Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Електрична енергія
Очікувана вартість
1 215 853,60 UAH
UA-2021-01-26-012112-b ● 9e28c3ca5dbd40bcba4c830b3f64dc11
Відкриті торги
Торги не відбулися
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Комунальне некомерційне підприємство "Обласний медичний центр вертебрології і реабілітації" Житомирської обласної ради |
| Код ЄДРПОУ: | 01991458 |
| Вебсайт: | http://likcentr.zt.ua |
| Місцезнаходження: | 10014, Україна , Житомирська обл., м. Житомир, вул. Професора Кравченка, 5 |
| Контактна особа: |
Галина Козловець +380674109889 olcvir@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 26 січня 2021 18:08 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 01 лютого 2021 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 07 лютого 2021 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 11 лютого 2021 00:00 |
| Початок аукціону: | 11 лютого 2021 13:05 |
| Очікувана вартість: | 1 215 853,60 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 6 079,27 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09310000-5: Електрична енергія
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
528632 кіловат
Електрична енергія
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
10005, Україна, Житомирська область, м .Житомир, Чуднівське шосе,1
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2021
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Дата виставлення рахунку | Пiсляоплата | 5 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
26 січня 2021 18:09 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
26 січня 2021 18:08 |
Тендерна документація електрична енергія на 2021 рік.docx |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-01-26-012112-b.a1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОТЕХНОІНВЕСТ", Код ЄДРПОУ:34933742
Дата подання: 16 лютого 2021 11:18
Неправомірні дії замовника у вигляді порушення процедури закупівлі та визнання переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЖИТОМИРСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ"
Порушення принципів здійснення публічних закупівель та дискримінації учасників відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Рішення замовника: Вимога не задоволена
18 лютого 2021 18:22
Шановний Учаснику, детально розглянувши Вашу вимогу, повідомляємо наступне:
У своїй діяльності Замовник керується принципами здійснення публічних закупівель, визначеними у статті 5 Закону України “Про публічні закупівлі”, забезпечує вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю і не встановлює жодних дискримінаційних вимог до учасників. При розгляді тендерних пропозицій учасників закупівлі Замовник дотримується вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та принципів здійснення публічних закупівель щодо добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників та рівного ставлення до них, об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, запобігання корупційним діям і зловживанням.
1.Щодо реєстру документів, що входять до складу тендерної пропозиції учасника, ТОВ «ЖОЕК» надає у складі своєї тендерної пропозиції реєстр документів, тендерну пропозицію, вимога замовника виконана. Отже відсутність тендерної пропозиції у реєстрі наданих документів не вплиє на зміст тендерної пропозиції, оскільки у складі тендерної пропозиції даний документ наявний. (наказ Мінекономіки від 15.04.2020 № 710 «Про затвердження Переліку формальних помилок»)
2. Щодо листа-згоди на обробку персональних даних, ТОВ «ЖОЕК» надає у складі своєї тендерної пропозиції лист-згоду на обробку персональних даних, зазначивши адресата «Тендерному комітету КНП «Обласний медичний центр вертебрології реабілітації» Житомирської обласної ради». Зауважимо, що Замовником не було встановлено вимоги у тендерній документації щодо заборони відходити від встановленої форми, Замовник не зобов’язував дотримання встановленої форми, Отже учасником виконано вимогу Тендерної документації у частині надання листа-згоди.
3. Щодо відсутності листа-згоди від Нагірняка Олега Дмитровича, Шекети Олексія Михайловича, Романчука Олега Миколайовича повідомляємо наступне:
«Лист-згода на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних осіб, які надають свої персональні дані (учасника або представника учасника, або посадової особи учасника) для забезпечення участі у процедурі відкритих торгів, цивільно-правових та господарських відносинах. (Додаток 6)».
Відповідно до статті 1 Закону «Про захист персональних даних»: «персональні дані – відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована». Тендерна пропозиція ТОВ «ЖОЕК» не містить персональних даних Шекети Олексія Михайловича, Романчука Олега Миколайовича. Звертаємо увагу, що тендерна документація містить вимогу надати згоду саме працівників учасників або посадової особи учасника, протокол № 2 від 02.07.2018р ТОВ «ЖОЕК» «Про звільнення з посади Нагірняка Олега Дмитровича» свідчить про те, що це не посадова особа учасника та не представник учасника. Виходячи з вищезазначеного, обов’язку надавати лист-згоду на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних від Нагірняка Олега Дмитровича Тендерною Документацією не встановленно.
Отже, ТОВ «ЖОЕК» в повному обсязі виконав вимоги Тендерної Документації Замовника.
4.Щодо відсутності завірених копій документів, які посвідчують якість товару (сертифікатів відповідності та/або посвідчень на кожен вид товару). Повідомляємо наступне: Предмет закупівлі ДК 021:21015: 09310000-5 електрична енергія не входить до Переліку продукції, що підлягає обов’язковій сертифікації в Україні.
При цьому, звертаємо Вашу увагу, що вами як Учасником так само не було надано документів, що підтверджують фактичну якість (сертифікатів, протоколів вимірювання тощо), що не є порушенням наших вимог, так само як і щодо учасника ТОВ «ЖОЕК».
У складі тендерної пропозиції ТОВ «ЖОЕК» надає гарантійний лист, що гарантує забезпечувати та дотримуватись загальних та гарантованих стандартів якості постачання електричної енергії, в тому числі, що передбачені згідно Порядку забезпечення стандартів якості електропостачання (що апріорі включає в себе поняття безперебійного постачання) та надання компенсацій споживачам за їх недотримання, затвердженого постановою НКРЕКП від 12.06.2018 р. № 375, Закону України «Про ринок електричної енергії», Правил роздрібного ринку електричної енергії, інших нормативно-правових актів. Отже ТОВ «ЖОЕК» виконав вимогу Тендерної Документації Замовника.
5. Тендерна пропозиція ТОВ «ЖОЕК» містить гарантійний лист щодо захисту довкілля, та повністю відповідає вимогам Тендерної Документації.
6. ТОВ «ЖОЕК» надає гарантійний лист, що гарантує, забезпечувати та дотримуватись загальних та гарантованих стандартів якості постачання електричної енергії, в тому числі, що передбачені згідно Порядку забезпечення стандартів якості електропостачання (що апріорі включає в себе поняття безперебійного постачання) та надання компенсацій споживачам за їх недотримання, затвердженого постановою НКРЕКП від 12.06.2018 р. № 375, Закону України «Про ринок електричної енергії», Правил роздрібного ринку електричної енергії, інших нормативно-правових актів. Отже ТОВ «ЖОЕК» виконав вимогу Тендерної Документації Замовника.
Звертаємо Вашу увагу, що ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» не містить підстави для відхилення: «не відповідає умовам тендерної документації»
Відповідно до вищезазначеного, у замовника немає підстав для відхилення тендерної пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЖИТОМИРСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ».
У своїй діяльності Замовник керується принципами здійснення публічних закупівель, визначеними у статті 5 Закону України “Про публічні закупівлі”, забезпечує вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю і не встановлює жодних дискримінаційних вимог до учасників. При розгляді тендерних пропозицій учасників закупівлі Замовник дотримується вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та принципів здійснення публічних закупівель щодо добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників та рівного ставлення до них, об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, запобігання корупційним діям і зловживанням.
1.Щодо реєстру документів, що входять до складу тендерної пропозиції учасника, ТОВ «ЖОЕК» надає у складі своєї тендерної пропозиції реєстр документів, тендерну пропозицію, вимога замовника виконана. Отже відсутність тендерної пропозиції у реєстрі наданих документів не вплиє на зміст тендерної пропозиції, оскільки у складі тендерної пропозиції даний документ наявний. (наказ Мінекономіки від 15.04.2020 № 710 «Про затвердження Переліку формальних помилок»)
2. Щодо листа-згоди на обробку персональних даних, ТОВ «ЖОЕК» надає у складі своєї тендерної пропозиції лист-згоду на обробку персональних даних, зазначивши адресата «Тендерному комітету КНП «Обласний медичний центр вертебрології реабілітації» Житомирської обласної ради». Зауважимо, що Замовником не було встановлено вимоги у тендерній документації щодо заборони відходити від встановленої форми, Замовник не зобов’язував дотримання встановленої форми, Отже учасником виконано вимогу Тендерної документації у частині надання листа-згоди.
