Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
ЗЗЧ до двигунів для ФП
Replacement spare parts for engines for the port fleet
Replacement spare parts for engines for the port fleet
Очікувана вартість
918 830,52 UAH
UA-2021-02-08-005322-b ● 8b96c8e4748d4e02b0bfc0ffe8693e71
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Tender notice
Інформація про замовників
Purchasing Body
| Найменування: | Державне підприємство «Ізмаїльський морський торговельний порт» |
| Код ЄДРПОУ: | 01125815 |
| Вебсайт: | https://www.izmport.com.ua |
| Місцезнаходження: | 68600, Україна , Одеська область обл., Ізмаїл, вул. Портова, 7, Одеська обл., м. Ізмаїл |
| Контактна особа: |
Долгова Світлана Вікторівна 0484123106 SDPR@IZMPORT.COM.UA |
| Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
| Official name: | State Enterprise «Sea Commercial Port of Izmail» |
| National ID: | 01125815 |
| Contact point: |
Dolhova Svitlana 0484123106 SDPR@IZMPORT.COM.UA |
Інформація про процедуру
Milestones
| Дата оприлюднення: | 08 лютого 2021 16:14 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 02 березня 2021 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 08 березня 2021 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 12 березня 2021 11:00 |
| Початок аукціону: | 06 квітня 2021 13:01 |
| Очікувана вартість: | 918 830,52 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 9 188,31 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
| Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
| Сума тендерного забезпечення: | 27564.92 UAH |
| Publication date: | 08 лютого 2021 16:14 |
| Enquiries until: | 02 березня 2021 00:00 |
| Complaints submission until: | до 08 березня 2021 00:00 |
| Time limit for receipt of tenders: | 12 березня 2021 11:00 |
Information
| Estimated total value: | 918 831 UAH including VAT |
| Minimal lowering step: | 9 188 UAH |
| Minimal lowering step, %: | 1,00 % |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:34310000-3: Двигуни та їх частини
Scope of the procurement
Асортимент, кількість товару та інші умови закупівлі визначені у тендерній документації та додатках до неї. Вид забезпечення тендерних пропозицій: електронна банківська гарантія. Умови надання забезпечення тендерних пропозицій: відповідно до умов тендерної документації. Дата та час розкриття тендерних пропозицій: у день і час закінчення строку подання тендерних пропозицій, зазначених в оголошенні про проведення процедури закупівлі.
Розгорнути
Згорнути
The assortment, quantity of the goods and other terms of purchase are specified in the tender documentation and appendices there to. Type of tender security: electronic bank guarantee. Terms of providing security for tender proposals: in accordance with the terms of the tender documentation. Date and time of opening of tender offers: on the day and time of expiration of the term of submission of tender offers, specified in the announcement on carrying out of the procurement procedure.
Розгорнути
Згорнути
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
4 од.
Охолоджувач водо - масляний двигуна Д12
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
ДК 021:2015: 34312000-7 — Частини двигунів
Water - oil cooler of the D12 engine
CPV: 34312000-7
Період постачання:
по 31 липня 2021
5 од.
Регулятор температури РТП-32-2М
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
ДК 021:2015: 34312000-7 — Частини двигунів
Temperature regulator RTP-32-2M
CPV: 34312000-7
Період постачання:
по 31 липня 2021
2 од.
Датчик включення вентилятора ВАЗ-2108
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
ДК 021:2015: 34312000-7 — Частини двигунів
Sensor of inclusion of the VAZ-2108 fan
CPV: 34312000-7
Період постачання:
по 31 липня 2021
4 од.
Датчик-реле температури води, оливи
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
ДК 021:2015: 34312000-7 — Частини двигунів
Water-oil temperature sensor-relay
CPV: 34312000-7
Період постачання:
по 31 липня 2021
1 од.
Клапан редукційний системи гідрозапора в зборі лівий
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
ДК 021:2015: 34312000-7 — Частини двигунів
The valve of reduction system of a hydrolock in assembly left
CPV: 34312000-7
Період постачання:
по 31 липня 2021
1 од.
Клапан редукційний системи гідрозапора в зборі правий
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
ДК 021:2015: 34312000-7 — Частини двигунів
The valve of reduction system of a hydrolock in assembly right
CPV: 34312000-7
Період постачання:
по 31 липня 2021
2 од.
