З метою забезпечення безперебійної діяльності Центру екстреної медичної допомоги та медицини катастроф послугами зв’язку, виникла необхідність у закупівлі телекомунікаційних послуг. На адресу замовника отримано лист №177/01 від 13.01.2021 року від ТОВ «Протекшн-Груп», який здійснює обслуговування комплексу оперативно-диспетчерської служби «103» КНП «ЦЕМД та МК» ТОР для отримання дзвінків по номеру екстренної служби та з метою забезпечення функціонування комплексу оперативно-диспетчерської служби лінії «103», з повідомленням про необхідність забезпечити надання телекомунікаційних послуг операторів ПАТ Укртелеком, ПАТ «Vodafon» Україна (ПрАТ «ВФ Україна»,) та ПрАТ Київстар, для надання ним послуг якісно, вчасно та у повному обсязі, уникнення проблем технічного характеру. ПАТ «Укртелеком», має багаторічний досвід (більше 10 р) безперервної роботи з Центром екстреної медичної допомоги та медицини катастроф. Вищезазначене підприємство є домінуючим оператором телекомунікацій в Україні, лідером в сегменті послуг професійної передачі даних для корпоративних клієнтів, має найбільшу в україні мережу телефонного зв’язку і потужну та розгалужену транспортну мережу. ПАТ “Укртелеком” виділило телефонні номери, якими Центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф користується протягом останніх років. Надані Центру екстреної медичної допомоги та медицини катастроф телефонні номери працюють тривалий час, занесені до численних довідників і баз, що унеможливлює їх безперешкодну заміну на іншу номерну ємність. Даний оператор надає замовнику торгів наступні послуги: -послуги місцевого та міжміського телефонного зв’язку -надання в користування з’єднувальних ліній -інтернет високої пропускної спроможності Надання послуг здійснюється в цілодобовому режимі і не передбачає можливості зміни припинення та зміни оператора телекомунікацій для отримання вищенаведених послуг, оскільки така зміна може призвести до: -виникнення негативних наслідків, що пов’язані зі значними матеріальними та іншими витратами на підключення та повну заміну існуючих телефонних номерів у іншого оператора телекомунікацій та будівництво нових кабельних мереж-додаткових витратбюджетних коштів при зміні оператора Необхідності оренди або придбання новогоканалоутворюючого обладнання для доведення нових телефонних номерів до приміщень, в яких розташовані структурні підрозділи ЦЕМД та МК -значне збільшення часу на відновлення в разі порушення зв’язку (відсутність єдиної служби підтримки) ПрАТ «ВФ Україна», має багаторічний досвід безперервної роботи і є партнером оператора, який виділив телефонні номери для Центру екстреної медичної допомоги та медицини катастроф. Надані Центру екстреної медичної допомоги та медицини катастроф телефонні номери працюють тривалий час, занесені до численних довідників і баз, що унеможливлює їх безперешкодну заміну на іншу номерну ємність. Надання послуг здійснюється в цілодобовому режимі (365/24/7) і не допускає можливості припинення та зміни Оператора телекомунікацій для отримання вищезазначених послуг. Призупинення надання телекомунікаційних послуг зв’язку призведе до зупинки оперативного зв’язку та обробки інформації, припинення обміну інформацією в мережі передачі даних Окрім цього, слід зауважити, що зміна існуючого оператора на іншого можливого оператора телекомунікаційного зв’язку призведе до: - Зміни номерного ресурсу, тобто повній заміні існуючих телефонних номерів мобільного зв’язку, якими Замовник користується впродовж багатьох років та які внесені в довідкову та технічну документацію, що в свою чергу призведе до втрати оперативного зв’язку з іншими структурними підрозділами підприємства, з органами державної влади та органами місцевого самоврядування. - Необхідності побудови нових каналів зв’язку, що в свою чергу призведе до тимчасового призупинення отримання послуг Замовником, а також до додаткових видатків та витрат бюджетних коштів. що станом на сьогодні є неприпустимим. - Фінансових витрат на підключення та повну заміну існуючих телефонних номерів, а, також, втрачаються доступні знижки постійного клієнта тощо. Розроблені Оператором спеціальні тарифи відповідають кон’юнктурі ринку і враховують постійне збільшення об’єму прийнятої/переданої інформації при використанні голосового зв’язку та передачі даних, що позитивно впливає на підтримання рівня аварійної готовності та підвищує оперативність управління. ПрАТ «Київстар», має багаторічний досвід безперервної роботи з Центром екстреної медичної допомоги та медицини катастроф. Вищезазначене підприємство є загальновизнаним державним оператором електрозв’язку на національному та міжнародному рівнях, лідером в сегменті послуг професійної передачі даних для корпоративних клієнтів. ПрАТ «Київстар» виділило телефонні номери, якими Центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф користується протягом останніх років. Надані Центру екстреної медичної допомоги та медицини катастроф телефонні номери працюють тривалий час, занесені до численних довідників і баз, що унеможливлює їх безперешкодну заміну на іншу номерну ємність. Надання послуг здійснюється в цілодобовому режимі (365/24/7) і не допускає можливості припинення та зміни Оператора телекомунікацій для отримання вищезазначених послуг. Призупинення надання телекомунікаційних послуг зв’язку призведе до зупинки оперативного зв’язку та обробки інформації, припинення обміну інформацією в мережі передачі даних Розроблені Оператором спеціальні тарифи відповідають кон’юнктурі ринку і враховують постійне збільшення об’єму прийнятої/переданої інформації при використанні голосового зв’язку та передачі даних, що позитивно впливає на підтримання рівня аварійної готовності та підвищує оперативність управління. Окрім цього, слід зауважити, що зміна існуючого оператора на іншого можливого оператора телекомунікаційного зв’язку призведе до: - Зміни номерного ресурсу, тобто повній заміні існуючих телефонних номерів мобільного зв’язку, якими Замовник користується впродовж багатьох років та які внесені в довідкову та технічну документацію, що в свою чергу призведе до втрати оперативного зв’язку з іншими структурними підрозділами підприємства, з органами державної влади та органами місцевого самоврядування. - Необхідності побудови нових каналів зв’язку, що в свою чергу призведе до тимчасового призупинення отримання послуг Замовником, а також до додаткових видатків та витрат бюджетних коштів. що станом на сьогодні є неприпустимим. - Фінансових витрат на підключення та повну заміну існуючих телефонних номерів, а, також, втрачаються доступні знижки постійного клієнта тощо. Беручи до уваги вище наведене та специфіку послуг відсутня конкуренція серед виконавців, які можуть надавати послуги з надання послуг телефонного зв’язку . У зв’язку з необхідністю здійснити закупівлю зазначених послуг, тендерним комітетом було прийнято рішення про застосування переговорної процедури закупівлі, відповідно до п. 2 ч. 2. ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: «Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі: якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб'єктом господарювання за наявності одного з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин»