Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Придбання сучасної спецтехніки для санітарного очищення та благоустрою населених пунктів
The acquisition of modern machinery for sanitary cleaning and improvement of settlements
The acquisition of modern machinery for sanitary cleaning and improvement of settlements
Очікувана вартість
100 000 000,00 UAH
UA-2021-01-25-008950-b ● 7d2137f2c19343ea8878f0a38f22b206
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Tender notice
Інформація про замовників
Purchasing Body
| Найменування: | Департамент житлово-комунального господарства та будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації |
| Код ЄДРПОУ: | 38598277 |
| Місцезнаходження: | 49004, Україна , Дніпропетровська область обл., м. Дніпро, пр. Олександра Поля, 2 |
| Контактна особа: |
Всеволод Кузнецов +380567428457 tender_jkh@ukr.net |
| Додаткові контактні особи: |
Всеволод Кузнецов +380567428457 tender_jkh@ukr.net |
| Категорія: | Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган |
| Official name: | Department of Housing and Construction Dnipropetrovsk Regional State Administration |
| National ID: | 38598277 |
| Contact point: |
Vsevolod Kuznetsov +380567428457 tender_jkh@ukr.net |
| Additional contacts: |
Всеволод Кузнецов +380567428457 tender_jkh@ukr.net |
Інформація про процедуру
Milestones
| Дата оприлюднення: | 25 січня 2021 16:25 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 17 лютого 2021 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 23 лютого 2021 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 27 лютого 2021 00:00 |
| Початок аукціону: | 19 березня 2021 15:50 |
| Очікувана вартість: | 100 000 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 500 000,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
| Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
| Сума тендерного забезпечення: | 3000000 UAH |
| Publication date: | 25 січня 2021 16:25 |
| Enquiries until: | 17 лютого 2021 00:00 |
| Complaints submission until: | до 23 лютого 2021 00:00 |
| Time limit for receipt of tenders: | 27 лютого 2021 00:00 |
Information
| Estimated total value: | 100 000 000 UAH including VAT |
| Minimal lowering step: | 500 000 UAH |
| Minimal lowering step, %: | 0,50 % |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:34140000-0: Великовантажні мототранспортні засоби
Scope of the procurement
Місцезнаходження Замовника: 49004, м. Дніпро, пр. Олександра Поля,2. Категорія Замовника: орган державної влади, визначені у пункті 1 частини першої статті 2 Закону «Про публічні закупівлі». Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: українська мова.У разі надання будь-яких документів тендерної пропозиції іноземною мовою, додатково надається документ з його автентичним перекладом на українську мову, який повинен бути посвідчений учасником торгів, або посвідчений нотаріально (на розсуд учасника). Визначальним є текст, викладений українською мовою. Вид забезпечення - Не вимагається. Обсяг поставки товарів зазначено в Додатку 3 до тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
Location of the Customer: 49004, Dnipro, Oleksandra Polya Ave., 2. Category of the Customer: public authority defined in paragraph 1 of the first part of Article 2 of the Law "On Public Procurement". Language (languages) in which the tender proposals should be prepared: Ukrainian language. In case of submission of any tender proposal documents in a foreign language, an additional document with its authentic translation into Ukrainian must be provided, which must be certified by a bidder or notarized. (at the discretion of the participant). The defining text is in Ukrainian. Type of collateral - Not required. The volume of delivery of goods is specified in Annex 3 to the tender documentation.
Розгорнути
Згорнути
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
12 штуки
Придбання сучасної спецтехніки для санітарного очищення та благоустрою населених пунктів
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
49004, Україна, Дніпропетровська область, Дніпро, пр. Олександра Поля 2
ДК 021:2015: 34140000-0 — Великовантажні мототранспортні засоби
The acquisition of modern machinery for sanitary cleaning and improvement of settlements
CPV: 34140000-0
Період постачання:
по 31 грудня 2021
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Дата виставлення рахунку | Замовник, протягом 10 (десяти) банківських днів з моменту виставлення рахунків на оплату Товару (далі-рахунки) та при надходженні бюджетних коштів, перераховує на не бюджетні рахунки Постачальника, відкриті на його ім’я в органах Державної казначейської служби у встановленому законодавством порядку, попередню оплату для закупівлі Товарів у розмірі 30 (тридцяти) відсотків вартості річного обсягу договору, на строк не більше 3 (трьох) місяців, у порядку, передбаченому постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.2021 № 97 «Про внесення зміни до пункту 151 постанови Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 р. № 641», постановою Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 № 1070 «Деякі питання здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти» (зі змінами та доповненнями) та Положенням про здійснення департаментом житлово-комунального господарства та будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації попередньої оплати товарів, робіт і послуг та надання авансу на придбання матеріалів, конструкцій та виробів у 2021 році, затвердженого наказом Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації від 11.01.2021 р. № 02 (зі змінами та доповненнями). | Аванс | 10 | Банківські | 30 |
| Iнша подія | Остаточний розрахунок по факту поставки Товару здійснюється шляхом перерахуванням Замовником грошових коштів на розрахунковий рахунок Постачальника на підставі видаткових накладних на поставку товару протягом 10 (десяти) банківських днів з моменту виставлення рахунку на оплату Товару, але не пізніше 10(десяти) днів з дати надходження на розрахункові рахунки замовника бюджетних асигнувань, призначених на оплату товарів за даним договором. | Пiсляоплата | 10 | Банківські | 70 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
19 лютого 2021 16:34 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
19 лютого 2021 16:33 |
Перелік змін до ТД 18.02.docx | |
19 лютого 2021 16:33 |
ЗТД придбан.сучас.спецтехн 18.02.2021.docx |
19 лютого 2021 16:34 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
||||||
19 лютого 2021 16:33 |
Перелік змін до ТД 18.02.docx
|
||||||
19 лютого 2021 16:33 |
ЗТД придбан.сучас.спецтехн 18.02.2021.docx
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Привести ТД згідно до чинного законодавства України
Дата подання: 28 січня 2021 13:30
Дата відповіді: 01 лютого 2021 16:42
Шановний Замовник! Вагові параметри України по навантаженню на вісі: для навантаження на одиночну вісь – 11 т., на здвоєну – 16 т., на строєну – 22 т.
Дані параметри визначені Законом України «Про автомобільний транспорт»; Законом України «Про дорожній рух»; Правилами дорожнього рух затвердженими постановою Кабінету Міністрів від 10 жовтня 2001 року (зі змінами); Постановою Кабінету Міністрів від 27 червня 2007 року № 879 «Про заходи щодо збереження автомобільних доріг загального користування.
В Технічній специфікації (Додаток 3) на Придбання сучасної спецтехніки для санітарного очищення та благоустрою населених пунктів, містяться вимоги, які безпосередньо порушують чинне законодавство України, а саме: Закон України «Про дорожній рух»; Правила дорожнього рух затвердженими постановою Кабінету Міністрів від 10 жовтня 2001 року (зі змінами); Постановою Кабінету Міністрів від 27 червня 2007 року № 879 «Про заходи щодо збереження автомобільних доріг загального користування.
Отже, з метою збереження автомобільних доріг загального користування, в час, коли державою витрачаються значні суми бюджетних коштів на відновлення доріг,- порушувати ваговий режим неприпустимо.
Також заначимо, що враховуючи питому вагу пісчано-солевої суміші і масу піскорозкидального обладнання експлуатувати автомобілі вантажопідйомністю, не менше 24 000 кг. - недоцільно.
Звертаючи увагу на вищевикладене та враховуючи вимоги чинного законодавства, щодо запобігання і недопущення руйнування автомобільних доріг загального користування, а також розміри витрат пального та економію бюджетних коштів просимо внести зміни до Технічної специфікації, а саме:
Повна маса з навісним обладнанням, не менше – 27 000 кг.;
Вантажопідйомність, не менш – 15 000 кг.;
Потужність двигуна, не менш - 300 к.с ;
Кількість передач, не менш -9/1 – вперед/назад
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Доброго дня, Шановний учасник! Тендерний комітет ознайомившись з Вашим питанням, надає Вам наступну відповідь.
Законом України “Про публічні закупівлі” встановлено, що визначення потреби, кількісних та ЯКІСНИХ характеристик предмету закупівлі є виключним правом Замовника. При неправильній експлуатації або ж за наявності не відповідності у конструктивних особливостях це може призвести до поломки автомобіля. Всі технічні характеристики, які вимагаються тендерною документацією, були розроблені виходячи з завдань та потреб Замовника, з неухильним додержанням вимог Закону України «Про публічні закупівлі». Встановлення Замовником у ТД конкретних технічних вимог до предмета закупівлі, є не тільки правом але й обов’язком Замовника як розпорядника бюджетних коштів, оскільки при виборі технічних параметрів Замовник керуються виключно технологічними потребами. Питання здійснення габаритно-вагового контролю транспортних засобів передбачено: Законом України «Про автомобільний транспорт»; Законом України «Про дорожній рух»; Правилами дорожнього рух затвердженими постановою Кабінету Міністрів від 10 жовтня 2001 року (зі змінами); Постановою Кабінету Міністрів від 27 червня 2007 року № 879 «Про заходи щодо збереження автомобільних доріг загального користування. На сьогодні нормативними документами передбачено здійснення перевезення вантажів із загальною масою (разом з масою транспортного засобу) – не більше 40 т. Зазначена норма не відрізняється від норм, передбачених Європейським законодавством. Тим часом Замовником у ТД встановлено вимогу про: «Повна маса з навісним обладнанням, не менш – 34 000 кг». Вважаємо встановлення даного технічного параметру абсолютно аргументованим та таким що відповідає вимогам чинного законодавства України з безпеки руху. При встановленні всіх інших параметрів Замовник також керується виключно технологічними потребами.
Законом України “Про публічні закупівлі” встановлено, що визначення потреби, кількісних та ЯКІСНИХ характеристик предмету закупівлі є виключним правом Замовника. При неправильній експлуатації або ж за наявності не відповідності у конструктивних особливостях це може призвести до поломки автомобіля. Всі технічні характеристики, які вимагаються тендерною документацією, були розроблені виходячи з завдань та потреб Замовника, з неухильним додержанням вимог Закону України «Про публічні закупівлі». Встановлення Замовником у ТД конкретних технічних вимог до предмета закупівлі, є не тільки правом але й обов’язком Замовника як розпорядника бюджетних коштів, оскільки при виборі технічних параметрів Замовник керуються виключно технологічними потребами. Питання здійснення габаритно-вагового контролю транспортних засобів передбачено: Законом України «Про автомобільний транспорт»; Законом України «Про дорожній рух»; Правилами дорожнього рух затвердженими постановою Кабінету Міністрів від 10 жовтня 2001 року (зі змінами); Постановою Кабінету Міністрів від 27 червня 2007 року № 879 «Про заходи щодо збереження автомобільних доріг загального користування. На сьогодні нормативними документами передбачено здійснення перевезення вантажів із загальною масою (разом з масою транспортного засобу) – не більше 40 т. Зазначена норма не відрізняється від норм, передбачених Європейським законодавством. Тим часом Замовником у ТД встановлено вимогу про: «Повна маса з навісним обладнанням, не менш – 34 000 кг». Вважаємо встановлення даного технічного параметру абсолютно аргументованим та таким що відповідає вимогам чинного законодавства України з безпеки руху. При встановленні всіх інших параметрів Замовник також керується виключно технологічними потребами.
щодо строків постачання
Дата подання: 28 січня 2021 13:36
Дата відповіді: 01 лютого 2021 16:41
Просимо видалити з ТД дискримінаційну вимогу щодо постачання товару протягом 10 днів з моменту письмової заявки Замовника. Ця вимога дискримінаційна та зроблена тільки для того, щоб продати чиїсь складські залишки. Розумним терміном постачання товару є 90 календарних днів з дати укладання договору або з дати письмової заявки Замовника.
Відповідь: Доброго дня, Шановний учасник! Тендерний комітет ознайомившись з Вашим питанням, надає Вам наступну відповідь.
Відповідно до вимог ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами, далі-Закон), керуючись принципами здійснення закупівель, закріпленими у ст. 5 Закону та з дотриманням законодавства в цілому, тендерним комітетом департаментом затверджено тендерну документацію, Додатком 5 до якої є відповідний проєкт договору. Законом України “Про публічні закупівлі” встановлено, що визначення потреби, кількісних та ЯКІСНИХ характеристик предмету закупівлі є виключним правом Замовника. При цьому планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг.
Як вбачається з, Учасником у повному обсязі НЕ ПРИЙНЯТО до уваги зміст п. 5.1. проєкту договору, яким встановлено: «Строк поставки товарів: 10 (десять) календарних днів з моменту отримання письмової заявки від Замовника на поставку певного Товару, але не пізніше 31.12.2021 р. Замовник надає письмову заявку на поставку Товару ПІСЛЯ ОТРИМАННЯ ПИСЬМОВОГО ПОВІДОМЛЕННЯ ПОСТАЧАЛЬНИКА про готовність Товару до відвантаження». Отже, звертаємо увагу, що замовником встановлено 10 денний строк поставки товару (не пізніше 31.12.2021) виключно після отримання відповідного повідомлення постачальника (Учасника-Переможця) про готовність товарів до відвантаження. Отже, як вбачається, Учасники самостійно визначають термін, в який товар буде готовий до відвантаження та направляють відповідне повідомлення замовнику і тільки тоді останній надає письмову заявку на поставку техніки, відповідно тендерна документація замовника не містить будь-яких обмежень строків поставки. Після отримання вказаної заявки у учасника є ще 10 днів для поставки техніки.
З урахуванням вищевказаного, повідомляємо, що внесення змін до тендерної документації щодо встановлення конкретного строку поставки товару з моменту укладання договору про закупівлю, а саме, його зменшення до 90 календарних днів призведе до дискримінації по відношенню до інших потенційних Учасників закупівлі, що є порушенням ст. 5 Закону.
Відповідно до вимог ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами, далі-Закон), керуючись принципами здійснення закупівель, закріпленими у ст. 5 Закону та з дотриманням законодавства в цілому, тендерним комітетом департаментом затверджено тендерну документацію, Додатком 5 до якої є відповідний проєкт договору. Законом України “Про публічні закупівлі” встановлено, що визначення потреби, кількісних та ЯКІСНИХ характеристик предмету закупівлі є виключним правом Замовника. При цьому планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг.
Як вбачається з, Учасником у повному обсязі НЕ ПРИЙНЯТО до уваги зміст п. 5.1. проєкту договору, яким встановлено: «Строк поставки товарів: 10 (десять) календарних днів з моменту отримання письмової заявки від Замовника на поставку певного Товару, але не пізніше 31.12.2021 р. Замовник надає письмову заявку на поставку Товару ПІСЛЯ ОТРИМАННЯ ПИСЬМОВОГО ПОВІДОМЛЕННЯ ПОСТАЧАЛЬНИКА про готовність Товару до відвантаження». Отже, звертаємо увагу, що замовником встановлено 10 денний строк поставки товару (не пізніше 31.12.2021) виключно після отримання відповідного повідомлення постачальника (Учасника-Переможця) про готовність товарів до відвантаження. Отже, як вбачається, Учасники самостійно визначають термін, в який товар буде готовий до відвантаження та направляють відповідне повідомлення замовнику і тільки тоді останній надає письмову заявку на поставку техніки, відповідно тендерна документація замовника не містить будь-яких обмежень строків поставки. Після отримання вказаної заявки у учасника є ще 10 днів для поставки техніки.
З урахуванням вищевказаного, повідомляємо, що внесення змін до тендерної документації щодо встановлення конкретного строку поставки товару з моменту укладання договору про закупівлю, а саме, його зменшення до 90 календарних днів призведе до дискримінації по відношенню до інших потенційних Учасників закупівлі, що є порушенням ст. 5 Закону.
щодо технічних вимог
Дата подання: 29 січня 2021 12:21
Дата відповіді: 02 лютого 2021 17:30
Шановний замовник. Ми, як завод-виробник комунальної та дорожньої техніки, зазначаємо: загальна вага піскорозкидального обладнання з снігоприбиральним поворотним гідравлічним відвалом з повним завантаженням складає не більше 16000 кг. Тож недоцільно експлуатувати автомобілі вантажопідйомністю, як ви вимагаєте: не менше 24 000 кг. Для збереження бюджетних коштів на закупівлю, збільшення конкурентоспроможності та для охорони довкілля, - просимо внести зміни в вимоги технічної частини на автомобіль, та зазначити: Повна маса з навісним обладнанням, не менше – 27 000 кг.; Вантажопідйомність, не менш – 20 000 кг.; Потужність двигуна, не менш - 300 к.с ; Кількість передач, не менш -9/1 – вперед/назад
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Доброго дня, Шановний учасник! Тендерний комітет ознайомившись з Вашим питанням, надає Вам наступну відповідь.
Законом України “Про публічні закупівлі” встановлено, що визначення потреби, кількісних та ЯКІСНИХ характеристик предмету закупівлі є виключним правом Замовника. При неправильній експлуатації або ж за наявності не відповідності у конструктивних особливостях це може призвести до поломки автомобіля. Всі технічні характеристики, які вимагаються тендерною документацією, були розроблені виходячи з завдань та потреб Замовника, з неухильним додержанням вимог Закону України «Про публічні закупівлі». Встановлення Замовником у ТД конкретних технічних вимог до предмета закупівлі, є не тільки правом але й обов’язком Замовника як розпорядника бюджетних коштів, оскільки при виборі технічних параметрів Замовник керуються виключно технологічними потребами. Питання охорони довкілля передбачено: Законом України «Про автомобільний транспорт»; Законом України «Про дорожній рух»; Правилами дорожнього рух затвердженими постановою Кабінету Міністрів від 10 жовтня 2001 року (зі змінами); Постановою Кабінету Міністрів від 27 червня 2007 року № 879 «Про заходи щодо збереження автомобільних доріг загального користування. Вважаємо встановлення Замовником технічних параметрів абсолютно аргументованим та таким що відповідає вимогам чинного законодавства України з безпеки руху та охорони довкілля. Вважаємо встановлення даних технічних параметрів абсолютно аргументованим та таким що відповідає вимогам чинного законодавства України.
Законом України “Про публічні закупівлі” встановлено, що визначення потреби, кількісних та ЯКІСНИХ характеристик предмету закупівлі є виключним правом Замовника. При неправильній експлуатації або ж за наявності не відповідності у конструктивних особливостях це може призвести до поломки автомобіля. Всі технічні характеристики, які вимагаються тендерною документацією, були розроблені виходячи з завдань та потреб Замовника, з неухильним додержанням вимог Закону України «Про публічні закупівлі». Встановлення Замовником у ТД конкретних технічних вимог до предмета закупівлі, є не тільки правом але й обов’язком Замовника як розпорядника бюджетних коштів, оскільки при виборі технічних параметрів Замовник керуються виключно технологічними потребами. Питання охорони довкілля передбачено: Законом України «Про автомобільний транспорт»; Законом України «Про дорожній рух»; Правилами дорожнього рух затвердженими постановою Кабінету Міністрів від 10 жовтня 2001 року (зі змінами); Постановою Кабінету Міністрів від 27 червня 2007 року № 879 «Про заходи щодо збереження автомобільних доріг загального користування. Вважаємо встановлення Замовником технічних параметрів абсолютно аргументованим та таким що відповідає вимогам чинного законодавства України з безпеки руху та охорони довкілля. Вважаємо встановлення даних технічних параметрів абсолютно аргументованим та таким що відповідає вимогам чинного законодавства України.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-01-25-008950-b.b1
Статус:
Не задоволена
Учасник: SENSO DYNAMICS LLC, Код ЄДРПОУ:7416638
Дата подання: 27 січня 2021 16:29
Delivery time
Dear Buyer,
Your Contract draft is okay except Sec. 5.1. It is drafted exclusively for resident vendors. To deliver DAP Dnipro within 10 days from your order is absolutely necessary to have goods just ready in Ukraine warehouse.
