Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Оброблені фрукти та овочі.
Очікувана вартість
764 000,00 UAH
UA-2021-01-22-007709-b ● 58ba99f3b2354b5f92bb29e49cdbd0f2
Відкриті торги
Торги не відбулися
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | ВІДДІЛ ОСВІТИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ АРЦИЗЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ |
Код ЄДРПОУ: | 44054694 |
Місцезнаходження: | 68400, Україна , Одеська обл., Арцизький р-н, місто Арциз, вул.Соборна, будинок 44Л |
Контактна особа: |
Людмила Жосан +380677178985 osvita.amr@gmail.com |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 22 січня 2021 14:13 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 28 січня 2021 00:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 03 лютого 2021 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 07 лютого 2021 14:04 |
Початок аукціону: | 08 лютого 2021 12:33 |
Очікувана вартість: | 764 000,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 3 820,00 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:15330000-0: Оброблені фрукти та овочі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
3800 кілограми
Огірки мариновані
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
22 січня 2021
—
31 грудня 2021
ДК 021:2015: 15331000-7 — Оброблені овочі
2800 кілограми
Помідори мариновані
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
22 січня 2021
—
31 грудня 2021
ДК 021:2015: 15331134-5 — Оброблені помідори
2600 кілограми
Капуста квашена
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
22 січня 2021
—
31 грудня 2021
ДК 021:2015: 15331461-6 — Консервована квашена капуста
1600 кілограми
Томат-паста "З бабусиної грядки" (або еквівалент)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
22 січня 2021
—
31 грудня 2021
ДК 021:2015: 15331428-3 — Томатний соус
1600 кілограми
Повидло
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
22 січня 2021
—
31 грудня 2021
ДК 021:2015: 15330000-0 — Оброблені фрукти та овочі
2600 кілограми
Сухофрукти
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
22 січня 2021
—
31 грудня 2021
ДК 021:2015: 15332410-1 — Сухофрукти
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Поставка товару | Пiсляоплата | 10 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
22 січня 2021 14:14 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
22 січня 2021 14:13 |
ТД_Обробленi_фрукти_та_овочi.docx |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-01-22-007709-b.c1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ФОП "РІЗОВ БОРИС ДМИТРОВИЧ", Код ЄДРПОУ:2505805036
Дата подання: 15 лютого 2021 17:10
Вимога про ускнення порушень під час проведення процедури закупівлі та визнання переможцем закупівлі у відкритих торгах
встановлено невідповідність і порушення поданих документів ФОП Терзі Олег Петрович тендерній документації
Рішення замовника: Вимога не задоволена
17 лютого 2021 16:54
ПОВІДОМЛЕННЯ
про відмову у задоволенні вимоги
Відповідно до статті 13 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) закупівля може здійснюватися шляхом застосування однієї з таких процедур: відкриті торги, торги з обмеженою участю, конкурентний діалог, переговорна процедура закупівлі.
Згідно з інформації, що була розміщена в системі електронних закупівель ProZorro, Відділом освіти, молоді та спорту Арцизької міської ради (далі – Замовник) було проведено процедуру закупівлі оброблених фруктів та овочів (ідентифікатор закупівлі UA-P-2021-01-22-007709-b).
Так, протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 87 від 08 лютого 2020 року Відділом освіти, молоді та спорту Арцизької міської ради прийнято рішення щодо визначення переможцем вищезазначеної процедури закупівлі шляхом проведення відкритих торгів ФОП Терзі Олег Петрович та ухвалено рішення про укладення договору з переможцем закупівлі.
Згідно з пунктом 18 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» переможець процедури закупівлі - учасник, тендерна пропозиція якого відповідає всім критеріям та умовам, що визначені у тендерній документації, і визнана найбільш економічно вигідною, та якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю, або учасник, якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі.
Відповідно до частини першої статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
Частина 2 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачає, що замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
Однак, вважаємо за необхідним зауважити, що законодавцем не передбачена чітка форма надання учасниками процедури закупівлі інформації щодо підтвердження відповідності зазначеним у статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» кваліфікаційним критеріям.
З аналізу положень статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» вбачається, що законодавець надає замовнику право самостійно встановити спосіб, форму та зміст підтвердження учасниками процедури закупівлі відповідність установленим кваліфікаційним критеріям.
Так, на виконання вище зазначеного, Відділом освіти, молоді та спорту Арцизької міської ради для учасників процедури закупівлі було встановлено такі кваліфікаційні критерії як наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (пункт 5.2 Розділу ІІІ Тендерної документації на закупівлю).
З метою усунення непорозумінь щодо форми підтвердження факту відповідності кваліфікаційним критеріям учасників процедури закупівлі, а також забезпечення основних принципів здійснення закупівлі, зокрема таких як добросовісна конкуренція серед учасників та недискримінація учасників і рівне ставлення до них, Відділом освіти, молоді та спорту Арцизької міської ради в Тендерній документації на закупівлю було зазначено наступне:
Пунктом 5.3 Розділу ІІІ Тендерної документації на закупівлю встановлено спосіб документального підтвердження відповідності учасників встановленим критеріям.
Так, для документального підтвердження інформації про відповідність установленим кваліфікаційним критеріям, учасник у складі пропозиції повинен надати наступні документи:
- На підтвердження наявності обладнання та матеріально-технічної бази - довідка, складена у довільній формі, про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, за підписом уповноваженої особи учасника та завірена печаткою (у разі наявності).
- На підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів - довідка учасника про виконання аналогічних договорів за формою, наведеною у Додатку № 3 до ТД, за підписом уповноваженої особи учасника та завірена печаткою (у разі наявності).
Інших вимог щодо інформації про виконання аналогічних договорів Відділом освіти, молоді та спорту Арцизької міської ради до учасників процедури закупівлі не висувались.
Водночас, посилання Фізичної особи-підприємця Різов Б.Д. про те що довідка про виконання аналогічних договорів, яка встановлена Відділом освіти, молоді та спорту Арцизької міської ради, є порушенням статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та не надає повної інформації про договір, предмету закупівлі, повну інформацію про замовника, об’ємів (кількості) закупівлі і досвіду виконання саме аналогічного до предмету закупівлі договору є незаконними та необґрунтованими.
З матеріалів, що були наданні ФОП Терзі Олег Петрович вбачається, що учасник процедури закупівлі відповідає вимогам, які визначені у пункті 5.2 Розділу ІІІ Тендерної документації на закупівлю оброблених фруктів та овочів, з огляду на наступне:
На підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів ФОП Терзі О.П. надав до тендерної пропозиції Довідку про виконання аналогічних договорів, що в повному обсязі відповідає Додатку № 3 Тендерної документації на закупівлю.
Проте, ФОП Терзі О.П. додатково, як факт підтвердження виконання аналогічних договорів, надав до тендерної пропозиції рекомендаційні листи з організацій, де зазначений учасник неодноразово виступав постачальником.
З огляду на викладене, Відділ освіти, молоді та спорту Арцизької міської ради зазначені рекомендації розглянув як позитивний досвід виконання аналогічних договорів.
Таким чином, Відділ освіти, молоді та спорту Арцизької міської ради не вбачає порушення ФОП Терзі О.П. вимог, що передбачені статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та вимог, які встановлені пункт 5.2 Розділу ІІІ Тендерної документації на закупівлю.
Пункт 6 розділу ІІІ Тендерної документації на закупівлю передбачає, що технічні, якісні, кількісні та інші характеристики (вимоги) до предмета закупівлі викладені у Додатку 1 до Тендерної документації на закупівлю.
