Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Медичні матеріали - код ДК 021:2015 - 33140000-3
(одноразове приладдя для венопункції та забору крові донорів (Стерильні голки для взяття крові з вени, код НК 024:2019 – 63095 «Шприц / голка загального призначення»; Поліпропиленовий одноразовий тримач для голок типу "ЕSA", код НК 024:2019 – 58284 «Тримач пробірки з голкою для забору крові»; Пробірка вакуумна з активатором згортання на 9 мл. стерильна з червоною кришечкою, код НК 024:2019 – 42386 «Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з активатором згортання IVD»; Пробірка вакуумна на 2 мл. з фіолетовою кришечкою, стерильна , код НК 024:2019 –47588 «Пробірка вакуумна для відбору зразків крові IVD, з K3ЕДТА»; Система для переливання рідин загального призначення, код НК 024:2019 - 43324 «Система для переливання рідин загального призначення»)
Очікувана вартість
265 000,00 UAH
UA-2021-01-26-004699-c ● f2e569f195314ec28c8d89355247f837
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Комунальне некомерційне підприємство "Київський міський центр крові" виконавчого органу Київської міської ради(Київської міської державної адміністрації) |
| Код ЄДРПОУ: | 42427142 |
| Місцезнаходження: | 04060, Україна , м. Київ обл., м. Київ, вулиця Максима Берлинського, будинок 12 |
| Контактна особа: |
Маринюк Оксана 380444539067 kmck20@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 26 січня 2021 15:13 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 20 лютого 2021 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 26 лютого 2021 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 02 березня 2021 18:00 |
| Початок аукціону: | 03 березня 2021 15:00 |
| Очікувана вартість: | 265 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 2 650,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:33140000-3: Медичні матеріали
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
6000 штуки
Медичні матеріали - код ДК 021:2015 - 33140000-3
(одноразове приладдя для венопункції та забору крові донорів (Стерильні голки для взяття крові з вени, код НК 024:2019 – 63095 «Шприц / голка загального призначення»;
(одноразове приладдя для венопункції та забору крові донорів (Стерильні голки для взяття крові з вени, код НК 024:2019 – 63095 «Шприц / голка загального призначення»;
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
04060, Україна, м. Київ, м. Київ, вулиця Максима Берлинського, будинок 12
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
01 квітня 2021
ДК 021:2015: 33140000-3 — Медичні матеріали
6000 штуки
Медичні матеріали - код ДК 021:2015 - 33140000-3
(Поліпропиленовий одноразовий тримач для голок типу "ЕSA", код НК 024:2019 – 58284 «Тримач пробірки з голкою для забору крові»);
(Поліпропиленовий одноразовий тримач для голок типу "ЕSA", код НК 024:2019 – 58284 «Тримач пробірки з голкою для забору крові»);
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
04060, Україна, м. Київ, м. Київ, вулиця Максима Берлинського, будинок 12
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
01 квітня 2021
ДК 021:2015: 33140000-3 — Медичні матеріали
62000 штуки
Медичні матеріали - код ДК 021:2015 - 33140000-3
(Пробірка вакуумна з активатором згортання на 9 мл. стерильна з червоною кришечкою, код НК 024:2019 – 42386 «Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з активатором згортання IVD»);
(Пробірка вакуумна з активатором згортання на 9 мл. стерильна з червоною кришечкою, код НК 024:2019 – 42386 «Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з активатором згортання IVD»);
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
04060, Україна, м. Київ, м. Київ, вулиця Максима Берлинського, будинок 12
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
01 квітня 2021
ДК 021:2015: 33140000-3 — Медичні матеріали
6000 штуки
Медичні матеріали - код ДК 021:2015 - 33140000-3
(Пробірка вакуумна на 2 мл. з фіолетовою кришечкою, стерильна , код НК 024:2019 –47588 «Пробірка вакуумна для відбору зразків крові IVD, з K3ЕДТА»)
(Пробірка вакуумна на 2 мл. з фіолетовою кришечкою, стерильна , код НК 024:2019 –47588 «Пробірка вакуумна для відбору зразків крові IVD, з K3ЕДТА»)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
04060, Україна, м. Київ, м. Київ, вулиця Максима Берлинського, будинок 12
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
01 квітня 2021
ДК 021:2015: 33140000-3 — Медичні матеріали
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Пiсляоплата | 30 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
22 лютого 2021 10:50 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
22 лютого 2021 10:48 |
Додаток 2 (Технічні вимоги) Медичні матеріали із змінами_19.02.2021.pdf | |
19 лютого 2021 16:23 |
ТД_КНП_зі змінами_19.02.2021.pdf | |
19 лютого 2021 16:22 |
Додаток 6 Форма цінової пропозиції_зміни19.02.2021.pdf | |
19 лютого 2021 16:21 |
Додаток 4 (Проект договору) Медичні матеріали_зміни19.02.2021.pdf | |
