», просимо прийняти обґрунтовані заперечення. Заздалегідь вдячні за порозуміння та державницьку позицію.
2021-05-14 15:57:37
Висновок про результати моніторингу закупівлі
Дата публікації: | 30 квітня 2021 |
Кінцевий строк оскарження: | 20 травня 2021 |
Порушення виявлено
- Порушення законодавства в частині неправомірного обрання та застосування процедури закупівлі
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
БОРІВСЬКЕ КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ТЕПЛОВИХ МЕРЕЖ #32468926 |
Переможець |
4 433 571,77
UAH з ПДВ
|
09 лютого 2021 08:27
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | укладений |
27 липня 2021 15:27
|
Додаткова угода №3.pdf | укладений |
27 липня 2021 15:23
|
Електронний підпис | зміни до договору |
01 квітня 2021 10:04
|
Додаткова угода 2.pdf | зміни до договору |
01 квітня 2021 10:02
|
Електронний підпис | зміни до договору |
19 лютого 2021 09:42
|
Дод.угода №1.PDF | зміни до договору |
19 лютого 2021 09:36
|
Електронний підпис | зміни до договору |
16 лютого 2021 14:23
|
Протокол 4.pdf | зміни до договору |
16 лютого 2021 14:21
|
Електронний підпис | укладений |
16 лютого 2021 14:01
|
Договір .PDF | укладений |
16 лютого 2021 13:59
|
Зміни до договору
Дата внесення змін до договору: | 16 лютого 2021 |
Дата публікації змін до договору: | 16 лютого 2021 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Внесли зміни до плану закупівлі №UA-P-2021-02-05-006953-a, а саме в розділ джерела фінансування |
Номер договору про закупівлю: | 2107 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | Протокол технічної помилки |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 19 лютого 2021 |
Дата публікації змін до договору: | 19 лютого 2021 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Сторони домовились про наступне: 1. Розділ 4. "Порядок здійснення оплати" Договору викласти в новій редакції. 2. Пункт 7.2. розділу 7. "Відповідальність Сторін" Договору викласти в новій редакції. |
Номер договору про закупівлю: | 2107 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 1 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 31 березня 2021 |
Дата публікації змін до договору: | 01 квітня 2021 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | 1. У зв’язку із зміною тарифів на послугу з теплопостачання (відповідно п. 7 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі»), Сторони домовились внести наступні зміни до Договору, а саме: 1.1. Тариф з 23.03.2021р., відповідно до рішення Борівської селищної ради VII сесії VIІІ скликання №7 від 23.03.2021р., становить 2 292,92 грн. за 1 Гкал теплової енергії без урахування ПДВ (з урахуванням ПДВ 20% – 2 751,504 грн.); 1.2. Кількість теплової енергії – фактично спожита кількість теплової енергії за тарифами, що діють на момент споживання, в межах фінансування з державного бюджету. |
Номер договору про закупівлю: | 2107 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 2 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Виконання договору
Строк дії за договором: | 01 січня 2021 — 31 грудня 2021 |
Сума оплати за договором: |
3 989 207,30
UAH (в тому числі ПДВ 664 867,88 UAH)
|
Причини розірвання договору: | у зв'язку з встановленим Північно-східним офісом Держаудитслужби порушенням, а саме застосуванням переговорної процедури закупівлі (скороченої) |