But delivery in such short time is absolutely impossible if product shall be manufactured overseas and shipped by sea.
So, based on actual legislation of Ukraine we require you to make terms of your Contract in compliance with Article 5 of THE LAW OF UKRAINE OF 19 OCTOBER 2019 No. 114 - IX
“ON AMENDMENTS TO THE LAW OF UKRAINE “ON PUBLIC PROCUREMENT” AND SOME OTHER LEGAL ACTS OF UKRAINE ON IMPROVEMENT OF PUBLIC PROCUREMENT”. For that please replace term of 15 days to reasonable 120 days (60 days for manufacturing+60 days for shipping. That will avoid discrimination of non-resident participants in Section 5.1 of your Contract. As you need delivery till the end of the year, emergency of 10 days does not seem reasonable.
We work with major manufacturers, so 12 trucks would be a peanuts for them. But terms must be reasonable.
Respectfully,
------------------------------------------
Шановний покупце,
З вашим проектом контракту все в порядку, крім розділу. 5.1. Він розроблений виключно для резидентів-продавців. Для доставки DAP Дніпро протягом 10 днів з моменту замовлення є абсолютно необхідним наявність готових товарів на складі в Україні.
Але доставка за такий короткий час абсолютно неможлива, якщо товар буде виготовлений за кордоном і відправлений морем.
Отже, виходячи з чинного законодавства України, ми вимагаємо від вас скласти умови свого контракту відповідно до статті 5 ЗАКОНУ УКРАЇНИ від 19 жовтня 2019 року No 114 - IX
«ПРО ЗМІНИ, ЩО ЗМІНЮЮТЬ ЗАКОН УКРАЇНИ« ПРО ДЕРЖАВНІ ЗАКУПІВЛІ »І ДЕЯКІ ІНШІ ЗАКОНОДАВЧІ ЗАКОНИ УКРАЇНИ ПРО ВДОСКОНАЛЕННЯ ДЕРЖАВНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ». Для цього, будь ласка, замініть термін від 15 днів до розумних 120 днів (60 днів для виготовлення + 60 днів для доставки. Це дозволить уникнути дискримінації учасників-нерезидентів у Розділі 5.1 Вашого Договору. Оскільки Вам потрібна доставка до кінця року, надзвичайна ситуація на 10 днів не здається обґрунтованою.
Ми співпрацюємо з великими виробниками, тому 12 вантажівок буде для них арахісом. Але умови повинні бути розумними.
З повагою,
Розгорнути
Згорнути
Your Contract draft is okay except Sec. 5.1. It is drafted exclusively for resident vendors. To deliver DAP Dnipro within 10 days from your order is absolutely necessary to have goods just ready in Ukraine warehouse.
But delivery in such short time is absolutely impossible if product shall be manufactured overseas and shipped by sea.
So, based on actual legislation of Ukraine we require you to make terms of your Contract in compliance with Article 5 of THE LAW OF UKRAINE OF 19 OCTOBER 2019 No. 114 - IX
“ON AMENDMENTS TO THE LAW OF UKRAINE “ON PUBLIC PROCUREMENT” AND SOME OTHER LEGAL ACTS OF UKRAINE ON IMPROVEMENT OF PUBLIC PROCUREMENT”. For that please replace term of 15 days to reasonable 120 days (60 days for manufacturing+60 days for shipping. That will avoid discrimination of non-resident participants in Section 5.1 of your Contract. As you need delivery till the end of the year, emergency of 10 days does not seem reasonable.
We work with major manufacturers, so 12 trucks would be a peanuts for them. But terms must be reasonable.
Respectfully,
------------------------------------------
Шановний покупце,
З вашим проектом контракту все в порядку, крім розділу. 5.1. Він розроблений виключно для резидентів-продавців. Для доставки DAP Дніпро протягом 10 днів з моменту замовлення є абсолютно необхідним наявність готових товарів на складі в Україні.
Але доставка за такий короткий час абсолютно неможлива, якщо товар буде виготовлений за кордоном і відправлений морем.
Отже, виходячи з чинного законодавства України, ми вимагаємо від вас скласти умови свого контракту відповідно до статті 5 ЗАКОНУ УКРАЇНИ від 19 жовтня 2019 року No 114 - IX
«ПРО ЗМІНИ, ЩО ЗМІНЮЮТЬ ЗАКОН УКРАЇНИ« ПРО ДЕРЖАВНІ ЗАКУПІВЛІ »І ДЕЯКІ ІНШІ ЗАКОНОДАВЧІ ЗАКОНИ УКРАЇНИ ПРО ВДОСКОНАЛЕННЯ ДЕРЖАВНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ». Для цього, будь ласка, замініть термін від 15 днів до розумних 120 днів (60 днів для виготовлення + 60 днів для доставки. Це дозволить уникнути дискримінації учасників-нерезидентів у Розділі 5.1 Вашого Договору. Оскільки Вам потрібна доставка до кінця року, надзвичайна ситуація на 10 днів не здається обґрунтованою.
Ми співпрацюємо з великими виробниками, тому 12 вантажівок буде для них арахісом. Але умови повинні бути розумними.
З повагою,
Рішення замовника: Вимога не задоволена
29 січня 2021 16:01
Добрий день! Шановний Учасник, Ваша вимога щодо усунення порушень в умовах п. 5.1 Проєкту договору (Додатку 5 до Тендерної документації) розглянута, за результатом чого повідомляємо наступне.
Відповідно до вимог ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами, далі-Закон), керуючись принципами здійснення закупівель, закріпленими у ст. 5 Закону та з дотриманням законодавства в цілому, тендерним комітетом департаментом затверджено тендерну документацію, Додатком 5 до якої є відповідний проєкт договору.
Крім того, Законом регламентовано, що визначення потреби, кількісних та ЯКІСНИХ характеристик предмету закупівлі є виключним правом замовника. При цьому планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Відповідно до ч.3 ст.267 Господарського кодексу України, регламентовано що якщо в довгостроковому договорі кількість поставки визначено лише на рік або менший строк, у договорі повинен бути передбачений порядок погодження сторонами строків поставки на наступні періоди до закінчення строку дії договору.
Як вбачається з Вимоги, Учасником у повному обсязі НЕ ПРИЙНЯТО до уваги зміст п. 5.1. проєкту договору, яким встановлено: «Строк поставки товарів: 10 (десять) календарних днів з моменту отримання письмової заявки від Замовника на поставку певного Товару, але не пізніше 31.12.2021 р. Замовник надає письмову заявку на поставку Товару ПІСЛЯ ОТРИМАННЯ ПИСЬМОВОГО ПОВІДОМЛЕННЯ ПОСТАЧАЛЬНИКА про готовність Товару до відвантаження». Отже, звертаємо увагу, що замовником встановлено 10 денний строк поставки товару (не пізніше 31.12.2021) не з моменту замовлення (як відображено у Вимозі), а виключно після отримання відповідного повідомлення постачальника (Учасника-Переможця) про готовність товарів до відвантаження. Отже, як вбачається, Учасники самостійно визначають термін, в який товар буде готовий до відвантаження та направляють відповідне повідомлення замовнику, та відповідно тендерна документація замовника не містить будь-яких обмежень строків поставки, або «короткого часу».
З урахуванням вищевказаного, повідомляємо, що внесення змін до тендерної документації щодо встановлення конкретного строку поставки товару з моменту укладання договору про закупівлію, а саме, його зменшення до 120 днів (60 днів для виготовлення + 60 днів для поставки) призведе до дискримінації по відношенню до інших потенційних Учасників закупівлі, що є порушенням ст. 5 Закону.
Відповідно до вимог ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами, далі-Закон), керуючись принципами здійснення закупівель, закріпленими у ст. 5 Закону та з дотриманням законодавства в цілому, тендерним комітетом департаментом затверджено тендерну документацію, Додатком 5 до якої є відповідний проєкт договору.
Крім того, Законом регламентовано, що визначення потреби, кількісних та ЯКІСНИХ характеристик предмету закупівлі є виключним правом замовника. При цьому планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Відповідно до ч.3 ст.267 Господарського кодексу України, регламентовано що якщо в довгостроковому договорі кількість поставки визначено лише на рік або менший строк, у договорі повинен бути передбачений порядок погодження сторонами строків поставки на наступні періоди до закінчення строку дії договору.
Як вбачається з Вимоги, Учасником у повному обсязі НЕ ПРИЙНЯТО до уваги зміст п. 5.1. проєкту договору, яким встановлено: «Строк поставки товарів: 10 (десять) календарних днів з моменту отримання письмової заявки від Замовника на поставку певного Товару, але не пізніше 31.12.2021 р. Замовник надає письмову заявку на поставку Товару ПІСЛЯ ОТРИМАННЯ ПИСЬМОВОГО ПОВІДОМЛЕННЯ ПОСТАЧАЛЬНИКА про готовність Товару до відвантаження». Отже, звертаємо увагу, що замовником встановлено 10 денний строк поставки товару (не пізніше 31.12.2021) не з моменту замовлення (як відображено у Вимозі), а виключно після отримання відповідного повідомлення постачальника (Учасника-Переможця) про готовність товарів до відвантаження. Отже, як вбачається, Учасники самостійно визначають термін, в який товар буде готовий до відвантаження та направляють відповідне повідомлення замовнику, та відповідно тендерна документація замовника не містить будь-яких обмежень строків поставки, або «короткого часу».
З урахуванням вищевказаного, повідомляємо, що внесення змін до тендерної документації щодо встановлення конкретного строку поставки товару з моменту укладання договору про закупівлію, а саме, його зменшення до 120 днів (60 днів для виготовлення + 60 днів для поставки) призведе до дискримінації по відношенню до інших потенційних Учасників закупівлі, що є порушенням ст. 5 Закону.
Номер вимоги: UA-2021-01-25-008950-b.c2
Статус:
Не задоволена
Учасник: THG Technik Handels Gesellschaft AG, Код ЄДРПОУ:CHE‑443.405.608
Дата подання: 29 січня 2021 15:19
Усунення дискримінаційних вимог - ПДВ (нерезидент)
Шановний Замовник!
Ми, всесвітньо відомий виробник комунальної техніки уважно проаналізували Тендерну документацію.
Просимо надати роз'яснення яким чином в своїй тендерній пропозиції має вказувати ціну учасник нерезидент.
В п. 6 Розділу 1 ТД зазначено, що «У разі якщо учасником процедури закупівлі є нерезидент, такий учасник може зазначити ціну тендерної пропозиції у доларах США або євро. При цьому при розкритті тендерної пропозиції ціна такої тендерної пропозиції перераховується у гривні за офіційним курсом до іноземних валют, установленим Національним банком України на дату розкриття тендерних пропозицій.»
При цьому не зрозуміло як такий часник повинен зазанчити ціну з ПДВ, якщо він не є платником податку на додану вартість.
Вимагаємо звернути увагу на те, що
Згідно митного кодексу України стаття 4 Визначення основних термінів і понять.
Пункт 33 нерезиденти:
підпункт а) юридичні особи, утворені відповідно до законодавства інших держав, які здійснюють свою діяльність за межами України, а також їх відокремлені підрозділи з місцезнаходженням на території України, які не здійснюють господарську діяльність відповідно до законодавства України;
підпункт б) розташовані на території України дипломатичні представництва, консульські установи, інші офіційні представництва іноземних держав та міжнародних організацій, які мають дипломатичні привілеї та імунітет;
підпункт в) фізичні особи: іноземці та особи без громадянства, громадяни України, які мають постійне місце проживання за межами України, у тому числі ті, які тимчасово перебувають на території України;
Згідно Податкового кодексу України (далі за текстом - ПКУ) пункт 14.1.122. нерезиденти - це:
а) іноземні компанії, організації, утворені відповідно до законодавства інших держав, їх зареєстровані (акредитовані або легалізовані) відповідно до законодавства України філії, представництва та інші відокремлені підрозділи з місцезнаходженням на території України;
б) дипломатичні представництва, консульські установи та інші офіційні представництва інших держав і міжнародних організацій в Україні;
в) фізичні особи, які не є резидентами України.
Згідно Податкового кодексу України (ст..180.1, ст..181.2). Та відповідно до ст.. 183 ПКУ нерезидент не може бути зареєстрований на території України як платник ПДВ, не може провадити електронне адміністрування ПДВ, відповідно до ст.201 ПКУ, так як заява про реєстрацію подається до контролюючого органу за місцезнаходженням
Згідно роз’яснення Державної фіскальної служби України - Особливості оподаткування податком на додану вартість господарської діяльності нерезидентів (http://blind.sfs.gov.ua/zakonodavstvo/podatkove-zakonodavstvo/listi-dps/pdv/print-62106.html)
Підпунктом 14.1.122 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України (далі – Кодекс) визначено, що нерезиденти це:
а) іноземні компанії, організації, утворені відповідно до законодавства інших держав, їх зареєстровані (акредитовані або легалізовані) відповідно до законодавства України філії, представництва та інші відокремлені підрозділи з місцезнаходженням на території України;
б) дипломатичні представництва, консульські установи та інші офіційні представництва інших держав і міжнародних організацій в Україні;
в) фізичні особи, які не є резидентами України.
На території України нерезиденти можуть здійснювати господарську діяльність через свої постійні представництва.
Постійне представництво - це постійне місце діяльності, через яке повністю або частково проводиться господарська діяльність нерезидента в Україні, зокрема, склад або приміщення, що використовується для доставки товарів (пп. 14.1.193 п. 14.1 ст. 14 Кодексу).
Представництво, відкрите нерезидентом на території України, має повноваження діяти від імені виключно такого нерезидента, що тягне за собою виникнення у цього нерезидента цивільних прав та обов'язків (укладати договори (контракти) від імені цього нерезидента).
Підпунктом 14.1.139 пункту 14.1 статті 14 Кодексу визначено, що представництво нерезидента, що не має статусу юридичної особи, може бути особою для цілей розділу V Кодексу.
Отже, представництво нерезидента, що не має статусу юридичної особи, може бути зареєстровано платником податку на додану вартість, а у разі дотримання умови, передбаченої пунктом 181.1 статті 181 Кодексу, підлягає обов’язковій реєстрації платником.
У випадку реєстрації представництва нерезидента платником податку на додану вартість, на нього поширюються норми Кодексу, передбачені для платників податку на додану вартість.
У разі якщо нерезидент здійснює господарську діяльність на території України не відкриваючи постійного представництва, податковий облік операцій проведених з таким нерезидентом має ряд особливостей.
По-перше, операцією з постачання товарів таких нерезидентів може бути лише ввезення товарів на митну територію України, покупцем таких товарів (резидентом), у якого виникає податкове зобов’язання при поданні митної декларації для митного оформлення таких товарів. При цьому попередня оплата вартості товарів, що імпортуються не змінює сум податку, які відносяться до податкового кредиту платника податку.
По-друге, у разі постачання послуг такими нерезидентами, якщо місце постачання послуг розташоване на митній території України, особою, відповідальною за нарахування та сплату податку до бюджету, є отримувач послуг (п. 180.2 статті 180 Кодексу).
Необхідно зазначити, що не підпадають під об’єкт оподаткування податком на додану вартість операції з надання послуг нерезидентом за умови, що місце постачання таких послуг відповідно до пунктів 186.2, 186.3 статті 186 Кодексу розташоване за межами митної території України та такі операції підтвердженні відповідними первинними документами (угода, акт виконаних робіт тощо).
Згідно роз’яснення Державної фіскальної служби України «Операцією з постачання товарів таких нерезидентів може бути лише ввезення товарів на митну територію України, покупцем таких товарів (резидентом), у якого виникає податкове зобов’язання при поданні митної декларації для митного оформлення таких товарів. При цьому попередня оплата вартості товарів, що імпортуються не змінює сум податку, які відносяться до податкового кредиту платника податку».
Розгорнути
Згорнути
Ми, всесвітньо відомий виробник комунальної техніки уважно проаналізували Тендерну документацію.
Просимо надати роз'яснення яким чином в своїй тендерній пропозиції має вказувати ціну учасник нерезидент.
В п. 6 Розділу 1 ТД зазначено, що «У разі якщо учасником процедури закупівлі є нерезидент, такий учасник може зазначити ціну тендерної пропозиції у доларах США або євро. При цьому при розкритті тендерної пропозиції ціна такої тендерної пропозиції перераховується у гривні за офіційним курсом до іноземних валют, установленим Національним банком України на дату розкриття тендерних пропозицій.»
При цьому не зрозуміло як такий часник повинен зазанчити ціну з ПДВ, якщо він не є платником податку на додану вартість.
Вимагаємо звернути увагу на те, що
Згідно митного кодексу України стаття 4 Визначення основних термінів і понять.
Пункт 33 нерезиденти:
підпункт а) юридичні особи, утворені відповідно до законодавства інших держав, які здійснюють свою діяльність за межами України, а також їх відокремлені підрозділи з місцезнаходженням на території України, які не здійснюють господарську діяльність відповідно до законодавства України;
підпункт б) розташовані на території України дипломатичні представництва, консульські установи, інші офіційні представництва іноземних держав та міжнародних організацій, які мають дипломатичні привілеї та імунітет;
підпункт в) фізичні особи: іноземці та особи без громадянства, громадяни України, які мають постійне місце проживання за межами України, у тому числі ті, які тимчасово перебувають на території України;
Згідно Податкового кодексу України (далі за текстом - ПКУ) пункт 14.1.122. нерезиденти - це:
а) іноземні компанії, організації, утворені відповідно до законодавства інших держав, їх зареєстровані (акредитовані або легалізовані) відповідно до законодавства України філії, представництва та інші відокремлені підрозділи з місцезнаходженням на території України;
б) дипломатичні представництва, консульські установи та інші офіційні представництва інших держав і міжнародних організацій в Україні;
в) фізичні особи, які не є резидентами України.
Згідно Податкового кодексу України (ст..180.1, ст..181.2). Та відповідно до ст.. 183 ПКУ нерезидент не може бути зареєстрований на території України як платник ПДВ, не може провадити електронне адміністрування ПДВ, відповідно до ст.201 ПКУ, так як заява про реєстрацію подається до контролюючого органу за місцезнаходженням
Згідно роз’яснення Державної фіскальної служби України - Особливості оподаткування податком на додану вартість господарської діяльності нерезидентів (http://blind.sfs.gov.ua/zakonodavstvo/podatkove-zakonodavstvo/listi-dps/pdv/print-62106.html)
Підпунктом 14.1.122 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України (далі – Кодекс) визначено, що нерезиденти це:
а) іноземні компанії, організації, утворені відповідно до законодавства інших держав, їх зареєстровані (акредитовані або легалізовані) відповідно до законодавства України філії, представництва та інші відокремлені підрозділи з місцезнаходженням на території України;
б) дипломатичні представництва, консульські установи та інші офіційні представництва інших держав і міжнародних організацій в Україні;
в) фізичні особи, які не є резидентами України.
На території України нерезиденти можуть здійснювати господарську діяльність через свої постійні представництва.
Постійне представництво - це постійне місце діяльності, через яке повністю або частково проводиться господарська діяльність нерезидента в Україні, зокрема, склад або приміщення, що використовується для доставки товарів (пп. 14.1.193 п. 14.1 ст. 14 Кодексу).
Представництво, відкрите нерезидентом на території України, має повноваження діяти від імені виключно такого нерезидента, що тягне за собою виникнення у цього нерезидента цивільних прав та обов'язків (укладати договори (контракти) від імені цього нерезидента).
Підпунктом 14.1.139 пункту 14.1 статті 14 Кодексу визначено, що представництво нерезидента, що не має статусу юридичної особи, може бути особою для цілей розділу V Кодексу.
Отже, представництво нерезидента, що не має статусу юридичної особи, може бути зареєстровано платником податку на додану вартість, а у разі дотримання умови, передбаченої пунктом 181.1 статті 181 Кодексу, підлягає обов’язковій реєстрації платником.