3. Щодо відсутності листа-згоди від Нагірняка Олега Дмитровича, Шекети Олексія Михайловича, Романчука Олега Миколайовича повідомляємо наступне:
«Лист-згода на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних осіб, які надають свої персональні дані (учасника або представника учасника, або посадової особи учасника) для забезпечення участі у процедурі відкритих торгів, цивільно-правових та господарських відносинах. (Додаток 6)».
Відповідно до статті 1 Закону «Про захист персональних даних»: «персональні дані – відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована». Тендерна пропозиція ТОВ «ЖОЕК» не містить персональних даних Шекети Олексія Михайловича, Романчука Олега Миколайовича. Звертаємо увагу, що тендерна документація містить вимогу надати згоду саме працівників учасників або посадової особи учасника, протокол № 2 від 02.07.2018р ТОВ «ЖОЕК» «Про звільнення з посади Нагірняка Олега Дмитровича» свідчить про те, що це не посадова особа учасника та не представник учасника. Виходячи з вищезазначеного, обов’язку надавати лист-згоду на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних від Нагірняка Олега Дмитровича Тендерною Документацією не встановленно.
Отже, ТОВ «ЖОЕК» в повному обсязі виконав вимоги Тендерної Документації Замовника.
4.Щодо відсутності завірених копій документів, які посвідчують якість товару (сертифікатів відповідності та/або посвідчень на кожен вид товару). Повідомляємо наступне: Предмет закупівлі ДК 021:21015: 09310000-5 електрична енергія не входить до Переліку продукції, що підлягає обов’язковій сертифікації в Україні.
При цьому, звертаємо Вашу увагу, що вами як Учасником так само не було надано документів, що підтверджують фактичну якість (сертифікатів, протоколів вимірювання тощо), що не є порушенням наших вимог, так само як і щодо учасника ТОВ «ЖОЕК».
У складі тендерної пропозиції ТОВ «ЖОЕК» надає гарантійний лист, що гарантує забезпечувати та дотримуватись загальних та гарантованих стандартів якості постачання електричної енергії, в тому числі, що передбачені згідно Порядку забезпечення стандартів якості електропостачання (що апріорі включає в себе поняття безперебійного постачання) та надання компенсацій споживачам за їх недотримання, затвердженого постановою НКРЕКП від 12.06.2018 р. № 375, Закону України «Про ринок електричної енергії», Правил роздрібного ринку електричної енергії, інших нормативно-правових актів. Отже ТОВ «ЖОЕК» виконав вимогу Тендерної Документації Замовника.
5. Тендерна пропозиція ТОВ «ЖОЕК» містить гарантійний лист щодо захисту довкілля, та повністю відповідає вимогам Тендерної Документації.
6. ТОВ «ЖОЕК» надає гарантійний лист, що гарантує, забезпечувати та дотримуватись загальних та гарантованих стандартів якості постачання електричної енергії, в тому числі, що передбачені згідно Порядку забезпечення стандартів якості електропостачання (що апріорі включає в себе поняття безперебійного постачання) та надання компенсацій споживачам за їх недотримання, затвердженого постановою НКРЕКП від 12.06.2018 р. № 375, Закону України «Про ринок електричної енергії», Правил роздрібного ринку електричної енергії, інших нормативно-правових актів. Отже ТОВ «ЖОЕК» виконав вимогу Тендерної Документації Замовника.
Звертаємо Вашу увагу, що ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» не містить підстави для відхилення: «не відповідає умовам тендерної документації»
Відповідно до вищезазначеного, у замовника немає підстав для відхилення тендерної пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЖИТОМИРСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ».
Номер вимоги: UA-2021-01-26-012112-b.b3
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОТЕХНОІНВЕСТ", Код ЄДРПОУ:34933742
Дата подання: 25 березня 2021 09:41
Неправомірне рішення щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ "ЕКОТЕХНОІНВЕСТ", як такої, що не відповідає вимогам тендерної документації
Порушення принципів здійснення публічних закупівель та дискримінації учасників відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Рішення замовника: Вимога не задоволена
30 березня 2021 13:30
Шановний учасник.
Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації Пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів, зокрема, з: інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам замовника (згідно Додатку 3);
- технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (згідно Додатку 2)
Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ Документації інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі наведена в Додатку 2 (Технічні вимоги (специфікація)).
Додаток 2 Документації містить технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.
Додаток 3 Документації містить перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним та іншим вимогам замовника.
Відповідно до пункту 8 додатку 3 Документації для підтвердження відповідності товару технічним, якісним та кількісним характеристикам учасникам необхідно надати завірені копії документів, які посвідчують якість товару (сертифікатів відповідності та/або паспортів якості та/або посвідчень на кожен вид товару тощо) та документи, які засвідчують, що учасник має змогу поставити достатній обсяг товару (електричної енергії) замовнику протягом 2020 року (гарантійний лист та копії підтвердних завірених документів).
Але, у складі Пропозиції ТОВ «Екотехінвест» відсутні документи які посвідчують якість товару (сертифікатів відповідності та/або паспортів якості та/або посвідчень на кожен вид товару тощо), що не не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
В зв’язку із викладеним ми вимушені відмовити у задоволенні вимоги UA-2021-01-26-012112-b.b3.
Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації Пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів, зокрема, з: інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам замовника (згідно Додатку 3);
- технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (згідно Додатку 2)
Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ Документації інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі наведена в Додатку 2 (Технічні вимоги (специфікація)).
Додаток 2 Документації містить технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.
Додаток 3 Документації містить перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним та іншим вимогам замовника.
Відповідно до пункту 8 додатку 3 Документації для підтвердження відповідності товару технічним, якісним та кількісним характеристикам учасникам необхідно надати завірені копії документів, які посвідчують якість товару (сертифікатів відповідності та/або паспортів якості та/або посвідчень на кожен вид товару тощо) та документи, які засвідчують, що учасник має змогу поставити достатній обсяг товару (електричної енергії) замовнику протягом 2020 року (гарантійний лист та копії підтвердних завірених документів).
Але, у складі Пропозиції ТОВ «Екотехінвест» відсутні документи які посвідчують якість товару (сертифікатів відповідності та/або паспортів якості та/або посвідчень на кожен вид товару тощо), що не не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
В зв’язку із викладеним ми вимушені відмовити у задоволенні вимоги UA-2021-01-26-012112-b.b3.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2021-01-26-012112-b.a2
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОТЕХНОІНВЕСТ", Код ЄДРПОУ:34933742
Дата подання: 24 лютого 2021 16:51
Дата подання: 24 лютого 2021 16:51
Скарга про порушення законодавства у сфері закупівель
Порушення принципів здійснення публічних закупівель та дискримінації учасників відповідно до ст. 5 ЗУ "Про публічні закупівлі"
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 01 березня 2021 12:07
рішення від 26.02.2021 № 3603 + лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 01 березня 2021 12:06
інформація про резолютивну частину рішення від 10.03.2021 № 4578.pdf
Дата публікації: 11 березня 2021 21:07
рішення від 10.03.2021 № 4578.pdf
Дата публікації: 15 березня 2021 20:06
Коментар замовника щодо усунення порушення: рішення № 4578-р/пк-пз від 10.03.2021 Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель виконано
Дата виконання рішення замовником: 19 березня 2021 14:12
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 11 лютого 2021 13:32
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЖИТОМИРСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ" |
1 074 558,72
UAH з ПДВ
|
1 074 558,72
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОТЕХНОІНВЕСТ" |
1 110 127,20
UAH з ПДВ
|
1 110 127,20
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКР ГАЗ РЕСУРС" |
1 147 131,44
UAH з ПДВ
|
1 147 131,44
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЖИТОМИРСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ" #42095943 |
Рішення скасоване |
1 074 558,72
UAH з ПДВ
|
17 березня 2021 14:43
|
|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЖИТОМИРСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ" #42095943 |
Відхилено |
1 074 558,72
UAH з ПДВ
|
19 березня 2021 14:16
|
|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОТЕХНОІНВЕСТ" #34933742 |
Відхилено |
1 110 127,20
UAH з ПДВ
|
24 березня 2021 16:35
|
|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКР ГАЗ РЕСУРС" #41427817 |
Відхилено |
1 147 131,44
UAH з ПДВ
|
30 березня 2021 14:10
|
Учасник знаходиться у зведених
відомостях АМКУ |
Інформація про відміну
Дата відміни
30 березня 2021 14:10
Причина відміни
Відхилення всіх тендерних пропозицій згідно з Законом про публічні закупівлі