Паливопровід паливного насоса високого тиску (одноконтурний)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
ДК 021:2015: 34312000-7 — Частини двигунів
High pressure fuel pump fuel line (single circuit)
CPV: 34312000-7
Період постачання:
по 31 липня 2021
2 од.
Трубка гідрозапора з ППЗ каталожний № 01-2122-1
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
ДК 021:2015: 34312000-7 — Частини двигунів
Hydrolock tube with PPZ catalog № 01-2122-1
CPV: 34312000-7
Період постачання:
по 31 липня 2021
2 од.
Трубка гідрозапора з ППЗ каталожний № 01-2122-2
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
ДК 021:2015: 34312000-7 — Частини двигунів
Hydrolock tube with PPZ catalog № 01-2122-2
CPV: 34312000-7
Період постачання:
по 31 липня 2021
2 од.
Трубопровід
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
ДК 021:2015: 34312000-7 — Частини двигунів
Pipeline
CPV: 34312000-7
Період постачання:
по 31 липня 2021
2 од.
Пластина приводу паливного насоса високого тиску
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
ДК 021:2015: 34312000-7 — Частини двигунів
High pressure fuel pump drive plate
CPV: 34312000-7
Період постачання:
по 31 липня 2021
12 од.
Кільце маслоз'емне з еспандером
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
ДК 021:2015: 34312000-7 — Частини двигунів
Oil removal ring with expander
CPV: 34312000-7
Період постачання:
по 31 липня 2021
1 од.
Розподільник повітря правий
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
ДК 021:2015: 34312000-7 — Частини двигунів
The right air distributor
CPV: 34312000-7
Період постачання:
по 31 липня 2021
1 од.
Розподільник повітря лівий
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
ДК 021:2015: 34312000-7 — Частини двигунів
The left air distributor
CPV: 34312000-7
Період постачання:
по 31 липня 2021
1 од.
Насос гідрозапора в зборі правий
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
ДК 021:2015: 34312000-7 — Частини двигунів
The right hydrolock pump assembly
CPV: 34312000-7
Період постачання:
по 31 липня 2021
1 од.
Насос гідрозапора в зборі лівий
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
ДК 021:2015: 34312000-7 — Частини двигунів
The left hydraulic lock pump assembly
CPV: 34312000-7
Період постачання:
по 31 липня 2021
12 од.
Прокладка під кришку циліндра
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
ДК 021:2015: 34312000-7 — Частини двигунів
Gasket under the cylinder head
CPV: 34312000-7
Період постачання:
по 31 липня 2021
12 од.
Прокладка під вихлопний колектор
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
ДК 021:2015: 34312000-7 — Частини двигунів
Gasket under the exhaust manifold
CPV: 34312000-7
Період постачання:
по 31 липня 2021
2 од.
Золотниковий пристрій в зборі (лівий, правий)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
ДК 021:2015: 34312000-7 — Частини двигунів
Spool device assembly (left, right)
CPV: 34312000-7
Період постачання:
по 31 липня 2021
2 од.
Термостат
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
ДК 021:2015: 34312000-7 — Частини двигунів
Thermostat
CPV: 34312000-7
Період постачання:
по 31 липня 2021
2 од.
Ремінь А-615
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
ДК 021:2015: 34312000-7 — Частини двигунів
Strap А-615
CPV: 34312000-7
Період постачання:
по 31 липня 2021
14 од.
Ремінь А-900
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
ДК 021:2015: 34312000-7 — Частини двигунів
Strap А-900
CPV: 34312000-7
Період постачання:
по 31 липня 2021
30 од.
Ремінь В-1500
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
ДК 021:2015: 34312000-7 — Частини двигунів
Strap В-1500
CPV: 34312000-7
Період постачання:
по 31 липня 2021
10 од.
Ремінь В-1400
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
ДК 021:2015: 34312000-7 — Частини двигунів
Strap В-1400
CPV: 34312000-7
Період постачання:
по 31 липня 2021
6 од.
Ремінь АVX-1075 Texno V-Belt
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
ДК 021:2015: 34312000-7 — Частини двигунів
Strap АVX-1075 TexnoV-Belt
CPV: 34312000-7
Період постачання:
по 31 липня 2021
2 од.
Ремінь А-800
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
ДК 021:2015: 34312000-7 — Частини двигунів
Strap А-800
CPV: 34312000-7
Період постачання:
по 31 липня 2021
1 од.
Турбокомпресор лівий
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
ДК 021:2015: 34312000-7 — Частини двигунів
The left turbocharger
CPV: 34312000-7
Період постачання:
по 31 липня 2021
1 од.
Турбокомпресор правий
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
ДК 021:2015: 34312000-7 — Частини двигунів
The right turbocharger
CPV: 34312000-7
Період постачання:
по 31 липня 2021
1 од.
Насос прісної води
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
ДК 021:2015: 34312000-7 — Частини двигунів
Fresh type pump
CPV: 34312000-7
Період постачання:
по 31 липня 2021
12 комп.
Комплект торцевих ущільнень до насоса зовнішнього контуру дизеля 6Ч 12/14 (код 152 31.000-2)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
ДК 021:2015: 34312000-7 — Частини двигунів
Set of face consolidations to the pump of an external contour of the diesel 6Ch 12/14 (code 152 31.000-2)
CPV: 34312000-7
Період постачання:
по 31 липня 2021
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Вид забезпечення тендерних пропозицій: електронна банківська гарантія. Умови надання забезпечення тендерних пропозицій: відповідно до умов тендерної документації. Дата та час розкриття тендерних пропозицій: у день і час закінчення строку подання тендерних пропозицій, зазначених в оголошенні про проведення процедури закупівлі. | Пiсляоплата | 90 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
17 лютого 2021 11:58 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
17 лютого 2021 11:39 |
Протокол_зміни.docx | |
17 лютого 2021 11:39 |
ЗМІНИ до ТД.docx | |
17 лютого 2021 11:39 |
ТД.docx | |
17 лютого 2021 11:39 |
Зразок_1.docx | |
17 лютого 2021 11:39 |
Додаток_6.docx | |
17 лютого 2021 11:39 |
Додаток_5.docx | |
17 лютого 2021 11:39 |
Додаток_4.doc | |
17 лютого 2021 11:39 |
Додаток_3.docx | |
17 лютого 2021 11:39 |
Додаток_2.docx | |
17 лютого 2021 11:39 |
Додаток_1.docx |
17 лютого 2021 11:58 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
17 лютого 2021 11:39 |
Протокол_зміни.docx
|
|||
17 лютого 2021 11:39 |
ЗМІНИ до ТД.docx
|
|||
17 лютого 2021 11:39 |
ТД.docx
|
|||
17 лютого 2021 11:39 |
Зразок_1.docx
|
|||
17 лютого 2021 11:39 |
Додаток_6.docx
|
|||
17 лютого 2021 11:39 |
Додаток_5.docx
|
|||
17 лютого 2021 11:39 |
Додаток_4.doc
|
|||
17 лютого 2021 11:39 |
Додаток_3.docx
|
|||
17 лютого 2021 11:39 |
Додаток_2.docx
|
|||
17 лютого 2021 11:39 |
Додаток_1.docx
|
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-02-08-005322-b.c1
Статус:
Відхилено
Учасник: ТОВ "Сумипромтрейд", Код ЄДРПОУ:41707450
Дата подання: 09 лютого 2021 15:27
вимога
У тендерній документації (Додаток 3) визначені вимоги до учасників електронного аукціону: учасники надають копію або оригінал нижченаведеного документа на момент подання пропозиції: «1. Сертифікат відповідності системи управління якістю вимогам стандарту ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015) (далі – стандарт ISO), виданий уповноваженим органом.
Сертифікат обов’язково повинен містити підтвердження, що система управління якістю учасника, була перевірена та визначена такою, що відповідає стандарту ISO у відношенні: постачання матеріалів, виробів та обладнання для експлуатації та ремонту продукції суднобудування, кранового і портового господарства. Сертифікат має бути дійсним на дату подання тендерної пропозиції.» Встановлення Замовником зазначених вимог є порушенням одного з основних принципів здійснення публічних закупівель, визначеного статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме – НЕДИСКРИМІНАЦІЯ УЧАСНИКІВ ТА РІВНЕ СТАВЛЕННЯ ДО НИХ!!! Сертифікат ISO 9001:2015 не має жодного відношення до товару. Це випливає безпосередньо із змісту стандарту ISO 9001:2015 «Системи управління якістю», де чітко зазначено наступне: - Загальні положення Запровадити систему управління якістю — стратегічне рішення організації (не зазначено, що це є обов’язок організації, отже таке впровадження не є обов’язковим і робиться на власний розсуд організації), яке може допомогти поліпшити її загальну дієвість та забезпечити міцну основу для ініціатив щодо сталого розвитку. (А може і не допомогти, адже не зазначено чітко – ДОПОМОЖЕ, отже немає впевненості, є сумніви, відсутні гарантії, це лише можливість, а не гарантований результат). - СФЕРА ЗАСТОСУВАННЯ Цей стандарт установлює вимоги до системи управління якістю, якщо організація a) повинна показати свою здатність постійно надавати продукцію та послуги, які задовольняють вимоги замовника та застосовні законодавчі й регламентувальні вимоги; b) зорієнтована на підвищення задоволеності замовника завдяки результативному застосовуванню системи, зокрема процесів поліпшування системи та забезпечування відповідності вимогам замовника й застосовним законодавчим і регламентувальним вимогам. Як визначив законодавець «Цей стандарт установлює вимоги до системи управління якістю» і це означає, що стандарт стосується лише СИСТЕМИ УПРАВЛІННЯ ЯКІСТЮ і аж ніяк не стосується безпосередньо товару, не визначає його якість чи безпеку та жодною мірою не може бути виданий на постачання певного виду товару (але Замовник наполягає, що сертифікат повинен бути наданий у відношенні: постачання матеріалів, виробів та обладнання для експлуатації та ремонту продукції суднобудування, кранового і портового господарства). Також, пункт а) говорить про «…постійно надавати продукцію та послуги, які задовольняють вимоги замовника», тобто визначено постійне надання продукції, тривале в часі, як мінімум 2 і більше разів, але тендерна закупівля передбачає лише одноразове постачання, отже у замовника навіть в цьому випадку немає такої потреби. Жодної раціональної необхідності вимоги надати цей сертифікат не існує, так як товарообіг в Україні регламентований окремими законодавчими актами, законами та кодексами, де зазначені вимоги до якості, безпеки та документи, які це підтверджують. Також, важливим є те, ЩО СЕРТИФІКАЦІЯ, ДСТУ ISO 9001:2015 ЗГІДНО ЗАКОНОДАВСТВА УКРАЇНИ, Є НЕОБОВ’ЯЗКОВОЮ І ДОБРОВІЛЬНОЮ, ОТЖЕ ЖОДНИМ ЗАКОНОМ НЕ ПЕРЕДБАЧЕНО ОБОВ’ЯЗКОВУ НАЯВНІСТЬ ДАНОГО СЕРТИФІКАТУ У ЮРИДИЧНИХ ЧИ ФІЗИЧНИХ ОСІБ, А ТОМУ НЕ МОЖЕ ВИМАГАТИСЬ ЗАМОВНИКОМ У ЯКОСТІ ОБОВ’ЯЗКОВОГО ДОКУМЕНТУ. На підставі викладеного вимагаємо виключити дану вимогу з Тендерної документації
Розгорнути
Згорнути
Сертифікат обов’язково повинен містити підтвердження, що система управління якістю учасника, була перевірена та визначена такою, що відповідає стандарту ISO у відношенні: постачання матеріалів, виробів та обладнання для експлуатації та ремонту продукції суднобудування, кранового і портового господарства. Сертифікат має бути дійсним на дату подання тендерної пропозиції.» Встановлення Замовником зазначених вимог є порушенням одного з основних принципів здійснення публічних закупівель, визначеного статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме – НЕДИСКРИМІНАЦІЯ УЧАСНИКІВ ТА РІВНЕ СТАВЛЕННЯ ДО НИХ!!! Сертифікат ISO 9001:2015 не має жодного відношення до товару. Це випливає безпосередньо із змісту стандарту ISO 9001:2015 «Системи управління якістю», де чітко зазначено наступне: - Загальні положення Запровадити систему управління якістю — стратегічне рішення організації (не зазначено, що це є обов’язок організації, отже таке впровадження не є обов’язковим і робиться на власний розсуд організації), яке може допомогти