19 лютого 2021 16:21 |
Додаток 3 (Документи після акцепту) Медичні матеріали_зміни 19.02.2021.pdf | |
19 лютого 2021 16:21 |
Додаток 1 (Кваліфікація) Медичні матеріали_зміни_19.02.2021.pdf | |
19 лютого 2021 16:20 |
Протокол_19.02.21_зміни до ТД.pdf | |
26 січня 2021 15:17 |
Додаток 4 (Проект договору) Медичні матеріали.pdf | |
26 січня 2021 15:16 |
ТД медичні матеріали.pdf | |
26 січня 2021 15:16 |
Оголошення про заплановану закупівлю Медичні матеріали.pdf |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Додаток 2. Вимоги до товару
Дата подання: 28 січня 2021 10:05
Дата відповіді: 29 січня 2021 13:40
Згідно вимог Додатку 2 до "Система для переливання рідин загального призначення" зазначено :- з’єднання голок з голівками повинні
витримувати навантаження при розтягуванні не менше 50 Н з’єднання усіх інших деталей пристроїв не менше 20 Н;
- комплектується ін’єкційною голкою зовнішнім діаметром 1,8мм, що має автоматичну заточку, кути якої підібрані спеціально для внутрішнього
введення; - наведені характеристики відповідають системам для переливання крові/кровозамінників ( система ПК). Системи для переливання рідин загального призначення (ПР) ,котрі представлені на ринку України ( не менше 6 -ти виробників) навантаження мають характеристики по витримці навантаження 15 Н , а голка ін'єкційна розмір 0,8*38 мм (21 G). Надайте, будь-ласка, уточнюючі характеристики за цією позицією.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Будуть внесені зміни до Тендерної документації
Додаток 2. Вимоги до товару
Дата подання: 29 січня 2021 14:22
Дата відповіді: 19 лютого 2021 12:52
Дякуємо за внесення часткових змін до тендерної документації. Але ,як зазначалося раніше у питанні та відповідно до ваших вимог - з’єднання голок з голівками повинні витримувати навантаження при розтягуванні не менше 50 Н ;
- Комплектується ін’єкційною голкою зовнішнім діаметром 1,6 мм, що має автоматичну заточку,кути якої підібрані спеціально для внутрішнього введення; - що більш характерно для систем переливання крові/кровозамінників , а не систем для переливання рідин загального призначення ( у документах виробників даного товару на ринку України зазначено навантаження 15 Н та голка ін'єкції 08*38 мм (21G).
Надайте інформацію по призначенню виробу та його відповідні характеристики (з внесенням правок).
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Будуть внесено зміни до Тендерної документації, а саме виключено дану позицію товару.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-01-26-004699-c.b1
Статус:
Скасована
Учасник: ТОВ "ЛЕДУМ", Код ЄДРПОУ:21869802
Дата подання: 29 січня 2021 11:39
Вимога на умови закупівлі
26.01.2021 року Замовник оголосив закупівлю: Медичні матеріали - код ДК 021:2015 - 33140000-3 (одноразове приладдя для венопункції та забору крові донорів (Стерильні голки для взяття крові з вени, код НК 024:2019 – 63095 «Шприц / голка загального призначення»; Поліпропиленовий одноразовий тримач для голок типу "ЕSA", код НК 024:2019 – 58284 «Тримач пробірки з голкою для забору крові»; Пробірка вакуумна з активатором згортання на 9 мл. стерильна з червоною кришечкою, код НК 024:2019 – 42386 «Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з активатором згортання IVD»; Пробірка вакуумна на 2 мл. з фіолетовою кришечкою, стерильна , код НК 024:2019 –47588 «Пробірка вакуумна для відбору зразків крові IVD, з K3ЕДТА»; Система для переливання рідин загального призначення, код НК 024:2019 - 43324 «Система для переливання рідин загального призначення»).
Ознайомившись з тендерною документацією, ми виявили у ній дискримінаційні вимоги, які суттєво обмежують конкуренцію.
Відповідно у Додатку 2 до Тендерної документації (“Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі”) наведений перелік медичних виробів, які закуповуються Замовником та вимоги до них.
Звертаємо Вашу увагу, що, враховуючи ВИМОГИ до медичних виробів (позиція № 5) - “Система для переливання рідин загального призначення, 600 шт.” - ВІДСУТНІ ВЗАГАЛІ ВИРОБНИКИ, які можуть запропонувати такий медичний виріб, ЖОДЕН ВИРОБНИК НЕ МАЄ ТАКОГО МЕДИЧНОГО ВИРОБУ З ТАКИМИ СУКУПНИМИ ВИМОГАМИ.
Це вбачається з наступних встановлених Замовником ДИСКРИМІНАЦІЙНИХ ВИМОГ до згаданого медичного виробу:
Вимога:“З’єднання голок з голівками повинні витримувати навантаження при розтягуванні не менше 50 Н з’єднання усіх інших деталей пристроїв не менше 20 Н” (саме в частині “...з’єднання усіх інших деталей пристроїв не менше 20 Н ”, оскільки на ринку медичних виробів не менш як 6 виробників можуть запропонувати товар з ІНШОЮ характеристикою - “з’єднання усіх інших деталей пристроїв не менше 15 Н”, а вимога в частині “З’єднання голок з голівками повинні витримувати навантаження при розтягуванні не менше 50 Н” ВЗАГАЛІ НЕ ПЕРЕДБАЧЕНА НІЯКИМ ЗАКОНОМ, НЕ ГРУНТУЄТЬСЯ НА ПОЛОЖЕННЯХ ДІЮЧОГО ЗАКОНУ, що суперечить ч.3 ст. 22 Закону України “Про публічні закупівлі” - ЖОДЕН ВИРОБНИК НЕ МАЄ ТАКОГО ВИРОБУ З ТАКОЮ ХАРАКТЕРИСТИКОЮ).
