Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Бензин А-92
Очікувана вартість
94 080,00 UAH
UA-2021-01-21-001827-a ● f33af52be22c4254a89a6ff3450a1be6
Спрощена закупівля
Спрощена
Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | УПРАВЛІННЯ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА, БЛАГОУСТРОЮ ТА КАПІТАЛЬНОГО БУДІВНИЦТВА КУП'ЯНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ |
| Код ЄДРПОУ: | 22726737 |
| Місцезнаходження: | 63701, Україна , Харківська обл., Куп'янськ, Харківська обл., місто Куп'янськ, ПРОСПЕКТ КОНСТИТУЦІЇ, будинок 5 |
| Контактна особа: |
Коваленко Артем Вікторович 380574251951 artemon_k@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 21 січня 2021 16:00 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 27 січня 2021 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 29 січня 2021 23:59 |
| Очікувана вартість: | 94 080,00 UAH без ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 470,40 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09130000-9: Нафта і дистиляти
Талони номіналом 10 та 20 літрів.
Бензин А-92 – 4000 літрів
Бензин А-92 – 4000 літрів
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
4000 л.
Бензин А-92
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
63701, Україна, Харківська область, Куп'янськ, проспект Конституції, 5
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2021
ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Iнша подія | Оплата здійснюється протягом 30 (тридцяти) банківських днів з дати підписання видаткової накладної. | Пiсляоплата | 30 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
25 січня 2021 11:54 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
21 січня 2021 15:59 |
Оголошення.doc |
25 січня 2021 11:54 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
21 січня 2021 15:59 |
Оголошення.doc
|
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-01-21-001827-a.b1
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІВАЙН ТОРГ", Код ЄДРПОУ:41449359
Дата подання: 22 січня 2021 13:05
дискримінаційна вимоги замовника
21 лютого 2021 року Замовником було оприлюднено Оголошення про проведення спрощеної закупівлі Бензин А-92. Код ДК 021:2015:09130000-9: Нафта і дистиляти, Номер у Prozorro UA-2021-01-21-001827-a Товариством з обмеженоlо вiдповiдальнiстю "ЛІВАЙН ТОРГ" було здiйсне ретельний аналіз ОГОЛОШЕННЯ про проведення спрощеної закупівлі Бензин А-92. та доданих документiв й виявлено дискримiнацiйнi вимоги, у зв'язку з чим, вважаємо
необхiдно звернyтися iз вимогою про внесення змiни до Оглолошення про проведення спрощеної закупівлі Бензин А-92 УПРАВЛІННЯ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА, БЛАГОУСТРОЮ ТА КАПІТАЛЬНОГО БУДІФВНИЦТВА КУП’ЯНСЬКОЇМІСЬКОЇ РАДИ ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Як встановлено ч. 4 с.22 Закону Украни "Про публiчнi закупiвлi", тендерна документацiя не повинна мiстити вимог, що обмежують конкуренцiю ,та призводять до дискримiнацiї учасникiв.
Товариство з обмеженою вiдповiдальнiстю "ЛІВАЙН ТОРГ" вважає, що дискримiнацiйнi вимоги полягають у наступних пунктах Оголошення:
1. Додатком 1 п.6 документацii визначена наступна вимога до учасникiв "6. Наявність не менше ніж двох АЗС (власних або орендованих) з наливом пального на території м. Куп’янськ та відстанню до найближчої АЗС не більше 3 км від місцезнаходження Замовника, а також наявність АЗС на ділянці «Куп’янськ – Харків» траси «Чугуїв – Мілове».
Вважаємо умови Замовника щодо необхiдностi наявностi у власника Азс y власностi або в аренді Дискримiнацiйними. отже вони знищують конкyренцiю та позбавляrоть права на yчасть, y процедyдi закупiвлi учасникiв. якi здiйснюють свою діяльність на умовах партнерських договорів. Це є ДИСКРИМІНАЦІЄЮ по вiдношенню до сyб'сктiв госполарювання, y тому числi до ТОВ ЛІВАЙН ТОРГ, якi також можvть здiйснювати постачання товару на умовах партнерськіх договорів, але встановлення вимог щодо наявностi власних АЗС є цiленаправленим
звyжyванням кола yчасникiв. що грyбо порyшyє принципи здiйснення пyблiчних закчпiвель.
ТОВ ЛІВАНТ ТОРГ мас можливiсть виконати договiр на закупiвлю та забезпечити замовника в
повному обсязi товарами, що є предметом закупiвлi, ТОВ ЛІВАЙН ТОРГ має розширену мережу АЗС партнерів, з якими укладено партнерськi договори.Крім того, рішенням АМКУ № 17920-р/пк-пз від 23.09.2020 така ,аналогічна, вимога визнана як порушення. Вважаємо, що зазначена вимога є дискримінаційною та підлягає вилученню
2.Додатком 2 таб 2 п.11 визначена вимога:"11.Перелік АЗС Учасника, в тому числі на території м. Куп’янськ, з зазначенням конкретної адреси розташування станцій, а також на ділянці «Куп’янськ – Харків» траси «Чугуїв – Мілове".
Траса Чугуїв–Мілове не знаходиться на ділянці Куп’янськ– Харків, розташована за межами Куп’янскього району, тому незрозуміло яке відношення траса Чугуїв–Мілове має до діяльності замовника. На цій трасі тільки одна фірма має АЗС. З урахуванням викладеного застосування такої умови, як необхідність АЗС на трасі Чугуїв–Мілове, дає підстави вважати, що замовник перебуває у змові з фірмою-користувачем АЗС, розташованої на цій трасі, а ця умова в документації замовника спрямована на усунення інших конкурентів від торгів.
Вимагаю роз’яснити причини встановлення умови щодо необхідності АЗС на трасі Чугуїв–Мілове, скасувати цю умову. У протилежному випадку ми будемо вимушені звернутися до органів моніторингу публічних торгів.
Розгорнути
Згорнути
необхiдно звернyтися iз вимогою про внесення змiни до Оглолошення про проведення спрощеної закупівлі Бензин А-92 УПРАВЛІННЯ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА, БЛАГОУСТРОЮ ТА КАПІТАЛЬНОГО БУДІФВНИЦТВА КУП’ЯНСЬКОЇМІСЬКОЇ РАДИ ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Як встановлено ч. 4 с.22 Закону Украни "Про публiчнi закупiвлi", тендерна документацiя не повинна мiстити вимог, що обмежують конкуренцiю ,та призводять до дискримiнацiї учасникiв.
Товариство з обмеженою вiдповiдальнiстю "ЛІВАЙН ТОРГ" вважає, що дискримiнацiйнi вимоги полягають у наступних пунктах Оголошення:
1. Додатком 1 п.6 документацii визначена наступна вимога до учасникiв "6. Наявність не менше ніж двох АЗС (власних або орендованих) з наливом пального на території м. Куп’янськ та відстанню до найближчої АЗС не більше 3 км від місцезнаходження Замовника, а також наявність АЗС на ділянці «Куп’янськ – Харків» траси «Чугуїв – Мілове».
Вважаємо умови Замовника щодо необхiдностi наявностi у власника Азс y власностi або в аренді Дискримiнацiйними. отже вони знищують конкyренцiю та позбавляrоть права на yчасть, y процедyдi закупiвлi учасникiв. якi здiйснюють свою діяльність на умовах партнерських договорів. Це є ДИСКРИМІНАЦІЄЮ по вiдношенню до сyб'сктiв госполарювання, y тому числi до ТОВ ЛІВАЙН ТОРГ, якi також можvть здiйснювати постачання товару на умовах партнерськіх договорів, але встановлення вимог щодо наявностi власних АЗС є цiленаправленим
звyжyванням кола yчасникiв. що грyбо порyшyє принципи здiйснення пyблiчних закчпiвель.
ТОВ ЛІВАНТ ТОРГ мас можливiсть виконати договiр на закупiвлю та забезпечити замовника в
повному обсязi товарами, що є предметом закупiвлi, ТОВ ЛІВАЙН ТОРГ має розширену мережу АЗС партнерів, з якими укладено партнерськi договори.Крім того, рішенням АМКУ № 17920-р/пк-пз від 23.09.2020 така ,аналогічна, вимога визнана як порушення. Вважаємо, що зазначена вимога є дискримінаційною та підлягає вилученню
2.Додатком 2 таб 2 п.11 визначена вимога:"11.Перелік АЗС Учасника, в тому числі на території м. Куп’янськ, з зазначенням конкретної адреси розташування станцій, а також на ділянці «Куп’янськ – Харків» траси «Чугуїв – Мілове".
Траса Чугуїв–Мілове не знаходиться на ділянці Куп’янськ– Харків, розташована за межами Куп’янскього району, тому незрозуміло яке відношення траса Чугуїв–Мілове має до діяльності замовника. На цій трасі тільки одна фірма має АЗС. З урахуванням викладеного застосування такої умови, як необхідність АЗС на трасі Чугуїв–Мілове, дає підстави вважати, що замовник перебуває у змові з фірмою-користувачем АЗС, розташованої на цій трасі, а ця умова в документації замовника спрямована на усунення інших конкурентів від торгів.
Вимагаю роз’яснити причини встановлення умови щодо необхідності АЗС на трасі Чугуїв–Мілове, скасувати цю умову. У протилежному випадку ми будемо вимушені звернутися до органів моніторингу публічних торгів.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
25 січня 2021 11:40
Шановний Учаснику, у відповідь на Вашу вимогу повідомляємо, що під час виконання покладених на Управління функцій та обов’язків існує необхідність своєчасної, належної та оперативної заправки автотранспорту Замовника, що забезпечує мобільність та оперативність працівників щодо своєчасного забезпечення і ефективного реагування у випадку аварійних ситуацій, стихійних, надзвичайних ситуацій. Нажаль, відпуск палива, який фактично відбувається з АЗС партнерів не гарантує забезпечення своєчасного та гарантованого відпуску пального, тому що партнер в будь який час може розірвати партнерську угоду (з учасником), та не несе будь яких зобов’язань і не виступає гарантом перед Замовником, щодо належного виконання зобов’язань по договору про закупівлю (оскільки не є стороною в договорі про закупівлю). Ці дії можуть привести до збоїв та взагалі до припинення відпуску палива на партнерських АЗС, а в результаті до невиконання вимог Договору про закупівлю. Враховуючи зазначене, вимоги оголошення визначаються Замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель, закріпленими у ст. 3 Закону та з дотриманням бюджетного та законодавства України в цілому. З урахуванням зазначеного, Замовник дотримався норм ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» при складанні оголошення та додатків до нього.
З даних, які знаходяться у вільному доступі - траса «Чугуїв – Мілове» (Автошлях Н 26) починається в місті Чугуїв, проходить через смт Малинівка E40 М03, села Коробочкине, Дослідне, смт Шевченкове Т 2110, села Первомайське, Грушівка, місто Куп'янськ Р79, села Кучерівка, Петропавлівка (розташовані в Куп’янському районі) селище Новоселівське, село Куземівка, Р66, місто Сватове Т 1307Т 1312, села Містки, Калмиківка, Левадне, Підгорівка, місто Старобільськ Т 1313Т 1302Т 1308Н21, села Оріхове, Євсуг, смт БіловодськТ 1314, села Стрільцівка, Новострільцівка, Зарічне, Великоцьк і закінчується в смт Мілове Т 1307 на кордоні з Росією. Таким чином траса Чугуїв-Мілове знаходиться на ділянці Куп’янськ-Харків. проходить по території Куп’янського району та має відношення до діяльності замовника. Також зазначаємо, що на трасі Чугуїв-Мілове, яка проходить по території м. Куп’янськ, розташовано 8 АЗС, а на ділянці Куп’янськ-Харків 23 АЗС різних постачальників, що свідчить про недискримінацію учасників.
Враховуючи вищезазначене, з метою захисту прав Замовника, сталої роботи та гарантованого забезпечення паливом відповідної якості та ефективного використання бюджетних коштів, наші вимоги вважаємо обґрунтованими та не вбачаємо порушення Закону України «Про публічні закупівлі», а отже законних та обґрунтованих підстав для внесення змін до Оголошення немає.
З даних, які знаходяться у вільному доступі - траса «Чугуїв – Мілове» (Автошлях Н 26) починається в місті Чугуїв, проходить через смт Малинівка E40 М03, села Коробочкине, Дослідне, смт Шевченкове Т 2110, села Первомайське, Грушівка, місто Куп'янськ Р79, села Кучерівка, Петропавлівка (розташовані в Куп’янському районі) селище Новоселівське, село Куземівка, Р66, місто Сватове Т 1307Т 1312, села Містки, Калмиківка, Левадне, Підгорівка, місто Старобільськ Т 1313Т 1302Т 1308Н21, села Оріхове, Євсуг, смт БіловодськТ 1314, села Стрільцівка, Новострільцівка, Зарічне, Великоцьк і закінчується в смт Мілове Т 1307 на кордоні з Росією. Таким чином траса Чугуїв-Мілове знаходиться на ділянці Куп’янськ-Харків. проходить по території Куп’янського району та має відношення до діяльності замовника. Також зазначаємо, що на трасі Чугуїв-Мілове, яка проходить по території м. Куп’янськ, розташовано 8 АЗС, а на ділянці Куп’янськ-Харків 23 АЗС різних постачальників, що свідчить про недискримінацію учасників.
Враховуючи вищезазначене, з метою захисту прав Замовника, сталої роботи та гарантованого забезпечення паливом відповідної якості та ефективного використання бюджетних коштів, наші вимоги вважаємо обґрунтованими та не вбачаємо порушення Закону України «Про публічні закупівлі», а отже законних та обґрунтованих підстав для внесення змін до Оголошення немає.
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "Татнєфть - АЗС - Україна" #38194448 |
Переможець |
78 400,00
UAH
|
01 лютого 2021 11:08
|
Інформація про відміну
Виконано
| Дата відміни: | 08 лютого 2021 10:15 |
| Причина відміни: | неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель |
| Коментар щодо відміни: | Керуючись вимогами статті 11 та 33 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), Положенням про уповноважену особу, що затверджене наказом начальника управління житлово-комунального господарства, благоустрою та капітального будівництва Куп’янської міської ради Харківської області № 40 від 01.06.2020р., для усуненні порушень у спрощеній процедурі № UA-2021-01-21-001827-a. ВИРІШИВ: 1. В зв’язку з помилкою допущеною при оформленні спрощеної процедури № UA-2021-01-21-001827-a, що веде до неможливості придбання необхідної кількості товару, ухвалити рішення про відміну спрощеної процедури № UA-2021-01-21-001827-a. 2. Протягом одного дня з дня ухвалення цього рішення оприлюднити через авторизований електронний майданчик на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку встановленому Уповноваженим органом та Законом протокол щодо рішення уповноваженої особи. |
Документи:
|
08 лютого 2021 10:15
|
Електронний підпис |
|
08 лютого 2021 10:15
|
Протокол № 3 від 08.02.2021.pdf |