У випадку реєстрації представництва нерезидента платником податку на додану вартість, на нього поширюються норми Кодексу, передбачені для платників податку на додану вартість.
У разі якщо нерезидент здійснює господарську діяльність на території України не відкриваючи постійного представництва, податковий облік операцій проведених з таким нерезидентом має ряд особливостей.
По-перше, операцією з постачання товарів таких нерезидентів може бути лише ввезення товарів на митну територію України, покупцем таких товарів (резидентом), у якого виникає податкове зобов’язання при поданні митної декларації для митного оформлення таких товарів. При цьому попередня оплата вартості товарів, що імпортуються не змінює сум податку, які відносяться до податкового кредиту платника податку.
По-друге, у разі постачання послуг такими нерезидентами, якщо місце постачання послуг розташоване на митній території України, особою, відповідальною за нарахування та сплату податку до бюджету, є отримувач послуг (п. 180.2 статті 180 Кодексу).
Необхідно зазначити, що не підпадають під об’єкт оподаткування податком на додану вартість операції з надання послуг нерезидентом за умови, що місце постачання таких послуг відповідно до пунктів 186.2, 186.3 статті 186 Кодексу розташоване за межами митної території України та такі операції підтвердженні відповідними первинними документами (угода, акт виконаних робіт тощо).
Згідно роз’яснення Державної фіскальної служби України «Операцією з постачання товарів таких нерезидентів може бути лише ввезення товарів на митну територію України, покупцем таких товарів (резидентом), у якого виникає податкове зобов’язання при поданні митної декларації для митного оформлення таких товарів. При цьому попередня оплата вартості товарів, що імпортуються не змінює сум податку, які відносяться до податкового кредиту платника податку».
Рішення замовника: Вимога не задоволена
02 лютого 2021 17:05
Доброго дня! Шановний Учасник, Ваша вимога щодо надання роз’яснень стосновно ціни тендерної пропозиції учасника нерезидента (який не є платником податку на додану вартість) розглянута, за результатом чого повідомляю наступне.
Відповідно до вимог ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами, далі-Закон), керуючись принципами здійснення закупівель, закріпленими у ст. 5 Закону та з дотриманням законодавства в цілому, тендерним комітетом департаменту затверджено тендерну документацію (далі-ТД).
Так, згідно ч. 5 Розділу 1 ТД Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах. Відповідно до ч. 6 Розділу 1 ТД у разі якщо учасником процедури закупівлі є нерезидент, такий учасник може зазначити ціну тендерної пропозиції у доларах США або євро. При цьому при розкритті тендерної пропозиції ціна такої тендерної пропозиції перераховується у гривні за офіційним курсом до іноземних валют, установленим Національним банком України на дату розкриття тендерних пропозицій.
Частиною 1 Розділу 3 ТД встановлено, що у разі якщо учасник або переможець не повинен складати або відповідно до норм чинного законодавства (у разі подання тендерної пропозиції учасником-нерезидентом / переможцем-нерезидентом відповідно до норм законодавства країни реєстрації) не зобов’язаний складати якийсь зі вказаних в положеннях тендерної документації документ, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі в якому зазначає законодавчі підстави ненадання відповідних документів або копію/ії роз`яснення/нь державних органів.
Крім того, частиною 1 Розділу 5 ТД визначено, що оцінка тендерних пропозицій здійснюється на основі єдиного критерію - ціни (питома вага критерію – 100%)., яка повинна включати податок на додану вартість (ПДВ) за умови що учасник є платником ПДВ. Звертаємо увагу, на зміст Додатку 4 ТД яким також визначено, що якщо учасник не є платником ПДВ, зазначається ціна пропозиції без ПДВ.
Згідно Додатку 4 ТД в ціну Товару включені всі витрати на транспортування, страхування, сплати мита податків та інших зборів і обов’язкових платежів. Отже, питання розмитнення товарів імпортного виробництва, а також сплати необхідних податків, зборів та платежів належить до обов’язків учасника та регулюється чинним законодавством України. З питань оподаткування фінансових операцій з імпорту товару учасник може звернутися до компетентних державних органів.
Відповідно до вимог ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами, далі-Закон), керуючись принципами здійснення закупівель, закріпленими у ст. 5 Закону та з дотриманням законодавства в цілому, тендерним комітетом департаменту затверджено тендерну документацію (далі-ТД).
Так, згідно ч. 5 Розділу 1 ТД Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах. Відповідно до ч. 6 Розділу 1 ТД у разі якщо учасником процедури закупівлі є нерезидент, такий учасник може зазначити ціну тендерної пропозиції у доларах США або євро. При цьому при розкритті тендерної пропозиції ціна такої тендерної пропозиції перераховується у гривні за офіційним курсом до іноземних валют, установленим Національним банком України на дату розкриття тендерних пропозицій.
Частиною 1 Розділу 3 ТД встановлено, що у разі якщо учасник або переможець не повинен складати або відповідно до норм чинного законодавства (у разі подання тендерної пропозиції учасником-нерезидентом / переможцем-нерезидентом відповідно до норм законодавства країни реєстрації) не зобов’язаний складати якийсь зі вказаних в положеннях тендерної документації документ, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі в якому зазначає законодавчі підстави ненадання відповідних документів або копію/ії роз`яснення/нь державних органів.
Крім того, частиною 1 Розділу 5 ТД визначено, що оцінка тендерних пропозицій здійснюється на основі єдиного критерію - ціни (питома вага критерію – 100%)., яка повинна включати податок на додану вартість (ПДВ) за умови що учасник є платником ПДВ. Звертаємо увагу, на зміст Додатку 4 ТД яким також визначено, що якщо учасник не є платником ПДВ, зазначається ціна пропозиції без ПДВ.
Згідно Додатку 4 ТД в ціну Товару включені всі витрати на транспортування, страхування, сплати мита податків та інших зборів і обов’язкових платежів. Отже, питання розмитнення товарів імпортного виробництва, а також сплати необхідних податків, зборів та платежів належить до обов’язків учасника та регулюється чинним законодавством України. З питань оподаткування фінансових операцій з імпорту товару учасник може звернутися до компетентних державних органів.
Номер вимоги: UA-2021-01-25-008950-b.c3
Статус:
Вирішена
Учасник: THG Technik Handels Gesellschaft AG, Код ЄДРПОУ:CHE‑443.405.608
Дата подання: 29 січня 2021 15:20
Усунення дикримінаційних вимог - КЕП (нерезидент)
Шановний замовник!
Ми, всесвітньо відомий виробник комунальної техніки уважно проаналізували Тендерну документацію.
Просимо видалити дискримінаційну вимогу по відношенню до нерезидента України по тексту ТД.
Так в п.1. Розділу 3 вказано, що «Відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону, під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги", тобто тендерна пропозиція у будь-якому випадку повинна містити накладений кваліфікований електронний підпис (КЕП) учасника/уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, повноваження якої щодо підпису документів тендерної пропозиції підтверджуються відповідно до поданих документів, що вимагаються.»
Просимо звернути увагу на те, що частиною першою статті 37 Закону України «Про електронні довірчі послуги» визначено, що Україна бере участь у міжнародному співробітництві усферах електронних довірчих послуг та електронної ідентифікації, зокрема на основі міжнародних договорів України.
Електронні довірчі послуги, що надаються відповідно до вимог нормативно-правових актів, що регулюють правові відносини у сфері електронних довірчих послуг в іноземних державах, визнаються в Україні електронними довірчими послугами того самого виду в разі відповідності хоча б одній з таких умов: кваліфікований надавач електронних довірчих послуг іноземної держави відповідає вимогам Закону України «Про електронні довірчі послуги», що підтверджується центральним засвідчувальним органом (або засвідчувальним центром у разі надання електронних довірчих послуг у банківській системі України та при здійсненні переказу коштів); кваліфікований надавач електронних довірчих послуг внесений до Довірчого списку держави, з якою Україна уклала відповідний двосторонній або багатосторонній міжнародний договір.
Постановою Кабінету Міністрів України від 23.01.2019 № 60 визначено порядок взаємного визнання українських та іноземних сертифікатів відкритих ключів, електронних підписів, а також використання інформаційнотелекомунікаційної системи центрального засвідчувального органу для забезпечення визнання в Україні електронних довірчих послуг, іноземних сертифікатів відкритих ключів, що використовуються під час надання юридичнозначущих електронних послуг у процесі взаємодії між суб’єктами різних держав.
Разом з тим міжнародний договір публікується відповідно до вимог статті21 Закону України «Про міжнародні договори України», а також на офіційному веб-сайті державного органу України, від імені якого укладено міжнародний договір.
На сьогодні з іноземними державами не укладено жодного міжнародного договору України про взаємне визнання сертифікатів відкритих ключів та електронних підписів, а жоден кваліфікований надавач електронних довірчих послуг іноземної держави не виявив наміру підтвердити, що його діяльність відповідає вимогам Закону України «Про електронні довірчі послуги».
Отже, фактично жоден нерезидент не має змоги отримати ЕЦП в Україні.
Вимагаємо додати фразу «(за наявності)».
Розгорнути
Згорнути
Ми, всесвітньо відомий виробник комунальної техніки уважно проаналізували Тендерну документацію.
Просимо видалити дискримінаційну вимогу по відношенню до нерезидента України по тексту ТД.
Так в п.1. Розділу 3 вказано, що «Відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону, під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги", тобто тендерна пропозиція у будь-якому випадку повинна містити накладений кваліфікований електронний підпис (КЕП) учасника/уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, повноваження якої щодо підпису документів тендерної пропозиції підтверджуються відповідно до поданих документів, що вимагаються.»
Просимо звернути увагу на те, що частиною першою статті 37 Закону України «Про електронні довірчі послуги» визначено, що Україна бере участь у міжнародному співробітництві усферах електронних довірчих послуг та електронної ідентифікації, зокрема на основі міжнародних договорів України.
Електронні довірчі послуги, що надаються відповідно до вимог нормативно-правових актів, що регулюють правові відносини у сфері електронних довірчих послуг в іноземних державах, визнаються в Україні електронними довірчими послугами того самого виду в разі відповідності хоча б одній з таких умов: кваліфікований надавач електронних довірчих послуг іноземної держави відповідає вимогам Закону України «Про електронні довірчі послуги», що підтверджується центральним засвідчувальним органом (або засвідчувальним центром у разі надання електронних довірчих послуг у банківській системі України та при здійсненні переказу коштів); кваліфікований надавач електронних довірчих послуг внесений до Довірчого списку держави, з якою Україна уклала відповідний двосторонній або багатосторонній міжнародний договір.
Постановою Кабінету Міністрів України від 23.01.2019 № 60 визначено порядок взаємного визнання українських та іноземних сертифікатів відкритих ключів, електронних підписів, а також використання інформаційнотелекомунікаційної системи центрального засвідчувального органу для забезпечення визнання в Україні електронних довірчих послуг, іноземних сертифікатів відкритих ключів, що використовуються під час надання юридичнозначущих електронних послуг у процесі взаємодії між суб’єктами різних держав.
Разом з тим міжнародний договір публікується відповідно до вимог статті21 Закону України «Про міжнародні договори України», а також на офіційному веб-сайті державного органу України, від імені якого укладено міжнародний договір.
На сьогодні з іноземними державами не укладено жодного міжнародного договору України про взаємне визнання сертифікатів відкритих ключів та електронних підписів, а жоден кваліфікований надавач електронних довірчих послуг іноземної держави не виявив наміру підтвердити, що його діяльність відповідає вимогам Закону України «Про електронні довірчі послуги».
Отже, фактично жоден нерезидент не має змоги отримати ЕЦП в Україні.
Вимагаємо додати фразу «(за наявності)».
Рішення замовника: Вимога задоволена
02 лютого 2021 17:06
Доброго дня! Шановний Учасник, Ваша вимога щодо внесення змін до тендерної документації у частині накладення на тендерну пропозицію кваліфікованого електронного підпису (КЕП) розглянута, за результатом чого повідомляємо, що з метою усунення подвійного трактування умов тендерної документації, замовником будуть внесені відповідні зміни.
Номер вимоги: UA-2021-01-25-008950-b.c4
Статус:
Не задоволена
Учасник: THG Technik Handels Gesellschaft AG, Код ЄДРПОУ:CHE‑443.405.608
Дата подання: 29 січня 2021 15:20
Усунення дикримінаційних вимог - договір про закупівлю (нерезидент)
Шановний замовник.
Ми, всесвітньо відомий виробник комунальної техніки уважно проаналізували Тендерну документацію.
Пунктом 3 розілу 6 викладено умови проекту догвору про закупівлю, який викладено в додатку 5 ТД. При цьому прослідковується дискримінація учасника нерезидента.
Договір викладено на українській мові (єдиній), що суперечить українському на міжнародному законодавсву. Так, якщо Замовником не дискримінатується учасник нерезидент , то має бути викладено двомовний договір (договір, що укладений між резидентом на нерезидентом вважається договором ЗЕД (зовнішньо-єкономіної діяльності), що відповідає вимогам Українського заклонодавства, закрема діючого цивільного, господарського законодавства і законодавства щодо публічних закупівель, а також Замовникові слід керуватися правилами ст. 19 Закону від 03.07.12 р. № 5029-VI «Про принципи державної мовної політики» (далі – Закон № 5029), які передбачають, що мовами угод, які укладаються підприємствами, установами та організаціями України з підприємствами, установами та організаціями інших держав, є державна мова і мова другої сторони (сторін), якщо інше не передбачено міжнародним договором. Таким чином, ЗЕД-контракт повинен бути складений, як мінімум, двома мовами – українською і мовою контрагента-нерезидента. Це пряма вимога Закону № 5029.
Вимагаємо учунути дане порушення та внести зміни в Додаток 5, а саме проект договооу для резидентів та нерезидентів
Розгорнути
Згорнути
Ми, всесвітньо відомий виробник комунальної техніки уважно проаналізували Тендерну документацію.
Пунктом 3 розілу 6 викладено умови проекту догвору про закупівлю, який викладено в додатку 5 ТД. При цьому прослідковується дискримінація учасника нерезидента.
Договір викладено на українській мові (єдиній), що суперечить українському на міжнародному законодавсву. Так, якщо Замовником не дискримінатується учасник нерезидент , то має бути викладено двомовний договір (договір, що укладений між резидентом на нерезидентом вважається договором ЗЕД (зовнішньо-єкономіної діяльності), що відповідає вимогам Українського заклонодавства, закрема діючого цивільного, господарського законодавства і законодавства щодо публічних закупівель, а також Замовникові слід керуватися правилами ст. 19 Закону від 03.07.12 р. № 5029-VI «Про принципи державної мовної політики» (далі – Закон № 5029), які передбачають, що мовами угод, які укладаються підприємствами, установами та організаціями України з підприємствами, установами та організаціями інших держав, є державна мова і мова другої сторони (сторін), якщо інше не передбачено міжнародним договором. Таким чином, ЗЕД-контракт повинен бути складений, як мінімум, двома мовами – українською і мовою контрагента-нерезидента. Це пряма вимога Закону № 5029.
Вимагаємо учунути дане порушення та внести зміни в Додаток 5, а саме проект договооу для резидентів та нерезидентів
Рішення замовника: Вимога не задоволена
02 лютого 2021 17:20
Доброго дня! Шановний Учасник, Ваша вимога щодо викладення умов Додатку 5 до Тендерної документації (Проєкту договору) двома мовами – українською і мовою контрагента-нерезидента розглянута, за результатом чого повідомляємо наступне.
Відповідно до ч. 9 ст. 12 Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами, далі Закон України, встановлено, що під час проведення процедур закупівель закупівель усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою, а також за рішенням замовника одночасно всі документи можуть мати автентичний переклад на іншу мову. Визначальним є текст, викладений українською мовою. З урахуванням вимог Закону України, специфіки даної процедури закупівлі, а також того факту, що очікувана вартість закупівлі визначена в гривнях, оплата за договором буде здійснена в національній валюті-гривні, тому і проєкт договору (як і тендерна документація по Закупівлі в цілому) наведена лише на одній мові, а саме державній-українській. Викладання додатково умов тендерної документації з автентичним перекладом на мови усіх можливих контрагентів-нерезидентів є недоцільним. Будь-які порушення принципів здійснення публічних закупівель та дискримінація учасників відсутні. Таким чином, положення тендерної документації є такими, що повністю відповідають вимогам чинного законодавства України.
Відповідно до ч. 9 ст. 12 Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами, далі Закон України, встановлено, що під час проведення процедур закупівель закупівель усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою, а також за рішенням замовника одночасно всі документи можуть мати автентичний переклад на іншу мову. Визначальним є текст, викладений українською мовою. З урахуванням вимог Закону України, специфіки даної процедури закупівлі, а також того факту, що очікувана вартість закупівлі визначена в гривнях, оплата за договором буде здійснена в національній валюті-гривні, тому і проєкт договору (як і тендерна документація по Закупівлі в цілому) наведена лише на одній мові, а саме державній-українській. Викладання додатково умов тендерної документації з автентичним перекладом на мови усіх можливих контрагентів-нерезидентів є недоцільним. Будь-які порушення принципів здійснення публічних закупівель та дискримінація учасників відсутні. Таким чином, положення тендерної документації є такими, що повністю відповідають вимогам чинного законодавства України.
Номер вимоги: UA-2021-01-25-008950-b.c5
Статус:
Не задоволена
Учасник: THG Technik Handels Gesellschaft AG, Код ЄДРПОУ:CHE‑443.405.608
Дата подання: 29 січня 2021 15:21
Довідка з МВС для нерезидента
Шановний змовник!
Ми, всесвітньо відомий виробник комунальної техніки уважно проаналізували Тендерну документацію.
Пунктом 6. Розділу 3.1. додатку 2 викладно , що учасник , який визнаний переможцем має надати «Оригінал довідки, виданої відповідним підрозділом Міністерства внутрішніх справ України у вигляді електронного документу із КЕП особи, яка уповноважена на підписання такої довідки, або сканкопія паперової довідки, або сканкопія нотаріально завіреної довідки, що містить інформацію станом на дату, не більше тридцятиденної давнини відносно дати оприлюднення, щодо не притягнення до кримінальної відповідальності, відсутності судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України.». Просимо надати розяснення яким чином службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію, яка є нерезидентом України має надати довілку з МВС України та чи може такий часник надати довідку з кріїни Учасника про несудимість.
Якщо так, то просимо внести віповідні зміни до ТД.
Розгорнути
Згорнути
Ми, всесвітньо відомий виробник комунальної техніки уважно проаналізували Тендерну документацію.
Пунктом 6. Розділу 3.1. додатку 2 викладно , що учасник , який визнаний переможцем має надати «Оригінал довідки, виданої відповідним підрозділом Міністерства внутрішніх справ України у вигляді електронного документу із КЕП особи, яка уповноважена на підписання такої довідки, або сканкопія паперової довідки, або сканкопія нотаріально завіреної довідки, що містить інформацію станом на дату, не більше тридцятиденної давнини відносно дати оприлюднення, щодо не притягнення до кримінальної відповідальності, відсутності судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України.». Просимо надати розяснення яким чином службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію, яка є нерезидентом України має надати довілку з МВС України та чи може такий часник надати довідку з кріїни Учасника про несудимість.
Якщо так, то просимо внести віповідні зміни до ТД.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
02 лютого 2021 17:18
Доброго дня! Шановний Учасник, Ваша вимога щодо роз’яснень стосовно надання довідки з МВС України Учасником-нерезидентом, за результатом чого повідомляємо наступне.