Вимога: “Комплектується ін’єкційною голкою зовнішнім діаметром 1,8мм, що має автоматичну заточку, кути якої підібрані спеціально для внутрішнього введення” (саме в частині “...діаметр голки 1,8мм ”, оскільки на ринку медичних виробів не менш як 6 виробників можуть запропонувати товар з ІНШОЮ характеристикою - “ голка 0.8 мм х 38 мм (21Gх1 1/2”) ”.
Слід зауважити, що інші медичні вироби (позиції № 1-4), які складають предмет закупівлі, зареєстровані в Україні у декількох виробників, які мають своїх уповноважених представників в Україні. Проте, через наявність в переліку згаданих вище медичних виробів з ВИЩЕЗГАДАНИМИ ДИСКРИМІНАЦІЙНИМИ ВИМОГАМИ ДО НИХ (позиція № 5 - відсутні ВЗАГАЛІ ВИРОБНИКИ, які можуть запропонувати такий медичний виріб, ЖОДЕН ВИРОБНИК НЕ МАЄ ТАКОГО МЕДИЧНОГО ВИРОБУ З ТАКИМИ СУКУПНИМИ ВИМОГАМИ), інші компанії не можуть прийняти участь у закупівлі, що є дискримінацією та порушенням прав цих учасників. Дана вимога є дискримінаційною та призводить до звуження кола потенційних учасників та не забезпечує добросовісну конкуренцію, що може суттєво вплинути на ефективність проведення процедури закупівлі та прямо суперечить засадам здійснення публічних закупівель, бо призводить до відсутності фактичної конкуренції серед учасників. Дії Замовника в частині встановлення таких вимог порушують принципи здійснення закупівель – недискримінація учасників, та вимоги частини четвертої статті 22 Закону, згідно з якою тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Звертаємо Вашу увагу, що АМКУ з аналогічних обставин (наявність дискримінаційних вимог) вже неодноразово приймав рішення !!! Зокрема надаємо Вам для огляду копії рішень АМКУ, якими було встановлено факт дискримінаційних вимог, а тому було зобов'язано Замовника внести зміни до тендерної документації !!!
Відповідно до ст. 5 ЗУ “Про публічні закупівлі” закупівля відбувається, зокрема, за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, недискримінація учасників.
Згідно ч. 4 ст. 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”: “Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.”
Враховуючи вищезазначене, з метою усунення дискримінаційних вимог, розширення кола потенційних учасників, забезпечення реальної добросовісної конкуренції, керуючись ст.ст. 5, 20, 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”, прошу внести зміни до тендерної документації (Додаток 2: позиція №5 “Система для переливання рідин загального призначення, 600 шт.”):
Вимогу: “З’єднання голок з голівками повинні витримувати навантаження при розтягуванні не менше 50 Н з’єднання усіх інших деталей пристроїв не менше 20 Н” викласти в наступній редакції: “З’єднання голок з голівками повинні витримувати навантаження при розтягуванні. З’єднання усіх інших деталей пристроїв не менше 15 Н”.
Вимогу: “Комплектується ін’єкційною голкою зовнішнім діаметром 1,8мм, що має автоматичну заточку, кути якої підібрані спеціально для внутрішнього введення” викласти в наступній редакції: “Комплектується ін’єкційною голкою 0.8 мм х 38 мм (21Gх1 1/2”), що має автоматичну заточку, кути якої підібрані спеціально для внутрішнього введення”.
В разі незадоволення даної вимоги, наша компанія залишає за собою право оскаржити дані вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, безпосередньо до АМКУ у порядку ст. 18 Закону України “Про публічні закупівлі” !!!
Додаток: копії рішень АМКУ (аналогічні обставини).
Розгорнути
Згорнути
Ознайомившись з тендерною документацією, ми виявили у ній дискримінаційні вимоги, які суттєво обмежують конкуренцію.
Відповідно у Додатку 2 до Тендерної документації (“Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі”) наведений перелік медичних виробів, які закуповуються Замовником та вимоги до них.
Звертаємо Вашу увагу, що, враховуючи ВИМОГИ до медичних виробів (позиція № 5) - “Система для переливання рідин загального призначення, 600 шт.” - ВІДСУТНІ ВЗАГАЛІ ВИРОБНИКИ, які можуть запропонувати такий медичний виріб, ЖОДЕН ВИРОБНИК НЕ МАЄ ТАКОГО МЕДИЧНОГО ВИРОБУ З ТАКИМИ СУКУПНИМИ ВИМОГАМИ.
Це вбачається з наступних встановлених Замовником ДИСКРИМІНАЦІЙНИХ ВИМОГ до згаданого медичного виробу:
Вимога:“З’єднання голок з голівками повинні витримувати навантаження при розтягуванні не менше 50 Н з’єднання усіх інших деталей пристроїв не менше 20 Н” (саме в частині “...з’єднання усіх інших деталей пристроїв не менше 20 Н ”, оскільки на ринку медичних виробів не менш як 6 виробників можуть запропонувати товар з ІНШОЮ характеристикою - “з’єднання усіх інших деталей пристроїв не менше 15 Н”, а вимога в частині “З’єднання голок з голівками повинні витримувати навантаження при розтягуванні не менше 50 Н” ВЗАГАЛІ НЕ ПЕРЕДБАЧЕНА НІЯКИМ ЗАКОНОМ, НЕ ГРУНТУЄТЬСЯ НА ПОЛОЖЕННЯХ ДІЮЧОГО ЗАКОНУ, що суперечить ч.3 ст. 22 Закону України “Про публічні закупівлі” - ЖОДЕН ВИРОБНИК НЕ МАЄ ТАКОГО ВИРОБУ З ТАКОЮ ХАРАКТЕРИСТИКОЮ).