поліпшити її загальну дієвість та забезпечити міцну основу для ініціатив щодо сталого розвитку. (А може і не допомогти, адже не зазначено чітко – ДОПОМОЖЕ, отже немає впевненості, є сумніви, відсутні гарантії, це лише можливість, а не гарантований результат). - СФЕРА ЗАСТОСУВАННЯ Цей стандарт установлює вимоги до системи управління якістю, якщо організація a) повинна показати свою здатність постійно надавати продукцію та послуги, які задовольняють вимоги замовника та застосовні законодавчі й регламентувальні вимоги; b) зорієнтована на підвищення задоволеності замовника завдяки результативному застосовуванню системи, зокрема процесів поліпшування системи та забезпечування відповідності вимогам замовника й застосовним законодавчим і регламентувальним вимогам. Як визначив законодавець «Цей стандарт установлює вимоги до системи управління якістю» і це означає, що стандарт стосується лише СИСТЕМИ УПРАВЛІННЯ ЯКІСТЮ і аж ніяк не стосується безпосередньо товару, не визначає його якість чи безпеку та жодною мірою не може бути виданий на постачання певного виду товару (але Замовник наполягає, що сертифікат повинен бути наданий у відношенні: постачання матеріалів, виробів та обладнання для експлуатації та ремонту продукції суднобудування, кранового і портового господарства). Також, пункт а) говорить про «…постійно надавати продукцію та послуги, які задовольняють вимоги замовника», тобто визначено постійне надання продукції, тривале в часі, як мінімум 2 і більше разів, але тендерна закупівля передбачає лише одноразове постачання, отже у замовника навіть в цьому випадку немає такої потреби. Жодної раціональної необхідності вимоги надати цей сертифікат не існує, так як товарообіг в Україні регламентований окремими законодавчими актами, законами та кодексами, де зазначені вимоги до якості, безпеки та документи, які це підтверджують. Також, важливим є те, ЩО СЕРТИФІКАЦІЯ, ДСТУ ISO 9001:2015 ЗГІДНО ЗАКОНОДАВСТВА УКРАЇНИ, Є НЕОБОВ’ЯЗКОВОЮ І ДОБРОВІЛЬНОЮ, ОТЖЕ ЖОДНИМ ЗАКОНОМ НЕ ПЕРЕДБАЧЕНО ОБОВ’ЯЗКОВУ НАЯВНІСТЬ ДАНОГО СЕРТИФІКАТУ У ЮРИДИЧНИХ ЧИ ФІЗИЧНИХ ОСІБ, А ТОМУ НЕ МОЖЕ ВИМАГАТИСЬ ЗАМОВНИКОМ У ЯКОСТІ ОБОВ’ЯЗКОВОГО ДОКУМЕНТУ. На підставі викладеного вимагаємо виключити дану вимогу з Тендерної документації
Рішення замовника: Вимога відхилена
12 лютого 2021 15:25
Державне підприємство «Ізмаїльський морський торговельний порт» (далі - ДП «ІЗМ МТП») уважно розглянуло Вашу вимогу та керуючись п. 1 ст. 24 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) повідомляє таке:
Додаток 3 до тендерної документації (далі – ТД) містить, зокрема, вимоги до предмета закупівлі, відповідно до пункту 1 яких у складі пропозиції учасник для підтвердження відповідності вимогам Замовника надає, зокрема, копію або оригінал сертифікату відповідності системи управління якістю вимогам стандарту ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015) (далі – стандарт ISO), виданий уповноваженим органом.
Сертифікат обов’язково повинен містити підтвердження, що система управління якістю учасника, була перевірена та визначена такою, що відповідає стандарту ISO у відношенні:
- постачання матеріалів, виробів та обладнання для експлуатації та ремонту продукції суднобудування, кранового і портового господарства.
Сертифікат має бути дійсним на дату подання тендерної пропозиції.
Система сертифікації якості ISO (ІСО) проводиться на відповідність міжнародним стандартам, встановленим Міжнародною Організацією по Стандартизації (ISO, International Organization for Standardization).
Організація ISO не проводить сертифікацію, а тільки розробляє стандарти відповідності. Функція сертифікації переходить на національні акредитовані установи, які займаються впровадженням стандартів на підприємстві, видають сертифікати та проводять наглядовий аудит. Організацією ISO розроблено велику кількість стандартів у різних сферах діяльності, зокрема, ISO 9001.
ISO 9001 - це процес оцінювання системи менеджменту в тій чи іншій компанії на відповідність вимогам стандарту. Для того, щоб отримати сертифікат відповідності ISO 9001, на підприємстві потрібно створити систему документації, яка регулює всі дії, що стосуються якості продукції. Простою мовою, цей сертифікат допомагає керівництву компанії правильно побудувати бізнес-процеси та приймати найбільш оптимальні управлінські рішення, які впливатимуть на якість продукції.
Одним із доказів необхідного рівня якості послуг є підтвердження відповідності технічних і споживчих характеристик товару загальновизнаним вимогам шляхом проведення незалежної оцінки або сертифікації. Тому, Замовник вимагає від учасників надання сертифікату системи управління якістю ISO 9001:2015, котрий підтверджує відповідність Учасника вимогам міжнародного стандарту ISO 9001, діючого в Україні. Стандарт ISO 9001 визначає вимоги до систем менеджменту якості у сфері постачання продукції та надання послуг, що підтверджується пунктом 01 Національного стандарту України ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT). Наявність у підприємства сертифікату на систему менеджменту якості відповідно до вимог ISO 9001 свідчить про спроможність підприємства надавати послуги у відповідності з вимогами діючої нормативної – правової документації, та не містить жодних дискримінаційних елементів.
Окрім того, потенційні вигоди для організації від запровадження системи управління якістю на основі стандарту ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015) такі:
a) здатність постійно постачати продукцію та послуги, які задовольняють вимоги замовників, а також застосовні законодавчі та регламентувальні вимоги;
b) створення можливостей для підвищення задоволеності замовників;
c) урахування ризиків і можливостей, пов’язаних із середовищем і цілями організації;
d) здатність демонструвати відповідність установленим вимогам до системи управління якістю.
Усі вимоги цього стандарту — загальні, вони призначені для застосування будь-якою організацією, незалежно від її типу чи розміру, а також від продукції, яку вона постачає, та послуг, які вона надає.
Разом з тим, в графі «Документи, що підтверджують якість» Додатку 3 до ТД визначені Замовником наступні документи: паспорт, сертифікат Регістра Судноплавства України. В свою чергу, відповідно до пункту 5.4 проєкту договору (Додаток 4 до ТД) Постачальник забезпечує наявність та передачу Покупцю оригіналів або копій документів, що підтверджують якість Товару. Тобто, Замовник не вимагає сертифікат системи управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015) замість документів, що підтверджують якість товару, та більш того, з метою підвищення конкуренції зробив цю вимогу не у вигляді надання документів при поданні пропозиції, а згоди у довільній формі з усіма умовами договору про закупівлю, викладеному у Додатку 4 до ТД.
Щодо висновку Учасника, що «.. тендерна закупівля передбачає лише одноразове постачання, отже у замовника навіть у цьому випадку немає такої потреби», мусимо зазначити, що умови поставки товару міститься в розділі 5 проєкту договору (Додаток 4 до ТД). В свою чергу відповідно до пункту 5.1 проєкту договору Постачальник, протягом 15 (п’ятнадцяти) робочих днів з дня отримання заявки Покупця, поставляє Покупцеві Товар у повній відповідності до наданої заявки. Строк дії договору зазначений в пункті 10.1 проєкту договору: «Цей Договір набирає чинності з моменту підписання Сторонами та скріплення печатками Сторін і діє до 31.07.2021, а в частині взаєморозрахунків та гарантійних зобов’язань до їх повного виконання.» Тобто, з умов проєкту договору ніяким чином не вбачається, що Замовник обмежений в кількості заявок на постачання товару протягом строку дії договору.
Отже, враховуючи той факт, що відповідно до наказу ДП «УкрНДНЦ» від 31.12.2015 року
№ 221 міжнародний стандарт ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. ВИМОГИ» був прийнятий також у якості Національного стандарту України (ДСТУ ISO 9001:2015), вимога Замовника, щодо надання у складі пропозицій учасників сертифікату системи управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015, що підтверджує впровадження, застосування та постійну дію на підприємстві системи управління якістю, є в повній мірі правомірною вимогою щодо підтвердження відповідності учасника міжнародним та національним стандартам якості. Наявність в учасників сертифікованої системи управління якості, яка відповідає вимогам ДСТУ ISO 9001:2015, має суттєве значення, оскільки є додатковою гарантією спроможності учасників щодо виробництва та/або поставки виключно якісного товару. Впровадження системи управління якістю відповідно до вимог ДСТУ ISO 9001:2015 на сьогоднішній день є загальнодоступною послугою і будь-яка компанія, що має належний рівень організації управління якістю незалежно від її типу чи розміру, а також від продукції, яку вона постачає, та послуг, які вона надає, має можливість впровадити у себе цей стандарт та отримати відповідний сертифікат.