Відповідно до вимог ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами, далі-Закон), керуючись принципами здійснення закупівель, закріпленими у ст. 5 Закону та з дотриманням законодавства в цілому, тендерним комітетом департаментом затверджено тендерну документацію. Так, відповідно до вимог ч. 1 Розділу 3 Тендерної документації встановлено, що у разі якщо учасник або переможець не повинен складати або відповідно до норм чинного законодавства (у разі подання тендерної пропозиції учасником-нерезидентом / переможцем-нерезидентом відповідно до норм законодавства країни реєстрації) не зобов’язаний складати якийсь зі вказаних в положеннях тендерної документації документ, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі в якому зазначає законодавчі підстави ненадання відповідних документів або копію/ії роз`яснення/нь державних органів.
Принагідно пунктом в) Приміток Додатку 2 Тендерної документації також визначено, що «учасник нерезидент повинен надати зазначені документи з урахуванням особливостей законодавства країни походження. У разі подання документу Учасник-нерезидент повинен надати разом з ним лист з зазначенням замість якого документу він подав такий документ, або довідку в довільній формі з поясненням щодо їх відсутності».
Відповідно до вимог ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами, далі-Закон), керуючись принципами здійснення закупівель, закріпленими у ст. 5 Закону та з дотриманням законодавства в цілому, тендерним комітетом департаментом затверджено тендерну документацію. Так, відповідно до вимог ч. 1 Розділу 3 Тендерної документації встановлено, що у разі якщо учасник або переможець не повинен складати або відповідно до норм чинного законодавства (у разі подання тендерної пропозиції учасником-нерезидентом / переможцем-нерезидентом відповідно до норм законодавства країни реєстрації) не зобов’язаний складати якийсь зі вказаних в положеннях тендерної документації документ, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі в якому зазначає законодавчі підстави ненадання відповідних документів або копію/ії роз`яснення/нь державних органів.
Принагідно пунктом в) Приміток Додатку 2 Тендерної документації також визначено, що «учасник нерезидент повинен надати зазначені документи з урахуванням особливостей законодавства країни походження. У разі подання документу Учасник-нерезидент повинен надати разом з ним лист з зазначенням замість якого документу він подав такий документ, або довідку в довільній формі з поясненням щодо їх відсутності».
Номер вимоги: UA-2021-01-25-008950-b.c6
Статус:
Не задоволена
Учасник: THG Technik Handels Gesellschaft AG, Код ЄДРПОУ:CHE‑443.405.608
Дата подання: 29 січня 2021 15:22
Технічна специфікація
Шановний змовник!
Ми, всесвітньо відомий виробник комунальної техніки уважно проаналізували Тендерну документацію.
Вимагаємо внести зміни в Додатку 3 «Технічна специфікація», а саме «Ланцюговий транспортер завширшки не більше 490 мм» та викласти його в наступній редакції «Подача протиожеледного матеріалу повинна здійснюватися стрічковим гумовим транспортером або ланцюговим транспортером».
За вимогами стандартів EN ISO 13857: 2008, EN 954-1: 1996, EN 13021: 2009, DIN 30710: 1990, DIN 30728-3: 2005, EN 1679-1: 1998 для рівномірного розкидання (дозування) солі (піску, гравію) потрібна рівномірна подача протиожеледного матеріалу на диск розкидача. Ця вимога може бути досягнена тільки за допомогою транспортної стрічки. Стрічковий транспортер зарекомендував себе з найкращою сторони та відомі виробники солерозкидального обладнання такі як Boschung, Aebi Schmidt, Epocke та інші використовують у виробництві своїх розкидачів саме стрічкові транспортери.
Розгорнути
Згорнути
Ми, всесвітньо відомий виробник комунальної техніки уважно проаналізували Тендерну документацію.
Вимагаємо внести зміни в Додатку 3 «Технічна специфікація», а саме «Ланцюговий транспортер завширшки не більше 490 мм» та викласти його в наступній редакції «Подача протиожеледного матеріалу повинна здійснюватися стрічковим гумовим транспортером або ланцюговим транспортером».
За вимогами стандартів EN ISO 13857: 2008, EN 954-1: 1996, EN 13021: 2009, DIN 30710: 1990, DIN 30728-3: 2005, EN 1679-1: 1998 для рівномірного розкидання (дозування) солі (піску, гравію) потрібна рівномірна подача протиожеледного матеріалу на диск розкидача. Ця вимога може бути досягнена тільки за допомогою транспортної стрічки. Стрічковий транспортер зарекомендував себе з найкращою сторони та відомі виробники солерозкидального обладнання такі як Boschung, Aebi Schmidt, Epocke та інші використовують у виробництві своїх розкидачів саме стрічкові транспортери.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
02 лютого 2021 17:33
Доброго дня, Шановний учасник! Тендерний комітет ознайомившись з Вашою Вимогою, надає Вам наступну відповідь.
Законом України “Про публічні закупівлі” встановлено, що визначення потреби, кількісних та ЯКІСНИХ характеристик предмету закупівлі є виключним правом Замовника. При неправильній експлуатації або ж за наявності не відповідності у конструктивних особливостях це може призвести до поломки автомобіля. Всі технічні характеристики, які вимагаються тендерною документацією, були розроблені виходячи з завдань та потреб Замовника, з неухильним додержанням вимог Закону України «Про публічні закупівлі». Встановлення Замовником у ТД конкретних технічних вимог до предмета закупівлі, є не тільки правом але й обов’язком Замовника як розпорядника бюджетних коштів, оскільки при виборі технічних параметрів Замовник керуються виключно технологічними потребами. Вважаємо встановлення Замовником технічних параметрів абсолютно аргументованим та таким що відповідає вимогам чинного законодавства України з безпеки руху та охорони довкілля. Вважаємо встановлення даних технічних параметрів абсолютно аргументованим та таким що відповідає вимогам чинного законодавства України.
Законом України “Про публічні закупівлі” встановлено, що визначення потреби, кількісних та ЯКІСНИХ характеристик предмету закупівлі є виключним правом Замовника. При неправильній експлуатації або ж за наявності не відповідності у конструктивних особливостях це може призвести до поломки автомобіля. Всі технічні характеристики, які вимагаються тендерною документацією, були розроблені виходячи з завдань та потреб Замовника, з неухильним додержанням вимог Закону України «Про публічні закупівлі». Встановлення Замовником у ТД конкретних технічних вимог до предмета закупівлі, є не тільки правом але й обов’язком Замовника як розпорядника бюджетних коштів, оскільки при виборі технічних параметрів Замовник керуються виключно технологічними потребами. Вважаємо встановлення Замовником технічних параметрів абсолютно аргументованим та таким що відповідає вимогам чинного законодавства України з безпеки руху та охорони довкілля. Вважаємо встановлення даних технічних параметрів абсолютно аргументованим та таким що відповідає вимогам чинного законодавства України.
Номер вимоги: UA-2021-01-25-008950-b.c7
Статус:
Не задоволена
Учасник: THG Technik Handels Gesellschaft AG, Код ЄДРПОУ:CHE‑443.405.608
Дата подання: 29 січня 2021 15:22
Усунення дискримінаційних вимог (умови поставки)
Шановний замовник!
Ми, всесвітньо відомий виробник комунальної техніки уважно проаналізували Тендерну документацію.
Уважно вивчивши тендерну документацію, бачимо дискримінаційні вимоги по відношенню до учасника нерзидента.
Так пунктом 1.4. Додатку 3 вимагаються наступні усови поставки: «Поставка техніки на умовах DDP - згідно письмової заявки Замовника.»
Даним пунктом Замовник створює дискримінаційний характер закупівлі для учасників нерезидентів, так як учасник нерезидент згідно ПКУ не може бути платником мита та ПДВ. Відповідно не може поставляти продукцію на умовах DDP.
Вимагаємо прибрати дискримінаційну складову та дати можливість участі у закупівлі учасників нерезидентів з умовою поставки CIP.
Розгорнути
Згорнути
Ми, всесвітньо відомий виробник комунальної техніки уважно проаналізували Тендерну документацію.
Уважно вивчивши тендерну документацію, бачимо дискримінаційні вимоги по відношенню до учасника нерзидента.
Так пунктом 1.4. Додатку 3 вимагаються наступні усови поставки: «Поставка техніки на умовах DDP - згідно письмової заявки Замовника.»
Даним пунктом Замовник створює дискримінаційний характер закупівлі для учасників нерезидентів, так як учасник нерезидент згідно ПКУ не може бути платником мита та ПДВ. Відповідно не може поставляти продукцію на умовах DDP.
Вимагаємо прибрати дискримінаційну складову та дати можливість участі у закупівлі учасників нерезидентів з умовою поставки CIP.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
02 лютого 2021 17:23
Доброго дня, шановний Учасник, Ваша вимога розглянута, за результатом чого повідомляємо наступне.
Відповідно до вимог ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами, далі-Закон), керуючись принципами здійснення закупівель, закріпленими у ст. 5 Закону та з дотриманням законодавства в цілому, тендерним комітетом департаментом затверджено тендерну документацію (далі-ТД), Додатком 5 до якої є відповідний проєкт договору.
Законом встановлено, що визначення потреби, кількісних та ЯКІСНИХ характеристик предмету закупівлі є виключним правом замовника. При цьому планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Предметом закупівлі є Придбання сучасної спецтехніки для санітарного очищення та благоустрою НАСЕЛЕНИХ ПУНКТІВ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ. Згідно п.5.2. Додатку 5 ТД 5.2 МІСЦЕ ПОСТАВКИ, найменування та кількість товару зазначається в письмових заявках замовника. Згідно п. 5.3. Додатку 5 ТД «Товар вважається поставленим замовнику з дати підписання Постачальником та замовником відповідного акту приймання-передачі. КІНЦЕВИЙ ВАНТАЖООДЕРЖУВАЧ-ВЛАСНИК ТОВАРУ ВИЗНАЧАЄТЬСЯ ВІДПОВІДНИМ РІШЕННЯМ ОБЛАСНОЇ РАДИ». Згідно базису поставки CIP покупець бере на себе всі ризики втрати або пошкодження товару, як і інші витрати після передачі товару продавцем перевізнику, а не коли товар досягне місця призначення. Термін CIP містить два критичних пункту, оскільки ризик і витрати переходять в двох різних місцях: ризик після завантаження товару в транспортний засіб, а витрати в місці призначення. Отже запропоновані учасником умови поставки протирічать принципу максимальної економії бюджетних коштів та принципу недискримінації учасників.
Відповідно до вимог ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами, далі-Закон), керуючись принципами здійснення закупівель, закріпленими у ст. 5 Закону та з дотриманням законодавства в цілому, тендерним комітетом департаментом затверджено тендерну документацію (далі-ТД), Додатком 5 до якої є відповідний проєкт договору.
Законом встановлено, що визначення потреби, кількісних та ЯКІСНИХ характеристик предмету закупівлі є виключним правом замовника. При цьому планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Предметом закупівлі є Придбання сучасної спецтехніки для санітарного очищення та благоустрою НАСЕЛЕНИХ ПУНКТІВ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ. Згідно п.5.2. Додатку 5 ТД 5.2 МІСЦЕ ПОСТАВКИ, найменування та кількість товару зазначається в письмових заявках замовника. Згідно п. 5.3. Додатку 5 ТД «Товар вважається поставленим замовнику з дати підписання Постачальником та замовником відповідного акту приймання-передачі. КІНЦЕВИЙ ВАНТАЖООДЕРЖУВАЧ-ВЛАСНИК ТОВАРУ ВИЗНАЧАЄТЬСЯ ВІДПОВІДНИМ РІШЕННЯМ ОБЛАСНОЇ РАДИ». Згідно базису поставки CIP покупець бере на себе всі ризики втрати або пошкодження товару, як і інші витрати після передачі товару продавцем перевізнику, а не коли товар досягне місця призначення. Термін CIP містить два критичних пункту, оскільки ризик і витрати переходять в двох різних місцях: ризик після завантаження товару в транспортний засіб, а витрати в місці призначення. Отже запропоновані учасником умови поставки протирічать принципу максимальної економії бюджетних коштів та принципу недискримінації учасників.
Номер вимоги: UA-2021-01-25-008950-b.c8
Статус:
Не задоволена
Учасник: THG Technik Handels Gesellschaft AG, Код ЄДРПОУ:CHE‑443.405.608
Дата подання: 29 січня 2021 15:23
Форма тендерної пропозиції для нерезидента
Шановний замовник!
Ми, всесвітньо відомий виробник комунальної техніки уважно проаналізували Тендерну документацію.
Просимио Виключити з Додатку 4 ТД дискримінаційні вимоги по відношенню до нерезидентів, або внести зміни в Додаток.
Так, додаток 4 передбачений для заповнення тільки учасниками резидентами. Повідомляємо, що Код ЄДРПОУ – (для юридичних осіб) або ідентифікаційний номер фізичної особи – платника податків та інших обов'язкових платежів є тільки у резидентів України.
Замовником не надається можливості в данному додатку вписати інші дані про компанію. Просимо внести відповідні зміни.
Розгорнути
Згорнути
Ми, всесвітньо відомий виробник комунальної техніки уважно проаналізували Тендерну документацію.
Просимио Виключити з Додатку 4 ТД дискримінаційні вимоги по відношенню до нерезидентів, або внести зміни в Додаток.
Так, додаток 4 передбачений для заповнення тільки учасниками резидентами. Повідомляємо, що Код ЄДРПОУ – (для юридичних осіб) або ідентифікаційний номер фізичної особи – платника податків та інших обов'язкових платежів є тільки у резидентів України.
Замовником не надається можливості в данному додатку вписати інші дані про компанію. Просимо внести відповідні зміни.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
02 лютого 2021 17:30
Доброго дня! Шановний Учасник, Ваша вимога щодо внесення змін у п. 3 Додатку 4 Тендерної документації (далі-ТД) розглянуто, за результатом чого повідомляємо наступне.
Відповідно до вимог ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами, далі-Закон), керуючись принципами здійснення закупівель, закріпленими у ст. 5 Закону та з дотриманням законодавства в цілому, тендерним комітетом департаментом затверджено ТД, Додатком 4 до якої є форма тендерної пропозиції.
Слід звернути Вашу увагу, що відповідно до Приміток, визначених у Додатку 2 ТД встановлено, що Учасник нерезидент повинен надати зазначені документи з урахуванням особливостей законодавства країни походження. У разі подання документу Учасник-нерезидент повинен надати разом з ним лист з зазначенням замість якого документу він подав такий документ, або довідку в довільній формі з поясненням щодо їх відсутності. Принагідно, згідно з ч. 1 Роздлілу 3 ТД встановлено, що у разі якщо учасник або переможець не повинен складати або відповідно до норм чинного законодавства (у разі подання тендерної пропозиції учасником-нерезидентом / переможцем-нерезидентом відповідно до норм законодавства країни реєстрації) не зобов’язаний складати якийсь зі вказаних в положеннях тендерної документації документ, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі в якому зазначає законодавчі підстави ненадання відповідних документів або копію/ії роз`яснення/нь державних органів.
На підставі вищезазначеного, повідомляємо, про відсутність правових підстав для внесення змін до Додатку 4 ТД.
Відповідно до вимог ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами, далі-Закон), керуючись принципами здійснення закупівель, закріпленими у ст. 5 Закону та з дотриманням законодавства в цілому, тендерним комітетом департаментом затверджено ТД, Додатком 4 до якої є форма тендерної пропозиції.
Слід звернути Вашу увагу, що відповідно до Приміток, визначених у Додатку 2 ТД встановлено, що Учасник нерезидент повинен надати зазначені документи з урахуванням особливостей законодавства країни походження. У разі подання документу Учасник-нерезидент повинен надати разом з ним лист з зазначенням замість якого документу він подав такий документ, або довідку в довільній формі з поясненням щодо їх відсутності. Принагідно, згідно з ч. 1 Роздлілу 3 ТД встановлено, що у разі якщо учасник або переможець не повинен складати або відповідно до норм чинного законодавства (у разі подання тендерної пропозиції учасником-нерезидентом / переможцем-нерезидентом відповідно до норм законодавства країни реєстрації) не зобов’язаний складати якийсь зі вказаних в положеннях тендерної документації документ, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі в якому зазначає законодавчі підстави ненадання відповідних документів або копію/ії роз`яснення/нь державних органів.
На підставі вищезазначеного, повідомляємо, про відсутність правових підстав для внесення змін до Додатку 4 ТД.
Номер вимоги: UA-2021-01-25-008950-b.a9
Статус:
Не задоволена
Учасник: SENSO DYNAMICS LLC, Код ЄДРПОУ:7416638
Дата подання: 29 січня 2021 19:10
Your answer
Dear Buyer,
Thank you for fast answer. We surely can offer what you need. But even in this edition 10 days is not enough if not to count as delivery date date of EXW. Our manufacturers are located in China and India. Shipping from factory to port - 5-7 days, vessel arrival and loading - 7 days, shipping by sea - 30 days, procedures in Odessa and land haulage - 7 days. So at least for security needed 60 days. I am doing business between Ukraine and China since 1992, so believe to my experience.
But most possibly Chinese giants will be not able to take part as Chinese Spring Holidays are coming. At this time nobody works in China even if war or earthquake happens.
Of course you may talk with Tatra. They make good vehicles. But their prices are above your budget. I am even not talking about MAN or BENZ.
So, my proposal:
At vehicles readiness you may send your inspector to check the products on the factory, make test drive and sign acceptance protocol. Then vehicles will be surely shipped away in order and everybody will sleep well. Your inspector will get visa and accomodation support, and all other "candies".
Theoretically it is even possible to ship within 10 days by land on flatbed plattform. There are a lot of available flatbed trailers in Alashankou. But such shipping is more expensive. Why to waste money? Also is not excluded that vehicles might be stolen in Russia. They will be insured of course, but who needs this headache?
Respectfully,
---------------------------------------------
Шановний покупце,
Дякую за швидку відповідь. Ми напевно можемо запропонувати те, що вам потрібно. Але навіть у цьому виданні 10 днів недостатньо, якщо не враховувати як дату поставки EXW. Наші виробники знаходяться в Китаї та Індії. Доставка від заводу до порту - 5-7 днів, прибуття та завантаження судна - 7 днів, морська доставка - 30 днів, процедури в Одесі та наземні перевезення - 7 днів. Тож принаймні для безпеки потрібно 60 днів. Я веду бізнес між Україною та Китаєм з 1992 року, тому вірте моєму досвіду.
Але найімовірніше китайські гіганти не зможуть взяти участь, оскільки наближаються китайські весняні свята. В цей час в Китаї ніхто не працює, навіть якщо трапилася війна чи землетрус.
Звичайно, ви можете поговорити з Татрою. Вони роблять хороші транспортні засоби. Але їх ціни вищі за ваш бюджет. Я навіть не кажу про MAN чи BENZ.
Отже, моя пропозиція:
У разі готовності транспортних засобів ви можете надіслати свого інспектора для перевірки продукції на заводі, проведення тест-драйву та підписання протоколу приймання. Тоді транспортні засоби, безумовно, будуть відправлені в порядку, і всі будуть добре спати. Ваш інспектор отримає візову та житлову підтримку, а також усі інші "цукерки".
Теоретично можливо навіть доставити протягом 10 днів наземним транспортом на бортовій платформі. В Алашанько є багато доступних бортових причепів. Але така доставка дорожча. Чому витрачати гроші? Також не виключено, що транспортні засоби можуть бути викрадені в Росії. Вони, звичайно, будуть застраховані, але кому потрібен цей головний біль?
З повагою,
Розгорнути
Згорнути
Thank you for fast answer. We surely can offer what you need. But even in this edition 10 days is not enough if not to count as delivery date date of EXW. Our manufacturers are located in China and India. Shipping from factory to port - 5-7 days, vessel arrival and loading - 7 days, shipping by sea - 30 days, procedures in Odessa and land haulage - 7 days. So at least for security needed 60 days. I am doing business between Ukraine and China since 1992, so believe to my experience.
But most possibly Chinese giants will be not able to take part as Chinese Spring Holidays are coming. At this time nobody works in China even if war or earthquake happens.