Вимога: “Комплектується ін’єкційною голкою зовнішнім діаметром 1,8мм, що має автоматичну заточку, кути якої підібрані спеціально для внутрішнього введення” (саме в частині “...діаметр голки 1,8мм ”, оскільки на ринку медичних виробів не менш як 6 виробників можуть запропонувати товар з ІНШОЮ характеристикою - “ голка 0.8 мм х 38 мм (21Gх1 1/2”) ”.
Слід зауважити, що інші медичні вироби (позиції № 1-4), які складають предмет закупівлі, зареєстровані в Україні у декількох виробників, які мають своїх уповноважених представників в Україні. Проте, через наявність в переліку згаданих вище медичних виробів з ВИЩЕЗГАДАНИМИ ДИСКРИМІНАЦІЙНИМИ ВИМОГАМИ ДО НИХ (позиція № 5 - відсутні ВЗАГАЛІ ВИРОБНИКИ, які можуть запропонувати такий медичний виріб, ЖОДЕН ВИРОБНИК НЕ МАЄ ТАКОГО МЕДИЧНОГО ВИРОБУ З ТАКИМИ СУКУПНИМИ ВИМОГАМИ), інші компанії не можуть прийняти участь у закупівлі, що є дискримінацією та порушенням прав цих учасників. Дана вимога є дискримінаційною та призводить до звуження кола потенційних учасників та не забезпечує добросовісну конкуренцію, що може суттєво вплинути на ефективність проведення процедури закупівлі та прямо суперечить засадам здійснення публічних закупівель, бо призводить до відсутності фактичної конкуренції серед учасників. Дії Замовника в частині встановлення таких вимог порушують принципи здійснення закупівель – недискримінація учасників, та вимоги частини четвертої статті 22 Закону, згідно з якою тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Звертаємо Вашу увагу, що АМКУ з аналогічних обставин (наявність дискримінаційних вимог) вже неодноразово приймав рішення !!! Зокрема надаємо Вам для огляду копії рішень АМКУ, якими було встановлено факт дискримінаційних вимог, а тому було зобов'язано Замовника внести зміни до тендерної документації !!!
Відповідно до ст. 5 ЗУ “Про публічні закупівлі” закупівля відбувається, зокрема, за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, недискримінація учасників.
Згідно ч. 4 ст. 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”: “Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.”
Враховуючи вищезазначене, з метою усунення дискримінаційних вимог, розширення кола потенційних учасників, забезпечення реальної добросовісної конкуренції, керуючись ст.ст. 5, 20, 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”, прошу внести зміни до тендерної документації (Додаток 2: позиція №5 “Система для переливання рідин загального призначення, 600 шт.”):
Вимогу: “З’єднання голок з голівками повинні витримувати навантаження при розтягуванні не менше 50 Н з’єднання усіх інших деталей пристроїв не менше 20 Н” викласти в наступній редакції: “З’єднання голок з голівками повинні витримувати навантаження при розтягуванні. З’єднання усіх інших деталей пристроїв не менше 15 Н”.
Вимогу: “Комплектується ін’єкційною голкою зовнішнім діаметром 1,8мм, що має автоматичну заточку, кути якої підібрані спеціально для внутрішнього введення” викласти в наступній редакції: “Комплектується ін’єкційною голкою 0.8 мм х 38 мм (21Gх1 1/2”), що має автоматичну заточку, кути якої підібрані спеціально для внутрішнього введення”.
В разі незадоволення даної вимоги, наша компанія залишає за собою право оскаржити дані вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, безпосередньо до АМКУ у порядку ст. 18 Закону України “Про публічні закупівлі” !!!
Додаток: копії рішень АМКУ (аналогічні обставини).
Скасована
Дата: 29 січня 2021 12:49
Причина: Відсутні підстави
Номер вимоги: UA-2021-01-26-004699-c.b2
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "ЛЕДУМ", Код ЄДРПОУ:21869802
Дата подання: 29 січня 2021 12:53
Вимога на умови закупівлі
26.01.2021 року Замовник оголосив закупівлю: Медичні матеріали - код ДК 021:2015 - 33140000-3 (одноразове приладдя для венопункції та забору крові донорів (Стерильні голки для взяття крові з вени, код НК 024:2019 – 63095 «Шприц / голка загального призначення»; Поліпропиленовий одноразовий тримач для голок типу "ЕSA", код НК 024:2019 – 58284 «Тримач пробірки з голкою для забору крові»; Пробірка вакуумна з активатором згортання на 9 мл. стерильна з червоною кришечкою, код НК 024:2019 – 42386 «Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з активатором згортання IVD»; Пробірка вакуумна на 2 мл. з фіолетовою кришечкою, стерильна , код НК 024:2019 –47588 «Пробірка вакуумна для відбору зразків крові IVD, з K3ЕДТА»; Система для переливання рідин загального призначення, код НК 024:2019 - 43324 «Система для переливання рідин загального призначення»).
Ознайомившись з тендерною документацією, ми виявили у ній дискримінаційні вимоги, які суттєво обмежують конкуренцію.
Відповідно у Додатку 2 до Тендерної документації (“Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі”) наведений перелік медичних виробів, які закуповуються Замовником та вимоги до них.