Принагідно інформуємо, що аналогічна правова позиція міститься у рішеннях Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 9047-р/пк-пз від 03.09.2018 (оголошення № UA-2018-08-02-000650-b), № 4925-р/пк-пз від 23.05.2018 (оголошення № UA-2018-04-24-000512-a), № 645-р/пк-пз від 15.01.2021 (оголошення UA-2020-12-21-011798-c).
Таким чином, дії Замовника в частині встановлення у ТД наведених вище вимог у спосіб, наведений вище, жодним чином не порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси учасника, пов'язані з його участю у процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 5 Закону.
Додаток 3 до тендерної документації (далі – ТД) містить, зокрема, вимоги до предмета закупівлі, відповідно до пункту 1 яких у складі пропозиції учасник для підтвердження відповідності вимогам Замовника надає, зокрема, копію або оригінал сертифікату відповідності системи управління якістю вимогам стандарту ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015) (далі – стандарт ISO), виданий уповноваженим органом.
Сертифікат обов’язково повинен містити підтвердження, що система управління якістю учасника, була перевірена та визначена такою, що відповідає стандарту ISO у відношенні:
- постачання матеріалів, виробів та обладнання для експлуатації та ремонту продукції суднобудування, кранового і портового господарства.
Сертифікат має бути дійсним на дату подання тендерної пропозиції.
Система сертифікації якості ISO (ІСО) проводиться на відповідність міжнародним стандартам, встановленим Міжнародною Організацією по Стандартизації (ISO, International Organization for Standardization).
Організація ISO не проводить сертифікацію, а тільки розробляє стандарти відповідності. Функція сертифікації переходить на національні акредитовані установи, які займаються впровадженням стандартів на підприємстві, видають сертифікати та проводять наглядовий аудит. Організацією ISO розроблено велику кількість стандартів у різних сферах діяльності, зокрема, ISO 9001.
ISO 9001 - це процес оцінювання системи менеджменту в тій чи іншій компанії на відповідність вимогам стандарту. Для того, щоб отримати сертифікат відповідності ISO 9001, на підприємстві потрібно створити систему документації, яка регулює всі дії, що стосуються якості продукції. Простою мовою, цей сертифікат допомагає керівництву компанії правильно побудувати бізнес-процеси та приймати найбільш оптимальні управлінські рішення, які впливатимуть на якість продукції.
Одним із доказів необхідного рівня якості послуг є підтвердження відповідності технічних і споживчих характеристик товару загальновизнаним вимогам шляхом проведення незалежної оцінки або сертифікації. Тому, Замовник вимагає від учасників надання сертифікату системи управління якістю ISO 9001:2015, котрий підтверджує відповідність Учасника вимогам міжнародного стандарту ISO 9001, діючого в Україні. Стандарт ISO 9001 визначає вимоги до систем менеджменту якості у сфері постачання продукції та надання послуг, що підтверджується пунктом 01 Національного стандарту України ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT). Наявність у підприємства сертифікату на систему менеджменту якості відповідно до вимог ISO 9001 свідчить про спроможність підприємства надавати послуги у відповідності з вимогами діючої нормативної – правової документації, та не містить жодних дискримінаційних елементів.
Окрім того, потенційні вигоди для організації від запровадження системи управління якістю на основі стандарту ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015) такі:
a) здатність постійно постачати продукцію та послуги, які задовольняють вимоги замовників, а також застосовні законодавчі та регламентувальні вимоги;
b) створення можливостей для підвищення задоволеності замовників;
c) урахування ризиків і можливостей, пов’язаних із середовищем і цілями організації;
d) здатність демонструвати відповідність установленим вимогам до системи управління якістю.
Усі вимоги цього стандарту — загальні, вони призначені для застосування будь-якою організацією, незалежно від її типу чи розміру, а також від продукції, яку вона постачає, та послуг, які вона надає.
Разом з тим, в графі «Документи, що підтверджують якість» Додатку 3 до ТД визначені Замовником наступні документи: паспорт, сертифікат Регістра Судноплавства України. В свою чергу, відповідно до пункту 5.4 проєкту договору (Додаток 4 до ТД) Постачальник забезпечує наявність та передачу Покупцю оригіналів або копій документів, що підтверджують якість Товару. Тобто, Замовник не вимагає сертифікат системи управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015) замість документів, що підтверджують якість товару, та більш того, з метою підвищення конкуренції зробив цю вимогу не у вигляді надання документів при поданні пропозиції, а згоди у довільній формі з усіма умовами договору про закупівлю, викладеному у Додатку 4 до ТД.