Відповідно до пункту 6.2. На підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам (вимогам) до предмета закупівлі, встановленим замовником у Додатку 1 до ТД*, учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції такі документи:
- інформацію за власноручним підписом уповноваженої особи учасника/переможця та завірену печаткою (за наявності) яка підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі та повинна відповідати технічним вимогам встановленим замовником за формою відповідно Додатку 1 до тендерної документації;
- на підтвердження інформації надати копії сертифікатів якості, відповідності, тощо (оригінали або відповідно завірені копії), що становить предмет закупівлі за даними торгами діючі на дату їх подання в тендерній документації.
- повний перелік загальноосвітніх шкіл району, в яких буде здійснюватися відвантаження товару, з адресами їх місцезнаходження.
Так, на виконання вимог пункту 6 Розділу ІІІ Тендерної документації на закупівлю ФОП Терзі Олег Петрович завантажив до електронної системи повний пакет документів, а саме інформацію, яка підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам, посвідчення про якість № 78 від 09.10.2020, декларація виробника № 7 від 26.11.2020, декларація виробника № 1512003 від 15.12.2020, декларація виробника № 23102001 від 23.10.2020, повний перелік загальноосвітніх шкіл району, в яких буде здійснюватися відвантаження товару, з адресами їх місцезнаходження (Місце поставки товару: заклади освіти Арцизької міської ради), свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів, довідку № 15-07/343 від 29.05.2020, копію особистою медичної книжки серії 1ААВ № 82579, яка діє станом на момент подання тендерної пропозиції.
З огляду на усе вищезазначене, тендерна пропозиція ФОП Терзі Олега Петровича повністю відповідає вимогам Тендерної документації щодо закупівлі оброблених фруктів та овочів, а також Закону України «Про публічні закупівлі».
Враховуючи вищезазначене та відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» вимога ФОП Різов Б.Д. не підлягає задоволенню.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2021-01-22-007709-b.b2
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ФОП "РІЗОВ БОРИС ДМИТРОВИЧ", Код ЄДРПОУ:2505805036
Дата подання: 18 лютого 2021 17:24
Дата подання: 18 лютого 2021 17:24
Скарга
На прийняте рішення тендерного комітету замовником про визначення переможцем процедури закупівлі Фізичної особи-підприємця Терзі Олега Петровича (код ЄДРПОУ: 2732807811), оформлено Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою №87 від 08.02.2021
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 23 лютого 2021 15:01
рішення від 22.02.2021 №3186 + лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 23 лютого 2021 15:00
Інформація_про_перенесення_розгляду_скарги_від_ 03.03.2021 № 2746.pdf
Дата публікації: 05 березня 2021 09:30
Інформація про резолютивну частину рішення від 10.03.2021 № 4518.pdf
Дата публікації: 11 березня 2021 18:44
рішення від 10.03.2021 №4518.pdf
Дата публікації: 15 березня 2021 18:27
Коментар замовника щодо усунення порушення: Протокол рішення щодо усунення порушень
Дата виконання рішення замовником: 16 березня 2021 14:16
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 08 лютого 2021 12:54
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
---|---|---|---|---|
ФОП "Терзі Олег Петрович" |
731 500,00
UAH з ПДВ
|
727 600,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
ФОП "РІЗОВ БОРИС ДМИТРОВИЧ" |
759 400,00
UAH з ПДВ
|
730 500,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ФОП "Терзі Олег Петрович" #2732807811 |
Рішення скасоване |
727 600,00
UAH з ПДВ
|
16 березня 2021 09:41
|
ФОП "Терзі Олег Петрович" #2732807811 |
Відхилено |
727 600,00
UAH з ПДВ
|
16 березня 2021 14:20
|
ФОП "РІЗОВ БОРИС ДМИТРОВИЧ" #2505805036 |
Відхилено |
730 500,00
UAH з ПДВ
|
23 березня 2021 16:26
|
Інформація про відміну
Дата відміни
23 березня 2021 16:26
Причина відміни
Відхилення всіх тендерних пропозицій згідно з Законом про публічні закупівлі