Звертаємо Вашу увагу, що, враховуючи ВИМОГИ до медичних виробів (позиція № 5) - “Система для переливання рідин загального призначення, 600 шт.” - ВІДСУТНІ ВЗАГАЛІ ВИРОБНИКИ, які можуть запропонувати такий медичний виріб, ЖОДЕН ВИРОБНИК НЕ МАЄ ТАКОГО МЕДИЧНОГО ВИРОБУ З ТАКИМИ СУКУПНИМИ ВИМОГАМИ.
Це вбачається з наступних встановлених Замовником ДИСКРИМІНАЦІЙНИХ ВИМОГ до згаданого медичного виробу:
Вимога:“З’єднання голок з голівками повинні витримувати навантаження при розтягуванні не менше 50 Н з’єднання усіх інших деталей пристроїв не менше 15 Н” (саме в частині “З’єднання голок з голівками повинні витримувати навантаження при розтягуванні не менше 50 Н” ВЗАГАЛІ НЕ ПЕРЕДБАЧЕНА НІЯКИМ ЗАКОНОМ, НЕ ГРУНТУЄТЬСЯ НА ПОЛОЖЕННЯХ ДІЮЧОГО ЗАКОНУ, що суперечить ч.3 ст. 22 Закону України “Про публічні закупівлі” - ЖОДЕН ВИРОБНИК НЕ МАЄ ТАКОГО ВИРОБУ З ТАКОЮ ХАРАКТЕРИСТИКОЮ).
Вимога: “Комплектується ін’єкційною голкою зовнішнім діаметром 1,6мм (16G), що має автоматичну заточку, кути якої підібрані спеціально для внутрішнього введення” (саме в частині “...діаметр голки 1,6мм (16G)”, оскільки на ринку медичних виробів не менш як 6 виробників можуть запропонувати товар з ІНШОЮ характеристикою - “ голка 0.8 мм х 38 мм (21Gх1 1/2”) ”.
Слід зауважити, що інші медичні вироби (позиції № 1-4), які складають предмет закупівлі, зареєстровані в Україні у декількох виробників, які мають своїх уповноважених представників в Україні. Проте, через наявність в переліку згаданих вище медичних виробів з ВИЩЕЗГАДАНИМИ ДИСКРИМІНАЦІЙНИМИ ВИМОГАМИ ДО НИХ (позиція № 5 - відсутні ВЗАГАЛІ ВИРОБНИКИ, які можуть запропонувати такий медичний виріб, ЖОДЕН ВИРОБНИК НЕ МАЄ ТАКОГО МЕДИЧНОГО ВИРОБУ З ТАКИМИ СУКУПНИМИ ВИМОГАМИ), інші компанії не можуть прийняти участь у закупівлі, що є дискримінацією та порушенням прав цих учасників. Дана вимога є дискримінаційною та призводить до звуження кола потенційних учасників та не забезпечує добросовісну конкуренцію, що може суттєво вплинути на ефективність проведення процедури закупівлі та прямо суперечить засадам здійснення публічних закупівель, бо призводить до відсутності фактичної конкуренції серед учасників. Дії Замовника в частині встановлення таких вимог порушують принципи здійснення закупівель – недискримінація учасників, та вимоги частини четвертої статті 22 Закону, згідно з якою тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Звертаємо Вашу увагу, що АМКУ з аналогічних обставин (наявність дискримінаційних вимог) вже неодноразово приймав рішення !!! Зокрема надаємо Вам для огляду копії рішень АМКУ, якими було встановлено факт дискримінаційних вимог, а тому було зобов'язано Замовника внести зміни до тендерної документації !!!
Відповідно до ст. 5 ЗУ “Про публічні закупівлі” закупівля відбувається, зокрема, за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, недискримінація учасників.
Згідно ч. 4 ст. 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”: “Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.”
Враховуючи вищезазначене, з метою усунення дискримінаційних вимог, розширення кола потенційних учасників, забезпечення реальної добросовісної конкуренції, керуючись ст.ст. 5, 20, 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”, прошу внести зміни до тендерної документації (Додаток 2: позиція №5 “Система для переливання рідин загального призначення, 600 шт.”):
Вимогу: “З’єднання голок з голівками повинні витримувати навантаження при розтягуванні не менше 50 Н з’єднання усіх інших деталей пристроїв не менше 15 Н” викласти в наступній редакції: “З’єднання голок з голівками повинні витримувати навантаження при розтягуванні. З’єднання усіх інших деталей пристроїв не менше 15 Н”.
Вимогу: “Комплектується ін’єкційною голкою зовнішнім діаметром 1,6мм (16G), що має автоматичну заточку, кути якої підібрані спеціально для внутрішнього введення” викласти в наступній редакції: “Комплектується ін’єкційною голкою 0.8 мм х 38 мм (21Gх1 1/2”), що має автоматичну заточку, кути якої підібрані спеціально для внутрішнього введення”.
В разі незадоволення даної вимоги, наша компанія залишає за собою право оскаржити дані вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, безпосередньо до АМКУ у порядку ст. 18 Закону України “Про публічні закупівлі” !!!
Додаток: копії рішень АМКУ (аналогічні обставини).
Розгорнути
Згорнути
Ознайомившись з тендерною документацією, ми виявили у ній дискримінаційні вимоги, які суттєво обмежують конкуренцію.
Відповідно у Додатку 2 до Тендерної документації (“Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі”) наведений перелік медичних виробів, які закуповуються Замовником та вимоги до них.
Звертаємо Вашу увагу, що, враховуючи ВИМОГИ до медичних виробів (позиція № 5) - “Система для переливання рідин загального призначення, 600 шт.” - ВІДСУТНІ ВЗАГАЛІ ВИРОБНИКИ, які можуть запропонувати такий медичний виріб, ЖОДЕН ВИРОБНИК НЕ МАЄ ТАКОГО МЕДИЧНОГО ВИРОБУ З ТАКИМИ СУКУПНИМИ ВИМОГАМИ.
Це вбачається з наступних встановлених Замовником ДИСКРИМІНАЦІЙНИХ ВИМОГ до згаданого медичного виробу:
Вимога:“З’єднання голок з голівками повинні витримувати навантаження при розтягуванні не менше 50 Н з’єднання усіх інших деталей пристроїв не менше 15 Н” (саме в частині “З’єднання голок з голівками повинні витримувати навантаження при розтягуванні не менше 50 Н” ВЗАГАЛІ НЕ ПЕРЕДБАЧЕНА НІЯКИМ ЗАКОНОМ, НЕ ГРУНТУЄТЬСЯ НА ПОЛОЖЕННЯХ ДІЮЧОГО ЗАКОНУ, що суперечить ч.3 ст. 22 Закону України “Про публічні закупівлі” - ЖОДЕН ВИРОБНИК НЕ МАЄ ТАКОГО ВИРОБУ З ТАКОЮ ХАРАКТЕРИСТИКОЮ).
Вимога: “Комплектується ін’єкційною голкою зовнішнім діаметром 1,6мм (16G), що має автоматичну заточку, кути якої підібрані спеціально для внутрішнього введення” (саме в частині “...діаметр голки 1,6мм (16G)”, оскільки на ринку медичних виробів не менш як 6 виробників можуть запропонувати товар з ІНШОЮ характеристикою - “ голка 0.8 мм х 38 мм (21Gх1 1/2”) ”.
Слід зауважити, що інші медичні вироби (позиції № 1-4), які складають предмет закупівлі, зареєстровані в Україні у декількох виробників, які мають своїх уповноважених представників в Україні. Проте, через наявність в переліку згаданих вище медичних виробів з ВИЩЕЗГАДАНИМИ ДИСКРИМІНАЦІЙНИМИ ВИМОГАМИ ДО НИХ (позиція № 5 - відсутні ВЗАГАЛІ ВИРОБНИКИ, які можуть запропонувати такий медичний виріб, ЖОДЕН ВИРОБНИК НЕ МАЄ ТАКОГО МЕДИЧНОГО ВИРОБУ З ТАКИМИ СУКУПНИМИ ВИМОГАМИ), інші компанії не можуть прийняти участь у закупівлі, що є дискримінацією та порушенням прав цих учасників. Дана вимога є дискримінаційною та призводить до звуження кола потенційних учасників та не забезпечує добросовісну конкуренцію, що може суттєво вплинути на ефективність проведення процедури закупівлі та прямо суперечить засадам здійснення публічних закупівель, бо призводить до відсутності фактичної конкуренції серед учасників. Дії Замовника в частині встановлення таких вимог порушують принципи здійснення закупівель – недискримінація учасників, та вимоги частини четвертої статті 22 Закону, згідно з якою тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Звертаємо Вашу увагу, що АМКУ з аналогічних обставин (наявність дискримінаційних вимог) вже неодноразово приймав рішення !!! Зокрема надаємо Вам для огляду копії рішень АМКУ, якими було встановлено факт дискримінаційних вимог, а тому було зобов'язано Замовника внести зміни до тендерної документації !!!
Відповідно до ст. 5 ЗУ “Про публічні закупівлі” закупівля відбувається, зокрема, за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, недискримінація учасників.
Згідно ч. 4 ст. 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”: “Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.”
Враховуючи вищезазначене, з метою усунення дискримінаційних вимог, розширення кола потенційних учасників, забезпечення реальної добросовісної конкуренції, керуючись ст.ст. 5, 20, 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”, прошу внести зміни до тендерної документації (Додаток 2: позиція №5 “Система для переливання рідин загального призначення, 600 шт.”):
Вимогу: “З’єднання голок з голівками повинні витримувати навантаження при розтягуванні не менше 50 Н з’єднання усіх інших деталей пристроїв не менше 15 Н” викласти в наступній редакції: “З’єднання голок з голівками повинні витримувати навантаження при розтягуванні. З’єднання усіх інших деталей пристроїв не менше 15 Н”.
Вимогу: “Комплектується ін’єкційною голкою зовнішнім діаметром 1,6мм (16G), що має автоматичну заточку, кути якої підібрані спеціально для внутрішнього введення” викласти в наступній редакції: “Комплектується ін’єкційною голкою 0.8 мм х 38 мм (21Gх1 1/2”), що має автоматичну заточку, кути якої підібрані спеціально для внутрішнього введення”.
В разі незадоволення даної вимоги, наша компанія залишає за собою право оскаржити дані вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, безпосередньо до АМКУ у порядку ст. 18 Закону України “Про публічні закупівлі” !!!
Додаток: копії рішень АМКУ (аналогічні обставини).
Рішення замовника: Вимога задоволена
19 лютого 2021 16:32
Позиція № 5 - Система для переливання рідин загального призначення, код НК 024:2019 - 43324 «Система для переливання рідин загального призначення» виключена із закупівлі.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2021-01-26-004699-c.a3
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ "ЛЕДУМ", Код ЄДРПОУ:21869802
Дата подання: 02 лютого 2021 17:48
Дата подання: 02 лютого 2021 17:48
Скарга на умови закупівлі
СКАРГА
на дискримінаційні вимоги тендерної документації
26.01.2021 року Замовник оголосив закупівлю: Медичні матеріали - код ДК 021:2015 - 33140000-3 (одноразове приладдя для венопункції та забору крові донорів (Стерильні голки для взяття крові з вени, код НК 024:2019 – 63095 «Шприц / голка загального призначення»; Поліпропиленовий одноразовий тримач для голок типу "ЕSA", код НК 024:2019 – 58284 «Тримач пробірки з голкою для забору крові»; Пробірка вакуумна з активатором згортання на 9 мл. стерильна з червоною кришечкою, код НК 024:2019 – 42386 «Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з активатором згортання IVD»; Пробірка вакуумна на 2 мл. з фіолетовою кришечкою, стерильна , код НК 024:2019 –47588 «Пробірка вакуумна для відбору зразків крові IVD, з K3ЕДТА»; Система для переливання рідин загального призначення, код НК 024:2019 - 43324 «Система для переливання рідин загального призначення»).
Ознайомившись з тендерною документацією, виявили у ній дискримінаційні вимоги, які суттєво обмежують конкуренцію та порушують права нашої компанії - учасника ТОВ “Ледум”.
Відповідно у Додатку 2 до Тендерної документації (“Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі”) наведений перелік медичних виробів, які закуповуються Замовником та вимоги до них.
Звертаємо Вашу увагу, що, враховуючи ВИМОГИ до медичних виробів (позиція № 5) - “Система для переливання рідин загального призначення, 600 шт.” - ВІДСУТНІ ВЗАГАЛІ ВИРОБНИКИ, які можуть запропонувати такий медичний виріб, ЖОДЕН ВИРОБНИК НЕ МАЄ ТАКОГО МЕДИЧНОГО ВИРОБУ З ТАКИМИ СУКУПНИМИ ВИМОГАМИ.
Це вбачається з наступних встановлених Замовником ДИСКРИМІНАЦІЙНИХ ВИМОГ до згаданого медичного виробу:
Вимога:“З’єднання голок з голівками повинні витримувати навантаження при розтягуванні не менше 50 Н з’єднання усіх інших деталей пристроїв не менше 15 Н” (саме в частині “З’єднання голок з голівками повинні витримувати навантаження при розтягуванні не менше 50 Н” ВЗАГАЛІ НЕ ПЕРЕДБАЧЕНА НІЯКИМ ЗАКОНОМ, НЕ ГРУНТУЄТЬСЯ НА ПОЛОЖЕННЯХ ДІЮЧОГО ЗАКОНУ, що суперечить ч.3 ст. 22 Закону України “Про публічні закупівлі” - ЖОДЕН ВИРОБНИК НЕ МАЄ ТАКОГО ВИРОБУ З ТАКОЮ ХАРАКТЕРИСТИКОЮ).
Вимога: “Комплектується ін’єкційною голкою зовнішнім діаметром 1,6мм (16G), що має автоматичну заточку, кути якої підібрані спеціально для внутрішнього введення” (саме в частині “...діаметр голки 1,6мм (16G)”, оскільки на ринку медичних виробів не менш як 6 виробників можуть запропонувати товар з ІНШОЮ характеристикою - “ голка 0.8 мм х 38 мм (21Gх1 1/2”) ”.
Слід зазначити, що наразі існують декілька виробників, які мають своїх уповноважених представників в Україні, включаючи ТОВ “Ледум”, та мають можливість запропонувати інші медичні вироби (позиції № 1-4) згідно переліку, які відповідають загальновстановленим стандартам до медичних виробів. Однак наявність у переліку згаданих вище медичних виробів з ВИЩЕЗГАДАНИМИ ДИСКРИМІНАЦІЙНИМИ ВИМОГАМИ ДО НИХ (позиція № 5 - відсутні ВЗАГАЛІ ВИРОБНИКИ, які можуть запропонувати такий медичний виріб, ЖОДЕН ВИРОБНИК НЕ МАЄ ТАКОГО МЕДИЧНОГО ВИРОБУ З ТАКИМИ СУКУПНИМИ ВИМОГАМИ) позбавляє потенційного учасника ТОВ “Ледум” можливості прийняти участь у закупівлі, що є дискримінацією та порушенням його прав як учасника, оскільки ТОВ “Ледум” має можливість поставити медичні вироби згідно переліку предмета закупівлі, які відповідають загальновстановленим стандартам (зокрема може запропонувати медичні вироби виробника ТОВ “ІГАР” (ТОВ “Ледум” як авторизований представник даного виробника), однак лише за умови внесення змін до тендерної документації (усунення дискримінаційних вимог) !!!