Of course you may talk with Tatra. They make good vehicles. But their prices are above your budget. I am even not talking about MAN or BENZ.
So, my proposal:
At vehicles readiness you may send your inspector to check the products on the factory, make test drive and sign acceptance protocol. Then vehicles will be surely shipped away in order and everybody will sleep well. Your inspector will get visa and accomodation support, and all other "candies".
Theoretically it is even possible to ship within 10 days by land on flatbed plattform. There are a lot of available flatbed trailers in Alashankou. But such shipping is more expensive. Why to waste money? Also is not excluded that vehicles might be stolen in Russia. They will be insured of course, but who needs this headache?
Respectfully,
---------------------------------------------
Шановний покупце,
Дякую за швидку відповідь. Ми напевно можемо запропонувати те, що вам потрібно. Але навіть у цьому виданні 10 днів недостатньо, якщо не враховувати як дату поставки EXW. Наші виробники знаходяться в Китаї та Індії. Доставка від заводу до порту - 5-7 днів, прибуття та завантаження судна - 7 днів, морська доставка - 30 днів, процедури в Одесі та наземні перевезення - 7 днів. Тож принаймні для безпеки потрібно 60 днів. Я веду бізнес між Україною та Китаєм з 1992 року, тому вірте моєму досвіду.
Але найімовірніше китайські гіганти не зможуть взяти участь, оскільки наближаються китайські весняні свята. В цей час в Китаї ніхто не працює, навіть якщо трапилася війна чи землетрус.
Звичайно, ви можете поговорити з Татрою. Вони роблять хороші транспортні засоби. Але їх ціни вищі за ваш бюджет. Я навіть не кажу про MAN чи BENZ.
Отже, моя пропозиція:
У разі готовності транспортних засобів ви можете надіслати свого інспектора для перевірки продукції на заводі, проведення тест-драйву та підписання протоколу приймання. Тоді транспортні засоби, безумовно, будуть відправлені в порядку, і всі будуть добре спати. Ваш інспектор отримає візову та житлову підтримку, а також усі інші "цукерки".
Теоретично можливо навіть доставити протягом 10 днів наземним транспортом на бортовій платформі. В Алашанько є багато доступних бортових причепів. Але така доставка дорожча. Чому витрачати гроші? Також не виключено, що транспортні засоби можуть бути викрадені в Росії. Вони, звичайно, будуть застраховані, але кому потрібен цей головний біль?
З повагою,
Рішення замовника: Вимога не задоволена
02 лютого 2021 17:50
Доброго дня! Шановний Учасник, за результатом розглядом вимоги, повідомляємо наступне. Відповідь на запитання щодо строків поставки вже була надана замовником, та повідомлялось, що відповідно до умов Додатку 5 (Проєкту договору) замовником НЕ ВСТАНОВЛЮВАВСЯ 10 денний строк для поставки Товару, повторно пропонуємо ознайомитися у повному обсязі з умовами п. 5.1 Розділу V «Поставка товарів» Проєкту Договору (у тому числі з АБЗАЦОМ 2).
Щодо питань робочого часу у Китаї замовник, з об’єктивних причин не має змоги надати відповідь, оскільки дане питання не входить до його компетенції. Питання проведення переговорів з потенційними постачальниками замовником також не розглядається, оскільки виходить за межі повноважень. Замовник також повідомляє про неможливість «надіслання свого інспектора для перевірки продукції на заводі» у зв’язку із тим, що такі повноваження також не передбачені чинним законодавством України для замовника
Щодо питань робочого часу у Китаї замовник, з об’єктивних причин не має змоги надати відповідь, оскільки дане питання не входить до його компетенції. Питання проведення переговорів з потенційними постачальниками замовником також не розглядається, оскільки виходить за межі повноважень. Замовник також повідомляє про неможливість «надіслання свого інспектора для перевірки продукції на заводі» у зв’язку із тим, що такі повноваження також не передбачені чинним законодавством України для замовника
Номер вимоги: UA-2021-01-25-008950-b.b10
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КРЕМЕНЧУЦЬКИЙ АВТОМОБІЛЬНИЙ ЗАВОД", Код ЄДРПОУ:42999106
Дата подання: 01 лютого 2021 11:25
Щодо технічних вимог
Доброго дня!
Проаналізувавши вимоги до технічних і якісних характеристик предмета закупівлі, переконливо просимо Вас внести зміни до таких технічних параметрів (Додаток 3). Повна маса з навісним обладнанням, не менш - 27 000 кг;
вантажопідйомність, не менш - 20 000 кг; кількість передач, не менш - 9/1 - вперед/назад; об'єм кузова, не менш - 15,5 м3.
Запропоновані зміни ніяким чином не погіршать якість та експлуатаційні характеристики транспортного засобу та не призведуть до невиконання Комбінованою дорожньою машиною своїх функціональних призначень, а лише значно розширять коло можливих Учасників тендерних торгів.
Розгорнути
Згорнути
Проаналізувавши вимоги до технічних і якісних характеристик предмета закупівлі, переконливо просимо Вас внести зміни до таких технічних параметрів (Додаток 3). Повна маса з навісним обладнанням, не менш - 27 000 кг;
вантажопідйомність, не менш - 20 000 кг; кількість передач, не менш - 9/1 - вперед/назад; об'єм кузова, не менш - 15,5 м3.
Запропоновані зміни ніяким чином не погіршать якість та експлуатаційні характеристики транспортного засобу та не призведуть до невиконання Комбінованою дорожньою машиною своїх функціональних призначень, а лише значно розширять коло можливих Учасників тендерних торгів.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
03 лютого 2021 14:49
Доброго дня, Шановний учасник! Тендерний комітет ознайомившись з Вашою Вимогою, надає Вам наступну відповідь. Законом України “Про публічні закупівлі” встановлено, що визначення потреби, кількісних та ЯКІСНИХ характеристик предмету закупівлі є виключним правом Замовника. При неправильній експлуатації або ж за наявності не відповідності у конструктивних особливостях це може призвести до поломки автомобіля. Всі технічні характеристики, які вимагаються тендерною документацією, були розроблені виходячи з завдань та потреб Замовника, з неухильним додержанням вимог Закону України «Про публічні закупівлі». Встановлення Замовником у ТД конкретних технічних вимог до предмета закупівлі, є не тільки правом але й обов’язком Замовника як розпорядника бюджетних коштів, оскільки при виборі технічних параметрів Замовник керуються виключно технологічними потребами. Вважаємо встановлення Замовником технічних параметрів абсолютно аргументованим та таким що відповідає вимогам чинного законодавства України. Вважаємо встановлення даних технічних параметрів абсолютно аргументованим та таким що відповідає вимогам чинного законодавства України.
Номер вимоги: UA-2021-01-25-008950-b.a11
Статус:
Не задоволена
Учасник: SENSO DYNAMICS LLC, Код ЄДРПОУ:7416638
Дата подання: 02 лютого 2021 18:32
Your answer 2
Dear Buyer,
You are right, but you are wrong. Formally in international trade DELIVERY DATE is not ARRIVAL DATE. It is BILL OF LADING date - date when seller delivered cargo to shipping company and received B/L. Cargo is insured and may be lost, vessel may sink, may be damaged on the way etc. That is covered by insurance. So, if you correct understand the above - it is possible. Please confirm.
5.1. Строк поставки товарів: 10 (десять) календарних днів з моменту отримання письмової заявки від Замовника на поставку певного Товару, але не пізніше 31.12.2021 р.
5.2. Замовник надає письмову заявку на поставку Товару після отримання письмового повідомлення Постачальника про готовність Товару до відвантаження.
Best regards,
Розгорнути
Згорнути
You are right, but you are wrong. Formally in international trade DELIVERY DATE is not ARRIVAL DATE. It is BILL OF LADING date - date when seller delivered cargo to shipping company and received B/L. Cargo is insured and may be lost, vessel may sink, may be damaged on the way etc. That is covered by insurance. So, if you correct understand the above - it is possible. Please confirm.
5.1. Строк поставки товарів: 10 (десять) календарних днів з моменту отримання письмової заявки від Замовника на поставку певного Товару, але не пізніше 31.12.2021 р.
5.2. Замовник надає письмову заявку на поставку Товару після отримання письмового повідомлення Постачальника про готовність Товару до відвантаження.
Best regards,
Рішення замовника: Вимога не задоволена
04 лютого 2021 16:33
Доброго дня, Шановний Учасник! За результатом ознайомлення з Вимогою, повідомляємо наступне.
У наданій вимозі відсутнє будь-яке питання та/або вимога та/або запит на роз’яснення щодо тендерної документації державною мовою. Для коректного (правомірного та повного) розгляду Ваших питань, просимо викладати свою позицію виключно українською мовою або разом із вимогою на іноземній мові надавати автентичний переклад на українську мову. Дякуємо за звернення!
У наданій вимозі відсутнє будь-яке питання та/або вимога та/або запит на роз’яснення щодо тендерної документації державною мовою. Для коректного (правомірного та повного) розгляду Ваших питань, просимо викладати свою позицію виключно українською мовою або разом із вимогою на іноземній мові надавати автентичний переклад на українську мову. Дякуємо за звернення!
Номер вимоги: UA-2021-01-25-008950-b.a12
Статус:
Не задоволена
Учасник: SENSO DYNAMICS LLC, Код ЄДРПОУ:7416638
Дата подання: 03 лютого 2021 15:11
Payment terms
Dear Buyer,
We just prepare order for various trucks for big manufacturer and I digged deeper in your wordings. What clever-ass lawyer wrote it? Such circus I did not see within 32 years in international trade. In contract Sec. 4.1 you say that will pay as per your decision. It would be funny if it would be not so sad.
On web site you say that will pay not later than in 10 days from receiving budget subsidies. What if you not receive? No payment? With such terms is a shame to ask for vehicles from manufacturer, whose production is more than GDP of the entire Ukraine. If you need vehicles, obtain secure financing first and then go to market. Or look for friends who will supply vehicles by right hand and will arrange finance by left hand.
So hereby we strongly demand to define your fair payment terms in contract draft and exclude any tricky "subjects to..." You must improve your terms to the honest and legal and confirm that have and reserved financing.
Otherwise we must quit from this tender as are suspecting its organizers in fraud and corruption and report this case to the corresponding authority (not AMCU...).
Sincerely,
--------------------------------------
Шановний покупце,
Ми просто готуємо замовлення на різні вантажівки для великого виробника, і я заглибився у ваші формулювання. Який розумний адвокат написав це? Такого цирку я не бачив протягом 32 років у міжнародній торгівлі. У контракті розд. 4.1 ви говорите, що будете платити відповідно до вашого рішення. Було б смішно, якби це було не так сумно.
На веб-сайті ви повідомляєте, що заплатите не пізніше ніж через 10 днів з моменту отримання бюджетних субсидій. Що робити, якщо ви не отримаєте? Немає оплати? З такими умовами соромно просити транспортні засоби у виробника, виробництво якого перевищує ВВП усієї України. Якщо вам потрібні транспортні засоби, спочатку отримайте надійне фінансування, а потім вирушайте на ринок. Або шукайте друзів, які постачатимуть транспортні засоби правою рукою, а фінанси - лівою.
Отже, ми наполегливо вимагаємо визначити ваші чесні умови оплати в проекті контракту та виключити будь-які хитрі "предмети ...". Ви повинні покращити свої умови до чесних та законних та підтвердити наявність та зарезервоване фінансування.
В іншому випадку ми повинні вийти з цього тендеру, оскільки підозрюємо його організаторів у шахрайстві та корупції, і повідомити про цю справу до відповідного органу (не АМКУ ...)
З повагою,
Розгорнути
Згорнути
We just prepare order for various trucks for big manufacturer and I digged deeper in your wordings. What clever-ass lawyer wrote it? Such circus I did not see within 32 years in international trade. In contract Sec. 4.1 you say that will pay as per your decision. It would be funny if it would be not so sad.
On web site you say that will pay not later than in 10 days from receiving budget subsidies. What if you not receive? No payment? With such terms is a shame to ask for vehicles from manufacturer, whose production is more than GDP of the entire Ukraine. If you need vehicles, obtain secure financing first and then go to market. Or look for friends who will supply vehicles by right hand and will arrange finance by left hand.
So hereby we strongly demand to define your fair payment terms in contract draft and exclude any tricky "subjects to..." You must improve your terms to the honest and legal and confirm that have and reserved financing.
Otherwise we must quit from this tender as are suspecting its organizers in fraud and corruption and report this case to the corresponding authority (not AMCU...).
Sincerely,
--------------------------------------
Шановний покупце,
Ми просто готуємо замовлення на різні вантажівки для великого виробника, і я заглибився у ваші формулювання. Який розумний адвокат написав це? Такого цирку я не бачив протягом 32 років у міжнародній торгівлі. У контракті розд. 4.1 ви говорите, що будете платити відповідно до вашого рішення. Було б смішно, якби це було не так сумно.
На веб-сайті ви повідомляєте, що заплатите не пізніше ніж через 10 днів з моменту отримання бюджетних субсидій. Що робити, якщо ви не отримаєте? Немає оплати? З такими умовами соромно просити транспортні засоби у виробника, виробництво якого перевищує ВВП усієї України. Якщо вам потрібні транспортні засоби, спочатку отримайте надійне фінансування, а потім вирушайте на ринок. Або шукайте друзів, які постачатимуть транспортні засоби правою рукою, а фінанси - лівою.
Отже, ми наполегливо вимагаємо визначити ваші чесні умови оплати в проекті контракту та виключити будь-які хитрі "предмети ...". Ви повинні покращити свої умови до чесних та законних та підтвердити наявність та зарезервоване фінансування.
В іншому випадку ми повинні вийти з цього тендеру, оскільки підозрюємо його організаторів у шахрайстві та корупції, і повідомити про цю справу до відповідного органу (не АМКУ ...)
З повагою,
Рішення замовника: Вимога не задоволена
05 лютого 2021 16:13
Доброго дня! Ваша вимога, щодо резервування фінансування та протиправності здійснення оплати замовником з дати надходження бюджетних асигнувань розглянута, за результатом чого повідомляємо наступне.
Так, відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
За приписами ст.23 Бюджетного кодексу України, будь-які бюджетні зобов'язання та платежі з бюджету здійснюються лише за наявності відповідного бюджетного призначення та в його межах.
Відповідно до ст. 48 Бюджетного кодексу України, розпорядники бюджетних коштів беруть бюджетні зобов'язання та здійснюють платежі тільки в межах бюджетних асигнувань, встановлених кошторисами. Розміщення замовлення, укладення договору, придбання товару, послуги чи здійснення інших аналогічних операцій протягом бюджетного періоду, за якими розпорядником бюджетних коштів взято зобов'язання без відповідних бюджетних асигнувань, є недійсними.
За статтею 49 наведеного нормативно - правового акту, казначейство України здійснює платежі лише при наявності у розпорядників бюджетних коштів відповідних бюджетних асигнувань. Принагідно, повідомляємо, що Бюджетним кодексом України не регламентоване поняття «резервування фінансування», що унеможливлює задоволення Вимоги. Разом з тим, повідомляємо, що до Додатку 5 тендерної документації (а саме до п. 4.1. Роздлілу IV Проєкту договору) замовником будуть внесені зміни.
Так, відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
За приписами ст.23 Бюджетного кодексу України, будь-які бюджетні зобов'язання та платежі з бюджету здійснюються лише за наявності відповідного бюджетного призначення та в його межах.
Відповідно до ст. 48 Бюджетного кодексу України, розпорядники бюджетних коштів беруть бюджетні зобов'язання та здійснюють платежі тільки в межах бюджетних асигнувань, встановлених кошторисами. Розміщення замовлення, укладення договору, придбання товару, послуги чи здійснення інших аналогічних операцій протягом бюджетного періоду, за якими розпорядником бюджетних коштів взято зобов'язання без відповідних бюджетних асигнувань, є недійсними.
За статтею 49 наведеного нормативно - правового акту, казначейство України здійснює платежі лише при наявності у розпорядників бюджетних коштів відповідних бюджетних асигнувань. Принагідно, повідомляємо, що Бюджетним кодексом України не регламентоване поняття «резервування фінансування», що унеможливлює задоволення Вимоги. Разом з тим, повідомляємо, що до Додатку 5 тендерної документації (а саме до п. 4.1. Роздлілу IV Проєкту договору) замовником будуть внесені зміни.
Номер вимоги: UA-2021-01-25-008950-b.b13
Статус:
Не задоволена
Учасник: THG Technik Handels Gesellschaft AG, Код ЄДРПОУ:CHE‑443.405.608
Дата подання: 04 лютого 2021 12:07
Усунення дикримінаційних вимог - договір про закупівлю (нерезидент)
Шановний Замовник. Ми подали Вимогу стосовно викладення проекту договору для учасників резидентів та учасників нерезидентів.
Ми ознайомились з Відповіддю Змовника від 02.02.2021 року 17:20, та хочемо звернути увагу на наступне.
Так, дійсно, умови ТД не порушують ч. 9 ст. 12 Закону України «Про публічні закупівлі» та текст Тендерної документації викладено на українській мові.
Але при цьому Замовником порушено ч. 3 ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі»
Оголошення про проведення конкурентних процедур закупівель у строки, встановлені у частині першій цієї статті, обов’язково додатково оприлюднюються в електронній системі закупівель англійською мовою, якщо очікувана вартість закупівлі перевищує суму, еквівалентну:
для товарів і послуг - 133 тисячам євро;
для робіт - 5 150 тисячам євро.
Курс євро визначається згідно з офіційним курсом, установленим Національним банком України станом на дату оприлюднення в електронній системі закупівель оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі.
Загальна вартість закупівлі становить 100 000 000,00 грн з ПДВ. Станом на 25.01.2021 року (дата оприлюднення закупівлі) це становило 4 555 250 Євро.
Тобто Замовник мав оприлюднити Оголошення про проведення конкурентних процедур закупівель в електронній системі закупівель англійською мовою, чого не зробив.
Також, не дивлячись на те, що Замовником не порушено, за його словами, Закону України «Про публічні закупівлі» їм порушено інший Закон, а саме Закон від 03.07.12 р. № 5029-VI «Про принципи державної мовної політики».
Вимагаємо дотримуватись законодавства в усіх сферах, дотримання умов одного закону не звільняє від дотримання умов інших.
Стосовно того, що Замовником вказано «Викладання додатково умов тендерної документації з автентичним перекладом на мови усіх можливих контрагентів-нерезидентів є недоцільним.» хочемо повідомити, що в багатьох країнах англійська займає дуже важливе місце як мова дипломатії, торгівлі та бізнесу. 90% світових угод укладається англійською мовою. Світові фінансові фонди та біржі також працюють англійською мовою. Англійська мова є державною в 67 країнах світу та офіційною в 8 країнах світу.
Якщо замовником буде викладено англійско-українську версію договору для нерезидентів та українську версію для резидентів, як це роблять більшість Замовників, то цього буде достатньо.
Якщо Замовником буде знову порушено законодавство України, то ми будемо вимушені звернутись в Антимонопольний суд України.
Розгорнути
Згорнути
Ми ознайомились з Відповіддю Змовника від 02.02.2021 року 17:20, та хочемо звернути увагу на наступне.
Так, дійсно, умови ТД не порушують ч. 9 ст. 12 Закону України «Про публічні закупівлі» та текст Тендерної документації викладено на українській мові.
Але при цьому Замовником порушено ч. 3 ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі»
Оголошення про проведення конкурентних процедур закупівель у строки, встановлені у частині першій цієї статті, обов’язково додатково оприлюднюються в електронній системі закупівель англійською мовою, якщо очікувана вартість закупівлі перевищує суму, еквівалентну:
для товарів і послуг - 133 тисячам євро;
для робіт - 5 150 тисячам євро.
Курс євро визначається згідно з офіційним курсом, установленим Національним банком України станом на дату оприлюднення в електронній системі закупівель оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі.
Загальна вартість закупівлі становить 100 000 000,00 грн з ПДВ. Станом на 25.01.2021 року (дата оприлюднення закупівлі) це становило 4 555 250 Євро.
Тобто Замовник мав оприлюднити Оголошення про проведення конкурентних процедур закупівель в електронній системі закупівель англійською мовою, чого не зробив.
Також, не дивлячись на те, що Замовником не порушено, за його словами, Закону України «Про публічні закупівлі» їм порушено інший Закон, а саме Закон від 03.07.12 р. № 5029-VI «Про принципи державної мовної політики».
Вимагаємо дотримуватись законодавства в усіх сферах, дотримання умов одного закону не звільняє від дотримання умов інших.
Стосовно того, що Замовником вказано «Викладання додатково умов тендерної документації з автентичним перекладом на мови усіх можливих контрагентів-нерезидентів є недоцільним.» хочемо повідомити, що в багатьох країнах англійська займає дуже важливе місце як мова дипломатії, торгівлі та бізнесу. 90% світових угод укладається англійською мовою. Світові фінансові фонди та біржі також працюють англійською мовою. Англійська мова є державною в 67 країнах світу та офіційною в 8 країнах світу.
Якщо замовником буде викладено англійско-українську версію договору для нерезидентів та українську версію для резидентів, як це роблять більшість Замовників, то цього буде достатньо.
Якщо Замовником буде знову порушено законодавство України, то ми будемо вимушені звернутись в Антимонопольний суд України.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
08 лютого 2021 17:47
Доброго дня! Шановний Учасник, Ваша вимога щодо викладення умов Додатку 5 до Тендерної документації (Проєкту договору) двома мовами – українською і англійською мовами розглянута, за результатом чого повідомляємо наступне.
Відповідно до ч. 9 ст. 12 Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами, далі -Закон України), регламентовано, що під час проведення процедур закупівель закупівель усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою, а також за рішенням замовника одночасно всі документи можуть мати автентичний переклад на іншу мову. Визначальним є текст, викладений українською мовою.
З урахуванням вимог Закону України, специфіки даної процедури закупівлі, а також того факту, що очікувана вартість закупівлі визначена в гривнях, оплата за договором буде здійснена в національній валюті-гривні, тому і проєкт договору (як і тендерна документація по Закупівлі в цілому) наведена лише на одній мові, а саме державній-українській. Крім того, як вбачається з електронної системи закупівель, замовником на виконання вимог ч. 3 ст. 10 Закону України оприлюднено оголошення по закупівлі і англійською мовою. Будь-які порушення принципів здійснення публічних закупівель та дискримінація учасників відсутні. Таким чином, положення тендерної документації є такими, що повністю відповідають вимогам чинного законодавства України.
Додатково повідомляємо, що державною мовою в Україні є українська, а тому тендерна документація та додатки до неї викладаються замовником виключно українською мовою. Більш того, особа, що задає питання українською мовою, на достатньому рівні володіє українською мовою, що слугує додатковим фактом підтвердження відсутності дискримінації з боку замовника до потенційних Учасників.
Відповідно до ч. 9 ст. 12 Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами, далі -Закон України), регламентовано, що під час проведення процедур закупівель закупівель усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою, а також за рішенням замовника одночасно всі документи можуть мати автентичний переклад на іншу мову. Визначальним є текст, викладений українською мовою.
З урахуванням вимог Закону України, специфіки даної процедури закупівлі, а також того факту, що очікувана вартість закупівлі визначена в гривнях, оплата за договором буде здійснена в національній валюті-гривні, тому і проєкт договору (як і тендерна документація по Закупівлі в цілому) наведена лише на одній мові, а саме державній-українській. Крім того, як вбачається з електронної системи закупівель, замовником на виконання вимог ч. 3 ст. 10 Закону України оприлюднено оголошення по закупівлі і англійською мовою. Будь-які порушення принципів здійснення публічних закупівель та дискримінація учасників відсутні. Таким чином, положення тендерної документації є такими, що повністю відповідають вимогам чинного законодавства України.
Додатково повідомляємо, що державною мовою в Україні є українська, а тому тендерна документація та додатки до неї викладаються замовником виключно українською мовою. Більш того, особа, що задає питання українською мовою, на достатньому рівні володіє українською мовою, що слугує додатковим фактом підтвердження відсутності дискримінації з боку замовника до потенційних Учасників.
Номер вимоги: UA-2021-01-25-008950-b.b14
Статус:
Не задоволена
Учасник: THG Technik Handels Gesellschaft AG, Код ЄДРПОУ:CHE‑443.405.608
Дата подання: 04 лютого 2021 12:09
Усунення дискримінаційних вимог (умови поставки)
Шановний Замовник!
Ми висунули вимогу щодо усунення дискримінаційних вимог щодо нерезидентів України, а саме зміну умов поставки. Ознайомившись з відповіддю організатора на нашу Вимогу, а також подібну вимогу інших Учасників, можемо з впевненістю сказати, що Закупівля прописана під конкретного виробника та постачальника, який є резидентом України, може поставити Товар в кількості 12 одиниць в 10-ти денний строк. Зауважимо, що такий товар є унікальний та не випускається з під конвеєра, він виробляться під певне замовлення з урахуванням всіх особливостей Замовлення.
Учасники нерезиденти не мають жодного шансу бути переможцем даних Торгів, оскільки жоден нерезидент не має змоги сплатити Митні платежі в державні органи України.
Згідно з "Офіційними правилами тлумачення торговельних термінів Міжнародної торгової палати (редакція 2000 року) від 01.01.2000 № 560 (далі – Інкотерм-2000) при укладенні зовнішньоекономічних договорів термін DDP означає, що продавець безпосередньо погоджується зробити те, що випливає з самої розшифровки назви терміна - "Поставка зі сплатою мита", тобто очистити товар для імпорту і сплатити будь-які збори, що випливають із цього.
Згідно з вимогами Податкового кодексу України постачальник-нерезидент не є платником ПДВ в Україні, також нерезидент самостійно не може здійснити витрати, пов’язані з митним очищенням товарів. Згідно Митного Кодексу України витрати по митному очищенню несе декларант (платник податків). Декларантом згідно ст. 265 МКУ при переміщенні товарів на підставі зовнішньоекономічного договору є резидент яким або від імені якого укладений цей договір.
Таким чином, умови поставки DDP не можуть бути здійснені нерезидентом в силу вимог діючого законодавства України.
Замовником створено всі умови для позбавлення нерезидентів участі в закупівлі. І навіть фраза Замовника по тексту ТД, на яку він посилається, «Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах.» не врятує цю ситуацію. Рівних умов Замовником не викладено.
Вимагаємо прибрати дискримінаційну складову та дати можливість участі у закупівлі учасників нерезидентів з умовою поставки CIP або DAP з відповідним роз’ясненням яким чином буде перерахована ціна. В іншому випадку ми будемо вимушені звернутись в Антимонопольний комітет України.
Розгорнути
Згорнути
Ми висунули вимогу щодо усунення дискримінаційних вимог щодо нерезидентів України, а саме зміну умов поставки. Ознайомившись з відповіддю організатора на нашу Вимогу, а також подібну вимогу інших Учасників, можемо з впевненістю сказати, що Закупівля прописана під конкретного виробника та постачальника, який є резидентом України, може поставити Товар в кількості 12 одиниць в 10-ти денний строк. Зауважимо, що такий товар є унікальний та не випускається з під конвеєра, він виробляться під певне замовлення з урахуванням всіх особливостей Замовлення.
Учасники нерезиденти не мають жодного шансу бути переможцем даних Торгів, оскільки жоден нерезидент не має змоги сплатити Митні платежі в державні органи України.
Згідно з "Офіційними правилами тлумачення торговельних термінів Міжнародної торгової палати (редакція 2000 року) від 01.01.2000 № 560 (далі – Інкотерм-2000) при укладенні зовнішньоекономічних договорів термін DDP означає, що продавець безпосередньо погоджується зробити те, що випливає з самої розшифровки назви терміна - "Поставка зі сплатою мита", тобто очистити товар для імпорту і сплатити будь-які збори, що випливають із цього.
Згідно з вимогами Податкового кодексу України постачальник-нерезидент не є платником ПДВ в Україні, також нерезидент самостійно не може здійснити витрати, пов’язані з митним очищенням товарів. Згідно Митного Кодексу України витрати по митному очищенню несе декларант (платник податків). Декларантом згідно ст. 265 МКУ при переміщенні товарів на підставі зовнішньоекономічного договору є резидент яким або від імені якого укладений цей договір.
Таким чином, умови поставки DDP не можуть бути здійснені нерезидентом в силу вимог діючого законодавства України.
Замовником створено всі умови для позбавлення нерезидентів участі в закупівлі. І навіть фраза Замовника по тексту ТД, на яку він посилається, «Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах.» не врятує цю ситуацію. Рівних умов Замовником не викладено.
Вимагаємо прибрати дискримінаційну складову та дати можливість участі у закупівлі учасників нерезидентів з умовою поставки CIP або DAP з відповідним роз’ясненням яким чином буде перерахована ціна. В іншому випадку ми будемо вимушені звернутись в Антимонопольний комітет України.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
08 лютого 2021 17:44
Доброго дня, шановний Учасник, Ваша вимога розглянута, за результатом чого повідомляємо наступне.
Відповідно до вимог ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами, далі-Закон), керуючись принципами здійснення закупівель, закріпленими у ст. 5 Закону та з дотриманнямзаконодавства в цілому, тендерним комітетом департаменту затверджено тендерну документацію (далі-ТД), Додатком 5 до якої є відповідний проєкт договору.
Законом встановлено, що визначення потреби, кількісних та ЯКІСНИХ характеристик предмету закупівлі є виключним правом замовника. При цьому планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіті послуг. Предметом закупівлі є Придбання сучасної спецтехніки для санітарного очищення та благоустрою НАСЕЛЕНИХ ПУНКТІВ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ. Згідно п.5.2. Додатку 5 ТД 5.2 МІСЦЕ ПОСТАВКИ, найменування та кількість товару зазначається в письмових заявках замовника. Згідно п. 5.3. Додатку 5 ТД «Товар вважається поставленимзамовнику з дати підписання Постачальником та замовником відповідного акту приймання-передачі. КІНЦЕВИЙ ВАНТАЖООДЕРЖУВАЧ-ВЛАСНИК ТОВАРУ ВИЗНАЧАЄТЬСЯ ВІДПОВІДНИМ РІШЕННЯМ ОБЛАСНОЇ РАДИ». Згідно базису поставки CIP покупець бере на себе всі ризики втрати або пошкодження товару, як і інші витрати після передачі товару продавцемперевізнику, а не коли товар досягне місцяпризначення. Термін CIP містить два критичних пункту, оскільки ризик і витрати переходять в двох різних місцях: ризик після завантаження товару в транспортний засіб, а витрати в місці призначення. Отже запропоновані Учасником умови поставки протирічать принципу максимальної економії бюджетних коштів та принципу недискримінації учасників. Базис поставки DAP Інкотермс 2010 покладає на продавця обов'язок по виконанню експортнихмитних процедур для вивезення товару, однак ПРОДАВЕЦЬ НЕ ЗОБОВ'ЯЗАНИЙ ВИКОНУВАТИ МИТНІ ФОРМАЛЬНОСТІ ДЛЯ ВВЕЗЕННЯ ТОВАРУ, СПЛАЧУВАТИ ІМПОРТНІ МИТА АБО ВИКОНУВАТИ ІНШІ ІМПОРТНІ МИТНІ ПРОЦЕДУРИ ПРИ ВВЕЗЕННІ. Наразі в повноваженнях замовника відсутні законодавчо встановлені можливості щодо виконання митних формальностей для ввезення товару, сплати імпортного мита та виконання інших імпортних процедур при ввезенні. А тому пропозиція зміни умов поставки на DAP не можуть бути прийняті замовником.
Відповідно до вимог ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами, далі-Закон), керуючись принципами здійснення закупівель, закріпленими у ст. 5 Закону та з дотриманнямзаконодавства в цілому, тендерним комітетом департаменту затверджено тендерну документацію (далі-ТД), Додатком 5 до якої є відповідний проєкт договору.
Законом встановлено, що визначення потреби, кількісних та ЯКІСНИХ характеристик предмету закупівлі є виключним правом замовника. При цьому планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіті послуг. Предметом закупівлі є Придбання сучасної спецтехніки для санітарного очищення та благоустрою НАСЕЛЕНИХ ПУНКТІВ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ. Згідно п.5.2. Додатку 5 ТД 5.2 МІСЦЕ ПОСТАВКИ, найменування та кількість товару зазначається в письмових заявках замовника. Згідно п. 5.3. Додатку 5 ТД «Товар вважається поставленимзамовнику з дати підписання Постачальником та замовником відповідного акту приймання-передачі. КІНЦЕВИЙ ВАНТАЖООДЕРЖУВАЧ-ВЛАСНИК ТОВАРУ ВИЗНАЧАЄТЬСЯ ВІДПОВІДНИМ РІШЕННЯМ ОБЛАСНОЇ РАДИ». Згідно базису поставки CIP покупець бере на себе всі ризики втрати або пошкодження товару, як і інші витрати після передачі товару продавцемперевізнику, а не коли товар досягне місцяпризначення. Термін CIP містить два критичних пункту, оскільки ризик і витрати переходять в двох різних місцях: ризик після завантаження товару в транспортний засіб, а витрати в місці призначення. Отже запропоновані Учасником умови поставки протирічать принципу максимальної економії бюджетних коштів та принципу недискримінації учасників. Базис поставки DAP Інкотермс 2010 покладає на продавця обов'язок по виконанню експортнихмитних процедур для вивезення товару, однак ПРОДАВЕЦЬ НЕ ЗОБОВ'ЯЗАНИЙ ВИКОНУВАТИ МИТНІ ФОРМАЛЬНОСТІ ДЛЯ ВВЕЗЕННЯ ТОВАРУ, СПЛАЧУВАТИ ІМПОРТНІ МИТА АБО ВИКОНУВАТИ ІНШІ ІМПОРТНІ МИТНІ ПРОЦЕДУРИ ПРИ ВВЕЗЕННІ. Наразі в повноваженнях замовника відсутні законодавчо встановлені можливості щодо виконання митних формальностей для ввезення товару, сплати імпортного мита та виконання інших імпортних процедур при ввезенні. А тому пропозиція зміни умов поставки на DAP не можуть бути прийняті замовником.
Номер вимоги: UA-2021-01-25-008950-b.b15
Статус:
Не задоволена
Учасник: THG Technik Handels Gesellschaft AG, Код ЄДРПОУ:CHE‑443.405.608
Дата подання: 04 лютого 2021 12:15
Технічна специфікація
Шановний Замовник!
Ми висунули вимогу щодо усунення дискримінаційних вимог в тендерній документації в частині технічної частини. Отримавши відповідь, що Законом України “Про публічні закупівлі” встановлено, що визначення потреби, кількісних та ЯКІСНИХ характеристик предмету закупівлі є виключним правом Замовника. При цьому Замовником грубо порушується стаття 5 вищезазначеного закону, а саме принципи: добросовісна конкуренція серед учасників; недискримінація учасників та рівне ставлення до них, запобігання корупційним діям і зловживанням. Вимога Замовника Ланцюговий транспортер завширшки не більше 490 мм значно звужує кількість потенційних учасників, та навіть якщо їх буде достатньо для проведення процедури це буде скоріше всього єдиний виробник, під якого чітко прописані технічні вимоги. Вимагаємо внести відповідні зміни в ТД та розширити коло потенційних учасників/виробників, викласти п. «Ланцюговий транспортер завширшки не більше 490 мм» в наступній редакції «Подача протиожеледного матеріалу повинна здійснюватися стрічковим гумовим транспортером або ланцюговим транспортером», що не протиречить європейським стандартам
Розгорнути
Згорнути
Ми висунули вимогу щодо усунення дискримінаційних вимог в тендерній документації в частині технічної частини. Отримавши відповідь, що Законом України “Про публічні закупівлі” встановлено, що визначення потреби, кількісних та ЯКІСНИХ характеристик предмету закупівлі є виключним правом Замовника. При цьому Замовником грубо порушується стаття 5 вищезазначеного закону, а саме принципи: добросовісна конкуренція серед учасників; недискримінація учасників та рівне ставлення до них, запобігання корупційним діям і зловживанням. Вимога Замовника Ланцюговий транспортер завширшки не більше 490 мм значно звужує кількість потенційних учасників, та навіть якщо їх буде достатньо для проведення процедури це буде скоріше всього єдиний виробник, під якого чітко прописані технічні вимоги. Вимагаємо внести відповідні зміни в ТД та розширити коло потенційних учасників/виробників, викласти п. «Ланцюговий транспортер завширшки не більше 490 мм» в наступній редакції «Подача протиожеледного матеріалу повинна здійснюватися стрічковим гумовим транспортером або ланцюговим транспортером», що не протиречить європейським стандартам
Рішення замовника: Вимога не задоволена
08 лютого 2021 17:45
Доброго дня, Шановний учасник! Доброго дня, шановний Учасник, Ваша вимога розглянута, за результатом чого повідомляємо наступне.
Законом України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон України) встановлено, що визначення потреби, кількісних та ЯКІСНИХ характеристик предмету закупівлі є виключним правом Замовника. При неправильній експлуатації або ж за наявності не відповідності у конструктивних особливостяхце може призвести до поломки автомобіля. Всі технічні характеристики, які вимагаються тендерною документацією, були розроблені виходячи з завдань та потреб Замовника, з неухильним додержанням вимог Закону України. ВстановленняЗамовником у ТД конкретних технічних вимог до предмета закупівлі, є не тільки правом але й обов’язком Замовника як розпорядника бюджетних коштів, оскільки при виборі технічних параметрів Замовник керуються виключно технологічними потребами. Вважаємо встановлення Замовником технічних параметрів абсолютно аргументованим та таким що відповідає вимогам чинного законодавства України з безпеки руху та охорони довкілля. З урахуванням наведеного, та наявності більш ніж одного виробника, вважаємо встановлення даних технічних параметрів абсолютно аргументованим та таким що відповідає вимогам чинного законодавства України
Законом України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон України) встановлено, що визначення потреби, кількісних та ЯКІСНИХ характеристик предмету закупівлі є виключним правом Замовника. При неправильній експлуатації або ж за наявності не відповідності у конструктивних особливостяхце може призвести до поломки автомобіля. Всі технічні характеристики, які вимагаються тендерною документацією, були розроблені виходячи з завдань та потреб Замовника, з неухильним додержанням вимог Закону України. ВстановленняЗамовником у ТД конкретних технічних вимог до предмета закупівлі, є не тільки правом але й обов’язком Замовника як розпорядника бюджетних коштів, оскільки при виборі технічних параметрів Замовник керуються виключно технологічними потребами. Вважаємо встановлення Замовником технічних параметрів абсолютно аргументованим та таким що відповідає вимогам чинного законодавства України з безпеки руху та охорони довкілля. З урахуванням наведеного, та наявності більш ніж одного виробника, вважаємо встановлення даних технічних параметрів абсолютно аргументованим та таким що відповідає вимогам чинного законодавства України
Номер вимоги: UA-2021-01-25-008950-b.a16
Статус:
Не задоволена
Учасник: SENSO DYNAMICS LLC, Код ЄДРПОУ:7416638
Дата подання: 04 лютого 2021 17:55
Or, Sorry!
Dear Buyer,
You are right, but you are wrong. Formally in international trade DELIVERY DATE is not ARRIVAL DATE. It is BILL OF LADING date - date when seller delivered cargo to shipping company and received B/L. Cargo is insured and may be lost, vessel may sink, may be damaged on the way etc. That is covered by insurance. So, if you correct understand the above - it is possible.
Please confirm. 5.1. Строк поставки товарів (дата коносаменту): 10 (десять) календарних днів з моменту отримання письмової заявки від Замовника на поставку певного Товару, але не пізніше 15.11.2021 р. 5.2. Замовник надає письмову заявку на поставку Товару після отримання письмового повідомлення Постачальника про готовність Товару до відвантаження.
Best regards,
-------------------------------------
Шановний покупце,
Ви маєте рацію, але помиляєтесь. Формально в міжнародній торгівлі ДАТА ДОСТАВКИ не є ДАТОЮ ПРИБУТТЯ. Це ТАНОВИНА - дата, коли продавець доставив вантаж транспортній компанії та отримав B/L (коносамент). Вантаж застрахований і може бути загублений, судно може затонути, може бути пошкоджене в дорозі тощо. Це покривається страховкою. Отже, якщо ви правильно зрозуміли вищесказане - це можливо.
Будь-ласка підтвердіть. 5.1. Строк поставки товарів (дата коносаменту): 10 (десять) календарних днів з моменту отримання письмової заявки від Замовника на поставку певного товару, але не пізніше 15.11.2021 р. 5.2. Замовник надає письмову заявку на поставку Товару після отримання письмового повідомлення про готовність Товару. З повагою,
Розгорнути
Згорнути
You are right, but you are wrong. Formally in international trade DELIVERY DATE is not ARRIVAL DATE. It is BILL OF LADING date - date when seller delivered cargo to shipping company and received B/L. Cargo is insured and may be lost, vessel may sink, may be damaged on the way etc. That is covered by insurance. So, if you correct understand the above - it is possible.
Please confirm. 5.1. Строк поставки товарів (дата коносаменту): 10 (десять) календарних днів з моменту отримання письмової заявки від Замовника на поставку певного Товару, але не пізніше 15.11.2021 р. 5.2. Замовник надає письмову заявку на поставку Товару після отримання письмового повідомлення Постачальника про готовність Товару до відвантаження.
Best regards,
-------------------------------------
Шановний покупце,
Ви маєте рацію, але помиляєтесь. Формально в міжнародній торгівлі ДАТА ДОСТАВКИ не є ДАТОЮ ПРИБУТТЯ. Це ТАНОВИНА - дата, коли продавець доставив вантаж транспортній компанії та отримав B/L (коносамент). Вантаж застрахований і може бути загублений, судно може затонути, може бути пошкоджене в дорозі тощо. Це покривається страховкою. Отже, якщо ви правильно зрозуміли вищесказане - це можливо.
Будь-ласка підтвердіть. 5.1. Строк поставки товарів (дата коносаменту): 10 (десять) календарних днів з моменту отримання письмової заявки від Замовника на поставку певного товару, але не пізніше 15.11.2021 р. 5.2. Замовник надає письмову заявку на поставку Товару після отримання письмового повідомлення про готовність Товару. З повагою,
Рішення замовника: Вимога не задоволена
08 лютого 2021 17:47
Доброго дня, Шановний Учасник! За результатом ознайомлення з Вимогою, повідомляємо наступне.
У наданій вимозі відсутнє будь-яке питання та/або вимога та/або запит на роз’яснення щодо тендерної документації. Для коректного (правомірного та повного) розгляду Ваших питань, просимо викладати такі питання більш конкретно. Дякуємо за звернення!
У наданій вимозі відсутнє будь-яке питання та/або вимога та/або запит на роз’яснення щодо тендерної документації. Для коректного (правомірного та повного) розгляду Ваших питань, просимо викладати такі питання більш конкретно. Дякуємо за звернення!
Номер вимоги: UA-2021-01-25-008950-b.a17
Статус:
Не задоволена
Учасник: SENSO DYNAMICS LLC, Код ЄДРПОУ:7416638
Дата подання: 05 лютого 2021 17:39
Your last
Dear Buyer,
Dnipro is my Mother city. I was born there and was living till my 34. I love it and would like to help more than to any other city of Ukraine. Yes, you catch the words "reserved financing". Maybe it is not applicable. But definitely as per Budget Codex Sec 23 you shall commit when you have budget. Commitment without financing is a fraud. We work with big manufacturers and my duty is to protect them from troubles. That's why I am searching for such "crooks", which maybe not everybody recognizes.
Please understand, that without proper wording we will not talk with manufacturers. Of course we are not alone. But nevertheless this tender is attractive, we have RIGHT NOW 64 tenders only in Ukraine for total over 5 billion UAH. No, then no.
We just have similar dispute with one state-owned coal mine, who wants 2000+ self-rescuer kits for miners. Firstly they were "blowing cheeks" and raising terms. But NOBODY OFFER. Then now they re-issued this tender and "become little-little", offering 100% advance payment.
Please understand: Ukraine in general is NOT ATTRACTIVE place for foreign business bcause of many factors: from threat of war escalation till corruption etc.
I hope this long letter was useful. I would highly appreciate if you change terms to secure and extend deadline for documents at least till 5-10 of March. Now in China started New Year Holidays for 2 weeks. Nobody works even if sky falls ("kakoi pavlin-mavlin? Mi kushaem"). No way. I am working with China since 1992 and was even living some short time there.
Except China: India manufactures right-wheel drive vehicles. For USA and Europe - your budget is not enough. Even for Tatra (I know their prices - no way).
I wish you all the best.
Respectfully,
--------------------------------------
Шановний покупце,
Дніпро - місто моєї матері. Я народився там і дожив до своїх 34 років. Я люблю це і хотів би допомогти більше, ніж будь-якому іншому місту України. Так, ви ловите слова "зарезервоване фінансування". Можливо, це не застосовується. Але, безумовно, згідно з Бюджетним кодексом, розділ 23, ви зобов’язуєтесь взяти на себе зобов’язання, коли маєте бюджет. Зобов’язання без фінансування - це шахрайство. Ми працюємо з великими виробниками, і мій обов'язок - захистити їх від неприємностей. Тому я шукаю таких "шахраїв", яких, можливо, не всі впізнають.
Зверніть увагу, що без належних формулювань ми не будемо говорити з виробниками. Звичайно, ми не самі. Але тим не менше цей тендер є привабливим, ми маємо ВЖЕ зараз 64 тендери лише в Україні на загальну суму понад 5 млрд грн. Ні, тоді ні.
Ми просто маємо подібний суперечку з однією державною вугільною шахтою, яка хоче 2000+ комплектів самоврятувальників для шахтарів. Спочатку вони "дули щоки" і піднімали умови. Але НІКОЙ ПРОПОЗИЦІЇ. Потім вони переоформили цей тендер і "стали маленькими-маленькими", пропонуючи 100% авансовий внесок.
Зрозумійте: Україна загалом НЕ ПРИВАБЛИВЕ місце для іноземного бізнесу через багато факторів: від загрози ескалації війни до корупції тощо.
Сподіваюсь, цей довгий лист був корисним. Буду дуже вдячний, якщо ви зміните умови, щоб забезпечити та продовжити термін подання документів принаймні до 5-10 березня. Зараз у Китаї розпочалися новорічні канікули на 2 тижні. Ніхто не працює, навіть якщо небо падає ("какой павлін-мавлін? Ми кушаем"). У жодному разі. Я працюю з Китаєм з 1992 року і навіть прожив там якийсь короткий час.
Крім Китаю: Індія виробляє транспортні засоби з pravim приводом. Для США та Європи - вашого бюджету недостатньо. Навіть для Татрi (я знаю їхні ціни - ніяк).
Бажаю всього найкращого.
З повагою,
Розгорнути
Згорнути
Dnipro is my Mother city. I was born there and was living till my 34. I love it and would like to help more than to any other city of Ukraine. Yes, you catch the words "reserved financing". Maybe it is not applicable. But definitely as per Budget Codex Sec 23 you shall commit when you have budget. Commitment without financing is a fraud. We work with big manufacturers and my duty is to protect them from troubles. That's why I am searching for such "crooks", which maybe not everybody recognizes.
Please understand, that without proper wording we will not talk with manufacturers. Of course we are not alone. But nevertheless this tender is attractive, we have RIGHT NOW 64 tenders only in Ukraine for total over 5 billion UAH. No, then no.
We just have similar dispute with one state-owned coal mine, who wants 2000+ self-rescuer kits for miners. Firstly they were "blowing cheeks" and raising terms. But NOBODY OFFER. Then now they re-issued this tender and "become little-little", offering 100% advance payment.
Please understand: Ukraine in general is NOT ATTRACTIVE place for foreign business bcause of many factors: from threat of war escalation till corruption etc.
I hope this long letter was useful. I would highly appreciate if you change terms to secure and extend deadline for documents at least till 5-10 of March. Now in China started New Year Holidays for 2 weeks. Nobody works even if sky falls ("kakoi pavlin-mavlin? Mi kushaem"). No way. I am working with China since 1992 and was even living some short time there.
Except China: India manufactures right-wheel drive vehicles. For USA and Europe - your budget is not enough. Even for Tatra (I know their prices - no way).
I wish you all the best.
Respectfully,
--------------------------------------
Шановний покупце,
Дніпро - місто моєї матері. Я народився там і дожив до своїх 34 років. Я люблю це і хотів би допомогти більше, ніж будь-якому іншому місту України. Так, ви ловите слова "зарезервоване фінансування". Можливо, це не застосовується. Але, безумовно, згідно з Бюджетним кодексом, розділ 23, ви зобов’язуєтесь взяти на себе зобов’язання, коли маєте бюджет. Зобов’язання без фінансування - це шахрайство. Ми працюємо з великими виробниками, і мій обов'язок - захистити їх від неприємностей. Тому я шукаю таких "шахраїв", яких, можливо, не всі впізнають.
Зверніть увагу, що без належних формулювань ми не будемо говорити з виробниками. Звичайно, ми не самі. Але тим не менше цей тендер є привабливим, ми маємо ВЖЕ зараз 64 тендери лише в Україні на загальну суму понад 5 млрд грн. Ні, тоді ні.
Ми просто маємо подібний суперечку з однією державною вугільною шахтою, яка хоче 2000+ комплектів самоврятувальників для шахтарів. Спочатку вони "дули щоки" і піднімали умови. Але НІКОЙ ПРОПОЗИЦІЇ. Потім вони переоформили цей тендер і "стали маленькими-маленькими", пропонуючи 100% авансовий внесок.
Зрозумійте: Україна загалом НЕ ПРИВАБЛИВЕ місце для іноземного бізнесу через багато факторів: від загрози ескалації війни до корупції тощо.
Сподіваюсь, цей довгий лист був корисним. Буду дуже вдячний, якщо ви зміните умови, щоб забезпечити та продовжити термін подання документів принаймні до 5-10 березня. Зараз у Китаї розпочалися новорічні канікули на 2 тижні. Ніхто не працює, навіть якщо небо падає ("какой павлін-мавлін? Ми кушаем"). У жодному разі. Я працюю з Китаєм з 1992 року і навіть прожив там якийсь короткий час.
Крім Китаю: Індія виробляє транспортні засоби з pravim приводом. Для США та Європи - вашого бюджету недостатньо. Навіть для Татрi (я знаю їхні ціни - ніяк).
Бажаю всього найкращого.
З повагою,
Рішення замовника: Вимога не задоволена
09 лютого 2021 17:30
Доброго дня, Шановний Учасник!
За результатом розгляду Вимоги, повідомляємо наступне.
Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм можуть брати участь у процедурі закупівлі на рівних умовах. Замовник дотримується принципів здійснення публічних закупівель та недискримінації Учасників, а також вимог Бюджетного кодексу, у тому числі і статті 23. Додатково повідомляємо, що відповідно до Порядку реєстрації та обліку бюджетних зобов’язань розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів в органах Державної казначейської служби України, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 02.03.2012 № 309 розпорядники бюджетних коштів беруть бюджетні зобов'язання в межах БЮДЖЕТНИХ АСИГНУВАНЬ, установлених кошторисами (планами використання бюджетних коштів), з урахуванням планів спеціального фонду бюджету (за винятком власних надходжень бюджетних установ та відповідних видатків), помісячних планів використання бюджетних коштів відповідно до статті 48 Бюджетного кодексу України.
При цьому, за спеціальним фондом бюджету розпорядники бюджетних коштів беруть БЮДЖЕТНІ ФІНАНСОВІ ЗОБОВ’ЯЗАННЯ виключно в межах відповідних фактичних надходжень спеціального фонду бюджету (відкритих асигнувань (виділених коштів) та бюджетних асигнувань, встановлених кошторисами (планами використання бюджетних коштів) з урахуванням планів спеціального фонду бюджету (за винятком власних надходжень бюджетних установ та відповідних видатків), помісячних планів використання бюджетних коштів.
Разом з тим, повідомляємо, що дана процедура закупівлі проводиться виключно відповідно та в межах строків, встановлених Законом України «Про публічні закупівлі». З повагаю, дякуємо за звернення!
За результатом розгляду Вимоги, повідомляємо наступне.
Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм можуть брати участь у процедурі закупівлі на рівних умовах. Замовник дотримується принципів здійснення публічних закупівель та недискримінації Учасників, а також вимог Бюджетного кодексу, у тому числі і статті 23. Додатково повідомляємо, що відповідно до Порядку реєстрації та обліку бюджетних зобов’язань розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів в органах Державної казначейської служби України, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 02.03.2012 № 309 розпорядники бюджетних коштів беруть бюджетні зобов'язання в межах БЮДЖЕТНИХ АСИГНУВАНЬ, установлених кошторисами (планами використання бюджетних коштів), з урахуванням планів спеціального фонду бюджету (за винятком власних надходжень бюджетних установ та відповідних видатків), помісячних планів використання бюджетних коштів відповідно до статті 48 Бюджетного кодексу України.
При цьому, за спеціальним фондом бюджету розпорядники бюджетних коштів беруть БЮДЖЕТНІ ФІНАНСОВІ ЗОБОВ’ЯЗАННЯ виключно в межах відповідних фактичних надходжень спеціального фонду бюджету (відкритих асигнувань (виділених коштів) та бюджетних асигнувань, встановлених кошторисами (планами використання бюджетних коштів) з урахуванням планів спеціального фонду бюджету (за винятком власних надходжень бюджетних установ та відповідних видатків), помісячних планів використання бюджетних коштів.
Разом з тим, повідомляємо, що дана процедура закупівлі проводиться виключно відповідно та в межах строків, встановлених Законом України «Про публічні закупівлі». З повагаю, дякуємо за звернення!
Номер вимоги: UA-2021-01-25-008950-b.a19
Статус:
Не задоволена
Учасник: SENSO DYNAMICS LLC, Код ЄДРПОУ:7416638
Дата подання: 08 лютого 2021 18:30
Okay
Dear Buyer,
I see that you just have AMCU complaint. As per experience, in 90% such tenders are dead. Pity.
As for your requirement for concrete demand - please:
Please confirm following amendment of Sec. 5. of your contract:
"5.1. Строк поставки товарів (дата коносаменту): 10 (десять) календарних днів з моменту отримання письмової заявки від Замовника на поставку певного Товару, але не пізніше 15.11.2021 р. 5.2. Замовник надає письмову заявку на поставку Товару після отримання письмового повідомлення Постачальника про готовність Товару до відвантаження".
Best regards,
------------------------------------------
Шановний покупце,
Я бачу, що у вас просто є скарга АМКУ. Як свідчить досвід, у 90% таких тендерів мертві. Шкода.
Щодо ваших вимог щодо конкретного попиту - будь ласка:
Будь ласка, підтвердьте наступну поправку до розділу 5. вашого контракту:
"5.1. Строк поставки товарів (дата коносаменту): 10 (десять) календарних днів з моменту отримання письмової заявки від Замовника на поставку певного товару, але не пізніше 15.11.2021 р. 5.2. Замовник надає письмову заявку на встановлення Товару після отримання письмового повідомлення Постачальник про готовність Товару до завантажень ".
З повагою,
Розгорнути
Згорнути
I see that you just have AMCU complaint. As per experience, in 90% such tenders are dead. Pity.
As for your requirement for concrete demand - please:
Please confirm following amendment of Sec. 5. of your contract:
"5.1. Строк поставки товарів (дата коносаменту): 10 (десять) календарних днів з моменту отримання письмової заявки від Замовника на поставку певного Товару, але не пізніше 15.11.2021 р. 5.2. Замовник надає письмову заявку на поставку Товару після отримання письмового повідомлення Постачальника про готовність Товару до відвантаження".
Best regards,
------------------------------------------
Шановний покупце,
Я бачу, що у вас просто є скарга АМКУ. Як свідчить досвід, у 90% таких тендерів мертві. Шкода.
Щодо ваших вимог щодо конкретного попиту - будь ласка:
Будь ласка, підтвердьте наступну поправку до розділу 5. вашого контракту:
"5.1. Строк поставки товарів (дата коносаменту): 10 (десять) календарних днів з моменту отримання письмової заявки від Замовника на поставку певного товару, але не пізніше 15.11.2021 р. 5.2. Замовник надає письмову заявку на встановлення Товару після отримання письмового повідомлення Постачальник про готовність Товару до завантажень ".
З повагою,
Рішення замовника: Вимога не задоволена
10 лютого 2021 17:19
Доброго дня, Шановний Учасник!
За результатом розгляду Вимоги, повідомляємо наступне. Відповідно до Розділу V Проєкту договору (що міститься у Додатку 5 до тендерної документації) замовником передбачене наступне положення:
«5.1. Строк поставки товарів: 10 (десять) календарних днів з моменту отримання письмової заявки від Замовника на поставку певного Товару, але не пізніше 31.12.2021 р.
Замовник надає письмову заявку на поставку Товару після отримання письмового повідомлення Постачальника про готовність Товару до відвантаження».
З повагою, дякуємо за звернення.
За результатом розгляду Вимоги, повідомляємо наступне. Відповідно до Розділу V Проєкту договору (що міститься у Додатку 5 до тендерної документації) замовником передбачене наступне положення:
«5.1. Строк поставки товарів: 10 (десять) календарних днів з моменту отримання письмової заявки від Замовника на поставку певного Товару, але не пізніше 31.12.2021 р.
Замовник надає письмову заявку на поставку Товару після отримання письмового повідомлення Постачальника про готовність Товару до відвантаження».
З повагою, дякуємо за звернення.
Номер вимоги: UA-2021-01-25-008950-b.a20
Статус:
Не задоволена
Учасник: SENSO DYNAMICS LLC, Код ЄДРПОУ:7416638
Дата подання: 10 лютого 2021 18:33
Delivery time
Dear Buyer,
We are going closer to consensus. We have to agree what do you mean as delivery time: if arrival to your yard in Dnipro - it is impossible unless shipped by air. But it is not a case. If it is Bill of Lading date - it is possible. We kindly ask you to be realistic and cooperative.
Warmest regards,
------------------------------------------
Шановний покупце,
Ми наближаємось до консенсусу. Ми повинні домовитись, що ви маєте на увазі як час доставки: якщо прибуття на ваш двір у Дніпрі - це неможливо, якщо не відправити по повітрю. Але це не так. Якщо це дата коносамента - це можливо. Ми просимо Вас бути реалістами та співпрацювати.
З теплими побажаннями,
Розгорнути
Згорнути
We are going closer to consensus. We have to agree what do you mean as delivery time: if arrival to your yard in Dnipro - it is impossible unless shipped by air. But it is not a case. If it is Bill of Lading date - it is possible. We kindly ask you to be realistic and cooperative.
Warmest regards,
------------------------------------------
Шановний покупце,
Ми наближаємось до консенсусу. Ми повинні домовитись, що ви маєте на увазі як час доставки: якщо прибуття на ваш двір у Дніпрі - це неможливо, якщо не відправити по повітрю. Але це не так. Якщо це дата коносамента - це можливо. Ми просимо Вас бути реалістами та співпрацювати.
З теплими побажаннями,
Рішення замовника: Вимога не задоволена
12 лютого 2021 16:08
Шановний Учасник! За результатом ознайомлення з Вимогою, повідомляємо наступне.
У наданій вимозі відсутнє будь-яке питання та/або вимога та/або запит на роз’яснення щодо тендерної документації. Для коректного (правомірного та повного) розгляду Ваших питань, просимо викладати такі питання більш конкретно. Дякуємо за звернення!
У наданій вимозі відсутнє будь-яке питання та/або вимога та/або запит на роз’яснення щодо тендерної документації. Для коректного (правомірного та повного) розгляду Ваших питань, просимо викладати такі питання більш конкретно. Дякуємо за звернення!
Номер вимоги: UA-2021-01-25-008950-b.c21
Статус:
Не задоволена
Учасник: SENSO DYNAMICS LLC, Код ЄДРПОУ:7416638
Дата подання: 12 лютого 2021 23:54
Requirements
Dear Buyer,
1. Please add following words to the Sec. 5.1 of the Annex 5 of Tender UA-2021-01-25-008950-b documentation: "Delivery date is the date of Multi-Modal Bill of Lading for shipment of Goods from EXW manufacturing factory to DAP Dnipro, Ukraine".
2. As our associated manufacturer is one of major Chinese enterprises (multi-billion company), it is closed now for China New Year Holidays till the end of next week. At this Holidays Chinese are not working even if earthquake happens. Before we obtain realistic delivery term, we are not in a position to negotiate your order with them. So, we will start negotiation only on 22.02.2021 in case you will make amendment as per p.1 above. By Law participant must have 15-30 days. So, we reasonably ask you to extend a deadline for presentation of documents at least till March 10, 2021.
Respectfully,
-----------------------------------------
Шановний покупце,
1. Будь ласка, додайте наступні слова до розділу. 5.1 Додатку 5 тендерної документації UA-2021-01-25-008950-b: "Датою поставки є дата мультимодального коносамента на відвантаження товарів із заводу-виробника EXW до DAP Дніпро, Україна".
2. Оскільки наш асоційований виробник є одним із найбільших китайських підприємств (багатомільярдна компанія), він зараз закритий для новорічних свят у Китаї до кінця наступного тижня. У ці канікули китайці не працюють, навіть якщо стався землетрус. Перш ніж ми отримаємо реалістичний термін доставки, ми не можемо узгодити з ними ваше замовлення. Отже, ми почнемо переговори лише 22.02.2021 на випадок, якщо ви внесете поправку відповідно до п.1 вище. За законом учасник повинен мати 15-30 днів. Отже, ми обґрунтовано просимо вас продовжити термін подання документів принаймні до 10 березня 2021 року.
З повагою,
Розгорнути
Згорнути
1. Please add following words to the Sec. 5.1 of the Annex 5 of Tender UA-2021-01-25-008950-b documentation: "Delivery date is the date of Multi-Modal Bill of Lading for shipment of Goods from EXW manufacturing factory to DAP Dnipro, Ukraine".
2. As our associated manufacturer is one of major Chinese enterprises (multi-billion company), it is closed now for China New Year Holidays till the end of next week. At this Holidays Chinese are not working even if earthquake happens. Before we obtain realistic delivery term, we are not in a position to negotiate your order with them. So, we will start negotiation only on 22.02.2021 in case you will make amendment as per p.1 above. By Law participant must have 15-30 days. So, we reasonably ask you to extend a deadline for presentation of documents at least till March 10, 2021.
Respectfully,
-----------------------------------------
Шановний покупце,
1. Будь ласка, додайте наступні слова до розділу. 5.1 Додатку 5 тендерної документації UA-2021-01-25-008950-b: "Датою поставки є дата мультимодального коносамента на відвантаження товарів із заводу-виробника EXW до DAP Дніпро, Україна".
2. Оскільки наш асоційований виробник є одним із найбільших китайських підприємств (багатомільярдна компанія), він зараз закритий для новорічних свят у Китаї до кінця наступного тижня. У ці канікули китайці не працюють, навіть якщо стався землетрус. Перш ніж ми отримаємо реалістичний термін доставки, ми не можемо узгодити з ними ваше замовлення. Отже, ми почнемо переговори лише 22.02.2021 на випадок, якщо ви внесете поправку відповідно до п.1 вище. За законом учасник повинен мати 15-30 днів. Отже, ми обґрунтовано просимо вас продовжити термін подання документів принаймні до 10 березня 2021 року.
З повагою,
Рішення замовника: Вимога не задоволена
16 лютого 2021 16:29
Шановний Учасник! За результатом розгляду вимоги, повідомляємо наступне.
Відповідно до умов п. 5.3. тендерної документації встановлено, що «товар вважається поставленим Замовнику з дати підписання Постачальником та Замовником відповідного акту приймання-передачі». Слід зазначити, що згідно зі статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі (далі-Закон України) замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до Учасників, та відповідно ч. 4 статті 22 Закону України передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації Учасників. Дії замовника в частині зазначення, що «датою поставки є дата мультимодального коносамента на відвантаження товарів із заводу-виробника EXW до DAP Дніпро, Україна" можуть порушити вищенаведені вимоги Закону України, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси інших учасників, пов’язаних з участю у процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачених статтею 3 Закону України. З урахуванням наведеного, а також інших відповідей замовника на вимоги з питань поставки Товару, повідомляємо, що Ваша вимога у цій частині задоволенню не підлягає.
2. Крім того, шановний Учасник, повідомляємо, що Законом України не передбачена правова можливість прийняття замовником окремого рішення про продовження терміну подання документів за обґрунтованою вимогою Учасників, та /або збільшення строку подання тендерних пропозицій за власною ініціативою, у тому числі і до 10.03.2021 року. А оскільки замовник зобов’язаний діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, визначених Законом України, Ваша вимога не підлягає задоволенню.
Відповідно до умов п. 5.3. тендерної документації встановлено, що «товар вважається поставленим Замовнику з дати підписання Постачальником та Замовником відповідного акту приймання-передачі». Слід зазначити, що згідно зі статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі (далі-Закон України) замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до Учасників, та відповідно ч. 4 статті 22 Закону України передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації Учасників. Дії замовника в частині зазначення, що «датою поставки є дата мультимодального коносамента на відвантаження товарів із заводу-виробника EXW до DAP Дніпро, Україна" можуть порушити вищенаведені вимоги Закону України, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси інших учасників, пов’язаних з участю у процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачених статтею 3 Закону України. З урахуванням наведеного, а також інших відповідей замовника на вимоги з питань поставки Товару, повідомляємо, що Ваша вимога у цій частині задоволенню не підлягає.
2. Крім того, шановний Учасник, повідомляємо, що Законом України не передбачена правова можливість прийняття замовником окремого рішення про продовження терміну подання документів за обґрунтованою вимогою Учасників, та /або збільшення строку подання тендерних пропозицій за власною ініціативою, у тому числі і до 10.03.2021 року. А оскільки замовник зобов’язаний діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, визначених Законом України, Ваша вимога не підлягає задоволенню.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2021-01-25-008950-b.a18
Статус:
Скасовано
Скаржник: ПП "ТОРГОВИЙ ДІМ МАЗ", Код ЄДРПОУ:31512020
Причина: Скарга скасована суб'єктом оскарження
Номер скарги: UA-2021-01-25-008950-b.b22
Статус:
Відмовлено в задоволенні
Скаржник: ПП "ТОРГОВИЙ ДІМ МАЗ", Код ЄДРПОУ:31512020
Дата подання: 18 лютого 2021 16:05
Дата подання: 18 лютого 2021 16:05
Оскарження умов тендерної документації
Наше підприємство вирішило взяти участь у процедурі публічної закупівлі за кодом ДК 021:2015 – 34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби («Придбання сучасної спецтехніки для санітарного очищення та благоустрою населених пунктів») зі своєю пропозицією.
Уважно вивчивши Тендерну документацію вважаємо, що вона містить вимоги та положення, які є протиправними і дискримінаційними та суперечать нормам чинного законодавства. Саме через її дискримінаційні умови тендерної документації ми не можемо подати свою тендерну пропозицію, яка буде відповідати вимогам Замовника та претендувати на перемогу в тендері. Цим самим порушуються наші права на рівні умови щодо участі в тендері разом з іншими учасниками.
Так, зокрема, дискримінаційними для нас є технічні вимоги, викладені в Додатку 3 Технічна специфікація (Технічне завдання), а саме технічні вимоги щодо автомобільного шасі:
Повна маса з навісним обладнанням, не менш – 34 000 кг.;
Вантажопідйомність, не менш – 24 000 кг.
Ретельно проаналізувавши питання та вимоги потенційних учасників та відповіді Замовника, можна побачити, що Замовник наголошує:
« предметом закупівлі є придбання сучасної спецтехніки для санітарного очищення та благоустрою НАСЕЛЕНИХ ПУНКТІВ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ». Замовником виділяється, саме: «НАСЕЛЕНИХ ПУНКТІВ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ». Отже, експлуатуватися техніка буде саме в НАСЕЛЕНИХ пунктах.
Також, в своїх відповідях на Вимоги, Замовник наголошує про принципи «…максимальної економії бюджетних коштів та принцип недискримінації учасників», тобто максимальна економія бюджетних коштів та принцип недискримінації учасників – є задекларованими та пріоритетними для Замовника.
Але фактично Замовник штучно обмежує конкуренцію та звужує можливості економії бюджетних коштів через декларування нічим не обґрунтованих технічних вимог, які, до того ж, суперечать чинному законодавству.
Так, відповідно до Закону України «Про автомобільний транспорт»; Закону України «Про дорожній рух»; Правила дорожнього руху затвердженими постановою Кабінету Міністрів від 10 жовтня 2001 року (зі змінами) та Постанову Кабінету Міністрів від 27 червня 2007 року № 879 «Про заходи щодо збереження автомобільних доріг загального користування», - в яких чітко прописани вагові параметри України по навантаженню на вісі: для навантаження на одиночну вісь – 11 т., на здвоєну – 16 т., на строєну – 22 т.
Звертаємо увагу, що Замовником не надано інформації та документів, які б підтверджували потребу в технічних характеристиках саме з тими показниками, що визначені тендерною документацію та всупереч законодавчих норм.
З урахуванням задекларованих Замовником напрямків потенційного використання спецтехніки в населених пунктах, встановлення вимоги «Повна маса з навісним обладнанням, не менш – 34 000 кг; Вантажопідйомність, не менш – 24 000 кг» для транспортного засобу з колісною формулою 6х4 є нічим іншим, як штучне створення умов для звуження потенційного кола учасників закупівлі та ймовірне викладення технічних вимог спецтехніки «під конкретного постачальника».
Вищенаведені технічні характеристики предмету закупівлі звужують коло потенційних учасників торгів та унеможливлюють участь інших суб’єктів господарювання, які можуть запропонувати економічну сучасну техніку, яка повністю відповідає діючому законодавству та здоровому глузду.
Відповідно до ст. 5 Закону, принципами здійснення публічних закупівель є:
1)добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Частиною 4 ст. 23 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Згідно п. 1 ч. 8 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», скарги, що стосуються тендерної документації та/або прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, що відбулися до закінчення строку, установленого для подання тендерних пропозицій, можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, але не пізніше ніж за чотири дні до дати, установленої для подання тендерних пропозицій.
На підставі вищевикладеного, відповідно до ч. 18 ст. 18 Закону України “Про публічні закупівлі”, просимо орган оскарження:
1) Встановити в діях Замовника наявність порушень Закону України «Про публічні закупівлі» під час формування технічного завдання тендерної документації шляхом розміщення дискримінаційних вимог щодо повної маси з навісним обладнанням - не менш – 34 000 кг та вантажопідйомності - не менш – 24 000 кг.
2) Зобовʼязати Замовника закупівлі усунути дискримінаційні вимоги тендерної документації шляхом приведення у відповідність із вимогами чинного законодавства, з урахуванням напрямків потенційного використання спецтехніки – у населеному пункті, а саме шляхом внесення змін до Технічної специфікації допустимих для населеного пункту параметрів повної маси та вантажопідйомності:
- Повна маса з навісним обладнанням, не менше – 27 000 кг.;
- Вантажопідйомність, не менше – 20 000 кг.
Брати участь у розгляді скарги, у тому числі шляхом застосування телекомунікаційних систем в інтерактивному режимі реального часу готові та бажаємо.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Відмовлено в задоволенні
Прийнято до розгляду: 23 лютого 2021 15:32
рішення від 22.02.2021№3170+лист замовнику.pdf
Дата публікації: 23 лютого 2021 15:31
інформація про резолютивну частину рішення від 03.03.2021 №4057.pdf
Дата публікації: 04 березня 2021 17:10
рішення від 03.03.2021№4057.pdf
Дата публікації: 09 березня 2021 20:24
Інформація про моніторинг
- UA-M-2021-06-18-000004 ● a0d950f0031248f28332a397594e540b
- Статус: порушення не виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 17 червня 2021 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 18 червня 2021 12:54 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
17.06.2021 № 374
Київ
Про початок моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII, пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Перелік процедур закупівель для здійснення моніторингів (додається).
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у Переліку.
Начальник Олександр КАРАБАНОВ
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Північного офісу Держаудитслужби
від 17.06.2021 № 374
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
4 UA-2021-01-25-008950-b 25.01.2021
виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель;
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2021-06-22 10:42:57
Запит про надання пояснення
Яким чином та на підставі яких документів Департаментом житлово-комунального господарства та будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість. Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2021-06-25 16:06:28
На запит про надання пояснень, повідомляємо наступне.
Технічні (якісні) вимоги предмету закупівлі розроблені замовником на підставі наявної потреби у встановлених характеристиках предмета закупівлі, з урахуванням рішення Дніпропетровської обласної ради від 21.10.2015 № 680-34/VI «Про Дніпропетровську обласну комплексну програму (стратегію) екологічної безпеки та запобігання змінам клімату на 2016-2025 роки» (із змінами). Очікувана вартість визначалась Замовником за результатом порівняння ринкових цін (моніторингу цін та аналізу комерційних пропозицій учасників ринку).
Крім того, надаємо відповідне посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено необхідне обгрунтування (що регламентовано постановою Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» № 710 від 11.10.2016 (із змінами)), в тому числі, і щодо даної процедури закупівлі: https://adm.dp.gov.ua/gromadyanam/pamyatki-ta-poradi/nabori-danih-yaki-pidlyagayut-oprilyudnennyu-u-formi-vidkritih-danih/povidomlennya-pro-publichni-zakupivli-vidkriti-dani/zhkg-zakupivli.
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2021-06-29 09:40:09
Запит про надання пояснення
Просимо надати документи, що підтверджують порівняння, моніторинг ринкових цін та аналіз комерційних пропозицій учасників ринку.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2021-07-02 16:44:02
За результатом розгляду запиту, повідомляємо наступне.
За результатом розгляду запиту, надаємо відповідний документ.
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 08 липня 2021 |
| Кінцевий строк оскарження: | 14 липня 2021 |
Порушення не виявлено
Протокол розгляду тендерних пропозицій
Переглянути / друкувати протокол
розгляду тендерних пропозицій з інформацією про підстави відхилення PDF ●
HTML
Дата публікації
: 11 березня 2021
| Найменування: | Департамент житлово-комунального господарства та будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації |
| Код ЄДРПОУ: | 38598277 |
| Місцезнаходження: | 49004, Україна, Дніпропетровська область обл., м. Дніпро, пр. Олександра Поля, 2 |
| Учасник | Відповідність критеріям | Документи | Рішення |
|---|---|---|---|
| ТОВ Укрспецтехінвест | Відповіді учасника | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
| ТОВ "Сучасні вантажівки" | Відповіді учасника | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 19 березня 2021 16:11
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ Укрспецтехінвест |
99 395 760,00
UAH з ПДВ
|
98 383 320,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "Сучасні вантажівки" |
99 090 000,00
UAH з ПДВ
|
98 590 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ Укрспецтехінвест #38732010 |
Переможець |
98 383 320,00
UAH з ПДВ
|
22 березня 2021 12:19
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
11 січня 2023 13:25
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
22 липня 2022 12:37
|
| д.у.8.pdf | зміни до договору |
22 липня 2022 12:36
|
| д.у.8.pdf | зміни до договору |
22 липня 2022 11:25
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
04 липня 2022 11:25
|
| д.у.7.pdf | зміни до договору |
04 липня 2022 11:24
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
27 січня 2022 09:43
|
| д.у.6.pdf | зміни до договору |
27 січня 2022 09:43
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
30 грудня 2021 15:28
|
| д.у.5.pdf | зміни до договору |
30 грудня 2021 15:26
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
30 грудня 2021 15:24
|
| д.у.4.pdf | зміни до договору |
30 грудня 2021 15:23
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
10 грудня 2021 12:21
|
| IMG_0001.pdf | зміни до договору |
10 грудня 2021 12:20
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
24 вересня 2021 13:54
|
| д.у.2.pdf | зміни до договору |
24 вересня 2021 13:52
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
20 серпня 2021 12:59
|
| д.у..pdf | зміни до договору |
20 серпня 2021 12:58
|
| Електронний підпис | укладений |
13 квітня 2021 09:49
|
| 6.pdf | укладений |
13 квітня 2021 09:47
|
Інформація про платежі за договором
Відображаються здійснені оплати органами Казначейства за договорами про закупівлі розпорядників бюджетних коштів
| Дата | Сума | Платник | Одержувач | Статус |
|---|---|---|---|---|
|
24 травня 2021 09:29
|
29 514 996,00 UAH | UA198201720344281010100085140 ДЖКГ та Б ДОДА |
UA218201720355379600000704683 ТОВ "Укрспецтехінвест" |
Оплачений |
|
26 липня 2021 17:24
|
20 900 124,00 UAH | UA198201720344281010100085140 ДЖКГ та Б ДОДА |
UA223057490000002600031082701 ТОВ "Укрспецтехінвест" |
Оплачений |
|
25 серпня 2021 09:54
|
30 429 907,05 UAH | UA198201720344281010100085140 ДЖКГ та Б ДОДА |
UA223057490000002600031082701 ТОВ "Укрспецтехінвест" |
Оплачений |
|
08 вересня 2021 10:20
|
7 283 640,00 UAH | UA198201720344281010100085140 ДЖКГ та Б ДОДА |
UA223057490000002600031082701 ТОВ "Укрспецтехінвест" |
Оплачений |
|
28 вересня 2021 09:54
|
8 744 251,27 UAH | UA198201720344281010100085140 ДЖКГ та Б ДОДА |
UA223057490000002600031082701 ТОВ "Укрспецтехінвест" |
Оплачений |
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 20 серпня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 20 серпня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Внесено зміни до п.3.1 Договору |
| Номер договору про закупівлю: | 6 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | Дод.угода 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 23 вересня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 24 вересня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Внесено зміни до п.3.1 Договору |
| Номер договору про закупівлю: | 6 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | Дод.угода 2 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 10 грудня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 10 грудня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Внесено зміни до п. 5.3 |
| Номер договору про закупівлю: | 6 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 3 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 29 грудня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 30 грудня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Внесено зміни до п.5.3 договору |
| Номер договору про закупівлю: | 6 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | №4 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 30 грудня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 30 грудня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Внесено зміни до п.10.1 договору |
| Номер договору про закупівлю: | 6 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | №5 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 27 січня 2022 |
| Дата публікації змін до договору: | 27 січня 2022 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Внесено зміни до п.5.3 договору |
| Номер договору про закупівлю: | 6 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | №6 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 01 липня 2022 |
| Дата публікації змін до договору: | 04 липня 2022 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Внесено зміни до п.5.3 договору |
| Номер договору про закупівлю: | 6 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 7 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 20 липня 2022 |
| Дата публікації змін до договору: | 22 липня 2022 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Внесено зміни до п.5.3 договору |
| Номер договору про закупівлю: | 6 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 8 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |