З метою реалізації Рішення Київської міської ради від 08.02.2018 року № 13/4077 «Про деякі питання забезпечення благоустрою у місті Києві», Рішення Київської міської ради від 18.12.2018 № 461/6512 «Про затвердження Комплексної міської цільової програми «Електронна столиця» на 2019 - 2022 роки» у частині, що стосується розвитку системи протидії незаконній рекламі, забезпечення оперативного процесу автодозвону з інформуванням абонента про порушення ним встановлених правил розміщення оголошень, написів, інформаційно-агітаційних плакатів, листівок, в тому числі рекламного змісту, на об’єктах та елементах благоустрою не призначених для цього, КБУ «Контактний центр міста Києва» (далі – Замовник) у 2021 році необхідно здійснити закупівлю послуг ІР-телефонії для ліній автодозвону.
У Єдиному закупівельному словнику (ДК 021:2015) вищезазначені послуги класифікуються за показником четвертого знаку, як один предмет закупівлі «64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі даних». Очікувана сума запланованих витрат на зазначені послуги становить 2 300 000,00 грн.
Відтак, Замовник повинен здійснити закупівлю шляхом застосування однієї конкурентних процедур: відкриті торги, торги з обмеженою участю, конкурентний діалог, та як виняток переговорну процедуру закупівлі, відповідно до умов, визначених у частині другій статті 40 цього Закону.
Оскільки, Замовник впродовж 2018-2020 років користувався послугами ІР-телефонії для ліній автодозвону у одного і того ж самого учасника (ТОВ «Лайфселл»), то все технічне обладнання та канали зв’язку налаштовані у відповідності до технічних вимог Замовника.
Зміна оператора телекомунікацій призведе до:
- виникнення необхідності обов’язкового переналаштування телекомунікаційного обладнання та існуючих систем Замовника, що потребує додаткових витрат часу та бюджетних коштів, які не передбачені в кошторисі видатків Замовника на 2021 рік.
- призупинення роботи системи протидії незаконного розміщення рекламних оголошень, що розроблена з метою реалізації Рішення Київської міської ради від 08.02.2018 року № 13/4077 «Про деякі питання забезпечення благоустрою у місті Києві» в частині забезпечення оперативного процесу автодозвону з інформуванням абонента про порушення ним встановлених правил розміщення оголошень, написів, інформаційно-агітаційних плакатів, листівок, в тому числі рекламного змісту, на об’єктах та елементах благоустрою не призначених для цього.
З метою уникнення деструктивної роботи Замовника, необхідно здійснити закупівлю послуг ІР-телефонії для ліній автодозвону (Код ДК 021:2015 - 64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі даних) шляхом застосування переговорної процедури закупівля з підстав передбачених абзацом 4 пункту 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме у зв’язку з відсутності конкуренції з технічних причин.
Окрім цього, керуючись ч. 7 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник має право укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі у строк не раніше ніж через п’ять днів у разі застосування переговорної процедури закупівлі телекомунікаційних послуг з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Враховуючи вищевикладене та з метою уникнення деструктивної роботи обладнання Замовника, необхідно провести переговорну процедуру закупівлі послуг ІР-телефонії для ліній автодозвону (Код ДК 021:2015 - 64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі даних) шляхом застосування переговорної процедури (скороченої) закупівлі керуючись абз. 4 п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме у зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин.