Обґрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Відсутність конкуренції з технічних причин
Обґрунтування
На сьогоднішній день АТ «Оператор газорозподільної системи «ЗАКАРПАТГАЗЄ» займає монопольне становище на ринку з розподілу природного газу на території Закарпатської області, про що зазначено в переліку природних монополій, який розміщується на офіційному веб–сайті АМКУ http://www.amc.gov.ua. Згідно з частиною 1 статті 5 Закону України «Про природні монополії» та Зведеного переліку суб’єктів природних монополій, розміщеного на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua) на виконання розпорядження Антимонопольного комітету України №874-р від 28.11.2012 «Про затвердження порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій», АТ «Оператор газорозподільних систем «Закарпатгаз»» відноситься до суб’єктів природних монополій Закарпатської області, яке забезпечує розподіл природного газу об’єктам, які знаходяться на балансі Відділу з питань освіти, культури і туризму Вилоцької селищної ради Закарпатської області. Окрім цього, відповідно до постанов Національної комісії регулювання електроенергетики та комунальних послуг України (НКРЕКП) затверджено тарифи на послуги з розподілу природного газу для АТ «Оператор газорозподільних систем «Закарпатгаз»». Отже, АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «Оператор газорозподільних систем «Закарпатгаз»»на підставі діючої ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу та згідно затверджених тарифів має виключні повноваження щодо надання послуг з розподілу природного газу на території Закарпатської області. Будь-які альтернативи щодо закупівлі послуги з розподілу природного газу в інших підприємств (у тому числі з технічних причин) - відсутні. Не укладання найближчим часом договору на закупівлю послуг з розподілу природного газу може призвести до негативних соціальних процесів та небажаних наслідків, зокрема зриву опалювального сезону, що є недопустимим. А отже, враховуючи вищевикладене та з метою дотримання вимог діючого законодавства, відповідно до річного плану закупівель на 2021 рік, пропонується провести закупівлю за кодом ДК 021:2015 – 65210000-8. Розподіл газу (послуги з розподілу природного газу) шляхом застосування переговорної процедури закупівлі з АТ «Оператор газорозподільних систем «Закарпатгаз»»відповідно до пункту другого частини другої статті 40 Закону України "Про публічні закупівлі", а саме у зв’язку із тим, що послуги можуть бути надані виключно певним суб’єктом господарювання через відсутність конкуренції з технічних причин Обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі (посилання на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі) - Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі: - Закон України від 19.09.2019р. № 114-ІХ “Про публічні закупівлі”; - Закон України “Про ринок природного газу”
(зі змінами); - Правила постачання природного газу, затверджені НКРЕКП №2496 від 30.09.2015 р. (зі змінами); - Кодекс газотранспортної системи, затверджений НКРЕКП №2493 від 30.09.2015 р. (зі змінами); - Кодекс газорозподільних систем, затверджений НКРЕКП №2494 від 30.09.2015 р. (зі змінами).