Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Overhaul of the public road of state importance T-16-07 Izmail - Kiliya - Vilkove on the section km 51 + 400 - km 75 + 750
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Служба автомобільних доріг в Одеській області |
| Код ЄДРПОУ: | 25829550 |
| Місцезнаходження: | 65031, Україна , Одеська область обл., Одеса, вул. М. Грушевського, 49 |
| Контактна особа: |
Носуленко Анна Сергіївна +380487932826 asnn@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
| Official name: | Motor Road Service in Odesa Oblast of State Motor Road Agency of Ukraine |
| National ID: | 25829550 |
| Contact point: |
Nosulenko Anna Sergiivna +380487932826 asnn@ukr.net |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 02 лютого 2021 15:30 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 04 квітня 2021 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 10 квітня 2021 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 14 квітня 2021 10:00 |
| Початок аукціону: | 06 травня 2021 12:47 |
| Очікувана вартість: | 531 593 474,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 5 315 934,74 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
| Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
| Сума тендерного забезпечення: | 2600000 UAH |
| Publication date: | 02 лютого 2021 15:30 |
| Enquiries until: | 04 квітня 2021 00:00 |
| Complaints submission until: | до 10 квітня 2021 00:00 |
| Time limit for receipt of tenders: | 14 квітня 2021 10:00 |
Information
| Estimated total value: | 531 593 474 UAH including VAT |
| Minimal lowering step: | 5 315 935 UAH |
| Minimal lowering step, %: | 1,00 % |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Виконання робіт | Оплата виконаних робіт здійснюється на протязі 10 робочих днів після отримання відповідного фінансування Замовником. | Пiсляоплата | 10 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
06 квітня 2021 14:03 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
06 квітня 2021 14:02 |
ТД НР Т-16-07 51-75 06 04 21.docx | |
06 квітня 2021 14:02 |
ПРОЕКТ ДОГОВОРУ КР ТВЕРДА ДЦ 06 04 21.docx | |
06 квітня 2021 14:02 |
Перелік змін Т-16-07 06 04 21.docx | |
26 лютого 2021 15:45 |
ТД НР Т-16-07 51-75 26 02 21.docx | |
26 лютого 2021 15:45 |
Перелік змін Т-16-07 26 02 21.docx | |
17 лютого 2021 10:30 |
ТД НР Т-16-07 51-75 16 02 21.docx | |
17 лютого 2021 09:44 |
Перелік змін Т-16-07 16.02.21.docx | |
02 лютого 2021 15:47 |
ТД Т-16-07 КР 51-75 02 02 21.docx | |
02 лютого 2021 15:27 |
ПРОЕКТ ДОГОВОРУ КР ТВЕРДА ДЦ 02 02 21.docx |
Скарги до процедури
Дата подання: 27 лютого 2021 14:04
Інформація про моніторинг
- UA-M-2023-05-19-000035 ● 0476a5eadf234508986c45c63c1d3c34
- Статус: завершено ● Дата: 06 жовтня 2023
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 19 травня 2023 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 19 травня 2023 13:45 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
19.05.2023 № 137
Київ
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Голова Алла БАСАЛАЄВА
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
«Про початок моніторингу процедур
закупівель»
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
5 UA-2021-02-02-012480-a 02.02.2021 інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Директор Департаменту моніторингу закупівель Сергій ЧЕРНЕГА
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2023-05-29 16:11:56
Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з капітального ремонту автомобільної дороги загального користування державного значення Т-16-07 Ізмаїл – Кілія – Вилкове на ділянці км 51+400 – км 75+750 (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-02-02-012480-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень, інформації та відповідних документів, зокрема.
1. Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами щодо обґрунтування розміру бюджетних призначень (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення (витрат), очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від
11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), та яка буде доступна для перегляду.
3. Надати документи та інформацію, які підтверджують обставини, що спричинили необхідність внесення змін до умов договору підряду
від 25.05.2021 № 3 (далі – договір), шляхом укладання додаткових угод
від 13.04.2022 № 3 та від 16.12.2022 № 4.
Крім того, надати копії укладених додаткових угод № 1 та № 2 до договору.
4. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо виконання переможцем процедури закупівлі ТОВ «РОСТДОРСТРОЙ» умов пункту 5 розділу 6 тендерної документації, в частині внесення забезпечення виконання договору.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2023-06-01 11:06:38
Відповідь Замовника
1. - Обґрунтування технічних і якісних характеристик предмету закупівлі: Відомості обсягів робіт у складі робочого проекту Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-16-07 Ізмаїл – Кілія – Вилкове на ділянці км 51+400 – км 75+750, а також: ДБН В.2.3-4:2015, ДСТУ 3587-97.
- Обґрунтування очікуваної вартості, розміру бюджетного призначення: Кошторисна вартість об’єкта за Зведеним кошторисним розрахунком у складі робочого проєкту «Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-16-07 Ізмаїл – Кілія – Вилкове на ділянці км 51+400 – км 75+750», Експертний звіт № 2179/е/20 від 30.12.2020р. Розмір бюджетного призначення обґрунтовується Постановою Кабінету Міністрів України від 17 лютого 2021 р. № 122 (зі змінами) та становить 100 000,00 грн (додається).
2. Посилання на сторінку офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому до лютого 2022 року було розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами): https://od.restoration.gov.ua/timeline/6876.html
Через напад російської федерації на Україну, який відбувся у лютому 2022 року, негативного впливу зазнала не тільки фізична інфраструктура України, але й віртуальна.
Одним з об'єктів нападу став сайт Державного агентства автомобільних доріг України https://ukravtodor.gov.ua, де у Служби автомобільних доріг в Одеській області був свій розділ https://od.ukravtodor.gov.ua/, в якому своєчасно та в повному обсязі заповнювалась інформація по тендерних закупівлях протягом 2020-2022 років, а також інша суспільна важлива інформація.
Але через хакерську атаку вона уся була втрачена і швидкому відновленню не підлягає. Наразі сайт вже частково функціонує, але лише в межах робочих IP-адрес, та йде його подальше налаштування.
Одразу після остаточного завершення усіх регламентних робіт інформація по тендерних закупівлях буде поступово відновлюватись. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі вносилась своєчасно та відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
3. Обставини для укладання додаткової угоди від 13.04.2022 № 3 до договору від 25.05.2021 № 83К обґрунтовуються введенням в Україні воєнного стану згідно Указу Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного станув Україні» (зі змінами). За згодою сторін були внесені зміни до умов договору щодо можливості Замовника повернути забезпечення виконання договору Підряднику під час дії воєнного стану, за умови його письмового звернення. При цьому, оплата виконаних робіт та попередня оплата не здійснюється до моменту повторного надання забезпечення виконання Договору. Файл додається.
Обставини для укладання додаткової угоди від 16.12.2022 № 4 до договору від 25.05.2021 № 83К обґрунтовуються відсутністю фінансування на об’єкт у 2022 році, у зв’язку з чим строки надання послуг та дії договору перенесено на наступний рік.
4. Переможцем торгів Товариством з обмеженою відповідальністю «Ростдорстрой» було надано забезпечення виконання договору (внесок на рахунок Замовника) у розмірі 0,5% від вартості договору про закупівлю відповідно до частини 5 розділу VI тендерної документації. Файл додається.
- 1.1. Зведений кошторисний розрахунок.pdf
- 1.2. Наказ 31 від 19 01 21.PDF
- 1.3. Звіт 2179_е_20 від 30 12 20.PDF
- 1.4. Постанова 122 від 17 02 21 зі змінами.pdf
- 3.1. Указ Президента про введення воєнного стану.pdf
- 3.2. 83К ДУ1 Т-16-07 51-75 РДС 29 06 21.PDF
- 3.3. 83К ДУ2 Т-16-07 51-75 РДС 13 12 21.PDF
- 4.1. 83К Платіжне доручення РДС.PDF
- Електронний підпис
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 09 червня 2023 |
| Кінцевий строк оскарження: | 15 червня 2023 |
Порушення не виявлено
Протокол розгляду тендерних пропозицій
| Найменування: | Служба автомобільних доріг в Одеській області |
| Код ЄДРПОУ: | 25829550 |
| Місцезнаходження: | 65031, Україна, Одеська область обл., Одеса, вул. М. Грушевського, 49 |
| Учасник | Відповідність критеріям | Документи | Рішення | Додатково |
|---|---|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РОСТДОРСТРОЙ" | Відповіді учасника | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 30 квітня 2021 16:23
|
| ТОВ "Автомагістраль-Південь" | Відповіді учасника | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 30 квітня 2021 16:25
|
| FERMAK INSAAT TAAHHUT ANONIM SIRKETI | Відповіді учасника | Документи |
Відхилено
|
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 06 травня 2021 13:08
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РОСТДОРСТРОЙ" |
510 400 000,00
UAH з ПДВ
|
500 084 064,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "Автомагістраль-Південь" |
519 500 000,00
UAH з ПДВ
|
500 084 065,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РОСТДОРСТРОЙ" #33658865 |
Переможець |
500 084 064,00
UAH з ПДВ
|
06 травня 2021 16:10
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
30 вересня 2024 14:07
|
| 83К угода про розірвання від 27.09.24.PDF | укладений |
30 вересня 2024 14:07
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
15 грудня 2023 11:46
|
| 83К ДУ7 РОСТ Т-16-07 51-75 13.12.23.PDF | зміни до договору |
15 грудня 2023 11:46
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
19 грудня 2022 11:34
|
| 83К ДУ4 16 12 22.pdf | зміни до договору |
19 грудня 2022 11:34
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
17 квітня 2022 20:22
|
| 83К ДУ3 13 04 22.pdf | зміни до договору |
17 квітня 2022 20:21
|
| Електронний підпис | укладений |
26 травня 2021 16:33
|
| 83К Т-16-07 51-75 Рост 25 05 21.pdf | укладений |
26 травня 2021 16:32
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 13 квітня 2022 |
| Дата публікації змін до договору: | 17 квітня 2022 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | У зв’язку із введенням в Україні воєнного стану, згідно Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» (зі змінами), Сторони дійшли згоди: 1.1. викласти п.21.4. розділу XXI . «Порядок внесення змін до Договору і його розірвання» та п.23.7. розділу XXIІI. «Інші умови» в наступній редакції: - «21.4. Замовник має право розірвати Договір підряду, попередньо повідомивши про це Підрядника за 20 кал. днів, в тому числі, за таких обставин: а) відсутності коштів для фінансування об’єкту; б) виявленні подальшої недоцільності ремонту об’єкту за даним договором підряду; в) затримки початку виконання робіт з вини Підрядника більше ніж на 10 кал.днів; г) суттєвому порушенні договірних зобов'язань Підрядником, що створює передумови для невиконання Договору; д) неодноразовому грубому порушенні Підрядником будівельних норм і правил; е)змін у структурі, реорганізації галузі; є)банкрутство або порушення справи про банкрутство Підрядника. ж) у випадку невідповідності якості виконаних робіт та матеріалів існуючим нормативам. з) у випадку відмови Підрядника від повторного надання забезпечення виконання договору, що передбачено п.п. 23.7.4. Договору. Замовник у випадку розірвання договору за його ініціативою може також вимагати від Підрядника відшкодування збитків за обставин, вказаних у пунктах в), г), д),ж.» - «23.7. З метою забезпечення виконання взятих на себе зобов’язань по даному Договору Підрядник надає Замовнику документ, що підтверджує внесення забезпечення виконання договору у розмірі 2 500 420,32 грн, відповідно до умов тендерної документації. Вищевказане забезпечення повертається Замовником після виконання Підрядником договору. 23.7.1. Забезпечення не повертається у разі порушення Підрядником умов даного Договору підряду та у випадках передбачених п. 21.12. даного Договору. 23.7.2. Забезпечення може сплачуватися частинами, у процентному співвідношенні в залежності від суми невиконаного, або виконаного з порушенням умов договору зобов’язання. Проте це залишається на розсуд Замовника. 23.7.3. Замовник має право повернути Підряднику забезпечення виконання Договору, під час дії воєнного стану в України, за умови письмового звернення Підрядника щодо повернення такого забезпечення з наданням гарантійного листа про надання повторного забезпечення виконання Договору на умовах, визначених Договором, протягом 20 робочих днів з дня припинення чи скасування воєнного стану в Україні, або ж протягом 20 робочих днів з дня відновлення робіт за Договором, якщо це настане раніше. В такому випадку днем настання обставин щодо повернення забезпечення виконання Договору є дата отримання Замовником відповідного звернення та гарантійного листа Підрядника. 23.7.4. У разі повернення Замовником забезпечення виконання Договору за обставин, визначених пунктом 23.7.3 Договору, Підрядник зобов’язаний протягом 20 робочих днів з дня припинення чи скасування воєнного стану в Україні або ж протягом 20 робочих днів з дня відновлення робіт за Договором, якщо це настане раніше, надати Замовнику нове (повторне) забезпечення виконання Договору на умовах визначених Договором та тендерною документацією по процедурі закупівлі, за результатами якої, укладено відповідний Договір. У випадку повернення Замовником забезпечення виконання договору Підряднику, проведення будь-яких фінансових платежів за даним договором можливе виключно після отримання Замовником повторного забезпечення виконання Договору.». 1.2. Сторони дійшли згоди доповнити розділ IV. «Порядок здійснення оплати за виконані роботи», пунктом 4.12. наступного змісту: «4.12. Якщо Підряднику було повернуто забезпечення виконання Договору, на умовах п.п. 23.7.3. Договору, оплата виконаних робіт та попередня оплата не здійснюються до моменту повторного отримання забезпечення виконання Договору від Підрядника, що передбачено п.п. 23.7.4 Договору.». |
| Номер договору про закупівлю: | 83К |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 3 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 16 грудня 2022 |
| Дата публікації змін до договору: | 19 грудня 2022 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Відповідно до абз. б). пункту5.4. розділу V. «Строк та місце виконання робіт» та п.п. 3. пункту 21.3. розділу XXI. «Порядок внесення змін до Договору і його розірвання», Сторони домовились п.5.1. розділу V. «Строк та місце виконання робіт» та пункт 22.1. розділу XXІІ. «Строк дії Договору», викласти у наступній редакції: п. 5.1. Строк виконання робіт: з дати підписання Договору та отримання усіх необхідних дозволів - до 31 грудня 2023 року, відповідно до календарного плану. п. 22.1. Договір набирає чинності з дати його підписання і діє до 31 грудня 2023 року, а в частині оплати - до повного виконання Замовником своїх грошових зобов’язань. |
| Номер договору про закупівлю: | 83К |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 4 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 13 грудня 2023 |
| Дата публікації змін до договору: | 15 грудня 2023 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | 1. Відповідно до абз. б). пункту5.4. розділу V. «Строк та місце виконання робіт» та п.п. 3. пункту 21.3. розділу XXI. «Порядок внесення змін до Договору і його розірвання», Сторони домовились п.5.1. розділу V. «Строк та місце виконання робіт» та пункт 22.1. розділу XXІІ. «Строк дії Договору», викласти у наступній редакції: 5.1. Строк виконання робіт: з дати підписання Договору та отримання усіх необхідних дозволів - до 31 грудня 2024 року, відповідно до календарного плану. 22.1. Договір набирає чинності з дати його підписання і діє до 31 грудня 2024 року, а в частині оплати - до повного виконання Замовником своїх грошових зобов’язань. |
| Номер договору про закупівлю: | 83К |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 7 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 25 травня 2021 — 27 вересня 2024 |
| Сума оплати за договором: |
0
з ПДВ
|
| Причини розірвання договору: | У зв’язку з відсутністю фінансування Сторони дійшли згоди розірвати Договір укладений між Замовником та Підрядником, відповідно до пункту 21.7. розділу ХХI. «Порядок внесення змін до Договору і його розірвання», та частини 1 статті 651 Цивільного кодексу України. |