Рішення замовника: Вимога не задоволена

Відповідь на Вимогу ФОП "Гребенюк Вікторія Іванівна" UA-2021-02-05-002731-a.b1

Відповідно до п.16 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі зазначено «Учаснику надається до розгляду проект договору, з метою досягнення згоди щодо умов договору (Додаток 4)».
Вищезазначений пункт у Оголошенні про проведення закупівлі встановлено Замовником, на виконання п.2 ч.1 ст.10 Закону України «Про публічні закупівлі», відповідно до якого Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднив в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом проект договору про закупівлю. У п.16 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі Замовник зазначив, що такий проект надається до розгляду проект договору, з метою досягнення згоди щодо умов договору.
Тобто, Замовник зобов’язан розмістити проект договору у електронній системі закупівлі для ознайомлення та досягнення згоди потенційними учасниками. Таким чином, у разі, якщо учасник вважає проект договору таким, що суперечить чинному законодавству або встановлює відносно нього дискримінаційні вимоги, такий учасник, за наявності не згоди щодо умов договору має можливість реалізувати своє право на звернення до Замовника в період уточнень, у разі, якщо учасник ознайомився з опублікованим проектом договору та не звернувся до Замовника у період уточнень, такий проект договору вважається таким, щодо якого досягнуто згоду.
Вимога до п.16 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі не містить положень щодо ні надання у складі пропозиції учасника спрощеної закупівлі будь-якого листа-годи, ні проекту договору.
Відповідно до ч. 11 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник розглядає на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі пропозицію учасника, яка за результатами електронного аукціону (у разі його проведення) визначена найбільш економічно вигідною.
Замовник розглянув пропозицію ФОП ВАСИЛЕНКО СЕРГІЙ АНАТОЛІЙОВИЧ на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі та, відповідно до ч. 11 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» встановив відповідність пропозиції саме умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.

Відповідно до ч. 13 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо:
1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі;
2) учасник не надав забезпечення пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
3) учасник, який визначений переможцем спрощеної закупівлі, відмовився від укладення договору про закупівлю;
4) якщо учасник протягом одного року до дати оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі відмовився від підписання договору про закупівлю (у тому числі через неукладення договору з боку учасника) більше двох разів із замовником, який проводить таку спрощену закупівлю.

Відносно учасника ФОП ВАСИЛЕНКО СЕРГІЙ АНАТОЛІЙОВИЧ відсутні підстави для відхилення пропозиції, передбачені ч. 13 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі».
Враховуючи вищезазначене, Замовник діяв, виключно, в рамках Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідно до абзацу другому ч. 14 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі»Учасник, пропозиція якого відхилена, може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Не пізніше ніж через три робочих дні з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель замовник зобов’язаний надати йому відповідь.
Пропозиція ФОП "Гребенюк Вікторія Іванівна" не була відхилена, відсутні підстави звернення до замовника.
Відповідно до ч. 20 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів учасник спрощеної закупівлі може звернутися до замовника та/або до органу, що здійснює контроль над замовником, або до суду. Рішення та дії замовника можуть бути оскаржені учасником спрощеної закупівлі у судовому порядку.
Враховуючи вищезазначене, відсутні законні підстави для задоволення Вимоги ФОП "Гребенюк Вікторія Іванівна", через відсутність порушеного права та охоронюваних інтересів учасника спрощеної закупівлі ФОП "Гребенюк Вікторія Іванівна" та дії Замовника, виключно, в межах, передбачених Закону України «Про публічні закупівлі».