Голові тендерного комітету Комунального некомерційного підприємства
«Міська поліклініка № 1» Дніпровської міської ради Н.Є.Білих
від ФОП Щербина Т.Г. 23.02.2021 р.

Звертаємо Вашу увагу на те, що тендерна пропозиція, подана ФЛП Подсєвакін В.П., якого визначено переможцем, надана з істотними та численними порушеннями вимог оформлення тендерної документації. Наводимо приклад лише одного з багатьох порушень, на які Ви не звернули уваги:
Згідно до п.2.1 ч.2 розділу «Оцінка тендерної пропозиції» вимог Вашої Тендерної документації:
« Документальне підтвердження відповідності робіт тендерній документації надається Учасником у формі пояснювальної записки. Кошторисна документація, що надається Учасником, повинна включати відомість з обсягами робіт, а також розрахунок класу наслідків (відповідальності) та категорії складності відповідно до ДБН А.2.2-3:2014. Розрахунок договірної ціни та калькуляція (розрахунок ціни тендерної пропозиції) має бути надана у друкованому вигляді у програмному комплексі АВК останньої версії, або у програмному комплексі, який взаємодіє з ними в частині передачі кошторисної документації та розрахунків договірної ціни».

Але учасник не надав жодного з цих документів у своїй тендерній документації.

Ваша вимога має на увазі наявність у учасника торгів програмного комплексу АВК та необхідних знань, досвіду та навиків користування цією програмою. Інші учасники повинні були придбати вказану Вами програму та прикласти багато зусиль для створення та надання Вам даних документів для того щоб відповідати вимогам Вашої тендерної документації.
Таким чином, приймаючі рішення о визначенні переможцем єдиного учасника, який не надав жодного з цих документів, Ви порушуєте п.1.1, п.1.4, п.1.5 та п.1.6 частини 1 Ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» та Ваши дії виглядають як упереджене відношення до даного учасника

З огляду на вище викладене, вимагаємо скасувати рішення про визнання ФЛП Подсєвакін В.П. переможцем. В іншому разі ми скористуємося своїм правом звернутись з заявою та списком усіх численних порушень у:
1. Антимонопольний комітет України;
2. Державну аудиторську службу України;
3. Відділ по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю Служби безпеки України (на підставі ст.12 Закону України «Про організаційно-правові основи боротьби з організованою злочинністю»);
4. Правоохоронні органи.

Голові тендерного комітету Комунального некомерційного підприємства
«Міська поліклініка № 1» Дніпровської міської ради Н.Є.Білих
від ФОП Щербина Т.Г. 25.02.2021 р.

Звертаємо Вашу увагу на те, що тендерна пропозиція, подана ФЛП Подсєвакін В.П., якого визначено переможцем, надана з істотними та численними порушеннями вимог оформлення тендерної документації. А саме:
1. Згідно до п.1.1 ч.1 розділу 1 Додатку 1 до Тендерної документації:
«Довідка у формі таблиці 1 про наявність в учасника обладнання, матеріально-технічної бази необхідних для надання послуг, визначених в технічних вимогах (на праві власності чи таких, що використовуються учасником на договірних засадах ( надати копії відповідних документів, що підтверджують право власності або копії договорів оренди, чинність яких є не менше, аніж до 31.12.2021 року)) та вказати їх технічний стан».
Але ФЛП Подсєвакін В.П. не надав у своїй тендерній документації копії відповідних документів, що підтверджують право власності або копії договорів оренди.

2. Згідно до п.2.3 ч.2 розділу 1 Додатку 1 до Тендерної документації:
«До роботи електромонтажу електричних ланцюгів допускаються особи, вік яких відповідає чинному законодавству, мають відповідну кваліфікацію інженер-електрик, технік-електрик, пройшли в установленому порядку медичний огляд, навчання, інструктаж і перевірку знань з питань охорони праці, з групою з електробезпеки не нижче III».
Але ФЛП Подсєвакін В.П. не надав у своїй тендерній документації копії медогляду працівників, яких планує задіяти для надання послуг.

3. Згідно до п.3.2 ч.3 розділу 1 Додатку 1 до Тендерної документації:
«Для підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) надати в складі тендерної пропозиції:
- оригінал або копію договору(ів) (не менше 1);
- копію чи оригінал листа-відгуку про виконання договору(ів), копія якого надана згідно п.3.1 (не менше 1). Відгук повинен бути належно оформлений, містити вихідний номер та дату видачі такого документу.
- копію видаткових накладних/інших документів, що підтверджують виконання договору в повному обсязі».
Учасник ФЛП Подсєвакін В.П.не надав у своїй тендерній документації копії видаткових накладних або актів виконаних робіт на підтвердження того що роботи по договорам, копії яких були надані, проведені та надані в повному обсязі.

З огляду на вище викладене, вимагаємо скасувати рішення про визнання ФЛП Подсєвакін В.П. переможцем. В іншому разі ми скористуємося своїм правом звернутись з заявою та списком усіх численних порушень у:
1. Антимонопольний комітет України;
2. Державну аудиторську службу України;
3. Відділ по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю Служби безпеки України (на підставі ст.12 Закону України «Про організаційно-правові основи боротьби з організованою злочинністю»);
4. Правоохоронні органи.

Також звертаємо Вашу увагу на те, що тендерна пропозиція, подана учасником ПП «Металургбудсервіс», надана з істотними та численними порушеннями вимог Вашої тендерної документації. А саме:
1. Згідно до п.1.1 ч.1 розділу 1 Додатку 1 до Тендерної документації:
«Довідка у формі таблиці 1 про наявність в учасника обладнання, матеріально-технічної бази необхідних для надання послуг, визначених в технічних вимогах (на праві власності чи таких, що використовуються учасником на договірних засадах ( надати копії відповідних документів, що підтверджують право власності або копії договорів оренди, чинність яких є не менше, аніж до 31.12.2021 року)) та вказати їх технічний стан».
Але учасник не надав у своїй тендерній документації копії відповідних документів, що підтверджують право власності або копії договорів оренди.

2. Згідно до п.2.3 ч.2 розділу 1 Додатку 1 до Тендерної документації:
«До роботи електромонтажу електричних ланцюгів допускаються особи, вік яких відповідає чинному законодавству, мають відповідну кваліфікацію інженер-електрик, технік-електрик, пройшли в установленому порядку медичний огляд, навчання, інструктаж і перевірку знань з питань охорони праці, з групою з електробезпеки не нижче III».
Але учасник не надав у своїй тендерній документації копії медогляду працівників, яких планує задіяти для надання послуг.

Ми не використовували своє право вимагати у Вас вилучити цю вимогу з Вашої тендерної документації так як розуміли що Вона є дуже важливою для Вас тому що роботи будуть вестись у медичному закладі і Ви маєте право піклуватись, таким чином, про своїх пацієнтів та персонал. Тому у своїй тендерній пропозиції ми надали Вам копії медогляду працівників, яких ми плануємо залучати для проведення робіт.
Також звертаємо Вашу увагу, що згідно до Закону України «Про публічні закупівлі», надаючи свою тендерну пропозицію Учасник дає згоду на вимоги Замовника у його тендерній документації і тому не подання будь-яких документів, які вимагає Замовник, є порушенням.

3. Згідно до п.2.4 ч.2 розділу 1 Додатку 1 до Тендерної документації:
«Учасник повинен надати копії діючих кваліфікаційних сертифікатів працівників відповідної кваліфікації, копії посвідчень з перевірки знань з охорони праці, які зазначені в довідці згідно Таблиці 2».
Учасник ПП «Металургбудсервіс» надав у своїй тендерній документації копії посвідчень з перевірки знань з охорони праці видані, безпосередньо, самими учасником. Також, у складі своєї тендерної документації ПП «Металургбудсервіс» надав «Декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці» яка завірена лише підписом та печаткою самого Учасника та у якій надана інформація про те, що надана декларація зареєстрована у журналі обліку суб’єктів господарювання у територіальному органі Держпраці. Також, що на ПП «Металургбудсервіс» створена комісія з перевірки знань з питань охорони праці. Але жодного документа, відповідно до нормативно правових актів ГУ Держпраці, виданого Управлінням Держпраці ПП «Металургбудсервіс» або його працівникам, на підтвердження їх повноважень перевіряти знання з охорони праці, не надано. Тому, з огляду на вище викладене, копії посвідчень з перевірки знань з охорони праці, надані ПП «Металургбудсервіс» у своїй тендерній документації не відповідають вимогам діючого Законодавства.

4. Згідно до п.3.2 ч.3 розділу 1 Додатку 1 до Тендерної документації:
«Для підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) надати в складі тендерної пропозиції:
- оригінал або копію договору(ів) (не менше 1);
- копію чи оригінал листа-відгуку про виконання договору(ів), копія якого надана згідно п.3.1 (не менше 1). Відгук повинен бути належно оформлений, містити вихідний номер та дату видачі такого документу.
- копію видаткових накладних/інших документів, що підтверджують виконання договору в повному обсязі».
Учасник ПП «Металургбудсервіс» не надав у своїй тендерній документації копії видаткових накладних або актів виконаних робіт на підтвердження того що роботи по договорам, копії яких були надані, проведені та надані в повному обсязі. Також звертаємо Вашу увагу на те, що в жодному з договорів, копій яких надані ПП «Металургбудсервіс» не заповнені пункти розділу «Ціна договору».

Таким чином, у тендерній документації ПП «Металургбудсервіс» є порушення відносно усіх вимог Вашої тендерної документації на підтвердження відповідності вимог до Кваліфікаційних критеріїв учасників Тендерної закупівлі згідно до п.1, п.2 та п.3 ст.16 Закону України про «Публічні закупівлі».

З повагою, ФОП Щербина Т.Г.