Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Current minor repair of a public road of local significance in Lviv region (1026,9 km) (DK 021: 2015: 45230000-8 - Construction of pipelines, communication lines and power lines, highways, roads, airfields and railways; leveling of surfaces)
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Департамент дорожнього господарства Львівської обласної державної адміністрації |
Код ЄДРПОУ: | 43493483 |
Місцезнаходження: | 79008, Україна , Львівська область обл., Львів, вул. В. Винниченка, 18 |
Контактна особа: |
Макаревич Марія Романівна +380322999141 lodatenderdorogy@gmail.com |
Категорія: | Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган |
Official name: | Department of Road Economy of Lviv Regional State Administration |
National ID: | 43493483 |
Contact point: |
Makarevych Mariia +380322999141 lodatenderdorogy@gmail.com |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 22 січня 2021 14:36 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 16 лютого 2021 00:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 22 лютого 2021 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 26 лютого 2021 09:00 |
Початок аукціону: | 23 червня 2021 13:55 |
Очікувана вартість: | 165 569 592,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 827 847,96 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
Сума тендерного забезпечення: | 827847 UAH |
Publication date: | 22 січня 2021 14:36 |
Enquiries until: | 16 лютого 2021 00:00 |
Complaints submission until: | до 22 лютого 2021 00:00 |
Time limit for receipt of tenders: | 26 лютого 2021 09:00 |
Information
Estimated total value: | 165 569 592 UAH including VAT |
Minimal lowering step: | 827 848 UAH |
Minimal lowering step, %: | 0,50 % |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:45230000-8: Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Надання послуг | Пiсляоплата | 5 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
18 лютого 2021 11:23 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
18 лютого 2021 11:08 |
Перелік Змін.pdf | |
18 лютого 2021 11:08 |
НР ТД ПДР 1026_9.pdf | |
22 січня 2021 14:36 |
ПД 1026_9.pdf | |
22 січня 2021 14:36 |
ТД ПДР 1026_9.pdf |
18 лютого 2021 11:23 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
18 лютого 2021 11:08 |
Перелік Змін.pdf
|
|||
18 лютого 2021 11:08 |
НР ТД ПДР 1026_9.pdf
|
|||
22 січня 2021 14:36 |
ПД 1026_9.pdf
|
|||
22 січня 2021 14:36 |
ТД ПДР 1026_9.pdf
|
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
- Сканована копія з оригіналу Балансу підприємства за звітній період (рік) – 2020 рік,
- Сканована копія з оригіналу Звіту про фінансові результати за останній звітний період (рік) – 2020 рік,
- Сканована копія з оригіналу Звіту про рух грошових коштів за останній звітний період (рік) – 2020 рік.
Обсягу річного доходу (виручки) за один рік суб’єкта господарювання повинен становити не менше 90 відсотків очікуваної вартості закупівлі.
Вимога Замовника щодо надання Учасником в складі тендерної пропозиції документального підтвердження наявності фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю за останній звітний період (рік) – 2020 рік є неправомірною, з огляду на наступне:
Відповідно до частини 1 статті 11 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», підприємства зобов’язані складати фінансову звітність на підставі даних бухгалтерського обліку.
Відповідно до частини 2 статті 11 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», Порядок та строки подання фінансової звітності, консолідованої фінансової звітності, звіту про управління та звіту про платежі на користь держави до органів державної влади, крім суб’єктів господарювання, які здійснюють діяльність у видобувних галузях, визначаються Кабінетом Міністрів України, для банків - Національним банком України.
Пункт 5 Порядку подання фінансової звітності, затверджений Постановою КМУ від 28 лютого 2000 р. № 419 (надалі – Порядок) встановлює строки подання фінансової звітності:
Проміжна фінансова звітність (I квартал, перше півріччя, дев’ять місяців), крім консолідованої, подається підприємствами органам, зазначеним у пункті 2 (крім органів Казначейства), не пізніше 25 числа місяця, що настає за звітним кварталом, а річна - не пізніше 28 лютого наступного за звітним року.
Окрім цього, відповідно до пункту 10 Порядку, у разі коли дата подання звітності випадає на неробочий день, термін подання переноситься на перший після вихідного робочий день.
Оскільки, 28 лютого 2021 року припадає на неробочий день (неділя) термін подання переноситься на перший після вихідного робочий день – 1 березня 2021 року.
Також слід зауважити, що відповідно до пункту 12 Порядку, перед складанням річної фінансової звітності обов'язкове проведення інвентаризації активів та зобов'язань підприємства.
Порядок проведення інвентаризації активів та зобов'язань підприємства та оформлення її результатів визначає – Положення про інвентаризацію активів та зобов’язань, затверджене наказом Міністерства фінансів України від 02.09.2014 року №879, зареєстроване в Міністерстві юстиції України 30 жовтня 2014 р. за № 1365/26142 (надалі – Положення).
Відповідно до пункту 7 Положення, проведення інвентаризації є обов’язковим перед складанням річної фінансової звітності в обсязі, визначеному пунктом 6 цього розділу, з урахуванням особливостей проведення інвентаризації і в строки, визначені пунктом 10 цього розділу.
Відповідно до пункту 6 Положення, суцільною інвентаризацією охоплюються всі види зобов’язань та всі активи підприємства незалежно від їх місцезнаходження, у тому числі предмети, що передані у прокат, оренду або перебувають на реконструкції, модернізації, консервації, у ремонті, запасі або резерві незалежно від технічного стану. Також інвентаризації підлягають активи і зобов’язання, які обліковуються на позабалансових рахунках, зокрема цінності, що не належать підприємству, але тимчасово перебувають у його користуванні, розпорядженні або на зберіганні (об’єкти оперативної (операційної) оренди основних засобів, матеріальні цінності на відповідальному зберіганні, переробці, комісії, монтажі), умовні активи і зобов’язання (непередбачені активи та зобов’язання) підприємства (застави, гарантії, зобов’язання тощо), бланки документів суворої звітності, інші активи.
Отже, перед складанням річної фінансової звітності обов'язкове проведення інвентаризації активів та зобов'язань підприємства, що займає тривалий час.
Оголошенням про проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою за предметом закупівлі – «Поточний дрібний ремонт автомобільних доріг загального користування місцевого значення Львівської області (1026,9 км) (ДК 021:2015:45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)» встановлено термін подання пропозицій – до 22 лютого 2021 09:00 год., водночас законодавством передбачено, що річна фінансова звітність подається підприємствами - не пізніше 28 лютого наступного за звітним року, а оскільки 28 лютого 2021 року припадає на неробочий день (неділя) термін подання переноситься на перший після вихідного робочий день – 1 березня 2021 року.
З ОГЛЯДУ НА ВИЩЕВКАЗАНЕ, ПРОСИМО ВНЕСТИ ЗМІНИ ДО ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ, З МЕТОЮ УСУНЕННЯ НЕПРАВОМІРНИХ ВИМОГ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ, ЗОКРЕМА ВИМОГИ ЗАМОВНИКА ЩОДО НАДАННЯ УЧАСНИКОМ В СКЛАДІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ ДОКУМЕНТАЛЬНОГО ПІДТВЕРДЖЕННЯ НАЯВНОСТІ ФІНАНСОВОЇ СПРОМОЖНОСТІ, ЯКА ПІДТВЕРДЖУЄТЬСЯ ФІНАНСОВОЮ ЗВІТНІСТЮ ЗА ОСТАННІЙ ЗВІТНИЙ ПЕРІОД (РІК) – 2020 РІК.
Скарги до процедури
Дата подання: 02 квітня 2021 15:18
Дата подання: 14 травня 2021 16:23
Інформація про моніторинг
- UA-M-2021-04-27-000019 ● 7ff0b39f2ee54f9498cc8eabbcc5c0ae
- Статус: вирішено ● Дата: 11 листопада 2021
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 27 квітня 2021 |
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 27 квітня 2021 14:47 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
27.04.2021 № 288
Львів
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», п.9 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23.
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Роман КРОЛЯК
Додаток до наказу Західного офісу Держаудитслужби від 27.04.2021 № 288.
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі, унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу: UA-2021-01-22-001771-c, 22.01.2021. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
В.о. начальника відділу контролю у сфері закупівель Надія ЯРЕМА
Надання інформації про усунення порушення замовником
За результатами розгляду тендерної пропозиції учасника – Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «ВІАКОМ» на відповідність вимогам, визначеним у Тендерній документації за Процедурою закупівлі встановлено наступне: У складі пропозиції учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «ВІАКОМ» подано Договір субпідряду №153/15-09Д від 15 вересня 2020 р., укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю «Захід Автошлях» (Генпідрядник) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «ВІАКОМ» (Субпідрядник) щодо предмету закупівлі «Поточний дрібний ремонт (заміна конструкцій дорожнього одягу із зміною повздовжнього профілю земляного полотна для забезпечення водовідведення) на автомобільних дорогах загального користування державного значення Львівської області» (Т-14-25 Миколаїв-Городок-Жовква-Кам’янка-Бузька-Бібрка окремими ділянками км80+000-км95+800 Львівської області)». Відповідно до ч.15 ст.29 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник звернувся за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. На запит про надання інформації Департаменту дорожнього господарства Львівської обласної державної адміністрації № 1-1/86-6 від 08.04.2021 р. Служба автомобільних доріг у Львівській області повідомила наступне: «…ремонтно-будівельні роботи на об’єкті «Поточний дрібний ремонт (заміна конструкцій дорожнього одягу із зміною повздовжнього профілю земляного полотна для забезпечення водовідведення) на автомобільних дорогах загального користування державного значення Львівської області (Т-14-25 Миколаїв-Городок-Жовква-Кам’янка-Бузька-Бібрка окремими ділянками км80+000-км95+800 Львівської області)» за замовленням Служби на підставі Договору №115-08/20 від 14.08.2020 р. виконувались підрядником ТОВ «ЕКСПОДОР». Ремонтно-будівельні роботи на вказаному об’єкті ТЗОВ "БК"ВІАКОМ" не виконувалися.». Згідно з ч.15 ст.29 Закону України «Про публічні закупівлі» у разі отримання достовірної інформації про невідповідність переможця процедури закупівлі вимогам кваліфікаційних критеріїв, підставам, установленим частиною першою статті 17 цього Закону, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника. Окрім того, відповідно до Висновку про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2021-01-22-001771-c від 29 квітня 2021 року, розпочатого 27 квітня 2021 року Наказом Державної аудиторської служби України № 288 Замовник повинен був відхилити тендерну пропозицію учасника ТзОВ «БК «ВІАКОМ», як таку, що не відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим у тендерній документації відповідно до частини другої статті 16 Закону, оскільки в складі тендерної пропозиції Учасника відсутні дипломи на працівників відповідної кваліфікації, які є необхідними для виконання робіт (надання послуг) за предметом закупівлі, а саме Прийму Ю.М. та Прийму М.В., а також документальне підтвердження наявності в учасника досвіду виконання ним аналогічного договору відповідно до вимог тендерної документації. Відповідно до норм частини шістнадцятої статті 29 Закону у разі якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Отже, Замовник установлює до учасників вимоги про усунення невідповідностей у документах, що надані ними у складі тендерних пропозицій. Водночас, проведеним моніторингом встановлено, що Замовник установив учаснику ТзОВ «БК «ВІАКОМ» вимогу про усунення невідповідностей, шляхом надання документів, які були відсутні у складі його тендерної пропозиції (надання дипломів на працівників відповідної кваліфікації та аналогічного(их) договору(ів) відповідно до вимог тендерної документації). Таким чином, відсутні у складі тендерної пропозиції документи виправленню не підлягають, а тому учасник ТзОВ «БК «ВІАКОМ» не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону. Отже, необхідно відхилити тендерну пропозицію учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «ВІАКОМ» за Процедурою закупівлі згідно з п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону: Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо: учасник процедури закупівлі зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з частиною п’ятнадцятою статті 29 цього Закону; не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону.
2021-05-14 08:41:44
Висновок про результати моніторингу закупівлі
Дата публікації: | 29 квітня 2021 |
Кінцевий строк оскарження: | 19 травня 2021 |
Порушення виявлено
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель (За результатами аналізу питання дотримання законодавства у сфері публічних закупівель щодо відповідності повідомлень з вимогами про усунення невідповідностей вимогам Закону, своєчасності їх розміщення та виконання учасниками установлено порушення вимог частини шістнадцятої статті 29 Закону.)
Підтвердження усунення порушення
Усунуто
Встановлено порушення законодавства в частині розгляду та/або відхилення (не відхилення) замовником тендерної (тендерних) пропозиції (пропозицій) • усунуто
Встановлено інші порушення законодавства у сфері закупівель (За результатами аналізу питання дотримання законодавства у сфері публічних закупівель щодо відповідності повідомлень з вимогами про усунення невідповідностей вимогам Закону, своєчасності їх розміщення та виконання учасниками установлено порушення вимог частини шістнадцятої статті 29 Закону.) • усунуто
Тендерну пропозицію учасника ТзОВ «БК «ВІАКОМ» відхилено. Торги не відбулися.
2021-11-11 17:54:07
Протокол розгляду тендерних пропозицій
Найменування: | Департамент дорожнього господарства Львівської обласної державної адміністрації |
Код ЄДРПОУ: | 43493483 |
Місцезнаходження: | 79008, Україна, Львівська область обл., Львів, вул. В. Винниченка, 18 |
Учасник | Відповідність критеріям | Документи | Рішення | Додатково |
---|---|---|---|---|
ТЗОВ "БК"ВІАКОМ" | Відповіді учасника | Документи |
Рішення скасоване
Документи
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 13 березня 2021 14:41
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "ШЛЯХОВИК-Т" | Відповіді учасника | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 24 березня 2021 14:32
|
ТЗОВ "БК"ВІАКОМ" | Відповіді учасника | Документи |
Рішення скасоване
Документи
|
|
ТЗОВ "БК"ВІАКОМ" | Відповіді учасника | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 23 червня 2021 14:16
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
---|---|---|---|---|
Товариство з обмеженою відповідальністю "ШЛЯХОВИК-Т" |
131 627 778,00
UAH з ПДВ
|
122 520 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
ТЗОВ "БК"ВІАКОМ" |
122 521 498,08
UAH з ПДВ
|
122 521 498,08
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
Товариство з обмеженою відповідальністю "ШЛЯХОВИК-Т" #42844920 |
Рішення скасоване |
122 520 000,00
UAH з ПДВ
|
06 липня 2021 15:14
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "ШЛЯХОВИК-Т" #42844920 |
Відхилено |
122 520 000,00
UAH з ПДВ
|
06 липня 2021 15:22
|
ТЗОВ "БК"ВІАКОМ" #42818575 |
Відхилено |
122 521 498,08
UAH з ПДВ
|
06 липня 2021 15:26
|