Щодо висновку Учасника, що «.. тендерна закупівля передбачає лише одноразове постачання, отже у замовника навіть у цьому випадку немає такої потреби», мусимо зазначити, що умови поставки товару міститься в розділі 5 проєкту договору (Додаток 4 до ТД). В свою чергу відповідно до пункту 5.1 проєкту договору Постачальник, протягом 15 (п’ятнадцяти) робочих днів з дня отримання заявки Покупця, поставляє Покупцеві Товар у повній відповідності до наданої заявки. Строк дії договору зазначений в пункті 10.1 проєкту договору: «Цей Договір набирає чинності з моменту підписання Сторонами та скріплення печатками Сторін і діє до 31.07.2021, а в частині взаєморозрахунків та гарантійних зобов’язань до їх повного виконання.» Тобто, з умов проєкту договору ніяким чином не вбачається, що Замовник обмежений в кількості заявок на постачання товару протягом строку дії договору.
Отже, враховуючи той факт, що відповідно до наказу ДП «УкрНДНЦ» від 31.12.2015 року
№ 221 міжнародний стандарт ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. ВИМОГИ» був прийнятий також у якості Національного стандарту України (ДСТУ ISO 9001:2015), вимога Замовника, щодо надання у складі пропозицій учасників сертифікату системи управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015, що підтверджує впровадження, застосування та постійну дію на підприємстві системи управління якістю, є в повній мірі правомірною вимогою щодо підтвердження відповідності учасника міжнародним та національним стандартам якості. Наявність в учасників сертифікованої системи управління якості, яка відповідає вимогам ДСТУ ISO 9001:2015, має суттєве значення, оскільки є додатковою гарантією спроможності учасників щодо виробництва та/або поставки виключно якісного товару. Впровадження системи управління якістю відповідно до вимог ДСТУ ISO 9001:2015 на сьогоднішній день є загальнодоступною послугою і будь-яка компанія, що має належний рівень організації управління якістю незалежно від її типу чи розміру, а також від продукції, яку вона постачає, та послуг, які вона надає, має можливість впровадити у себе цей стандарт та отримати відповідний сертифікат.
Принагідно інформуємо, що аналогічна правова позиція міститься у рішеннях Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 9047-р/пк-пз від 03.09.2018 (оголошення № UA-2018-08-02-000650-b), № 4925-р/пк-пз від 23.05.2018 (оголошення № UA-2018-04-24-000512-a), № 645-р/пк-пз від 15.01.2021 (оголошення UA-2020-12-21-011798-c).
Таким чином, дії Замовника в частині встановлення у ТД наведених вище вимог у спосіб, наведений вище, жодним чином не порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси учасника, пов'язані з його участю у процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 5 Закону.
Протокол розгляду тендерних пропозицій
Переглянути / друкувати протокол
розгляду тендерних пропозицій з інформацією про підстави відхилення PDF ●
HTML
Дата публікації
: 29 березня 2021
| Найменування: | Державне підприємство «Ізмаїльський морський торговельний порт» |
| Код ЄДРПОУ: | 01125815 |
| Місцезнаходження: | 68600, Україна, Одеська область обл., Ізмаїл, вул. Портова, 7, Одеська обл., м. Ізмаїл |
| Учасник | Відповідність критеріям | Документи | Рішення |
|---|---|---|---|
| Товариство з обмеженою відповідальністю "Електромеханічне обладнання" | Відповіді учасника | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
| Товариство з обмеженою відповідальністю «Порт і флот» | Відповіді учасника | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
| ТОВ "СКОРПІОН МАРІН" | Відповіді учасника | Документи |
Відхилено
Документи
|
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 06 квітня 2021 13:22
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| Товариство з обмеженою відповідальністю "Електромеханічне обладнання" |
788 460,00
UAH з ПДВ
|
788 460,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| Товариство з обмеженою відповідальністю «Порт і флот» |
826 608,00
UAH з ПДВ
|
826 608,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Електромеханічне обладнання" #38312767 |
Переможець |
788 460,00
UAH з ПДВ
|
12 квітня 2021 11:12
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
24 січня 2022 11:03
|
| Електронний підпис | укладений |
29 квітня 2021 11:15
|
| Договір 9.pdf | укладений |
29 квітня 2021 11:14
|