Вищезгадані вимоги є дискримінаційними та призводять до звуження кола потенційних учасників та не забезпечує добросовісну конкуренцію, що може суттєво вплинути на ефективність проведення процедури закупівлі та прямо суперечить засадам здійснення публічних закупівель, бо призводить до відсутності фактичної конкуренції серед учасників. Дії Замовника в частині встановлення таких вимог порушують принципи здійснення закупівель – недискримінація учасників, та вимоги частини четвертої статті 22 Закону, згідно з якою тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Таким чином, наявність дискримінаційних вимог — медичних виробів з вищенаведеними ВИМОГАМИ до них (позиція №5 - ЖОДЕН ВИРОБНИК НЕ МАЄ ТАКОГО МЕДИЧНОГО ВИРОБУ З ТАКИМИ СУКУПНИМИ ВИМОГАМИ) суттєво обмежує конкуренцію та порушує права учасника ТОВ “Ледум” (позбавляє можливості прийняти участь у даній закупівлі) !!!
Відповідно до ст. 5 ЗУ “Про публічні закупівлі” закупівля відбувається, зокрема, за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, недискримінація учасників.
Згідно ч. 4 ст. 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”: “Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.”
Враховуючи вищезазначене, з метою усунення дискримінаційних вимог, розширення кола потенційних учасників, забезпечення реальної добросовісної конкуренції, керуючись ст. ст. 5, 18, 20, 22, Закону України “Про публічні закупівлі”, -
ПРОШУ:
1.Прийняти скаргу до розгляду та призупинити процедуру закупівлі: Медичні матеріали - код ДК 021:2015 - 33140000-3 (одноразове приладдя для венопункції та забору крові донорів (Стерильні голки для взяття крові з вени, код НК 024:2019 – 63095 «Шприц / голка загального призначення»; Поліпропиленовий одноразовий тримач для голок типу "ЕSA", код НК 024:2019 – 58284 «Тримач пробірки з голкою для забору крові»; Пробірка вакуумна з активатором згортання на 9 мл. стерильна з червоною кришечкою, код НК 024:2019 – 42386 «Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з активатором згортання IVD»; Пробірка вакуумна на 2 мл. з фіолетовою кришечкою, стерильна , код НК 024:2019 –47588 «Пробірка вакуумна для відбору зразків крові IVD, з K3ЕДТА»; Система для переливання рідин загального призначення, код НК 024:2019 - 43324 «Система для переливання рідин загального призначення»). (Ідентифікатор закупівлі UA-2021-01-26-004699-c).
2.Встановити викладені у скарзі порушення, допущені Замовником торгів щодо процедури закупівлі UA-2021-01-26-004699-c.
3.Зобов'язати Замовника внести відповідні зміни до тендерної документації (Додаток 2: позиція №5 “Система для переливання рідин загального призначення, 600 шт.”):
Виокремити позицію №5 (“Система для переливання рідин загального призначення, 600 шт.”) в окремий лот АБО вимоги: “З’єднання голок з голівками повинні витримувати навантаження при розтягуванні не менше 50 Н з’єднання усіх інших деталей пристроїв не менше 15 Н”; “Комплектується ін’єкційною голкою зовнішнім діаметром 1,6мм (16G), що має автоматичну заточку, кути якої підібрані спеціально для внутрішнього введення” викласти в наступній редакції: “З’єднання голок з голівками повинні витримувати навантаження при розтягуванні. З’єднання усіх інших деталей пристроїв не менше 15 Н”; “Комплектується ін’єкційною голкою 0.8 мм х 38 мм (21Gх1 1/2”), що має автоматичну заточку, кути якої підібрані спеціально для внутрішнього введення”.
Додатки:
1. Оплата за скаргу здійснена у відповідності до ч.2 ст.18 ЗУ “Про публічні закупівлі”.
2. Документи щодо медичних виробів виробника ТОВ “ІГАР” (які може запропонувати учасник ТОВ “Ледум” як авторизований представник).
Генеральний директор ТОВ “Ледум” Н.Б. Коваленко
02.02.2021 року
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 05 лютого 2021 10:05
рішення від 04.02.2021№1941+лист замовнику.pdf
Дата публікації: 05 лютого 2021 10:05
інформація про резолютивну частину рішення від 15.02.2021 №2704.pdf
Дата публікації: 16 лютого 2021 14:10
рішення від 15.02.2021№2704.pdf
Дата публікації: 18 лютого 2021 19:55
Коментар замовника щодо усунення порушення: Замовником внесено зміни до тендерної документації, а саме: виключено з переліку найменувань товарну позицію - Система для переливання рідин загального призначення, код НК 024:2019 - 43324 «Система для переливання рідин загального призначення».
Дата виконання рішення замовником: 19 лютого 2021 16:28
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 03 березня 2021 15:27
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ СТЕРІМЕД |
203 580,00
UAH з ПДВ
|
200 930,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ФОП "КОРОМИСЛОВ ЯРОСЛАВ ОЛЕКСАНДРОВИЧ" |
224 220,00
UAH з ПДВ
|
203 060,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "ЛЕДУМ" |
211 303,60
UAH з ПДВ
|
211 303,60
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ СТЕРІМЕД #40309753 |
Переможець |
200 930,00
UAH з ПДВ
|
05 березня 2021 15:34
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
18 січня 2022 11:21
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
15 квітня 2021 10:37
|
| Стерімед з печаткою.pdf | зміни до договору |
15 квітня 2021 10:33
|
| Електронний підпис | укладений |
24 березня 2021 12:03
|
| Електронний підпис | укладений |
24 березня 2021 12:00
|
| пробірки.pdf | укладений |
24 березня 2021 11:59
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 13 квітня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 15 квітня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Покращення якості предмета закупівлі та узгоджене зменшення ціни. |
| Номер договору про закупівлю: | 24/03 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 13.02/04.21 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |