Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Цибуля, морква, буряк столовий, капуста, капуста пекінська, перець, часник, помідор, яблука, слива, банан, мандарин, груша
Очікувана вартість
448 500,00 UAH
UA-2021-02-08-002765-c 0ea57a5b5b9142d7b47812c3c0c0d34c
Відкриті торги    Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Струкова Ірина Володимирівна

+380384273374 sosli_buh@ukr.net

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: СЛАВУТСЬКИЙ ЛІЦЕЙ ІІ-ІІІ СТУПЕНІВ ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ
Код ЄДРПОУ: 23563740
Місцезнаходження: 30000, Україна , Хмельницька обл., місто Славута, ВУЛИЦЯ КНЯЗІВ САНГУШКІВ, будинок 8
Контактна особа: Струкова Ірина Володимирівна
+380384273374
sosli_buh@ukr.net
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 08 лютого 2021 15:35
Звернення за роз’ясненнями: до 14 лютого 2021 00:00
Оскарження умов закупівлі: до 20 лютого 2021 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 24 лютого 2021 18:00
Початок аукціону: 25 лютого 2021 14:15
Очікувана вартість: 448 500,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 2 242,50 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,50%
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: Мова тендерної пропозиції українська

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Товари


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:03220000-9: Овочі, фрукти та горіхи


Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
3000 кг
Цибуля
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 30000, Україна, Хмельницька область, місто Славута, вулиця Князів Сангушків, будинок 8
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2021
ДК 021:2015: 03221113-1 — Цибуля
6000 кг
морква
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 30000, Україна, Хмельницька область, місто Славута, вулиця Князів Сангушків, будинок 8
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2021
ДК 021:2015: 03221112-4 — Морква
4500 кг
буряк столовий
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 30000, Україна, Хмельницька область, місто Славута, вулиця Князів Сангушків, будинок 8
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2021
ДК 021:2015: 03221111-7 — Буряк
7500 кг
капуста
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 30000, Україна, Хмельницька область, місто Славута, вулиця Князів Сангушків, будинок 8
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2021
ДК 021:2015: 03221410-3 — Капуста качанна
50 кг
капуста пекінська
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 30000, Україна, Хмельницька область, місто Славута, вулиця Князів Сангушків, будинок 8
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2021
ДК 021:2015: 03221410-3 — Капуста качанна
700 кг
перець
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 30000, Україна, Хмельницька область, місто Славута, вулиця Князів Сангушків, будинок 8
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2021
ДК 021:2015: 03221230-7 — Перець овочевий
20 кг
часник
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 30000, Україна, Хмельницька область, місто Славута, вулиця Князів Сангушків, будинок 8
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2021
ДК 021:2015: 03221000-6 — Овочі
700 кг
помідор
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 30000, Україна, Хмельницька область, місто Славута, вулиця Князів Сангушків, будинок 8
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2021
ДК 021:2015: 03221240-0 — Помідори
10000 кг
яблука
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 30000, Україна, Хмельницька область, місто Славута, вулиця Князів Сангушків, будинок 8
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2021
ДК 021:2015: 03222321-9 — Яблука
700 кг
слива
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 30000, Україна, Хмельницька область, місто Славута, вулиця Князів Сангушків, будинок 8
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2021
ДК 021:2015: 03222334-3 — Сливи
2500 кг
банан
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 30000, Україна, Хмельницька область, місто Славута, вулиця Князів Сангушків, будинок 8
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2021
ДК 021:2015: 03222111-4 — Банани
2000 кг
мандарин
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 30000, Україна, Хмельницька область, місто Славута, вулиця Князів Сангушків, будинок 8
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2021
ДК 021:2015: 03222240-7 — Мандарини
700 кг
груша
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 30000, Україна, Хмельницька область, місто Славута, вулиця Князів Сангушків, будинок 8
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2021
ДК 021:2015: 03222322-6 — Груші

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Поставка товару Замовник здійснює оплату за поставлений товар в національній валюті України в безготівковій формі шляхом перерахування коштів на розрахунковий рахунок Постачальника. Розрахунки за поставлений товар здійснюються на підставі ст..49 Бюджетного кодексу України з відтермінуванням платежу до 30 банківських днів Пiсляоплата 30 Банківські 100

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі:

Підстави для відмови в участі

1. Вчинення злочинів, учинених з корисливих мотивів
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі) або фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Стаття 17, частина 1, пункт 5
Стаття 17, частина 1, пункт 6
Учасник фізична особа підтверджує, що
Фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Учасник юридична особа підтверджує, що
Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі), не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
2. Вчинення економічних правопорушень
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Суб'єкт господарювання (учасник) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів
Стаття 17, частина 1, пункт 4
Стаття 6, частина 2, пункт 4
Стаття 50, пункт 1
Учасник підтверджує, що
Суб'єкт господарювання (учасник) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів
3. Вчинення корупційних правопорушень
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення. Службову (посадову) особу учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Стаття 17, частина 1, пункт 2
Стаття 17, частина 1, пункт 3
Учасник підтверджує, що
Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
4. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Стаття 17, частина 1, пункт 12
Учасник підтверджує, що
Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
5. Заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Учасник процедури закупівлі не має заборгованості зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
Стаття 17, частина 1, пункт 13
Учасник підтверджує, що
Він не має заборгованості зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
Учасник підтверджує, що
Він має заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
Він має заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
Він має заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
Він має заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
Він має заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
6. Порушення справ про банкрутство
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура
Стаття 17, частина 1, пункт 8
Учасник підтверджує, що
Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура
7. Виявлення факту зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником
Підтверджує: закупівельник
Відноситься до: учасника
Тендерна пропозиція подана учасником конкурентної процедури закупівлі або участь у переговорній процедурі бере учасник, який є пов'язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Стаття 17, частина 1, пункт 7
Замовник підтверджує, що
Тендерна пропозиція подана учасником конкурентної процедури закупівлі або участь у переговорній процедурі бере учасник, який є пов'язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
8. Виявлення факту наміру впливу на прийняття рішення замовника
Підтверджує: закупівельник
Відноситься до: учасника
Замовник має незаперечні докази того, що учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Стаття 17, частина 1, пункт 1
Замовник підтверджує, що
Замовник має незаперечні докази того, що учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
9. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)
Стаття 17, частина 1, пункт 9
Стаття 9, частина 2, пункт 9
Стаття 17, частина 1, пункт 10
Стаття 17, частина 1, пункт 11
Закон України "Про санкції"
Учасник підтверджує, що
Учасник процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України "Про санкції"

Вимоги до тендерної пропозиції:

Вимоги до тендерної пропозиції

Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції
Підтверджує: учасник
Відноситься до: закупівлі
Учасник підтверджує, що
Мова тендерної пропозиції українська

08 лютого 2021 15:44
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
08 лютого 2021 15:36
4.3 Додаток 3 (3) (1).docx
08 лютого 2021 15:36
4.2 Додаток 2 (7) (3).docx
08 лютого 2021 15:36
4.1 Додаток 1 (9) (2).docx
08 лютого 2021 15:36
4 ТД овочі фрукти (4) (2).doc

Роз’яснення до процедури

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2021-02-08-002765-c.c1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ФОП Данилишина Катерина Олегівна, Код ЄДРПОУ:3142819561
Дата подання: 11 березня 2021 23:02
вимога замовнику щодо дискваліфікації
Уповноваженій особі
СЛАВУТСЬКОГО ЛІЦЕЮ ІІ-ІІІ СТУПЕНІВ
ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ
Струковій І.В.

Фізична особа - підприємець Данилишина Катерина Олегівна, яка приймало участь в закупівлі UA-2021-02-08-002765-c - Замовник СЛАВУТСЬКИЙ ЛІЦЕЙ ІІ-ІІІ СТУПЕНІВ ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ, проведення аукціону 25.02.2021 року, подає вимогу на оскарження прийняття рішення про дискваліфікацію ФОП Данилишина Катерина Олегівна та визнання переможцем ФОП ГАПОНЮКА АНДРIЯ АНАТОЛIЙОВИЧА.
Протоколом № 39 від 01.03.2021 року Замовником аргументовано дискваліфікацію ФОП Данилишиної К.О. «тим що у складі пропозиції відсутній лист щодо відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі за ч.2 ст.17 ЗУ «Про публічні закупівлі». Це твердження не відповідає дійсності оскільки відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі по ч .1 та ч.2 Учасником викладено у формі гарантійного листа, що не суперечить тендерній документації. Тобто інформація, яку вимагав Замовник Учасником надана. Крім того інша підстава відмови в прийнятті пропозиції учасника з нижчими цінами, нічим не обґрунтована,є без достатніх правових підстав, оскільки дискваліфікація відбулась через відсутність довідки, яка не несе жодного інформаційного навантаження та не впливає на зміст пропозиції і не стосується кваліфікаційних критеріїв викладених в ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» та ст. 17 ЗУ «Про публічні закупівлі», суперечить вимогам ЗУ «Про публічні закупівлі».
Відповідно до вимог п. 1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Рішення Замовника про дискваліфікацію Учасника має явний дискримінаційний підхід, оскільки, як вже зазначалось вище, тендерна пропозиція Учасника повністю відповідає вимогам тендерної документації, а дії Замовника направлені на усунення від визнання переможцем ФОП Данилишину К.О.
Крім цього звертаємо увагу Замовника, що ФОП ГАПОНЮКОМ АНДРIЄМ АНАТОЛIЙОВИЧЕМ не дотримані вимоги щодо засвідчення того чи іншого документу тендерної пропозиції власноручним підписом учасника, всупереч Законів України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» від 23.12.1997р. №771/97-ВР (зі змінами), «Про дитяче харчування» від 14.09.2006 р. №142-V, «Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення» від 24.02.1994 р. №4004-ХІІ, наказу Міністерства охорони здоров’я України від 29.12.2012 № 1140 «Про затвердження Державних санітарних норм та правил «Медичні вимоги до якості та безпечності харчових продуктів та продовольчої сировини», спільних наказів МОН України та МОЗ України від 17.04.2006 р. № 298/227 «Про затвердження Інструкції з організації харчування дітей у дошкільних закладах», від 15.08.2006 р. №620/563 «Щодо невідкладних заходів з організації харчування дітей у дошкільних, загальноосвітніх, позашкільних навчальних закладах», від 01.06.2005 № 242/329 «Про якість та безпеку харчових продуктів і продовольчої сировини» від 06.09.2005 № 2809-15 зі змінами, «Про охорону дитинства» від 26.04.2001 № 2402-ІІІ, документи, що засвідчують якість та безпечність предмета закупівлі видані іншим юридичним особам, підтвердження співпраці з якими учасник ФОП ГАПОНЮК АНДРIЙ АНАТОЛIЙОВИЧ не надає.
Враховуючи вищесказане ВИМАГАЄМО від Замовника, СЛАВУТСЬКОГО ЛІЦЕЮ ІІ-ІІІ СТУПЕНІВ ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ , дотримуватись Закону та чесного розгляду тендерних пропозицій, та СКАСУВАТИ рішення про визнання ФОП ГАПОНЮКА АНДРIЯ АНАТОЛIЙОВИЧА Переможцем торгів та повернутись до розгляду тендерної пропозиції ФОП Данилишиної К.О. Доводимо до відома, що не дотримання Закону, ігнорування перегляду рішення визнання переможцем торгів ФОП ГАПОНЮКА АНДРIЯ АНАТОЛIЙОВИЧА, з метою неупередженого та ефективного захисту прав вимушенні будемо направити скаргу до Органу оскарження в публічних закупівлях - Антимонопольного комітету України (АМКУ).


ФОП Данилишина К.О.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
15 березня 2021 15:55
Доброго дня. Розглянувши Вашу вимогу повідомляємо: відповідно до п.п.3.1.7. п.1 Розділу 3 ТД «Документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції, про що подається учасником лист в довільній формі про не подання зазначених (відповідних) документів».
Замовник, під час розгляду пропозиції ФОП Данилишина К.О. не встановив наявності документу який підтверджую вказану вимогу тендерної документації, у зв’язку із чим пропозиція Учасника ФОП Данилишина К.О. не відповідає встановленим вимогам ТД.
Відповідно до п.п.3.5.5. п.5. Розділу 3 Тендерної документації «Учасник процедури закупівлі в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції підтверджує відсутність підстав, передбачених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» шляхом заповнення електронних форм, а також зобов’язаний надати в складі пропозиції: - Гарантійний лист в довільній формі, про відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, що визначені у пункті 5, 6, 12 і 13 частини першої ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі»; Учасник процедури закупівлі в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції підтверджує відсутність підстав, передбачених частиною другою ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» та зобов’язаний надати в складі пропозиції: - Гарантійний лист в довільній формі, про відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, що визначені у частині другій ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі»».
Замовник, під час розгляду пропозиції ФОП Данилишина К.О. встановив наявність «Лист-гарантія про відсутність підставдля відмови Замовником Учаснику в участі у процедурі закупівлі відповідно до статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі»». Проте, у даному листі відсутня інформація про відсутність підстав у відмові за ч.2 ст.17 ЗУ «Про публічні закупівлі» як того вимагає п.п.3.5.5. п.5. Розділу 3 ТД. У зв’язку із чим пропозиція Учасника ФОП Данилишина К.О. не відповідає встановленим вимогам ТД.
Також, відповідно до Рішення постійно діючої адміністративної колегії АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №1838-р/пк-пз від 02.02.2021 року, повідомляємо, що у Рішенні зазначено «відсутність інформації щодо частини другої статті 17 Закону, Пропозиція не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. У Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції» (з даним рішення можна ознайомитись на офіційному сайті).
Щодо засвідчення того чи іншого документу тендерної пропозиції власноручним підписом учасника, повідомляємо: Документи, що складаються учасником, повинні бути оформлені належним чином у відповідності до вимог чинного законодавства в частині дотримання письмової форми документу, складеного суб’єктом господарювання, в тому числі за власноручним підписом учасника/уповноваженої особи учасника. Під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги", тобто тендерна пропозиція у будь-якому випадку повинна містити накладений удосконалений електронний підпис (або кваліфікований електронний підпис) учасника/уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, повноваження якої щодо підпису документів тендерної пропозиції підтверджуються відповідно до поданих документів. Тобто, учасником ФОП ГАПОНЮКА А.А. дотримано форми та способу подання документу що складаються учасником. Щодо документів які не вимагалися ТД та містяться в пропозиції учасника, повідомляємо: відповідно до положень ЗУ «Про публічні закупівлі» Учаснику не заборонено подавати «інші» документи, інформацію які не вимагалися ТД у складі своєї пропозиції, при розгляді пропозиції Учасника не є підставою для відхилення документ який наданий Учасником та не вимагався ТД.
Відповідно до п.5 Додатку 2 до ТД «Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником, учасник повинен надати наступні документи (за наявності): - документи, що засвідчують якість та безпеку продукції»
Тобто, за наявності в учасника документів щодо підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, такі документи надаються. У разі відсутності зазначеного документу, не є підставою для відхилення пропозиції Учасника.
Замовник вважає, що Скаржником не доведено жодної з підстав для можливості задовільнити вимогу, у зв’язку із чим описані Скаржником підстави у поданій ним Скарзі підлягають вдхиленню.
Номер вимоги: UA-2021-02-08-002765-c.a2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ФОП Данилишина Катерина Олегівна, Код ЄДРПОУ:3142819561
Дата подання: 11 березня 2021 23:05
вимога замовнику щодо визнання переможцем
Уповноваженій особі
СЛАВУТСЬКОГО ЛІЦЕЮ ІІ-ІІІ СТУПЕНІВ
ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ
Струковій І.В.

Фізична особа - підприємець Данилишина Катерина Олегівна, яка приймало участь в закупівлі UA-2021-02-08-002765-c - Замовник СЛАВУТСЬКИЙ ЛІЦЕЙ ІІ-ІІІ СТУПЕНІВ ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ, проведення аукціону 25.02.2021 року, подає вимогу на оскарження прийняття рішення про дискваліфікацію ФОП Данилишина Катерина Олегівна та визнання переможцем ФОП ГАПОНЮКА АНДРIЯ АНАТОЛIЙОВИЧА.
Протоколом № 39 від 01.03.2021 року Замовником аргументовано дискваліфікацію ФОП Данилишиної К.О. «тим що у складі пропозиції відсутній лист щодо відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі за ч.2 ст.17 ЗУ «Про публічні закупівлі». Це твердження не відповідає дійсності оскільки відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі по ч .1 та ч.2 Учасником викладено у формі гарантійного листа, що не суперечить тендерній документації. Тобто інформація, яку вимагав Замовник Учасником надана. Крім того інша підстава відмови в прийнятті пропозиції учасника з нижчими цінами, нічим не обґрунтована,є без достатніх правових підстав, оскільки дискваліфікація відбулась через відсутність довідки, яка не несе жодного інформаційного навантаження та не впливає на зміст пропозиції і не стосується кваліфікаційних критеріїв викладених в ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» та ст. 17 ЗУ «Про публічні закупівлі», суперечить вимогам ЗУ «Про публічні закупівлі».
Відповідно до вимог п. 1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Рішення Замовника про дискваліфікацію Учасника має явний дискримінаційний підхід, оскільки, як вже зазначалось вище, тендерна пропозиція Учасника повністю відповідає вимогам тендерної документації, а дії Замовника направлені на усунення від визнання переможцем ФОП Данилишину К.О.
Крім цього звертаємо увагу Замовника, що ФОП ГАПОНЮКОМ АНДРIЄМ АНАТОЛIЙОВИЧЕМ не дотримані вимоги щодо засвідчення того чи іншого документу тендерної пропозиції власноручним підписом учасника, всупереч Законів України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» від 23.12.1997р. №771/97-ВР (зі змінами), «Про дитяче харчування» від 14.09.2006 р. №142-V, «Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення» від 24.02.1994 р. №4004-ХІІ, наказу Міністерства охорони здоров’я України від 29.12.2012 № 1140 «Про затвердження Державних санітарних норм та правил «Медичні вимоги до якості та безпечності харчових продуктів та продовольчої сировини», спільних наказів МОН України та МОЗ України від 17.04.2006 р. № 298/227 «Про затвердження Інструкції з організації харчування дітей у дошкільних закладах», від 15.08.2006 р. №620/563 «Щодо невідкладних заходів з організації харчування дітей у дошкільних, загальноосвітніх, позашкільних навчальних закладах», від 01.06.2005 № 242/329 «Про якість та безпеку харчових продуктів і продовольчої сировини» від 06.09.2005 № 2809-15 зі змінами, «Про охорону дитинства» від 26.04.2001 № 2402-ІІІ, документи, що засвідчують якість та безпечність предмета закупівлі видані іншим юридичним особам, підтвердження співпраці з якими учасник ФОП ГАПОНЮК АНДРIЙ АНАТОЛIЙОВИЧ не надає.
Враховуючи вищесказане ВИМАГАЄМО від Замовника, СЛАВУТСЬКОГО ЛІЦЕЮ ІІ-ІІІ СТУПЕНІВ ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ , дотримуватись Закону та чесного розгляду тендерних пропозицій, та СКАСУВАТИ рішення про визнання ФОП ГАПОНЮКА АНДРIЯ АНАТОЛIЙОВИЧА Переможцем торгів та повернутись до розгляду тендерної пропозиції ФОП Данилишиної К.О. Доводимо до відома, що не дотримання Закону, ігнорування перегляду рішення визнання переможцем торгів ФОП ГАПОНЮКА АНДРIЯ АНАТОЛIЙОВИЧА, з метою неупередженого та ефективного захисту прав вимушенні будемо направити скаргу до Органу оскарження в публічних закупівлях - Антимонопольного комітету України (АМКУ).


ФОП Данилишина К.О.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
15 березня 2021 15:56
Доброго дня. Враховуючи аналогію попередньої скарги, повідомляємо: відповідно до п.п.3.1.7. п.1 Розділу 3 ТД «Документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції, про що подається учасником лист в довільній формі про не подання зазначених (відповідних) документів».
Замовник, під час розгляду пропозиції ФОП Данилишина К.О. не встановив наявності документу який підтверджую вказану вимогу тендерної документації, у зв’язку із чим пропозиція Учасника ФОП Данилишина К.О. не відповідає встановленим вимогам ТД.
Відповідно до п.п.3.5.5. п.5. Розділу 3 Тендерної документації «Учасник процедури закупівлі в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції підтверджує відсутність підстав, передбачених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» шляхом заповнення електронних форм, а також зобов’язаний надати в складі пропозиції: - Гарантійний лист в довільній формі, про відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, що визначені у пункті 5, 6, 12 і 13 частини першої ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі»; Учасник процедури закупівлі в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції підтверджує відсутність підстав, передбачених частиною другою ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» та зобов’язаний надати в складі пропозиції: - Гарантійний лист в довільній формі, про відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, що визначені у частині другій ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі»».
Замовник, під час розгляду пропозиції ФОП Данилишина К.О. встановив наявність «Лист-гарантія про відсутність підставдля відмови Замовником Учаснику в участі у процедурі закупівлі відповідно до статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі»». Проте, у даному листі відсутня інформація про відсутність підстав у відмові за ч.2 ст.17 ЗУ «Про публічні закупівлі» як того вимагає п.п.3.5.5. п.5. Розділу 3 ТД. У зв’язку із чим пропозиція Учасника ФОП Данилишина К.О. не відповідає встановленим вимогам ТД.
Також, відповідно до Рішення постійно діючої адміністративної колегії АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №1838-р/пк-пз від 02.02.2021 року, повідомляємо, що у Рішенні зазначено «відсутність інформації щодо частини другої статті 17 Закону, Пропозиція не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. У Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції» (з даним рішення можна ознайомитись на офіційному сайті).
Щодо засвідчення того чи іншого документу тендерної пропозиції власноручним підписом учасника, повідомляємо: Документи, що складаються учасником, повинні бути оформлені належним чином у відповідності до вимог чинного законодавства в частині дотримання письмової форми документу, складеного суб’єктом господарювання, в тому числі за власноручним підписом учасника/уповноваженої особи учасника. Під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги", тобто тендерна пропозиція у будь-якому випадку повинна містити накладений удосконалений електронний підпис (або кваліфікований електронний підпис) учасника/уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, повноваження якої щодо підпису документів тендерної пропозиції підтверджуються відповідно до поданих документів. Тобто, учасником ФОП ГАПОНЮКА А.А. дотримано форми та способу подання документу що складаються учасником. Щодо документів які не вимагалися ТД та містяться в пропозиції учасника, повідомляємо: відповідно до положень ЗУ «Про публічні закупівлі» Учаснику не заборонено подавати «інші» документи, інформацію які не вимагалися ТД у складі своєї пропозиції, при розгляді пропозиції Учасника не є підставою для відхилення документ який наданий Учасником та не вимагався ТД.
Відповідно до п.5 Додатку 2 до ТД «Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником, учасник повинен надати наступні документи (за наявності): - документи, що засвідчують якість та безпеку продукції»
Тобто, за наявності в учасника документів щодо підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, такі документи надаються. У разі відсутності зазначеного документу, не є підставою для відхилення пропозиції Учасника.
Замовник вважає, що Скаржником не доведено жодної з підстав для можливості задовільнити вимогу, у зв’язку із чим описані Скаржником підстави у поданій ним Скарзі підлягають вдхиленню.

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 25 лютого 2021 14:36

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Відповідність критеріям Документи
ФОП Данилишина Катерина Олегівна 426 550,00
UAH з ПДВ
423 054,00
UAH з ПДВ
Відповіді учасника Документи
ГАПОНЮК АНДРIЙ АНАТОЛIЙОВИЧ ФIЗИЧНА ОСОБА-ПIДПРИЄМЕЦЬ 434 055,00
UAH з ПДВ
423 055,00
UAH з ПДВ
Відповіді учасника Документи

Публічні документи

22 лютого 2021 12:53
Електронний підпис
22 лютого 2021 12:51
якісне 2.pdf
22 лютого 2021 12:51
технiчнi.pdf
22 лютого 2021 12:51
Сертифікати.pdf
22 лютого 2021 12:51
Сертифікати якості.pdf
22 лютого 2021 12:51
Пропозицiя.pdf
22 лютого 2021 12:51
Працiвники.pdf
22 лютого 2021 12:51
Пояснювальна записка.pdf
22 лютого 2021 12:51
машина.pdf
22 лютого 2021 12:51
лист_згода_3.pdf
22 лютого 2021 12:51
лист_згода_2.pdf
22 лютого 2021 12:51
лист_згода.pdf
22 лютого 2021 12:51
Лист_гарантiя.pdf
22 лютого 2021 12:51
Лист від виробника.pdf
22 лютого 2021 12:51
Захист довкілля.pdf
22 лютого 2021 12:51
Договір оренди авто.pdf
22 лютого 2021 12:51
Договiр.pdf
22 лютого 2021 12:51
довiдка_4.pdf
22 лютого 2021 12:51
довiдка_3.pdf
22 лютого 2021 12:51
довiдка_2.pdf
22 лютого 2021 12:51
Довiдка.pdf
22 лютого 2021 12:51
гарантiйний_4.pdf
22 лютого 2021 12:51
гарантiйний_3.pdf
22 лютого 2021 12:51
гарантiйний_2.pdf
22 лютого 2021 12:51
Гарантiйний.pdf
22 лютого 2021 12:51
Витрати.pdf
22 лютого 2021 12:51
Виписка з ЄДР.pdf
22 лютого 2021 12:51
аналогiчнi.pdf
22 лютого 2021 12:51
iстотнi.pdf
22 лютого 2021 12:51
4(2).jpg
22 лютого 2021 12:51
4(1).jpg
22 лютого 2021 12:51
3(2).jpg
22 лютого 2021 12:51
3(1).jpg
22 лютого 2021 12:51
2(2).jpg
22 лютого 2021 12:51
2(1).jpg
22 лютого 2021 12:51
1(2).jpg
22 лютого 2021 12:51
1(1).jpg

Публічні документи

04 березня 2021 16:54
Електронний підпис
03 березня 2021 18:00
Електронний підпис
03 березня 2021 17:57
ДОВІДКА МВС 12м.20р..pdf
03 березня 2021 17:52
Пояснення щодо ліцензії.pdf
03 березня 2021 17:52
Повноваження на підпис.pdf
24 лютого 2021 14:37
Електронний підпис
24 лютого 2021 14:34
Декларація виробника.pdf
24 лютого 2021 14:34
Експертний овочі.pdf
24 лютого 2021 14:34
Сертифікати.pdf
24 лютого 2021 14:34
Сертифікати2.pdf
24 лютого 2021 14:32
Електронний підпис
24 лютого 2021 13:36
Паспорт код.pdf
24 лютого 2021 13:36
Інформація учасника.pdf
24 лютого 2021 13:36
Медична книжка Ярощук.pdf
24 лютого 2021 13:36
Мед.книжка Заіць.pdf
24 лютого 2021 13:36
Пояснення.pdf
24 лютого 2021 13:36
Лист відгук Овочі 03м.pdf
24 лютого 2021 13:36
Ознайомлення.pdf
24 лютого 2021 13:36
Лист згода персон.дані.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ФОП Данилишина Катерина Олегівна

Вчинення злочинів, учинених з корисливих мотивів

Фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Підтверджую

Вчинення економічних правопорушень

Суб'єкт господарювання (учасник) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів

Підтверджую

Вчинення корупційних правопорушень

Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Підтверджую

Службову (посадову) особу учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Підтверджую

Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Підтверджую

Заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)

Він не має заборгованості зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)

Підтверджую

Порушення справ про банкрутство

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Підтверджую

Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Учасник процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України "Про санкції"

Підтверджую

Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції

Мова тендерної пропозиції українська

Підтверджую

ГАПОНЮК АНДРIЙ АНАТОЛIЙОВИЧ ФIЗИЧНА ОСОБА-ПIДПРИЄМЕЦЬ

Заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)

Він не має заборгованості зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)

Підтверджую

Порушення справ про банкрутство

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Підтверджую

Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції

Мова тендерної пропозиції українська

Підтверджую

Вчинення корупційних правопорушень

Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Підтверджую

Службову (посадову) особу учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Підтверджую

Вчинення злочинів, учинених з корисливих мотивів

Фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Підтверджую

Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Учасник процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України "Про санкції"

Підтверджую

Вчинення економічних правопорушень

Суб'єкт господарювання (учасник) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів

Підтверджую

Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Підтверджую

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ФОП Данилишина Катерина Олегівна
#3142819561
Відхилено 423 054,00
UAH з ПДВ
01 березня 2021 13:03
ГАПОНЮК АНДРIЙ АНАТОЛIЙОВИЧ ФIЗИЧНА ОСОБА-ПIДПРИЄМЕЦЬ
#3168907697
Переможець 423 055,00
UAH з ПДВ
01 березня 2021 13:10

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 01 березня 2021 13:10

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ГАПОНЮК АНДРIЙ АНАТОЛIЙОВИЧ ФIЗИЧНА ОСОБА-ПIДПРИЄМЕЦЬ
#3168907697
423 055,00
UAH з ПДВ
Документи

Інформація про відміну

Виконано
Дата оприлюднення: 16 березня 2021 12:18
Кінець періоду оскарження: 27 березня 2021 00:00
Дата відміни: 27 березня 2021 00:04
Причина відміни: неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель
Коментар щодо відміни: п.2 ч.1 ст.32 Закону України «Про публічні закупівлі» неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути. (допущено технічну помилку, а саме, при підготовці потреби викладеному у технічному завданні щодо розрахунку кількості товару)
Документи:
16 березня 2021 12:18
Електронний підпис
16 березня 2021 12:10
Протокол відміни