01.02.2021 службовою запискою, що надійшла від Управління капітального будівництва, було повідомлено щодо необхідність виготовлення проектно-кошторисної документації з отриманням позитивного звіту експертизи по об’єкту: «Будівництво корпусу невідкладних станів Комунального підприємства Полтавської обласної клінічної лікарні ім. М.В. Сліфосовського м. Полтава, вул. Шевченка, 23.» Об’єкти інженерної інфраструктури. (ДК 021:2015 – 71000000-8 – Архітектурні, будівельні та інженерні послуги)
Згідно службової записки від 01.02.2021 об’єм необхідних робіт, що передбачається документацією є:
1. проектування окремо стоячої насосної станції підвищення тиску з параметрами Q=90м3/год., Н=52м.
2. реконструкція котельні по вул. Стрітенська, 37 в м. Полтава потужністю 2 МВт;
3. реконструкція та прокладання теплової мережі від котельних по вул. Дмітрієва, 7-в та від котельні по вул. Стрітенській, 37 діаметри 426 мм, 273 мм, 219 мм, 159 мм загальною довжиною до 3 км в умовах міської забудови м. Полтава;
4. прокладка мереж водопостачання умовним діаметром 250-150 мм довжиною до 3 км в умовах міської забудови м. Полтава із використанням методів безтраншейної прокладки.
Очікувана вартість/розмір бюджетного призначення 3 500 000,00 гривень.
Згідно з пп. 3 та 4 п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі, в тому числі якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності випадків, а саме існує необхідність захисту прав інтелектуальної власності та відсутність конкуренції з технічних причин.
Між Департаментом будівництва, містобудування і архітектури та житлово-комунального господарства Полтавської обласної державної адміністрації (далі – Департамент) та Приватним підприємством «Укрсервіспроект» (далі – ПП «Укрсервіспроект») укладено Договір № 03-17/99 від 19.12.2017 на розроблення проектно-кошторисної документації з отриманням позитивного звіту експертизи по об’єкту: «Будівництво корпусу невідкладних станів Полтавської обласної клінічної лікарні ім. М.В. Сліфосовського м. Полтава, вул. Шевченка, 23» на загальну суму 5 728 571,42 грн. з ПДВ. Згідно даного договору виготовлено проектну документацію.
У відповідності до п. 7.2. Договору № 03-17/99 від 19.12.2017 дана робота є інтелектуальною власністю ПП «Укрсервіспроект» і допускається до застосування одноразово. Повторне застосування здійснюється виключно за письмовою згодою ПП «Укрсервіспроект» згідно чинного законодавства України (стаття 30 Закону України «Про архітектурну діяльність»).
Відповідно до ч. 1 ст. 418 Цивільного кодексу України (далі – ЦК) право інтелектуальної власності - це право особи на результат інтелектуальної, творчої діяльності або на інший об'єкт права інтелектуальної власності, визначений Кодексом та іншим законом.
Також, згідно з ст. 421 ЦК, суб'єктами права інтелектуальної власності є: творець (творці) об'єкта права інтелектуальної власності (автор, виконавець, винахідник тощо) та інші особи, яким належать особисті немайнові та (або) майнові права інтелектуальної власності відповідно до Кодексу, іншого закону чи договору.
Окрім того, у п. 2 та п. 3 ст. 29 Закону України «Про архітектурну діяльність» визначено, що об'єктами авторського права в галузі архітектури є твори архітектури, містобудування і садово-паркового мистецтва, а також плани, креслення, пластичні твори, ілюстрації, карти та ескізи, що стосуються архітектури. Особа (особи), творчою працею якої (яких) створено об'єкти архітектури як об'єкти авторського права, вважається автором (співавторами) цих об'єктів.
Відповідно ч. 2 ст 430 ЦК майнові права інтелектуальної власності на об'єкт, створений за замовленням, належать творцеві цього об'єкта та замовникові спільно, якщо інше не встановлено договором.
Пунтом 5 статті 30 Закону України «Про архітектурну діяльність» передбачається, що автор проекту твору архітектури, містобудування, садово-паркового мистецтва має виключне право на участь у подальшій його реалізації, якщо інше не передбачено умовами договору із замовником або юридичною чи фізичною особою, де або в якої він працює, а також на внесення змін до не завершеного будівництвом чи збудованого твору архітектури, містобудування, садово-паркового мистецтва у разі зміни його функціонального призначення чи реконструкції.
У зв’язку з тим, що виконання проектних робіт з розроблення інженерної інфраструктури, які передбачається закупити, технічно неможливо виконати без виконаної проектної документації по будівництву корпусу невідкладних станів, яка розроблена ПП «Укрсервіспроект» та оплачена Департаментом. Для закупівлі робіт з виготовлення проектно-кошторисної документації з отриманням позитивного звіту експертизи по об’єкту: «Будівництво корпусу невідкладних станів Комунального підприємства Полтавської обласної клінічної лікарні ім. М.В. Сліфосовського м. Полтава, вул. Шевченка, 23.» Об’єкти інженерної інфраструктури. (ДК 021:2015 – 71000000-8 – Архітектурні, будівельні та інженерні послуги) необхідно у зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин та за захистом прав інтелектуальної власності залучити ПП «Укрсервіспроект».
Керуючись пп. 3 та 4 п. 2 ч. 2 ст. 40 та ст. 13 Закону, виконання робіт з виготовлення проектно-кошторисної документації з отриманням позитивного звіту експертизи по об’єкту: «Будівництво корпусу невідкладних станів Полтавської обласної клінічної лікарні ім. М.В. Сліфосовського м. Полтава, вул. Шевченка, 23». Об’єкти інженерної інфраструктури. (ДК 021:2015 – 71000000-8 – Архітектурні, будівельні та інженерні послуги) потрібно застосувати переговорну процедуру закупівлі.