Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України
«Реконструкція автомобільної дороги загального користування місцевого значення С061009 Михайлівка – Филинці км 0+000 – км 8+780, Житомирської області» (ДК 021:2015 (CPV) – 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)
Очікувана вартість
102 914 570,40 UAH
UA-2021-01-28-011543-b 6386799f690a472ca16cb4adaf49a052
Відкриті торги    Торги не відбулися
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Олександр Анатолійович Ткачук

+380412474360 39932654oda@gmail.com

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: ДЕПАРТАМЕНТ РЕГІОНАЛЬНОГО РОЗВИТКУ ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ
Код ЄДРПОУ: 39932654
Місцезнаходження: 10014, Україна , Житомирська обл., м. Житомир, МАЙДАН ІМ. С. П. КОРОЛЬОВА, буд. 12
Контактна особа: Олександр Анатолійович Ткачук
+380412474360
39932654oda@gmail.com
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 28 січня 2021
Звернення за роз’ясненнями: до 15 лютого 2021 00:00
Оскарження умов закупівлі: до 21 лютого 2021 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 25 лютого 2021 00:00
Початок аукціону: 25 лютого 2021 13:11
Очікувана вартість: 102 914 570,40 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 514 573,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,50 %

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Роботи


Місцезнаходження замовника:10014, Житомирська обл., місто Житомир, МАЙДАН ІМ. С. П. КОРОЛЬОВА, будинок 12. Категорія замовника: відповідно до частини 4 статті 2 Закону України "Про публічні закупівлі" - 1) органи державної влади та органи місцевого самоврядування, зазначені у пункті 1частини першої статті 2 Закону. Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: українська.
Розгорнути Згорнути
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роботи
«Реконструкція автомобільної дороги загального користування місцевого значення С061009 Михайлівка – Филинці км 0+000 – км 8+780, Житомирської області»
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 12422, Україна, Житомирська область, автомобільна дорога загального користування місцевого значення С061009 Михайлівка – Филинці, км 0+000 – км 8+780
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 15 березня 2021  —  01 листопада 2022
ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Дата виставлення рахунку У разі необхідності Замовник може здійснити попередню оплату відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 4 грудня 2019 р. № 1070 за даним Договором. Розмір попередньої оплати не може перевищувати 50 відсотків від ціни Договору. Підрядник зобов’язаний надати підтверджуючі документи використання сплачених коштів не пізніше ніж за три місяці з дати оплати. Попередня оплата здійснюється шляхом спрямування бюджетних коштів Підряднику на небюджетні рахунки, відкриті на його ім’я в органах Державної казначейської служби у встановленому законодавством порядку, з подальшим використанням зазначених коштів Підрядником виключно з таких рахунків на цілі, визначені даним Договорам. Попередня оплата здійснена за даним Договором є авансом. Підрядник зобов’язаний використовувати одержану попередню оплату відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 4 грудня 2019 р. № 1070. Якщо попередня оплата отримується Підрядником в останньому місяці поточного року, він має бути закритий не пізніше 27 числа зазначеного місяця відповідного року. Аванс 7 Робочі 50
Виконання робіт Поточні та остаточний розрахунки за виконані роботи Замовник здійснює лише при умові надходження коштів з джерел фінансування, на підставі актів форми КБ-2в, КБ-3, підписаних уповноваженими представниками Сторін. Акти приймання виконаних робіт готує Підрядник і передає їх для підписання Замовнику у строк не пізніше 20-го числа звітного місяця в паперовому вигляді та на електронному носії (в програмному комплексі їх складання – АВК). Пiсляоплата 7 Робочі 50

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі:

Підстави для відмови в участі

1. Вчинення злочинів, учинених з корисливих мотивів
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі) або фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Стаття 17, частина 1, пункт 5
Стаття 17, частина 1, пункт 6
Учасник фізична особа підтверджує, що
Фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Форма підтвердження: документ
Назва документу: Довідка у довільній формі
Вимоги до документу: Інформацію щодо даної підстави учасники надають в довільній формі за власноручним підписом уповноваженої особи учасника та завірена печаткою (у разі її використання)
Учасник юридична особа підтверджує, що
Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі), не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
2. Вчинення економічних правопорушень
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Суб'єкт господарювання (учасник) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів
Стаття 17, частина 1, пункт 4
Стаття 6, частина 2, пункт 4
Стаття 50, пункт 1
Учасник підтверджує, що
Суб'єкт господарювання (учасник) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів
Форма підтвердження: документ
Назва документу: Довідка у довільній формі
Вимоги до документу: Інформацію щодо даної підстави учасники надають у довільній формі за власноручним підписом уповноваженої особи учасника та завірена печаткою (у разі її використання) (Замовник може також самостійно перевірити таку інформацію у Зведених відомостях про рішення органів АМКУ щодо визнання вчинення суб'єктами господарювання порушень законодавства про захист економічної конкуренції у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосувалися спотворення результатів торгів (тендерів), а також щодо можливого подальшого судового розгляду цих рішень, їх перевірки, перегляду органами АМКУ
3. Вчинення корупційних правопорушень
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення. Службову (посадову) особу учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Стаття 17, частина 1, пункт 2
Стаття 17, частина 1, пункт 3
Учасник підтверджує, що
Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Форма підтвердження: документ
Назва документу: Довідка у довільній формі
Вимоги до документу: Інформацію щодо даної підстави учасники надають в довільній формі за власноручним підписом уповноваженої особи учасника та завірена печаткою (у разі її використання). Додатково замовник самостійно перевіряє інформацію, що міститься у відкритому реєстрі
Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Форма підтвердження: документ
Назва документу: Довідка у довільній формі
Вимоги до документу: Інформацію щодо даної підстави учасники надають в довільній формі за власноручним підписом уповноваженої особи учасника та завірена печаткою (у разі її використання). Додатково замовник самостійно перевіряє інформацію, що міститься у відкритому реєстрі
4. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Стаття 17, частина 1, пункт 12
Учасник підтверджує, що
Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Форма підтвердження: документ
Назва документу: Довідка у довільній формі
Вимоги до документу: Учасник подає інформацію про відсутність даної підстави у довільній формі за підписом керівника або особи уповноваженої учасником на підписання тендерної пропозиції
5. Заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Учасник процедури закупівлі не має заборгованості зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
Стаття 17, частина 1, пункт 13
Учасник підтверджує, що
Він не має заборгованості зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
Форма підтвердження: документ
Назва документу: Довідка у довільній формі
Вимоги до документу: Учасник подає інформацію про відсутність даної підстави у довільній формі за підписом керівника або особи уповноваженої учасником на підписання тендерної пропозиції
Учасник підтверджує, що
Він має заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
Форма підтвердження: документ
Назва документу: Довідка у довільній формі
Вимоги до документу: Учасник надає інформацію у довільній формі за підписом керівника або особи уповноваженої учасником на підписання тендерної пропозиції
Він має заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
Форма підтвердження: документ
Назва документу: Довідка у довільній формі
Вимоги до документу: Учасник надає інформацію у довільній формі за підписом керівника або особи уповноваженої учасником на підписання тендерної пропозиції
Він має заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
Форма підтвердження: документ
Назва документу: Довідка у довільній формі
Вимоги до документу: Учасник надає інформацію у довільній формі за підписом керівника або особи уповноваженої учасником на підписання тендерної пропозиції
Він має заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
Форма підтвердження: документ
Назва документу: Довідка у довільній формі
Вимоги до документу: Учасник надає інформацію у довільній формі за підписом керівника або особи уповноваженої учасником на підписання тендерної пропозиції
Він має заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
Форма підтвердження: документ
Назва документу: Довідка у довільній формі
Вимоги до документу: Учасник надає інформацію у довільній формі за підписом керівника або особи уповноваженої учасником на підписання тендерної пропозиції
6. Порушення справ про банкрутство
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура
Стаття 17, частина 1, пункт 8
Учасник підтверджує, що
Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура
Форма підтвердження: документ
Назва документу: Довідка у довільній формі
Вимоги до документу: Інформацію про відсутність підстави надають в довільній формі за власноручним підписом уповноваженої особи учасника та завірена печаткою (у разі її використання). Додатково Замовник самостійно перевіряє інформацію, що міститься у відкритому реєстрі.
7. Виявлення факту зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником
Підтверджує: закупівельник
Відноситься до: учасника
Тендерна пропозиція подана учасником конкурентної процедури закупівлі або участь у переговорній процедурі бере учасник, який є пов'язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Стаття 17, частина 1, пункт 7
Замовник підтверджує, що
Тендерна пропозиція подана учасником конкурентної процедури закупівлі або участь у переговорній процедурі бере учасник, який є пов'язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
8. Виявлення факту наміру впливу на прийняття рішення замовника
Підтверджує: закупівельник
Відноситься до: учасника
Замовник має незаперечні докази того, що учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Стаття 17, частина 1, пункт 1
Замовник підтверджує, що
Замовник має незаперечні докази того, що учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
9. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)
Стаття 17, частина 1, пункт 9
Стаття 9, частина 2, пункт 9
Стаття 17, частина 1, пункт 10
Стаття 17, частина 1, пункт 11
Закон України "Про санкції"
Учасник підтверджує, що
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)
Форма підтвердження: документ
Назва документу: Довідка у довільній формі
Вимоги до документу: Інформацію про відсутність підстави надають в довільній формі за власноручним підписом уповноваженої особи учасника та завірена печаткою (у разі її використання). У разі відсутності інформації в реєстрі надають інформацію з поясненням причин її відсутності Додатково Замовник самостійно перевіряє інформацію, що міститься у відкритому реєстрі
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)
Форма підтвердження: документ
Назва документу: Довідка у довільній формі
Вимоги до документу: Інформацію про відсутність підстави надають в довільній формі за власноручним підписом уповноваженої особи учасника та завірена печаткою (у разі її використання). У разі відсутності інформації в реєстрі надають інформацію з поясненням причин її відсутності Додатково Замовник самостійно перевіряє інформацію, що міститься у відкритому реєстрі
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)
Форма підтвердження: документ
Назва документу: Довідка у довільній формі
Вимоги до документу: Інформацію про відсутність підстави надають в довільній формі за власноручним підписом уповноваженої особи учасника та завірена печаткою (у разі її використання). У разі відсутності інформації в реєстрі надають інформацію з поясненням причин її відсутності Додатково Замовник самостійно перевіряє інформацію, що міститься у відкритому реєстрі

Вимоги до тендерної пропозиції:

Вимоги до тендерної пропозиції

Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції
Підтверджує: учасник
Відноситься до: закупівлі
Учасник підтверджує, що
Мова тендерної пропозиції українська

Роз’яснення до процедури

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2021-01-28-011543-b.a1
Статус:
Вирішена
Учасник: Виробничо-комерційна фірма "Урарту", Код ЄДРПОУ:13577250
Дата подання: 02 лютого 2021 10:51
Уточнення обсягів
Доброго дня, шановний Замовнику. Прохання виконати своє рішення протоколу №2 від 14.01.2021р.

«ВИРІШИЛИ:
1. Відмінити процедуру відкритих торгів згідно предмету закупівлі: «Реконструкція автомобільної дороги загального користування місцевого значення С061009 Михайлівка - Филннці км 0+000 - км 8+780, Житомирської області» (ДК 021:2015 (СРУ) - 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь), номер оголошення 11А-2020-11-11-008857-а, в зв'язку з наявністю підстав, що передбачені згідно п. 2 ч. 1 ст. 32 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель: при формуванні технічної документації виявлено технічну помилку в кошторисної документації при обробленні очікуваної вартості предмета закупівлі.»

А саме: усунути неточності п.599 та 600 Технічного завдання

599 Улаштування основи зі щебенево-піщаної суміші С-7 м2 144
автогрейдером, при товщині шару 15 см
600 Улаштування основи зі щебенево-піщаної суміші м2 -144 к=-3
автогрейдером, за зміни товщини на кожен 1 см додавати
або вилучати до/з норми 27-15-1 /проведення робіт на
одній половині проїзної частини при систематичному
русі транспорту на другій/
та інші.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
04 лютого 2021 13:11
Повідомляємо, що закупівлю за предметом «Реконструкція автомобільної дороги загального користування місцевого значення С061009 Михайлівка – Филинці км 0+000 – км 8+780, Житомирської області» (ДК 021:2015 (CPV) – 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь), ідентифікатор UA-2020-11-11-008857-a, було скасовано 25.01.2021 протоколом № 2 засідання тендерного комітету Департаменту регіонального розвитку Житомирської ОДА від 14.01.2021. Окрім того, ознайомившись із Вашими зауваженнями щодо технічного завдання, до тендерної документації будуть внесені відповідні зміни.

Скарги до процедури

Номер скарги: UA-2021-01-28-011543-b.c2
Статус:
Скасовано
Скаржник: Виробничо-комерційна фірма "Урарту", Код ЄДРПОУ:13577250
СКАРГА на дії Замовника
СКАРГА на дії Замовника, Департамента регіонального розвитку Житомирської обласної державної адміністрації під час проведення процедури закупівлі відкритих торгів за предметом: «Реконструкція автомобільної дороги загального користування місцевого значення С061009 Михайлівка – Филинці км 0+000 – км 8+780, Житомирської області» (ДК 021:2015 (CPV) – 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь), ідентифікатор закупівлі UA-2021-01-28-011543-b (Скарга подається відповідно до положень статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року №922-VIII року зі змінами) Електронна система закупівель визначила дату і час кінцевого строку подання тендерних пропозицій - 25 лютого 2021р. 00:00 В зазначений строк тендерні пропозиції надали такі учасники: - Виробничо-комерційна фірма «Урарту» з ціною 92 012 425,20 грн. з ПДВ; - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РОСТДОРСТРОЙ" з ціною 95 699 900,00 грн. з ПДВ; - ПрАТ Хмельницьке ШБУ №56 з ціною 95 700 000,00 грн. з ПДВ; - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДСТАНДАРТ ЛТД" з ціною 98 525 151,64 грн. з ПДВ; За результатами аукціону, який відбувся 25 лютого 2021р. 13:11, найбільш економічно вигідною пропозицією серед учасників стала тендерна пропозиція Виробничо-комерційної фірми «Урарту». За результатами розгляду (протокол №63 від 03.03.2021), пропозицію Виробничо-комерційної фірми «Урарту» (далі - Скаржник) було відхилено на підставі абз.1 пункту 1 частини 1 ст. 31 Закону (копія додається). Однак, Ми не погоджуємося із прийнятими рішення та вважаємо його незаконним і таким, що порушує наші права та законні інтереси, оскільки воно прийняте з порушенням вимог діючого законодавства, а саме: Відповідно до вимог п. 1 Розділу ІІІ та V ТД, Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки та завантаження нижченаведених документів: - інформації щодо відповідності учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону; Вимоги, встановлені статтею 17 Закону, та інформація про спосіб документального підтвердження відповідності учасників встановленим вимогам згідно із Законодавством наведені у Додатку 3 до тендерної документації. Відповідно до Додатку 3 тендерної документації, на виконання вимоги ч.1 та ч.2 ст. 17 Закону, учасники можуть підтвердити інформацію щодо відповідності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі по кожному із вище перелічених пунктів ст. 17 Закону у вигляді загальної довідки. Виробничо - комерційна фірма «Урарту» надала довідку №15/02/02 від 15.02.2020р. «Інформація на підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі», в якій зокрема зазначено, що: - Виробничо - комерційна фірма «Урарту», повідомляє, що є юридичною особою, тому довідку як фізична особа, яка є учасником, що не була засуджена за злочин, учинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку не подає; (пункт 5 ч. 1 ст. 17 Закону). - Службова (посадова) особа учасника Виробничо - комерційної фірми «Урарту», яка підписала тендерну пропозицію (Сароян Азат Абрамович), не була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів (зокрема, пов’язаний з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку (пункт 6 ч. 1 ст. 17 Закону). Учасник, надаючи довідку на підтвердження відсутності підстав, зазначив злочин замість правопорушення маючи на увазі тотожність цих понять. Отже, відповідно до ст. 11 Кримінального кодексу України, що визначає поняття кримінального правопорушення, слово злочин було замінено на словосполучення кримінальне правопорушення, що не виключає їх застосування як рівнозначних. Таким чином, зазначення злочин замість правопорушення є формальною (несуттєвою) помилкою, яка не впливає на зміст пропозиції, у зв'язку з чим Пропозиція суб'єкта оскарження не могла бути відхилена Замовником, враховуючи вищевикладені умови Документації. Більше того, ст. 12 КК України визначено, що кримінальні правопорушення поділяються на кримінальні проступки і злочини. Кримінальним проступком є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або інше покарання, не пов’язане з позбавленням волі. В тендерній документації та п.6 ч.1 ст.17 ЗУ «Про публічні закупівлі» прописано: «Кримінальне правопорушення вчинене з корисливих мотивів (зокрема пов’язане з шахрайством, хабарництвом та відмиванням коштів).» Тепер розглянемо, чи вказані правопорушення є кримінальним проступком чи злочином?! Хабарництво - ч. 1 ст.368 КК України «Прийняття пропозиції, обіцянки або одержання неправомірної вигоди службовою особою» - карається штрафом від однієї тисячі до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк від трьох до шести місяців, або позбавленням волі на строк від двох до чотирьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років. Шахрайство - Ч.1 Ст. 190 КК України «Шахрайство» - карається штрафом від двох тисяч до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадськими роботами на строк від двохсот до двохсот сорока годин, або виправними роботами на строк до двох років, або обмеженням волі на строк до трьох років. Відмивання коштів - Ч.1 ст. 209 КК України «Легалізація (відмивання) майна, одержаного злочинним шляхом» - караються позбавленням волі на строк від трьох до шести років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк до двох років та з конфіскацією майна. Слід зазначити, що хабарництво, шахрайство та відмивання коштів не відноситься до проступків. Тобто дослідивши санкції вказаних статей кримінального кодексу, можна зробити висновок, що це кримінальні злочини. Більше того відповідно до абзац. 19 п.2 ст. 22 Закону та відповідно до Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України №710 від 15.04.2020 р. допущення формальної помилки що не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме – технічні помилки та описки, не є підставою для відхилення тендерної пропозиції. Також відповідно до п. 2 вище вказаного наказу: «Помилка, зроблена учасником процедури закупівлі під час оформлення тексту документа/унесення інформації в окремі поля електронної форми тендерної пропозиції (у тому числі комп'ютерна коректура, заміна літери (літер) та/або цифри (цифр), переставлення літер (цифр) місцями, пропуск літер (цифр), повторення слів, немає пропуску між словами, заокруглення числа), що не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та/або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі.» Отже можливо зробити виводи що фраза Злочин ніяк не спотворює процедуру закупівлі, а дає чітке юридичне визначення видам правопорушень про які йдеться. Відповідно до вимог п. 1 Розділу ІІІ та V ТД, Замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відповідність підставам, встановленим статті 17 Закону, у разі якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації», та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, та документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 1 і 7 частини першої статті 17 Закону. Данні про притягнення або не притягнення фізичної/юридичної особи до кримінальної відповідності у будь-якій сфері (не тільки щодо корисливих мотивів) наявні у відкритому рієстрі: https://corruptinfo.nazk.gov.ua/, https://wanted.mvs.gov.ua/test/ тобто Замовник має повноваження та право самостійно перевірити таку інформацію. Однак, мабуть не захотів це зробити. Такі дії Замовника будуть коштувати державному бюджету 10 902 145,20 грн. з ПДВ (очікувана вартість закупівлі 102 914 570,40грн.). Повідомляємо, що з 4 грудня 2020 року змінився спосіб підтвердження відсутності або наявності підстав для відмови згідно статті 17 Закону і учасники тепер при подачі пропозицій повинні поставити відмітки у відповідних критеріях (полях). Відповідно Виробничо-комерційна фірма «Урарту» при подачі пропозиції підтвердила відсутність підстав для відмови згідно ст. 17 Закону, шляхом заповнення конкретного поля (зокрема і пункт 6 ст. 17 Закону на який посилається Замовник) При цьому, Замовник не довів, що зазначена невідповідність в Пропозиції Скаржника є суттєвою та впливає на зміст поданої Пропозиції. Крім того, відповідно до статті 29 Закону та п. 5 Розділу ІІІ ТД, Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником процедури закупівлі, до органів державної влади , підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У разі отримання достовірної інформації про його невідповідність кваліфікаційним критеріям, наявність підстав, зазначених у частині першій статті 17 Закону, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника. Додаткових запитів до нас від Замовника не надходило, також фактів, того що, Замовник звертався до інших органів державної влади , підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції, щодо перевірки інформації, і вона виявилася недостовірною, Замовником також не було зазначено. Відповідно до вимог п. 1 Розділу ІІІ та V ТД, «Відповідно до ч.6 статті 17 Закону Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомленням про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6, 8, 12 і 13 частини першої та частиною другою цієї статті». Відповідно до ст. 62 Конституції України особа вважається невинуватою у вчиненні злочину і не може бути піддана кримінальному покаранню, доки її вину не буде доведено в законному порядку і встановлено обвинувальним вироком суду. З огляду на викладені обставини, рішення Замовника, оформлене протоколом №63 від 03.03.2021р. в частині відхилення тендерної пропозиції Виробничо-комерційної фірми «Урарту» (далі - Скаржник) є протиправним та має бути скасоване. В даному аспекті, нажаль вбачаємо використання Замовником принципу «подвійних стандартів», котрий абсолютно не умісний під час проведення публічних закупівель, як і в цілому. А тому, вважаємо подібні обставини порушують, зокрема наше право - участі у процедурах закупівель на рівних умовах. Вважаємо тендерну пропозицію Виробничо-комерційна фірма «Урарту» такою, що повністю відповідає вимогам тендерної документації. Тобто умови тендерної документації було дотримано в повному обсязі та підтверджено відповідність всім кваліфікаційним критеріям. Рішення Колегії під час розгляду аналогічного питання Підтвердженням правомірності нашої скарги є аналогічне рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема: рішення від 26.02.2021 № 3678; рішення від 05.02.2021№2051.; рішення від 10.02.2021 № 2380.; Рішення від 03.02.2021 № 1902; рішення від 28.01.2021 №1542; рішення від 03.02.2021№1901. Враховуючи наведене, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з наведених вище підстав. Протоколом № 73 від 09.03.2021р. переможцем закупівлі визнано ТОВ "БУДСТАНДАРТ ЛТД". Скаржник не погоджується з такими рішеннями та вважає дії Замовника, такими що порушують його права та інтереси, а також ці дії порушують вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» з наступних підстав: 1. Відповідно п.2 Розділу V ТД, Учасник в складі пропозиції має надати: Згідно Додатку №6 ТД: Перелік будівельних машин і маханізмів, згідно наданої підсумкової відомості Учасника, з використанням, якої будуть виконуватись роботи (найменування файлу «42. Кошторис -1») Додатки 6 та 7 Постанови № 1107 містять перелік видів робіт підвищеної небезпеки, які виконуються на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці та перелік машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, що експлуатуються (застосовуються) на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці відповідно. Додаток 6 до Порядку (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 7 лютого 2018 р. № 48) ПЕРЕЛІК видів робіт підвищеної небезпеки, які виконуються на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці 1. Радіологічний (дозиметричний) і піротехнічний контроль. 2. Виготовлення та випробування вантажозахоплюючих пристроїв (стропів, траверсів, грейферів, захватів). 3. Експлуатація і ремонт водозбірних споруд. 4. Продавлювання тунельних конструкцій під будинками, спорудами, магістралями і водоймищами, крім земляних робіт, що виконуються на глибині понад 2 метри або в зоні розташування підземних комунікацій чи під водою. 5. Роботи із застосуванням піротехнічних виробів. 6. Роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра. 7. Навчання з питань охорони праці працівників інших суб'єктів господарювання. 8. Роботи в колодязях, шурфах, траншеях, котлованах, бункерах, камерах, колекторах, замкнутому просторі (ємностях, боксах, топках, трубопроводах). 9. Земляні роботи, що виконуються на глибині понад 2 метри або в зоні розташування підземних комунікацій чи під водою. 10. Водолазні роботи. 11. Маркшейдерські роботи 12. Обстеження, ремонт і чищення димарів, повітропроводів. 13. Звалювання та розпилювання блоків природного каменю. 14. Роботи верхолазні та скелелазні. 15. Роботи із збереження та переробки зерна. 16. Роботи в діючих електроустановках напругою понад 1000 В та в зонах дії струму високої частоти. 17. Експертиза стану охорони праці та безпеки промислового виробництва суб'єктів господарювання, які виконують роботи та/або експлуатують обладнання підвищеної небезпеки. 18. Зберігання балонів, контейнерів, цистерн та інших ємностей із стисненим, зрідженим, отруйним, вибухонебезпечним та інертним газом. 19. Зварювальні роботи. Додаток 7 до Порядку (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 7 лютого 2018 р. № 48) ПЕРЕЛІК машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, що експлуатуються (застосовуються) на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці 1. Машини, механізми, устатковання для буріння, ремонту свердловин на суходолі і в акваторії моря. 2. Технологічне обладнання з переробки природного каменю. 3. Ковальсько-пресове устатковання. 4. Атракціони підвищеної небезпеки (стаціонарні, пересувні та мобільні). 5. Технологічні транспортні засоби. До технологічного транспортного засобу відносяться – великотоннажні й інші технологічні автомобілі, гусеничні і колісні трактори, у тому числі з навісним обладнанням, інші машини і механізми на їхньому шасі, автотракторні причепи і напівпричепи, скрепери самохідні і причіпні, вантажопідйомні та інші машини на спеціальному шасі, самохідна дорожньо - будівельна техніка, навантажувачі всіх типів, автокари і електрокари, електровізки та інші, що не підлягають експлуатації на вулично-дорожній мережі загального користування. Тобто, що, ми, бачимо?! Учасник зазначає «і декларацію у разі необхідності відповідно має постачальник такої техніки». Умови п.2 Розділу V ТД чітко визначені вимоги: «У випадку, якщо учасник не має в наявності власних машин, механізмів, навантажувача тощо, він зобов’язаний подати відповідну Декларацію свого контрагента, що засвідчує правовий зв’язок між учасником та контрагентом учасника в частині використання зазначених в Декларації та Довідці учасника про МТБ об’єктів матеріально-технічної бази. (надається у разі залучення такої техніки при виконанні робіт/наданні послуг за предметом закупівлі)» Учасник згідно наданої їм Довідки №2/2 від 09.02.2021р. (файл «2. Відомості про наявність обладнання) надав відомості про обладнання, матеріально-технічну базу та технології, які необхідні для виконання робіт, які він використовує відповідно до оренди/наданні послуг, однак Декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, що зареєстрована органом Держпраці (з відміткою такого органу) не надав на самоскиди, котки дорожні, автогрейдер, ескаватор-навантажувач, асфальтоукладальник. А лише пообіцяв Замовнику своєю довідкою №33-2 від 09.02.2021р., що така Декларація врешті решт існує. Надана пропозиція учасника ТОВ "БУДСТАНДАРТ ЛТД" не відповідає вимогам Замовника згідно з умовами тендерної документації та мала б бути відхилена. Рішення Колегії під час розгляду аналогічного питання Підтвердженням правомірності нашої скарги є аналогічне рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема: рішення від 09.06.2020 № 11268; рішення від 23.11.2020 №21683; 2. Відповідно Форми 1 Додатку 6 ТД, Замовник передбачив, таку вимогу: Учасником ТОВ «Будстандарт ЛТД», надано копію договору :№ 20/13 від 24.03.2020р., №102-НП/А від 03.11.2020р., №24-08 від 24.08.2020р. без акту приймання-передачі, (або інший документ), тобто не підтверджено факт оримання транспортного засобу. Надана пропозиція учасника ТОВ "БУДСТАНДАРТ ЛТД" не відповідає вимогам Замовника згідно з умовами тендерної документації та мала б бути відхилена. 3. Відповідно Додатку 6 ТД вимагається надати на машини та устаткування , яке буде застосовуватися для виконання замовлення, завірені копії технічних паспортів або інші реєстраційні документи (у разі, якщо технічні паспорти не передбачені) У наданій Учасником ТОВ "БУДСТАНДАРТ ЛТД" Довідці№5 від 09.02.2021р., для підтвердження наявності власних механізмів, які будуть задіяні в процесі виконання замовлення, вказана інформація про ненадання паспортів, де вказується, що техніка знаходиться на балансі підприємства. Та залучає ці механізми при розрахунку договірної ціни (згідно наданої Підсумкової відомості ресурсів) У підтвердження цього признаний переможець торгів надає оборотно-сальдову відомість про наявність на бухгалтерському обліку основних фондів та їх вартість на загальну суму 1 825 094, 77 грн. (файл 48. Оборотно-сальдова відомість БС) А згідно наданого Фінансового звіту, наданого ТОВ "БУДСТАНДАРТ ЛТД" в балансі рядок 1010 «Основні засоби» порожній, що означає відсутність на балансі у підприємства основних засобів (споруд, машин, механізмів) А тому наданий для підтвердження наявності у учасника торгів ТОВ "БУДСТАНДАРТ ЛТД" власних машин та механізмів, оборотно-сальдова відомість фіктивна. (Тут виникає запитання до Державної податкової служби, з яким, ми звернемося до них) Надана пропозиція учасника ТОВ "БУДСТАНДАРТ ЛТД" не відповідає вимогам Замовника, згідно з умовами тендерної документації. 4. Відповідно Форми 1 Додатку 6 ТД, Замовник передбачив, таку вимогу: Згідно наданого Листа №94 від 24.02.2021р., Учасник ТОВ "БУДСТАНДАРТ ЛТД" повідомляє, що залучаеє автокран ZOOMLION QY50H за договором надання послуг №24/04 від 24.04.202р. укладеного з ПП «Житомир-Артпроект», який в свою чергу орендує цей механізм у ТОВ АМТ «РЕЗЕРВ». Однак не надає посвідчену, власником, ТОВ АМТ «РЕЗЕРВ» копію документу, який підтверджує право власності на вказану техніку. (Слід зауважити, що Замовником за аналогічних підстав протоколом №285 від 05.06.2020р., було відхилено пропозицію учасника ВКФ «Урарту» на закупівлю UA-2020-04-16-004482-a. Тобто навіть тут Замовник використовує дискримінаційні умови, надаючи перевагу «тим учасникам, які йому подобаються не зважаючи на Закон.) Надана пропозиція учасника ТОВ "БУДСТАНДАРТ ЛТД" не відповідає вимогам Замовника, згідно з умовами тендерної документації та мала бути відхилена. Враховуючи вищенаведене тендерна пропозиція ТОВ «Будстандарт ЛТД» не відповідає умовам тендерної документації та мала бути відхилена Замовником. Замовник порушив вимоги статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі». Замовник, відхиливши пропозицію Виробничо-комерційної фірми «Урарту» грубо порушив норми чинного законодавства та принципи здійснення закупівель, визначених в статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема: добросовісна конкуренція серед учасників; недискримінація учасників; максимальна економія та ефективність; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Відповідно до ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Згідно із ч.5 ст.13 Цивільного кодексу України, не допускаються використання цивільних прав з метою неправомірного обмеження конкуренції, зловживання монопольним становищем на ринку, а також недобросовісна конкуренція. Разом з тим, Конституцією України та ст.ст. 18, 25 Господарського кодексу України органам державної влади, місцевого самоврядування, їх посадовим особам забороняється приймати акти та вчиняти дії, які усувають конкуренцію або необґрунтовано сприяють окремим суб’єктам господарювання чи іншим способом порушують правила конкуренції. Керуючись принципами здійснення публічних закупівель, що передбачені в Законі, а також з метою усунення допущених порушень Замовником, що описані за Скаргою, на підставі положень статті 18 Закону, ПРОСИМО: 1. Прийняти дану скаргу до розгляду. 2. Призупинити процедуру закупівлі – відкриті торги по предмету: «Реконструкція автомобільної дороги загального користування місцевого значення С061009 Михайлівка – Филинці км 0+000 – км 8+780, Житомирської області» (ДК 021:2015 (CPV) – 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь), ідентифікатор закупівлі UA-2021-01-28-011543-b, на строк до винесення рішення за даною скаргою.; 3. Зобов’язати замовника скасувати своє рішення про відхилення пропозиції Виробничо-комерційної фірми «Урарту» зазначене у протоколі розгляду тендерних пропозицій №63 від «03» березня 2021 року, щодо розгляду відкритих торгів на закупівлю робіт: «Реконструкція автомобільної дороги загального користування місцевого значення С061009 Михайлівка – Филинці км 0+000 – км 8+780, Житомирської області» (ДК 021:2015 (CPV) – 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь), ідентифікатор закупівлі UA-2021-01-28-011543-b. 4. Зобов’язати замовника признати Виробничо-комерційної фірми «Урарту» переможцем відкритих торгів на закупівлю робіт: «Реконструкція автомобільної дороги загального користування місцевого значення С061009 Михайлівка – Филинці км 0+000 – км 8+780, Житомирської області» (ДК 021:2015 (CPV) – 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь), ідентифікатор закупівлі UA-2021-01-28-011543-b. 4. Зобов’язати замовника скасувати своє рішення про визнання переможця ТОВ "БУДСТАНДАРТ ЛТД", зазначене у протоколі розгляду тендерних пропозицій №73 від «09» березня 2021 року, щодо розгляду відкритих торгів на закупівлю робіт: «Реконструкція автомобільної дороги загального користування місцевого значення С061009 Михайлівка – Филинці км 0+000 – км 8+780, Житомирської області» (ДК 021:2015 (CPV) – 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь), ідентифікатор закупівлі UA-2021-01-28-011543-b. Додатки: 1. Протокол засідання тендерного комітету Департаменту регіонального розвитку Житомирської обласної державної адміністрації №63 від 03.03.2021р.; 2. Протокол засідання тендерного комітету Департаменту регіонального розвитку Житомирської обласної державної адміністрації №73 від 09.03.2021р.; 3. Довідка №15/02/02 від 15.02.2021р; 4. Довідка №2/2 від 09.2.2021р; 5. Копія договору :№ 20/13 від 24.03.2020р., 6. Копія договору №102-НП/А від 03.11.2020р., 7. Копія договору №24-08 від 24.08.2020р; 8. Лист №94 від 24.02.2021р.
Розгорнути Згорнути
Документи
Причина: Скарга скасована суб'єктом оскарження
Номер скарги: UA-2021-01-28-011543-b.c3
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: Виробничо-комерційна фірма "Урарту", Код ЄДРПОУ:13577250
Дата подання: 13 березня 2021 17:35
СКАРГА на дії Замовника
СКАРГА на дії Замовника Департаменту регіонального розвитку Житомирської обласної державної адміністрації під час проведення процедури закупівлі відкритих торгів за предметом: «Реконструкція автомобільної дороги загального користування місцевого значення С061009 Михайлівка – Филинці км 0+000 – км 8+780, Житомирської області» (ДК 021:2015 (CPV) – 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь), ідентифікатор закупівлі UA-2021-01-28-011543-b (Скарга подається відповідно до положень статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року №922-VIII року зі змінами) Після оголошення Замовником Департаментом регіонального розвитку Житомирської обласної державної адміністрації відкритих торгів за предметом: «Реконструкція автомобільної дороги загального користування місцевого значення С061009 Михайлівка – Филинці км 0+000 – км 8+780, Житомирської області» (ДК 021:2015 (CPV) – 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь), ідентифікатор закупівлі UA-2021-01-28-011543-bЕлектронна система закупівель визначила дату і час кінцевого строку подання тендерних пропозицій - 25 лютого 2021р. 00:00. В зазначений строк тендерні пропозиції надали такі учасники: - Виробничо-комерційна фірма «Урарту» з ціною 92 012 425,20 грн. з ПДВ; - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РОСТДОРСТРОЙ" з ціною 95 699 900,00 грн. з ПДВ; - ПрАТ Хмельницьке ШБУ №56 з ціною 95 700 000,00 грн. з ПДВ; - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДСТАНДАРТ ЛТД" з ціною 98 525 151,64 грн. з ПДВ; За результатами аукціону, який відбувся 25 лютого 2021р. 13:11, найбільш економічно вигідною пропозицією серед учасників стала тендерна пропозиція Виробничо-комерційної фірми «Урарту». За результатами розгляду (протокол №63 від 03.03.2021), пропозицію Виробничо-комерційної фірми «Урарту» (далі - Скаржник) було відхилено на підставі абз.1 пункту 1 частини 1 ст. 31 Закону (копія додається). Однак ми не погоджуємося із прийнятими рішенням та вважаємо його неправомірним і таким, що порушує наші права та законні інтереси, оскільки воно прийняте з порушенням вимог діючого законодавства, а саме: Відповідно до вимог п. 1 Розділу ІІІ та V ТД, Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки та завантаження нижченаведених документів: - інформації щодо відповідності учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону; Вимоги, встановлені статтею 17 Закону, та інформація про спосіб документального підтвердження відповідності учасників встановленим вимогам згідно із Законодавством наведені у Додатку 3 до тендерної документації. Відповідно до Додатку 3 тендерної документації, на виконання вимоги ч.1 та ч.2 ст. 17 Закону, учасники можуть підтвердити інформацію щодо відповідності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі по кожному із вище перелічених пунктів ст. 17 Закону у вигляді загальної довідки. Виробничо - комерційна фірма «Урарту» надала довідку №15/02/02 від 15.02.2021р. «Інформація на підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі», в якій зокрема зазначено, що: - Виробничо - комерційна фірма «Урарту», повідомляє, що є юридичною особою, тому довідку як фізична особа, яка є учасником, що не була засуджена за злочин, учинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку не подає; (пункт 5 ч. 1 ст. 17 Закону). - Службова (посадова) особа учасника Виробничо - комерційної фірми «Урарту», яка підписала тендерну пропозицію (Сароян Азат Абрамович), не була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів (зокрема, пов’язаний з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку (пункт 6 ч. 1 ст. 17 Закону). Учасник, надаючи довідку на підтвердження відсутності підстав, зазначив злочин замість правопорушення, маючи на увазі тотожність цих понять, при цьому зробивши перелік кримінальних правопорушень, визначених у 6 ч. 1 ст. 17 Закону: «зокрема, пов’язаний з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів», які по своїй суті є саме злочинами, а не проступками. Отже, відповідно до ст. 11 Кримінального кодексу України, що визначає поняття кримінального правопорушення, слово злочин було замінено на словосполучення кримінальне правопорушення, що не виключає їх застосування як рівнозначних у певному контексті. Також Учасник у довідці зазначив про відповідність Учасника нормам пункту 6 ч. 1 ст. 17 Закону. Таким чином, зазначення злочин замість правопорушення є формальною (несуттєвою) помилкою, яка не впливає на зміст пропозиції, у зв'язку з чим Пропозиція суб'єкта оскарження не могла бути відхилена Замовником, враховуючи вищевикладені умови Документації. Більше того, ст. 12 КК України визначено, що кримінальні правопорушення поділяються на кримінальні проступки і злочини. Кримінальним проступком є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або інше покарання, не пов’язане з позбавленням волі. В тендерній документації та п.6 ч.1 ст.17 ЗУ «Про публічні закупівлі» прописано: «Кримінальне правопорушення вчинене з корисливих мотивів (зокрема пов’язане з шахрайством, хабарництвом та відмиванням коштів).» Тепер розглянемо, чи вказані правопорушення, є кримінальним проступком, чи злочином?! Хабарництво - ч. 1 ст.368 КК України «Прийняття пропозиції, обіцянки або одержання неправомірної вигоди службовою особою» - карається штрафом від однієї тисячі до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк від трьох до шести місяців, або позбавленням волі на строк від двох до чотирьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років. Шахрайство - Ч.1 Ст. 190 КК України «Шахрайство» - карається штрафом від двох тисяч до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадськими роботами на строк від двохсот до двохсот сорока годин, або виправними роботами на строк до двох років, або обмеженням волі на строк до трьох років. Відмивання коштів - Ч.1 ст. 209 КК України «Легалізація (відмивання) майна, одержаного злочинним шляхом» - караються позбавленням волі на строк від трьох до шести років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк до двох років та з конфіскацією майна. Отже, хабарництво, шахрайство та відмивання коштів не відноситься до проступків. Тобто дослідивши санкції вказаних статей Кримінального кодексу, можна зробити висновок, що хабарництво, шахрайство та відмивання коштів - це кримінальні злочини. Більше того, відповідно до абзац. 19 п.2 ст. 22 Закону та відповідно до Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України №710 від 15.04.2020 р. допущення формальної помилки, що не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме – технічні помилки та описки, не є підставою для відхилення тендерної пропозиції. Також відповідно до п. 2 вище вказаного наказу: «Помилка, зроблена учасником процедури закупівлі під час оформлення тексту документа/унесення інформації в окремі поля електронної форми тендерної пропозиції (у тому числі комп'ютерна коректура, заміна літери (літер) та/або цифри (цифр), переставлення літер (цифр) місцями, пропуск літер (цифр), повторення слів, немає пропуску між словами, заокруглення числа), що не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та/або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі.» Отже, можливо зробити висновки, що визначення Злочин ніяк не спотворює процедуру закупівлі, а дає чітке юридичне визначення видам правопорушень, про які йдеться. Відповідно до вимог п. 1 Розділу ІІІ та V ТД, Замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відповідність підставам, встановленим статті 17 Закону, у разі якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації», та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, та документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 1 і 7 частини першої статті 17 Закону. Дані про притягнення або непритягнення фізичної/юридичної особи до кримінальної відповідальності у будь-якій сфері (не тільки щодо корисливих мотивів) наявні у відкритому реєстрі: https://corruptinfo.nazk.gov.ua/, https://wanted.mvs.gov.ua/test/, тобто Замовник має повноваження та право самостійно перевірити таку інформацію. Однак, Замовник, мабуть, не захотів це зробити. Такі дії Замовника будуть коштувати державному бюджету 10 902 145,20 грн. з ПДВ (очікувана вартість закупівлі 102 914 570,40грн.). Повідомляємо, що з 4 грудня 2020 року змінився спосіб підтвердження відсутності або наявності підстав для відмови згідно зі статтею 17 Закону, і учасники тепер при подачі пропозицій повинні поставити відмітки у відповідних критеріях (полях). Відповідно Виробничо-комерційна фірма «Урарту» при подачі пропозиції підтвердила відсутність підстав для відмови згідно ст. 17 Закону, шляхом заповнення конкретного поля (зокрема і пункт 6 ст. 17 Закону, на який посилається Замовник). При цьому, Замовник не довів, що зазначена невідповідність в Пропозиції Скаржника є суттєвою та впливає на зміст поданої Пропозиції. Крім того, відповідно до статті 29 Закону та п. 5 Розділу ІІІ ТД, Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником процедури закупівлі, до органів державної влади , підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У разі отримання достовірної інформації про його невідповідність кваліфікаційним критеріям, наявність підстав, зазначених у частині першій статті 17 Закону, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника. Додаткових запитів до нас від Замовника не надходило, також фактів, того, що Замовник звертався до інших органів державної влади, підприємств, установ, організацій, відповідно до їх компетенції, щодо перевірки інформації і вона виявилася недостовірною, Замовником також не було зазначено. За вимогами п. 1 Розділу ІІІ та V ТД, «відповідно до ч.6 статті 17 Закону Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомленням про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6, 8, 12 і 13 частини першої та частиною другою цієї статті». Відповідно до ст. 62 Конституції України, особа вважається невинуватою у вчиненні злочину і не може бути піддана кримінальному покаранню, доки її вину не буде доведено в законному порядку і встановлено обвинувальним вироком суду. За приписами абз.1 пункту 1 частини 1 стаття 31 Закону, замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону. З огляду на викладені обставини, рішення Замовника, оформлене протоколом №63 від 03.03.2021р., в частині відхилення тендерної пропозиції Виробничо-комерційної фірми «Урарту» на підставі абз.1 пункту 1 частини 1 стаття 31 Закону, без зазначення аргументації такого відхилення та за відсутності підстав для відхилення, встановлених частиною першою статті 17 Закону, частиною 1 ст.31 Закону, є протиправним та має бути скасоване. В даному аспекті, на жаль, вбачаємо використання Замовником принципу «подвійних стандартів», котрий абсолютно не умісний під час проведення публічних закупівель, як і в цілому. А тому вважаємо, що подібні обставини порушують, зокрема, наше право - участі у процедурах закупівель на рівних умовах. Вважаємо тендерну пропозицію Виробничо-комерційна фірма «Урарту» такою, що повністю відповідає вимогам тендерної документації. Тобто умови тендерної документації було дотримано в повному обсязі та підтверджено відповідність всім кваліфікаційним критеріям. Рішення Колегії під час розгляду аналогічного питання Підтвердженням правомірності нашої скарги є аналогічне рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема: рішення від 26.02.2021 № 3678; рішення від 05.02.2021№2051.; рішення від 10.02.2021 № 2380.; Рішення від 03.02.2021 № 1902; рішення від 28.01.2021 №1542; рішення від 03.02.2021№1901. Враховуючи наведене, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з наведених вище підстав. Протоколом № 73 від 09.03.2021р. переможцем закупівлі визнано ТОВ "БУДСТАНДАРТ ЛТД". Скаржник не погоджується з такими рішеннями та вважає дії Замовника такими що порушують його права та інтереси, а також ці дії порушують вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» з наступних підстав: 1. Відповідно п.2 Розділу V ТД, Учасник в складі пропозиції має надати: Згідно Додатку №6 ТД: Перелік будівельних машин і маханізмів, згідно з наданою підсумковою відомістю Учасника, з використанням якої будуть виконуватись роботи (найменування файлу «42. Кошторис -1») Додатки 6 та 7 Постанови № 1107 містять перелік видів робіт підвищеної небезпеки, які виконуються на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці та перелік машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, що експлуатуються (застосовуються) на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці. Додаток 6 до Порядку (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 7 лютого 2018 р. № 48) ПЕРЕЛІК видів робіт підвищеної небезпеки, які виконуються на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці 1. Радіологічний (дозиметричний) і піротехнічний контроль. 2. Виготовлення та випробування вантажозахоплюючих пристроїв (стропів, траверсів, грейферів, захватів). 3. Експлуатація і ремонт водозбірних споруд. 4. Продавлювання тунельних конструкцій під будинками, спорудами, магістралями і водоймищами, крім земляних робіт, що виконуються на глибині понад 2 метри або в зоні розташування підземних комунікацій чи під водою. 5. Роботи із застосуванням піротехнічних виробів. 6. Роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра. 7. Навчання з питань охорони праці працівників інших суб'єктів господарювання. 8. Роботи в колодязях, шурфах, траншеях, котлованах, бункерах, камерах, колекторах, замкнутому просторі (ємностях, боксах, топках, трубопроводах). 9. Земляні роботи, що виконуються на глибині понад 2 метри або в зоні розташування підземних комунікацій чи під водою. 10. Водолазні роботи. 11. Маркшейдерські роботи 12. Обстеження, ремонт і чищення димарів, повітропроводів. 13. Звалювання та розпилювання блоків природного каменю. 14. Роботи верхолазні та скелелазні. 15. Роботи із збереження та переробки зерна. 16. Роботи в діючих електроустановках напругою понад 1000 В та в зонах дії струму високої частоти. 17. Експертиза стану охорони праці та безпеки промислового виробництва суб'єктів господарювання, які виконують роботи та/або експлуатують обладнання підвищеної небезпеки. 18. Зберігання балонів, контейнерів, цистерн та інших ємностей із стисненим, зрідженим, отруйним, вибухонебезпечним та інертним газом. 19. Зварювальні роботи. Додаток 7 до Порядку (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 7 лютого 2018 р. № 48) ПЕРЕЛІК машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, що експлуатуються (застосовуються) на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці 1. Машини, механізми, устатковання для буріння, ремонту свердловин на суходолі і в акваторії моря. 2. Технологічне обладнання з переробки природного каменю. 3. Ковальсько-пресове устатковання. 4. Атракціони підвищеної небезпеки (стаціонарні, пересувні та мобільні). 5. Технологічні транспортні засоби. До технологічного транспортного засобу відносяться – великотоннажні й інші технологічні автомобілі, гусеничні і колісні трактори, у тому числі з навісним обладнанням, інші машини і механізми на їхньому шасі, автотракторні причепи і напівпричепи, скрепери самохідні і причіпні, вантажопідйомні та інші машини на спеціальному шасі, самохідна дорожньо - будівельна техніка, навантажувачі всіх типів, автокари і електрокари, електровізки та інші, що не підлягають експлуатації на вулично-дорожній мережі загального користування. Тобто що ми бачимо?! Учасник зазначає «і декларацію у разі необхідності відповідно має постачальник такої техніки». Умови п.2 Розділу V ТД чітко визначені вимоги: «У випадку, якщо учасник не має в наявності власних машин, механізмів, навантажувача тощо, він зобов’язаний подати відповідну Декларацію свого контрагента, що засвідчує правовий зв’язок між учасником та контрагентом учасника в частині використання зазначених в Декларації та Довідці учасника про МТБ об’єктів матеріально-технічної бази. (надається у разі залучення такої техніки при виконанні робіт/наданні послуг за предметом закупівлі)» Учасник згідно з наданою ним Довідки №2/2 від 09.02.2021р. (файл «2. Відомості про наявність обладнання), надав відомості про обладнання, матеріально-технічну базу та технології, які необхідні для виконання робіт, які він використовує відповідно до оренди/наданні послуг, однак Декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, що зареєстрована органом Держпраці (з відміткою такого органу) не надав на самоскиди, котки дорожні, автогрейдер, ескаватор-навантажувач, асфальтоукладальник. А лише пообіцяв Замовнику своєю довідкою №33-2 від 09.02.2021р., що така Декларація врешті решт існує. Надана пропозиція учасника ТОВ "БУДСТАНДАРТ ЛТД" не відповідає вимогам Замовника згідно з умовами тендерної документації та мала б бути відхилена. Рішення Колегії під час розгляду аналогічного питання Підтвердженням правомірності нашої скарги є аналогічне рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема: рішення від 09.06.2020 № 11268; рішення від 23.11.2020 №21683; 2. Відповідно Форми 1 Додатку 6 ТД, Замовник передбачив, таку вимогу: Учасником ТОВ «Будстандарт ЛТД», надано копію договору :№ 20/13 від 24.03.2020р., №102-НП/А від 03.11.2020р., №24-08 від 24.08.2020р. без акту приймання-передачі, (або інший документ), тобто не підтверджено факт оримання транспортного засобу. Надана пропозиція учасника ТОВ "БУДСТАНДАРТ ЛТД" не відповідає вимогам Замовника згідно з умовами тендерної документації та мала б бути відхилена. 3. Відповідно Додатку 6 ТД вимагається надати на машини та устаткування , яке буде застосовуватися для виконання замовлення, завірені копії технічних паспортів або інші реєстраційні документи (у разі, якщо технічні паспорти не передбачені) У наданій Учасником ТОВ "БУДСТАНДАРТ ЛТД" Довідці №5 від 09.02.2021р., для підтвердження наявності власних механізмів, які будуть задіяні в процесі виконання замовлення, вказана інформація про ненадання паспортів, де вказується, що техніка знаходиться на балансі підприємства. Та залучає ці механізми при розрахунку договірної ціни (згідно наданої Підсумкової відомості ресурсів) У підтвердження цього признаний переможець торгів надає оборотно-сальдову відомість про наявність на бухгалтерському обліку основних фондів та їх вартість на загальну суму 1 825 094, 77 грн. (файл 48. Оборотно-сальдова відомість БС) А згідно з Фінансовим звітом, наданим ТОВ "БУДСТАНДАРТ ЛТД", в балансі рядок 1010 «Основні засоби» - порожній, що означає відсутність на балансі у підприємства основних засобів (споруд, машин, механізмів) А тому надана для підтвердження наявності у учасника торгів ТОВ "БУДСТАНДАРТ ЛТД" власних машин та механізмів, оборотно-сальдова відомість фіктивна. (Тут виникає запитання до Державної податкової служби, з яким ми звернемося до них). Надана пропозиція учасника ТОВ "БУДСТАНДАРТ ЛТД" не відповідає вимогам Замовника, згідно з умовами тендерної документації. 4. Відповідно Форми 1 Додатку 6 ТД, Замовник передбачив, таку вимогу: Згідно з Листом №94 від 24.02.2021р., Учасник ТОВ "БУДСТАНДАРТ ЛТД" повідомляє, що залучаеє автокран ZOOMLION QY50H за договором надання послуг №24/04 від 24.04.202р. укладеного з ПП «Житомир-Артпроект», який в свою чергу орендує цей механізм у ТОВ АМТ «РЕЗЕРВ». Однак не надає посвідчену, власником ТОВ АМТ «РЕЗЕРВ» копію документу, який підтверджує право власності на вказану техніку. (Слід зауважити, що Замовником за аналогічних підстав протоколом №285 від 05.06.2020р., було відхилено пропозицію учасника ВКФ «Урарту» на закупівлю UA-2020-04-16-004482-a. Тобто навіть тут Замовник використовує дискримінаційні умови, надаючи перевагу «тим учасникам, які йому подобаються не зважаючи на Закон.) Надана пропозиція учасника ТОВ "БУДСТАНДАРТ ЛТД" не відповідає вимогам Замовника, згідно з умовами тендерної документації та мала бути відхилена. Враховуючи вищенаведене, тендерна пропозиція ТОВ «Будстандарт ЛТД» не відповідає умовам тендерної документації та мала бути відхилена Замовником. Замовник порушив вимоги статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі». Замовник, відхиливши пропозицію Виробничо-комерційної фірми «Урарту», грубо порушив норми чинного законодавства та принципи здійснення закупівель, визначених в статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема: добросовісна конкуренція серед учасників; недискримінація учасників; максимальна економія та ефективність; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Відповідно до ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Згідно із ч.5 ст.13 Цивільного кодексу України, не допускаються використання цивільних прав з метою неправомірного обмеження конкуренції, зловживання монопольним становищем на ринку, а також недобросовісна конкуренція. Разом з тим, Конституцією України та ст.ст. 18, 25 Господарського кодексу України органам державної влади, місцевого самоврядування, їх посадовим особам забороняється приймати акти та вчиняти дії, які усувають конкуренцію або необґрунтовано сприяють окремим суб’єктам господарювання чи іншим способом порушують правила конкуренції. Керуючись принципами здійснення публічних закупівель, що передбачені в Законі, а також з метою усунення допущених порушень Замовником, що описані в Скарзі, на підставі положень статті 18 Закону, ПРОСИМО: 1. Прийняти дану скаргу до розгляду. 2. Призупинити процедуру закупівлі – відкриті торги по предмету: «Реконструкція автомобільної дороги загального користування місцевого значення С061009 Михайлівка – Филинці км 0+000 – км 8+780, Житомирської області» (ДК 021:2015 (CPV) – 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь), ідентифікатор закупівлі UA-2021-01-28-011543-b, на строк до винесення рішення за даною скаргою.; 3. Зобов’язати замовника скасувати своє рішення про відхилення пропозиції Виробничо-комерційної фірми «Урарту», зазначене у протоколі розгляду тендерних пропозицій №63 від «03» березня 2021 року, щодо розгляду відкритих торгів на закупівлю робіт: «Реконструкція автомобільної дороги загального користування місцевого значення С061009 Михайлівка – Филинці км 0+000 – км 8+780, Житомирської області» (ДК 021:2015 (CPV) – 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь), ідентифікатор закупівлі UA-2021-01-28-011543-b. 4. Зобов’язати замовника визнати Виробничо-комерційну фірму «Урарту» переможцем відкритих торгів на закупівлю робіт: «Реконструкція автомобільної дороги загального користування місцевого значення С061009 Михайлівка – Филинці км 0+000 – км 8+780, Житомирської області» (ДК 021:2015 (CPV) – 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь), ідентифікатор закупівлі UA-2021-01-28-011543-b. 4. Зобов’язати замовника скасувати своє рішення про визнання переможцем ТОВ "БУДСТАНДАРТ ЛТД", зазначене у протоколі розгляду тендерних пропозицій №73 від «09» березня 2021 року, щодо розгляду відкритих торгів на закупівлю робіт: «Реконструкція автомобільної дороги загального користування місцевого значення С061009 Михайлівка – Филинці км 0+000 – км 8+780, Житомирської області» (ДК 021:2015 (CPV) – 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь), ідентифікатор закупівлі UA-2021-01-28-011543-b. Додатки: 1. Протокол засідання тендерного комітету Департаменту регіонального розвитку Житомирської обласної державної адміністрації №63 від 03.03.2021р.; 2. Протокол засідання тендерного комітету Департаменту регіонального розвитку Житомирської обласної державної адміністрації №73 від 09.03.2021р.; 3. Довідка №15/02/02 від 15.02.2021р; 4. Довідка №2/2 від 09.2.2021р; 5. Копія договору :№ 20/13 від 24.03.2020р., 6. Копія договору №102-НП/А від 03.11.2020р., 7. Копія договору №24-08 від 24.08.2020р; Лист №94 від 24.02.2021р.
Розгорнути Згорнути
Документи
Рішення Органу оскарження: Задоволено
Прийнято до розгляду: 17 березня 2021 20:30
рішення від 17.03.2021 № 5278 + лист Замовнику .pdf
Дата публікації: 17 березня 2021 20:29
рішення від 07.04.2021 № 7247.pdf
Дата публікації: 12 квітня 2021 19:35
Коментар замовника щодо усунення порушення: Рішення АМКУ виконано в повному обсязі.
Дата виконання рішення замовником: 15 квітня 2021 11:05

Документи подані скаржником

13 березня 2021 16:18
1. Наказ № 4-К від 04.03.2021р..pdf
13 березня 2021 16:18
2. Рішення № 2 від 04.03.2021р..pdf
13 березня 2021 16:18
3. Рішення №3 від 04.03.2021р..pdf
13 березня 2021 16:18
1. Протокол №63 від 03.03.2021.pdf
13 березня 2021 16:18
3. Протокол №73.pdf
13 березня 2021 16:18
8. Лист №94 від 24.02.2021р..pdf
13 березня 2021 16:18
Лист-пояснення.pdf
13 березня 2021 16:18
Опис до статуту.pdf
13 березня 2021 16:19
Скарга.pdf
13 березня 2021 16:19
Статут УРАРТУ.PDF
28 березня 2021 22:46
Пояснення до скарги.pdf

Документи подані замовником

22 березня 2021 15:49
Пояснення Михайлівка.pdf
22 березня 2021 15:49
Пояснення Михайлівка.docx

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 25 лютого 2021 13:44

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Відповідність критеріям Документи
Виробничо-комерційна фірма "Урарту" 92 012 425,20
UAH з ПДВ
92 012 425,20
UAH з ПДВ
Відповіді учасника Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РОСТДОРСТРОЙ" 96 955 800,21
UAH з ПДВ
95 699 900,00
UAH з ПДВ
Відповіді учасника Документи
ПрАТ Хмельницьке ШБУ №56 95 700 000,00
UAH з ПДВ
95 700 000,00
UAH з ПДВ
Відповіді учасника Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДСТАНДАРТ ЛТД" 98 525 151,64
UAH з ПДВ
98 525 151,64
UAH з ПДВ
Відповіді учасника Документи

Публічні документи

24 лютого 2021 16:35
Електронний підпис
24 лютого 2021 16:33
Електронний підпис
24 лютого 2021 12:52
10. Статут УРАРТУ.PDF
24 лютого 2021 10:09
52. транспортна схема.pdf
23 лютого 2021 22:08
1ч. Довідки.pdf
23 лютого 2021 19:42
64. Копія договору мтб.pdf
18 лютого 2021 00:24
38. Рішення засновника.rar
18 лютого 2021 00:24
35. Сертифікат ISO.PDF
18 лютого 2021 00:21
10.1. Копія статуту.pdf
18 лютого 2021 00:21
10. Копія статуту.pdf
18 лютого 2021 00:21
8. Копія ліцензії.pdf
18 лютого 2021 00:21
11. Опис до статуту.pdf

Публічні документи

24 лютого 2021 19:31
Електронний підпис
24 лютого 2021 18:37
Розрахунки ДЦ ч.2.2.pdf
24 лютого 2021 18:37
Розрахунки ДЦ ч.2.1.pdf
24 лютого 2021 18:37
Розрахунки ДЦ ч.3.PDF
24 лютого 2021 18:37
Розрахунки ДЦ ч.1.pdf
24 лютого 2021 18:37
ПРОПОЗИЦІЯ.PDF
24 лютого 2021 18:37
Тех. паспорти.PDF
24 лютого 2021 18:37
Лист Рента Лізинг.pdf
24 лютого 2021 18:37
Швець РВ.PDF
24 лютого 2021 18:37
Чубатенко В.О..PDF
24 лютого 2021 18:37
Тихоненко.PDF
24 лютого 2021 18:37
Танцюра.PDF
24 лютого 2021 18:37
Сулима.PDF
24 лютого 2021 18:37
Пурдик П.Ю..PDF
24 лютого 2021 18:37
Пурдик О.Ю..pdf
24 лютого 2021 18:37
Переклад Тихоненко.PDF
24 лютого 2021 18:37
Переклад Маренич.PDF
24 лютого 2021 18:37
Переклад Кілор.PDF
24 лютого 2021 18:37
Переклад Кириленко.PDF
24 лютого 2021 18:37
Переклад Зібровський.PDF
24 лютого 2021 18:37
Переклад Бортневський.PDF
24 лютого 2021 18:37
Переклад Андрюшин.PDF
24 лютого 2021 18:37
Маренич.PDF
24 лютого 2021 18:37
Лукашов.PDF
24 лютого 2021 18:37
Колесник.PDF
24 лютого 2021 18:37
Кілор.PDF
24 лютого 2021 18:37
Кириленко.PDF
24 лютого 2021 18:37
Іванов.PDF
24 лютого 2021 18:37
Зібровський.PDF
24 лютого 2021 18:37
Дудьєв.PDF
24 лютого 2021 18:37
Гриценко.PDF
24 лютого 2021 18:37
Гончар.PDF
24 лютого 2021 18:37
Бортневський.PDF
24 лютого 2021 18:37
Блажко.PDF
24 лютого 2021 18:37
Андрюшин.PDF
24 лютого 2021 18:37
Ангелов.PDF
24 лютого 2021 18:37
Штатний розпис.pdf
24 лютого 2021 18:37
Пояснення ЦПУ.PDF
24 лютого 2021 18:37
Накази на водіїв.pdf
24 лютого 2021 18:37
Копії усіх дипломів.pdf
24 лютого 2021 18:37
ліцензія (1).zip
24 лютого 2021 18:37
Гарантія з додатками.zip
24 лютого 2021 18:37
Довідка МТБ.PDF
24 лютого 2021 18:37
Сертифікат – ДАБІ1.pdf
24 лютого 2021 18:37
Сертифікат – ДАБІ.pdf
24 лютого 2021 18:37
КБ №101-19 (107-111).pdf
24 лютого 2021 18:37
Договір №121-19.pdf
24 лютого 2021 18:37
Договір №101-19.pdf
24 лютого 2021 18:37
ВІДГУК 11.02.2021.PDF
24 лютого 2021 18:37
Акти КБ дог. 121.19.pdf
24 лютого 2021 18:37
Документи Сарага.pdf
24 лютого 2021 18:37
Документи АБЗ-Інвест.PDF
24 лютого 2021 18:37
Довідка АБЗ.PDF
24 лютого 2021 18:37
Статут Оттема (1).pdf
24 лютого 2021 18:37
Скан витягу ПДВ.pdf
24 лютого 2021 18:37
Сертифікат ИССО.PDF
24 лютого 2021 18:37
Рішення Оттема (2).PDF
24 лютого 2021 18:37
Рішення засновників.pdf
24 лютого 2021 18:37
Новий статут РДС.pdf
24 лютого 2021 18:37
Наказ по КОВІД.pdf
24 лютого 2021 18:37
Лист щодо КОВІД.PDF
24 лютого 2021 18:37
Лист ДПС щодо рахунків.PDF
24 лютого 2021 18:37
Заявка на Відгук.pdf
24 лютого 2021 18:37
Дозвіл РДС.PDF
24 лютого 2021 18:37
Дозвіл Ескадор 5.PDF
24 лютого 2021 18:37
Дозвіл Ескадор 4.PDF
24 лютого 2021 18:37
Дозвіл Ескадор 3.PDF
24 лютого 2021 18:37
Дозвіл Ескадор 2.PDF
24 лютого 2021 18:37
Дозвіл Ескадор 1.PDF
24 лютого 2021 18:37
Дозвіл ДЕРЖПРАЦІ.PDF
24 лютого 2021 18:37
Довідка за Ст.17.PDF
24 лютого 2021 18:37
Довідка ДЕРЖСТАТ (2).pdf
24 лютого 2021 18:37
Декларація РДС.PDF
24 лютого 2021 18:37
Декларація Ескадор.PDF
24 лютого 2021 18:37
Витяг з ЄДР 07.07.2020.pdf

Публічні документи

24 лютого 2021 19:09
Електронний підпис
24 лютого 2021 15:13
62 Банківська гарантія.zip
24 лютого 2021 10:39
Яцюк Б.Г..pdf
24 лютого 2021 10:39
Янківський В.С..pdf
24 лютого 2021 10:39
Ягніченко Д.М..pdf
24 лютого 2021 10:39
Юрків Р.В..pdf
24 лютого 2021 10:39
Шевчук М.М..pdf
24 лютого 2021 10:39
Швець Р.І..pdf
24 лютого 2021 10:39
Чумак І.В..pdf
24 лютого 2021 10:39
Чеботарьов О.Г..pdf
24 лютого 2021 10:39
Чеботарьов Н.О..pdf
24 лютого 2021 10:39
Чабанюк І.М..pdf
24 лютого 2021 10:39
Цимбалюк І.Г..pdf
24 лютого 2021 10:39
Цибульський В.В..pdf
24 лютого 2021 10:39
Цапок Ю.М..pdf
24 лютого 2021 10:39
Федченко Р.А..pdf
24 лютого 2021 10:39
Трапезун В.І..pdf
24 лютого 2021 10:39
Ткачук С.П..pdf
24 лютого 2021 10:39
Сулима М.А..pdf
24 лютого 2021 10:39
Сорока І. М..pdf
24 лютого 2021 10:39
Слободян А.Ф..pdf
24 лютого 2021 10:39
Сєров І.С..pdf
24 лютого 2021 10:39
Семенова О.М.pdf
24 лютого 2021 10:39
Сапрун Ю.А..PDF
24 лютого 2021 10:39
Савчук О.П.pdf
24 лютого 2021 10:39
Радковський Д.В..pdf
24 лютого 2021 10:39
Повх В.О..pdf
24 лютого 2021 10:39
Панасенко В.В.pdf
24 лютого 2021 10:39
Паламарчук В.А..pdf
24 лютого 2021 10:39
Одукалець В.А..pdf
24 лютого 2021 10:39
Нечипор Е.О..pdf
24 лютого 2021 10:39
Нетеча А.В..pdf
24 лютого 2021 10:39
Морозик В. М..pdf
24 лютого 2021 10:39
Мінаков А.О..pdf
24 лютого 2021 10:39
Михалевич О.М..pdf
24 лютого 2021 10:39
Михайлов Ю.В..pdf
24 лютого 2021 10:39
Метельницький В.Л.pdf
24 лютого 2021 10:39
Мельник І.І..pdf
24 лютого 2021 10:39
Машталер М.М.pdf
24 лютого 2021 10:39
Малий О.Л..pdf
24 лютого 2021 10:39
Крулік В.А..pdf
24 лютого 2021 10:39
Конопліцький А.І..pdf
24 лютого 2021 10:39
Ковальчук В.О..pdf
24 лютого 2021 10:39
Клепайло С.М..pdf
24 лютого 2021 10:39
Довгань С.В..pdf
24 лютого 2021 10:39
Довгаль І.М..pdf
24 лютого 2021 10:39
Добрянський Я.Ю..pdf
24 лютого 2021 10:39
Давидюк А.І..pdf
24 лютого 2021 10:39
Голота О.П..pdf
24 лютого 2021 10:39
Гедзюк Т.В..pdf
24 лютого 2021 10:39
Гаврилюк М.П.pdf
24 лютого 2021 10:39
Волошин В.П..pdf
24 лютого 2021 10:39
Волосінчук М.М.pdf
24 лютого 2021 10:39
Бучинський М.Л..PDF
24 лютого 2021 10:39
Бевз В.А..pdf
24 лютого 2021 10:39
Баталюк Б.Є..pdf
24 лютого 2021 10:39
Бас А.В..pdf
24 лютого 2021 10:39
Багрійчук О.В.pdf
24 лютого 2021 10:39
Антонюк Б.М..pdf
24 лютого 2021 10:39
72 .imd
24 лютого 2021 10:39
69 Перевезення техніки.pdf
24 лютого 2021 10:39
47 ліцензії та дозволів.PDF
24 лютого 2021 10:39
39 Технічне завдання.pdf
24 лютого 2021 10:39
32 Копія актів 127-19-П-1-СВ.pdf
24 лютого 2021 10:39
19 ГЛ про лабораторію.pdf
24 лютого 2021 10:39
13 Довідки про МТБ.pdf
24 лютого 2021 10:39
2. Тендерна пропозиція.pdf

Публічні документи

09 березня 2021 17:19
Довідки ст.17.pdf
24 лютого 2021 23:40
42. Кошторис -6.pdf
24 лютого 2021 23:40
42. Кошторис -2.pdf
24 лютого 2021 23:40
1. Тендерна пропозиція.pdf
24 лютого 2021 23:40
67. Тех завдання.pdf
24 лютого 2021 23:40
83. Транспортна схема.pdf
24 лютого 2021 23:39
60. Відгук.pdf
24 лютого 2021 23:39
53. Лист-гарантія.pdf
24 лютого 2021 23:38
45. Календарний графік.pdf
24 лютого 2021 23:38
38. Фін. звітність 2020р..pdf
24 лютого 2021 23:38
29. ЦПХ та накази.pdf
24 лютого 2021 23:38
15. Гарант. лист АБЗ.pdf
24 лютого 2021 23:37
12. Довідка про АБЗ.pdf
24 лютого 2021 23:37
42. Кошторис -4.pdf
24 лютого 2021 23:37
42. Кошторис -1.pdf
24 лютого 2021 23:37
42. Кошторис -5.pdf
24 лютого 2021 23:37
42. Кошторис -3.pdf
24 лютого 2021 23:37
92. Лист щодо витрат.pdf
24 лютого 2021 23:36
9. Інформація про МБТ.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

Виробничо-комерційна фірма "Урарту"

Вчинення злочинів, учинених з корисливих мотивів

Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі), не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Підтверджую

Вчинення економічних правопорушень

Суб'єкт господарювання (учасник) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів

Вчинення корупційних правопорушень

Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Службову (посадову) особу учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)

Він не має заборгованості зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)

Порушення справ про банкрутство

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)

Учасник процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України "Про санкції"

Юридична особа, яка є учасником процедури закупівлі (крім нерезидентів), має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень (у тому числі за лотом)

Підтверджую

Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції

Мова тендерної пропозиції українська

Підтверджую

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РОСТДОРСТРОЙ"

Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції

Мова тендерної пропозиції українська

Підтверджую

Вчинення злочинів, учинених з корисливих мотивів

Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі), не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Підтверджую

Вчинення економічних правопорушень

Суб'єкт господарювання (учасник) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів

Підтверджую

Довідка за Ст.17.PDF

Вчинення корупційних правопорушень

Службову (посадову) особу учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Підтверджую

Довідка за Ст.17.PDF

Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Підтверджую

Довідка за Ст.17.PDF

Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Підтверджую

Довідка за Ст.17.PDF

Заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)

Він не має заборгованості зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)

Підтверджую

Довідка за Ст.17.PDF

Порушення справ про банкрутство

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Підтверджую

Довідка за Ст.17.PDF

Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)

Підтверджую

Довідка за Ст.17.PDF

Юридична особа, яка є учасником процедури закупівлі (крім нерезидентів), має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень (у тому числі за лотом)

Підтверджую

Учасник процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України "Про санкції"

Підтверджую

Довідка за Ст.17.PDF

ПрАТ Хмельницьке ШБУ №56

Вчинення злочинів, учинених з корисливих мотивів

Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі), не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Підтверджую

Вчинення економічних правопорушень

Суб'єкт господарювання (учасник) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів

Вчинення корупційних правопорушень

Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Службову (посадову) особу учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)

Він не має заборгованості зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)

Порушення справ про банкрутство

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)

Юридична особа, яка є учасником процедури закупівлі (крім нерезидентів), має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень (у тому числі за лотом)

Підтверджую

Учасник процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України "Про санкції"

Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції

Мова тендерної пропозиції українська

Підтверджую

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДСТАНДАРТ ЛТД"

Вчинення злочинів, учинених з корисливих мотивів

Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі), не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Підтверджую

Вчинення економічних правопорушень

Суб'єкт господарювання (учасник) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів

Вчинення корупційних правопорушень

Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Службову (посадову) особу учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)

Він не має заборгованості зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)

Порушення справ про банкрутство

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)

Учасник процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України "Про санкції"

Юридична особа, яка є учасником процедури закупівлі (крім нерезидентів), має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень (у тому числі за лотом)

Підтверджую

Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції

Мова тендерної пропозиції українська

Підтверджую

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДСТАНДАРТ ЛТД"
#41945421
Рішення скасоване 98 525 151,64
UAH з ПДВ
15 квітня 2021 11:04
Виробничо-комерційна фірма "Урарту"
#13577250
Рішення скасоване 92 012 425,20
UAH з ПДВ
15 квітня 2021 11:04
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РОСТДОРСТРОЙ"
#33658865
Рішення скасоване 95 699 900,00
UAH з ПДВ
15 квітня 2021 11:04
ПрАТ Хмельницьке ШБУ №56
#03448860
Рішення скасоване 95 700 000,00
UAH з ПДВ
15 квітня 2021 11:04
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДСТАНДАРТ ЛТД"
#41945421
Рішення скасоване 98 525 151,64
UAH з ПДВ
15 квітня 2021 11:04
Виробничо-комерційна фірма "Урарту"
#13577250
Відхилено 92 012 425,20
UAH з ПДВ
15 квітня 2021 14:08
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РОСТДОРСТРОЙ"
#33658865
Відхилено 95 699 900,00
UAH з ПДВ
15 квітня 2021 14:10
ПрАТ Хмельницьке ШБУ №56
#03448860
Відхилено 95 700 000,00
UAH з ПДВ
15 квітня 2021 14:13
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДСТАНДАРТ ЛТД"
#41945421
Відхилено 98 525 151,64
UAH з ПДВ
15 квітня 2021 14:15

Документи

03 березня 2021 16:19
Електронний підпис
03 березня 2021 16:18
63.pdf

Документи

05 березня 2021 12:41
Електронний підпис
05 березня 2021 12:40
69.pdf
03 березня 2021 16:20
Звіт з ЄДР (зареєстровано)

Документи

05 березня 2021 12:44
Електронний підпис
05 березня 2021 12:43
70.pdf
05 березня 2021 12:42
Звіт з ЄДР (зареєстровано)

Документи

Документи

15 квітня 2021 14:08
Електронний підпис
15 квітня 2021 14:07
106.pdf

Документи

15 квітня 2021 14:10
Електронний підпис
15 квітня 2021 14:09
107.pdf

Документи

15 квітня 2021 14:13
Електронний підпис
15 квітня 2021 14:12
108.pdf

Документи

15 квітня 2021 14:15
Електронний підпис
15 квітня 2021 14:14
109.pdf

Інформація про відміну

Дата відміни
15 квітня 2021 14:15
Причина відміни
Відхилення всіх тендерних пропозицій згідно з Законом про публічні закупівлі